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文档简介

行为安全观察与沟通管理规定 辽河油田公司安全环保处 中国石油辽河油田公司 2020 3 28 1 安全经验分享 2020 3 28 2 2020 3 28 3 2020 3 28 4 2020 3 28 5 第一章总则第二章管理职责第三章基本要求第四章计划及人员第五章实施步骤及内容第六章报告及统计分析第七章附则 2020 3 28 6 第一章总则第一条为规范行为安全观察与沟通工作 提升企业整体安全管理水平 依据中国石油天然气集团公司 行为安全观察与沟通管理规范 Q SY1235 2009 结合HSE体系管理要求 特制定本规定 第二条本规定适用于辽河油田 辽河石油勘探局 以下简称油田公司 所属企业的所有工作场所 包括生产 施工 仓储 装卸 交通 办公及生活服务等区域 控股企业参照本规定执行 2020 3 28 7 第二章管理职责第三条本规定由安全环保处归口管理 所属各单位安全环保管理部门负责组织实施和监督检查 第四条油田公司HSE管理部门对各单位行为安全观察与沟通管理程序的执行提供咨询 支持和审核 第五条油田公司各单位根据本规定制定 管理和维护本单位的行为安全观察与沟通管理程序 公司相关职能部门具体负责本程序的执行 并提供培训 监督和考核 第六条油田公司各单位应按要求执行本规定管理程序 并对程序实施提出改进建议 第七条油田公司企业员工接受行为安全观察与沟通培训 参与行为安全观察与沟通活动 并提出改进建议 2020 3 28 8 第三章基本要求第八条行为安全观察与沟通的重点是观察和讨论员工在工作地点的行为及可能产生的后果 安全观察既要识别不安全行为 也要识别安全行为 第九条各级管理人员都应开展行为安全观察与沟通 不得由下属代替 行为安全观察与沟通分为有计划的和随机的 第十条观察到的所有不安全行为和状态都应立即采取行动进行制止 2020 3 28 9 第三章基本要求第十一条安全观察不替代传统安全检查 其结果不作为处罚的依据 但以下两种情况应按处罚制度执行 1 可能造成严重后果的不安全行为 2 违反安全禁令的不安全行为 执行中油安 2008 58号文件的要求 第十二条专职安全人员应定期 独立地执行日常行为安全观察与沟通 其观察结果应与行为安全观察与沟通人员的安全观察结果进行比较 第十三条全体员工在日常工作中可进行随机行为安全观察与沟通 2020 3 28 10 第四章计划及人员第十四条各级领导干部 专职安全工作人员根据属地管理范围分层次制定行为安全观察与沟通计划 公司机关各级正 副职领导每半年至少一次 二级单位正职领导每季度至少一次 副职领导每月至少一次 职能部门及科级生产单位领导每季至少二次 基层站队每月至少一次 领导活动时间可与领导干部安全联系点活动一同开展 为确保行为安全观察与沟通活动覆盖所有区域和班次 并覆盖不同的作业时间段 各单位基层部门可根据本单位生产情况及时调整活动时间及范围 2020 3 28 11 第四章计划及人员第十五条行为安全观察与沟通计划至少应包括以下内容 1 安全观察人员2 安全观察的区域3 按年度编制的行为安全观察与沟通日程安排表4 行为安全观察与沟通报告的要求 第十六条按计划进行的行为安全观察与沟通应规定频率和观察时限 观察时限应包括观察员工作业过程的时间以及观察者与员工就观察发现进行沟通讨论的时间 2020 3 28 12 第四章计划及人员第十七条制定行为安全观察与沟通计划时 可考虑不同岗位 不同区域的交叉行为安全观察与沟通 非本区域内人员进行行为安全观察与沟通时 应有本区域员工陪同 第十八条各级管理人员负责执行其所属区域或部门的行为安全观察与沟通计划 分析行为安全观察与沟通报告结果 制定 执行并跟踪行为安全观察与沟通报告整改计划 并提供必要的资源 