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文档简介

1 / 5建设一带一路的心得体会我国提出的建设“一带一路”倡议,坚持共商、共建、共享原则,推动一个自东向西横跨亚洲、直达非洲和欧洲的地区发展合作框架,主要内容是政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,打造沿线国家政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、责任共同体、命运共同体。 “一带一路”建设以发展中国家最需要的基础设施建设为抓手。为此,中国发起成立亚洲基础设施投资银行和丝路基金,受到广泛欢迎。亚投行有 50 多个国家申请加入,成为意向创始成员国,涵盖除美、日、加拿大之外的主要西方国家以及亚欧区域的许多国家,成员遍及五大洲。“一带一路”建设以推动发展中国家共同发展为目的。中国现在有万亿美元的外汇储备。展望未来,中国的外汇储备还可能继续增加,有足够的资金投入“一带一路”所需的基础设施建设,帮助发展中国家解决基础设施瓶颈问题。不仅如此,中国劳动密集型产业对外转移以及国际产能合作,能够帮助发展中国家实现快速发展。第二次世界大战以来的经验表明,哪个发展中国家能够抓住劳动密集型产业国际转移的窗口机遇期,哪个国家就能实现二三十年的快速发展,摆脱贫困,进入中等收入甚至高收入国家行列。上世纪 60 年代,日本的劳动密集型产业向海外转移时,其制造业雇佣人数规模是 970 万人。上世纪 80 年代,2 / 5“亚洲四小龙”的劳动密集型产业向海外转移时,其制造业雇佣人数总体规模是 530 万人。中国制造业从业人数,第三次全国经济普查的数据是亿人。中国劳动密集型产业向海外转移,可以提供足够的机会让“一带一路”沿线发展中国家大大加快工业化、现代化进程。可见, “一带一路”倡议之所以能得到这么多国家的响应,最主要的原因在于它不仅符合中国的利益,也会给其他发展中国家带来千载难逢的发展机遇,助推其实现工业化、现代化的梦想。而发展中国家的快速发展,也会给发达国家带来梦寐以求的巨大市场。“一带一路”建设不是为了维护某个或某一小部分国家的利益,而是为了推动沿线国家乃至世界各国互利共赢、共同发展,展现“一花独放不是春,百花齐放春满园”的美好愿景。可以预见, “一带一路”建设的推进将会带来一种全新的和平、发展、合作、共赢的国际新秩序、新格局。习近平同志提出的“一带一路”建设,顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮流,得到国际社会的高度关注和沿线国家的积极回应。 “一带一路”建设包括基础设施建设以及能源、通信、贸易、知识产权、投资、税收等一系列领域的改革和国际合作,对外涉及亚欧大陆众多国家,对内囊括从沿海到内陆广阔地区,范围广、影响大。推进3 / 5“一带一路”建设,必然会遇到一系列新型法律纠纷,需要通过高效公正的司法渠道解决。同时,中国是“一带一路”建设的倡议者和领头羊,各国必然更加关注中国法律制度特别是司法体制的运行情况。因此,司法机关必须服务国 12 下一页际合作大局、提升自身业务水平,立足我国发展、放眼国际需求,为“一带一路”建设提供有效司法保障。在管辖权方面, “一带一路”建设中发生的争议很大一部分属于跨国商事纠纷,司法机关需要重视涉外商事案件管辖权问题,遵守民事诉讼法律和相关国际条约的规定,主动恰当地行使管辖权,既坚定维护我国司法主权,又使“一带一路”参与者寻求司法救济的渠道畅通。同时,应考虑国际礼让特别是互惠原则,尽量减少管辖权冲突,和平处理管辖权纠纷。在司法协助方面,我国法院应根据我国缔结的国际条约和互惠原则,尊重对方国家的法律,坚持平等原则,加强与相关国家司法机关合作,促进跨国司法协助。在为相关国家提供协助方面,我国司法机关一般按照我国法律规定的程序处理外方相关请求,在不违反我国法律的前提下也可以按其请求的特殊方式进行。在法律适用方面, “一带一路”建设中涉及的争议大多比较复杂,立法空白可能更多暴露。处理案件适用的法4 / 5律可能是多国法律或国际公约,一些区域性规定也可能被运用。对此,应区分不同情况,决定适用国际条约、本国法、外国法或者国际商事习惯、一般法律原则。在与商事仲裁衔接方面, “一带一路”建设中发生的争议必然会衍生出国际商事仲裁需求,但商事仲裁有赖于司法机关配合。当国际商事仲裁裁决作出后,依照国际条约和我国法律承认与执行裁决,是司法机关的重要任务。值得一提的是,随着海外投资增多,在与东道国发生争议后,如投资者母国与东道国订有双边投资协定,争议就可能被诉诸国际仲裁,这样就牵涉法院管辖权与国际仲裁管辖权之间的关系问题。如果一个沿线国家投资者在中国投资时发生争议,我国法院不但需要处理这些问题,而且需要处理国际仲裁裁决在中国的执行问题。在对外开放和区域合作方面,我国与“一带一路”沿线国家之间的互动会更加频繁。多边合作机制如上海合作组织、中国东盟“10+1” 、亚太经合组织等的作用会进一步加强,对国际经济新秩序的形成和发展产生重要影响。对此,司法机关除了通过依法审判维护秩序、提供司法保障,还可以发挥能动作用,合理

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