国际经济学第八章ppt课件.ppt

第八章 对外贸易与经济发展 1 重点知识 1 对外贸易对经济发展的促进作用p1212 对外贸易与经济发展关系的理论P1223 贸易战略的内涵P1234 贸易战略分类P1245 进口替代战略P1276 出口替代战略P128 2 摘要 发展中国家的经济发展战略主要有两种 进口替代战略和出口导向战略 这两种发展战略的原因 条件 政策体系 产业的侧重点皆不相同 两种战略各有其优缺点 3 8 2 3进口替代战略 进口替代 又称内向型经济 采取贸易保护措施 发展国内制造业 逐渐以国内生产的制成品代替进口制成品 进口替代战略是指一国采取各种措施 限制某些外国工业品进口 促进本国有关工业品的生产 逐渐在本国市场上以本国产品替代进口品 为本国工业发展创造有利条件 实现工业化 4 两个阶段 第一阶段是 初级进口替代阶段 即先建立一般消费品工业 如纺织品 食品加工 日用消费品 收音机 手表 自行车等 以取代这类消费品的进口 第二阶段是 高级进口替代阶段 即从一般消费品的生产转向本国工业需要的资本品 中间产品 如机械 钢铁 各种工业原材料与设备 及耐用消费品的生产 以取代这类工业品的进口 5 历史事实 其实在20世纪30年代之前的近100年中 阿根廷等拉丁美洲国家实行的都是典型的出口导向型经济发展 而且就是按照新古典经济学所主张的比较优势来发展经济 尽管它们实行这样的经济发展战略 它们在经济发展上却大大落后于靠保护关税来发展进口替代产业的美国 在20世纪30年代的大萧条中 它们进一步陷入了贫困化的深渊 为了摆脱片面追求出口所造成的困境 阿根廷等拉美国家才转而鼓励进口替代 而有系统地实行进口替代的经济发展战略更是20世纪40年代末之后的事 6 主要政策措施 1 贸易政策 基本政策 通过关税和非关税手段 限制 禁止外国制成品 尤其是消费品的进口 维持本国新建产业发展空间 2 外汇政策 实行严格的外汇管理政策 有限外汇用于急需领域 必需品 降低进口成本非必需品 提高成本 限制进口3 投资政策 实行优惠投资政策 7 实施条件 第一 关税保护 即对最终消费品的进口征收高关税 对生产最终消费品所需的资本品和中间产品征收低关税或免征关税 第二 进口配额 即限制各类商品的进口数量 以减少非必需品的进口 并保证国家扶植的工业企业能够得到进口的资本品和中间产品 降低它们的生产成本 第三 使本国货币升值 以降低进口商品的成本 减轻外汇不足的压力 其中关税和配额是进口替代战略中最重要的保护措施 进口替代战略的实施需要实行贸易保护政策 主要包括3个方面 8 进口替代战略优点 1 有利于民族工业体系的迅速建立和国内工业发展政策的独立之星防止国民经济命脉受制于外国资本 2 随着国内企业的成长 有助于提高其产品的国际竞争力 改善一国的对外贸易的结构和条件 提高一国的对外开放水平 有效防止了贸易条件恶化 3 进口替代战略将为本国发展战略产业和实现工业化创造必备条件 既可以在不断的学习和借鉴过程中 为本国培育大量技术和管理方面的人才 逐渐促进国内工业的多样化和现代化 实现某些产品的自给自足 又能在摆脱对同类产品过度进口的同时 减少外汇支出 9 进口替代战略存在的问题 1 高贸易保护使进口替代部门容易滋生不思进取的心态和作风 技术进步和创新的动力被削弱 2 外债风险加大 进口替代具有反出口倾向 不利于出口部门出口 创汇能力低下 3 阻隔了本国向外国学习的机会 不利于企业参与国际竞争 10 出口替代战略 出口替代 也称出口导向战略 采取鼓励措施发展国内面向出口的工业 用工业制成品和半成品的出口来代替传统的初级产品出口 指国家采取种种措施促进面向出口的工业部门的发展 以非传统的出口产品来代替传统的初级产品的出口 扩大对外贸易 使出口产品多样化 以推动工业和整个经济的发展 出口导向战略着眼于出口对经济发展的积极作用 通过对初级产品的深加工 然后组织产品出口 以代替原先的初级产品的出口 11 出口战略特征 出口替代战略是指发展中国家通过促进本国产品的出口 积累发展资金 发展经济的战略 这是发展中国家的工业化有了一定程度后采取的战略 这些国家的经济一般具有的经济特征是二元经济 即一部分是传统的 落后的经济 而另一部分却具有现代化的经济特征 它们以本地廉价的劳动力与发达国家的资金 技术相结合 发展出口产品的生产 从而加速外向型经济的发展 12 两个阶段 出口替代战略一般也要经历两个阶段 第一个阶段 以轻工业产品出口替代初级产品出口 主要发展劳动密集型工业 如食品 服装 纺织品 一般家电制造业等 随着生产规模的扩大和国际市场环境的变化就进入了第二个阶段 第二个阶段是以重化工业产品出口替代轻工业产品的出口 致力于发展资本密集型和技术密集型工业 如机械电子 石化等行业 此后 极少数发展中国家和地区开始着手建立知识和信息密集型等高科技产业 力图在高科技产业产品的世界出口贸易中占有一席之地 13 主要政策措施 1 贸易政策 自由化 大力促进出口 给出口企业提供减免出口关税 