2020 3 28 13 第四章计划及人员第十九条HSE部门负责汇总 统计 分析行为安全观察与沟通报告的信息和数据 向企业负责人 HSE委员会和基层单位通报行为安全观察与沟通统计结果 行为安全观察与沟通统计 分析结果应成为企业HSE委员会工作报告内容之一 第二十条有计划的行为安全观察与沟通应按小组执行 通常由企业内有直线领导关系的人员组成安全观察小组 企业各级管理人员和基层单位班组长都应参与有计划的行为安全观察与沟通 第二十一条每个安全观察小组的人员通常限制在1 3人 有计划的行为安全观察与沟通不宜由单人执行 随机的行为安全观察与沟通可由个人或多人执行 2020 3 28 14 第五章实施步骤及内容第二十二条行为安全观察与沟通以六步法为基础 步骤包括 1 观察 现场观察员工的行为 决定如何接近员工 并安全地阻止不安全行为 2 表扬 对员工的安全行为进行表扬 3 讨论 与员工讨论观察到的不安全行为 状态及可能产生的后果 鼓励员工讨论更为安全的工作方式 4 沟通 就如何安全地工作与员工取得一致意见 并取得员工的承诺 5 启发 引导员工讨论工作地点的其他安全问题 6 感谢 对员工的配合表示感谢 2020 3 28 15 第五章实施步骤及内容第二十三条行为安全观察与沟通六步法的要求 包括 1 以请教而非教导的方式与员工平等的交流讨论安全和不安全行为 避免双方观点冲突 使员工接受安全的做法 2 说服并尽可能与员工在安全上取得共识 而不是使员工迫于纪律的约束或领导的压力作出承诺 避免员工被动执行3 引导和启发思考更多的安全问题 提高员工的安全意识和技能 第二十四条行为安全观察与沟通应重点关注可能引发伤害的行为 应综合参考以往的伤害调查 未遂事件调查以及安全观察的结果 2020 3 28 16 第五章实施步骤及内容第二十五条行为安全观察与沟通内容包括以下七个方面 1 员工的反应 员工在看到他们所在区域内有观察者时 他们是否改变自己的行为 从不安全到安全 员工在被观察时 有时会做出反应 如改变身体姿势 调整个人防护装备 改用正确工具 抓住扶手 系上安全带等 这些反应通常表明员工知道正确的作业方法 只是由于某种原因没有采用 2 员工的位置 员工身体的位置是否有利于减少伤害发生的几率 2020 3 28 17 第五章实施步骤及内容第二十五条行为安全观察与沟通内容包括以下七个方面 3 个人防护装备 员工使用的个人防护装备是否合适 是否正确 工具是否处于良好状态 非标工具是否获得批准 4 工具和设备 员工使用的工具是否合适 是否正确 工具是否处于良好状态 非标工具是否获得批准 5 程序 是否有操作程序 员工是否理解并遵守操作程序 6 人体工效学 办公室和作业环境是否符合人体工效学原则 7 整洁 作业场所是否整洁有序 2020 3 28 18 第六章报告及统计分析第二十六条观察者应在行为安全观察与沟通过程中填写报告表 行为安全观察与沟通报告中不得记录被观察人员的姓名 第二十七条有计划的行为安全观察与沟通结果都应进行统计分析 统计分析包括1 对所有的行为安全观察与沟通信息和数据进行分类统计 2 分析统计结果的变化趋势3 根据统计结果和变化趋势提出安全工作的改进建议 4 利用专职安全人员的独立观察结果对全观察统计结果进行对比分析 提出行为安全观察与沟通结果统计表 第二十八条HSE部门每半年至少应公布一次统计分析结果 并为企业的安全管理决策提供依据和参考 2020 3 28 19 第七章附则第二十九条本规定由安全环保处负责解释 第三十条本规定自发布之日起执行 2020 3 28 20 表1行为安全观察与沟通报告表观察区域 观察日期 观察时间 时 时观察人 签名 2020 3 28 21 表2行为安全观察于沟通结果统计表观察区域 时间 2020 3 28 22 一个完整的安全观察与沟通计划 应覆盖所有区域 考虑不同的作业时间段 