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文档简介

1 / 3扩大内需心得体会从宏观经济总需求构成看，促进我国经济增长的“三大需求”是消费、投资和净出口。从国民经济核算构成看，这“三大需求”具体表现为最终消费需求、资本形成总额以及货物和服务净出口。从对各具体需求的界定看，推动我国经济增长的内需是消费与投资，外需则表现为净出口。在我国宏观经济运行中，近些年“三大需求”的比例关系有如下特点：一是消费率与投资率在“三大需求”中占主导。二是投资率呈上升趋势，消费率趋降；两者有一定的互补性，即投资率高时，消费率低，反之亦然。三是净出口率在经过几年的低位徘徊后近几年上升趋势明显。再从“三大需求”对我国经济增长的贡献程度看，数据显示，自 2001 年以来，消费对我国经济增长的贡献及拉动基本上低于投资，消费与投资的贡献及拉动呈现此降彼升的趋势，净出口的贡献及拉动与前两者相比始终处于劣势，尽管近几年它对经济增长的促进作用在增强。由此可以得出结论：在我国“三大需求”中，投资与消费占主导，对我国经济增长的贡献及拉动作用明显，净出口的作用不容忽视，但显然不及投资与消费的作用大。投资与消费构成了我国的内需，由此看来，推动我国经济增长的源动力是投资与消费，即内需，而投资的作用有大于消费的趋势。 2 / 3当前各地出台的一些措施，投资占了相当的比重。我国改革开放 30 年来，投资拉动经济增长的趋势越来越明显，这种方式虽然见效快，但也往往易于导致投资边际效率下降、投资过热、盲目建设与重复建设、对环境资源造成损害等消极后果，不仅延迟了我国经济增长方式由粗放型向集约型的转变，也可能埋下下一阶段经济过热的隐患，造成经济运行出现很大的波动性。在过去“高投资、高增长”发展战略的惯性作用下，扭转我国居民消费支出和农村居民消费下滑的趋势，对于提高我国最终消费率、扩大内需就有着重要的现实意义和长远意义。在当前金融危机造成外需下滑的情况下，扩大内需以拉动经济增长，则需要对内需进行细分，分清我国的内需到底在哪里。在投资率趋高的情况下，扩大内需应以提高我国最终消费率为重点；而提高最终消费率，又应侧重于提高居民的消费水平，尤其是农村居民的消费水平。 当前，要想提高消费率、扩大内需，有必要通过财税政策从居民收入与支出两个方面入手，使国民收入分配向居民倾斜，可选择的主要政策措施有：一是进一步提高个人所得税的起征点，此外，还应适当扩大税前扣除范围，应将纳税人赡养老人、抚养子女、住房、教育、医疗、养老等方面支出考虑在内，充分发挥个人所得税调节收入分配、3 / 3增加纳税人可支配收入的作用；二是加强社会保障制度建设，在养老保障等方面不断提高社会保障的统筹层次，以免除居民在养老、医疗、就业等方面的后顾之忧；通过转移支付，提高低收入家庭的收入水平，从而降低他们的预防性储蓄，增加即期消费；三是通过财税优惠政策，支持中小企业和劳动密集型企业的发展，增加失业培训，以扩大劳动就业，吸收下岗失业人员 12 下一页，增加他们的可
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