出口退税 出口补贴 出口信贷和出口保险等 目的在于降低出口成本 开拓国外市场 增强出口竞争能力 2 外汇政策 优先提供外汇 外汇留成 出口奖励 本币对外贬值 增强本国产品竞争力 3 投资政策 对企业减税 提供原材料 土地 基础设施 其他服务 4 外资政策 优惠政策 吸引外资 先进技术 解决国内资金 技术匮乏 14 出口战略优点 1 可以充分利用国外的资源 并与本国具有绝对优势的劳动力资源相结合 生产并出口本国具有比较优势的产品 以缓解一国的外汇压力 2 通过贸易有利于学习国外的先进技术和管理经验 并以出口换取经济发展所需要的新型机器设备和资金 加速本国经济增长速度加快本国工业化进程 3 增加就业改善收入分配 可以通过对外贸易 互通有无 使本国居民享受到更多的经济福利 提高其生活水平 4 可以在国际分工中节约劳动 充分发挥自身的比较优势 在全球性的产业结构调整中 促进本国产业结构的优化升级 获取因分工而产生的规模经济效益 15 存在的问题 1 易受国际市场波动的影响 外资依存度过高 国民经济命脉易受外国资本操纵 2 以贸易带动经济的持续发展具有局限性 3 国内产业结构布局贸易出现畸形发展 一些产业容易出现产能过剩 16 比较两种战略 17 两种经济战略的条件分析 1 进口替代战略的条件1 有起码的工业技术基础和人才储备 2 有较丰富的资源禀赋使进口替代部门可以靠拼资源消耗而不是技术来赢得一定的市场份额 3 国内有较大的市场规模使进口替代部门即使产品的质量较差也能卖个好价钱 4 仅仅适合工业化初期 2 出口导向战略的条件1 有条不紊循序渐进的改革开放政策能够引致大量的制度创新和技术创新 2 国内有安定团结的政治局面各政治集团同心协力能互谅互让相互包容以维持开放政策的可持续性 给招商引资创造良好的政治法律环境 3 出口导向战略也需要实行一些保护措施 这些措施也会扭曲市场价格体系 降低资源配置效率 18 两种经济战略的原因分析 1 选择进口替代战略的原因1 国际贸易条件恶化 2 民族复兴或振兴心理 2 出口导向战略实行的原因1 外汇紧缺 选择出口导向可以节约外汇 2 国土面积小 自然资源匮乏 资本和技术短缺 内部市场狭小 仅仅依靠国内市场难以有效达到工业化目的 使这些国家要实现工业化就必须开放国门大规模的招商引资3 国内劳动力资源相对丰富 劳动力密集型行业 低成本在招商引资中富有吸引力 其产品出口也富有竞争力 19 两种经济战略的政策体系比较 1 进口替代的政策体系1 贸易保护政策 这是实施进口替代战略的基本政策 主要是通过关税和非关税壁垒 限制甚至完全禁止外国某些工业品的进口 2 与贸易保护政策相配合 一些发展中国家实行了较严格的外汇管理政策和高估汇率政策 3 为加强国内资金积累 发展中国家在财政 税收 贷款 价格等各个方面给予进口替代工业特殊优惠 以促进这类工业的投资 同时一般对外资也采取了不同程度的鼓励政策 2 出口导向战略的政策体系1 放松贸易保护 大力鼓励出口 对出口企业给予优惠如减免税收 低息贷款 补贴等 2 放松外汇管制 拟订合理的汇率 促进出口 3 使本国货币贬值以降低本国出口商品以外币计算的价格 增强企业和产品在国际市场上的竞争力 20 其他不同点 1 战略重点不同 进门替代战略主要致力于改善进口商品的结构 发展国内替代工业 而出口替代战略则主要致力于改善出口商品的结构 发展面向出口的产业 2 战略指导思想不同 进口替代战略的指导思想是以独立自主 自力更生为基础 凡本国市场需求量很大的商品 本国都要创造条件大力生产 出口替代战略的指导思想则主要是以比较成本论为基础 大力增加本国优势工业产品的生产和出口 3 战略目标不同 进口替代战略的目标是以传统工业中的支柱产业为基础 建立独立完整的工业体系 出口替代战略的目标则以本国的优势产业为基础 建立起参加国际分工的工业体系 4 支柱产业的选择不同 进口替代战略一般选择传统工业中的支柱产业 如钢铁 化学 石油 汽车 家用电器等工业为国民经济的支柱产业 出口替代战略则一般选择能充分利用本国的人力和物力 具有比较成本优势的产业为国民经济的支柱产业 5 面向市场不同 在进口替代战略下 生产的目的主要以满足国内市场的需求为主 所以支柱产业不仅不创汇 而且是大量花汇的产业 在出口替代战略下 支柱产业的生产主要以占领国际市场或扩大国际市场占有率为主 所以支柱产业一般为主要的出口创汇产业或出口导向产业 21 两种战略的联系 进口替代战略与出口替代战略的关系是对立统一的关系 一方面两者是相互排斥的 另一方面这两种战略之间既有一定的转化顺序性 阶段性的一面 又有互补性 关联性 渗透性的一面 一般地说 各发展中国家在实现工业化的过程中 大都首先实行进口替代战略 当进口替代战略实施到一定程度 遇到国内市场狭小或其他条件的制约时 才开始实行出口替代战略 而且往往实施出口替代战略比较成功的国家 进口替代战略大都实行得较好 因此从一定程度上说 成熟的进口替代战略是出口替代战略的基础 从实际情况来看