如夜班作业 超时加班以及周末工作 全员计划至少应包括的以下内容 审核人和审核区域 按年度编制的审核日程安排表 审核报告的要求 安全观察与沟通计划 2020 3 28 23 六步法 1 观察 确认你所看到的 决定如何接近员工 并 安全地 阻止不安全行为 2 正面的互动式接触 采用沟通的方式 3 表达你对所见到的及对此的担心或顾虑 真诚的4 讨论观察到的不安全 危险行为 可采用请教的方法 讨论不安全行为的后果 可能造成的伤害 鼓励员工讨论更为安全的工作方式 5 就安全工作取得一致意见 时机 6 感谢员工 如何实施安全观察与沟通 2020 3 28 24 25 安全观察和沟通的方法 六步法 2020 3 28 六步法 1 观察 决定采取行动 安全地制止不安全行为 注意10 30秒的蒸发行为 表明你对员工的安全表现负责 安全与其他要素等同重要 对不安全行为的立即纠正 26 安全观察和沟通的方法 2020 3 28 1 观察 不安全行为 27 安全观察和沟通的方法 2020 3 28 当不安全行为直接危害自己和他人生命时叫停的力量 沉默表示同意 28 安全观察和沟通的方法 你能够救人 2020 3 28 当不安全行为直接危害自己和他人生命时 我选择扭过头 那天我也许可以挽救一条生命 并不是我不在乎 而且我就在那里 也有时间 但是我选择了扭过头去 我不想看起来像一个傻子 或者为了一条安全规定而争吵 我知道他以前做过这份工作 他冒了一次险 我扭过了头 因为我没有管 他死了 那天我本来可以挽救一条生命 但是我选择了扭过头去 现在我每天都会看到他的妻子 我会意识到我本可以挽救他的命 深深的罪恶感埋藏在我的心里 但我却不愿与人分享 如果你看见别人冒了险 健康或生命处于危要关头 你的一个问题或几句话 也许可以挽救在另外一条生命 29 安全观察和沟通的方法 2020 3 28 六步法 2 表扬 肯定该员工作业中安全的部分 一种错误的观点 提高安全管理成绩的唯一方法是纠正不安全行为 肯定 加强安全行为和指出不安全行为一样重要 30 安全观察和沟通的方法 2020 3 28 六步法 3 讨论 与员工讨论其不安全行为及后果 安全的作业方法 31 安全观察和沟通的方法 2020 3 28 六步法 4 沟通 就如何安全地工作与员工取得一致意见 并取得员工的承诺 注意 使用积极的 无强迫性的语言 多听他人讲 互相交换意见 32 安全观察和沟通的方法 2020 3 28 沟通 当有人进行不安全作业时不愿与正在工作的员工交谈的原因常见的原因 担心员工的反应缺乏做好安全观察所需的技能或知识不熟悉现场的工作或任务不是我的责任范围 33 安全观察和沟通的方法 2020 3 28 沟通 当员工安全工作时积极评价你看到的情况 请员工谈谈他的工作及其安全方面 包括任何安全问题 感谢员工 34 安全观察和沟通的方法 2020 3 28 六步法 5 启发 引导员工讨论工作地点的其他安全问题 合理化建议 六步法 6 感谢 对员工的配合表示感谢 35 安全观察和沟通的方法 2020 3 28 注意事项 提出问题 并聆听回答 采取询问的态度 询问 如果 将会发生何种伤害 以及 如何使工作更安全 不要责备员工 赞赏员工安全行为 鼓励员工持续的安全行为 了解员工的想法和安全工作的原因 找出影响员工想法的因素 建立双向交流的习惯 了解其他安全事务 36 安全观察和沟通的方法 2020 3 28 1 强化优点2 找出存在或潜在的问题采取行动跟踪3 观察趋势4 为安全管理决策提供参考 安全观察与沟通的统计 分析和应用 2020 3 28 37 安全观察与沟通完成率月度 季度 年度不安全行为和不安全状况的总数月度 季度 年度六类审核发现的数量 统

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