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文档简介
审计局 2016 年工作思路 (一 ) 近年来,经济责任审计在逐步摸索着往前发展,在审计内容上有了新的视角,在组织方式上也更加完善,尤其 2015 年,积极探索和组织了大批量的任中审计,积累了实践经验,也提出了经济责任审计工作新的发展要求。领导干部的任期经济责任审计,应该是一个比较全面、相对复杂的工作,不仅是涵盖的内容需要更加科学和全面,审计的评价标准也需要更加客观科学,并且易于操作。对于经济责任审计工作未来的发展方向,现提出以下建议: 一、深化审计内容,逐步开始自然资源和决策效益的审计方向 紧跟时代的发 展需要,经济责任审计项目要拓展内涵,逐步把自然资源纳入到资产中,把生态环境的保护纳入到经济责任的评价范围。同时,也要逐渐开始把领导干部对经济事项的决策带来的效益和损失纳入到经济责任评价指标范围。 二、建立审计干部数据库,形成有效信息平台 经济责任审计是一个相对综合的审计工作,为了便于提高审计效益,今后要逐步实现审计资源有序整合,将各单位和部门按照责权归属建立审计信息数据库,将每次的审计情况归类综合,在以后的审计过程中,就不会出现重复,也便于资料的全面归集。经责项目和财务项目相结合,任中审计和离任审计 相结合,科学归责,构建动态管理机制。 三、实行项目审理制度,防范审计风险 在全面狠抓审计质量的同时,在每一个项目的结尾,增设项目审理程序,成立专门的审计审理部门,针对审计组的问题定性、证据支持、文书规范性等方面进行严格把关,把审计的定性和定责逐步进行标准化、规范化。 四、细化评价标准,做到科学定责 对于评价经济责任,从环保、经济、民生等方面,逐步建立统一的细化标准,科学评价,客观归责。 五、统筹安排任中项目,把握审计频率 对于任中审计,应逐步探索常态化任中经济责任审计。今后的项目安排 中,建议组织部门对各单位领导干部任中经济责任审计进行合理统筹安排,系统、有序地提出领导干部任中经济责任审计计划和对象名 单。 六、科学分类审计对象,做到依责定审 领导干部所任职位存在较大的差异性,所以,在实施审计的时候,有必要依据审计对象的职位进行分类,设定相应的审计重点和方向。教育、环保、社保、医疗等等各类不同。 审计局 2016 年工作思路 (二 ) 2016 年 审计局将认真贯彻党的十八届五中全会精神,深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,围绕协调推进“ 四个全面 ”战略布局,贯彻中央办公厅 国务院办公厅关于完善审计制度若干重大问题的框架意见及关于实施审计全覆盖的实施意见,紧密结合审计工作的职责任务和履职特点,加强我区审计监督工作的落实,更好地为我区经济健康发展服务。 一、继续完善财政性资金审计机制 以监督检查财政财务收支的真实合法效益为基础,着力反映公共资金使用、公共权力运行和公共部门 履职尽责 情况,促进理好财、用好权、尽好责。紧紧围绕预算执行这一主题,分析部门预算编制和执行的科学性、合理性、效益性,加大对资金量大、有资金分配权和下属单位较多的一级预算单位的审计监督力度,着重审计资金分配和使用情况,找准审计监督的着力点,拓展并加大预算执行审计力度。将预算执行审计与专项资金审计、重大投资项目跟踪审计等相结合,对涉及的重点部门和单位进行重点监督,加 大对资金管理分配使用关键环节的审计力度。 二、加强对财政资金、公共资金、国有资产的审计 深化领导干部经济责任审计。按照 乡镇党委政府主要领导干部经济责任审计异地同步审计工作指导意见及 审计局关于落实领导干部经济责任审计监督全覆盖工作的意见,在省审计厅和市审计局的指导下,全力做好乡镇党政主要领导干部经济责任异地同步审计工作,根据市经济责任审计联席会议的安排,我区选 3个项目参加全市的经济责任异地同步审计,同时接受市审计局安排的3 个经济责任异地同步审计项目。继续加大任中审计,坚持任中与离任 审计相结合,推进党政主要领导干部同步审计,力争安排任中经济责任审计的比例不低于年度经济责任审计项目总数的 20%,努力达到经济责任审计监督全覆盖。关注权力行使与责任落实,促进健全有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法要追究的监督机制,推动完善有利于科学发展的干部考核办法和奖惩机制,实现审计全覆盖,为促进我区经济的健康发展提供保障。 三、加大对民生投入方面资金的审计监督 有重点地加强对养老保险基金、保障性住房以及教育、文化等重点民生资金和项目的审计,着力监督检查民生相关政策落实情况,揭露和查处严重损害 群众利益的问题,揭示和反映政策落实不到位、目标未实现及资金分配不合理、管理不严格、制度不完善等问题,推动实现社会公平正义。 四、结合审计查出的问题 发现和反映体制和机制中的问
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