村精准扶贫调研报告2篇

村精准扶贫调研报告 (一 ) 村作为“十二五”贫困村，在市委市政府关心、支持下，把党的各项方针政策落到实处，使得扶贫工作得以顺利开展，圆满地完成了上级下达的各项工作任务和指标。近年来由于受历史发展因素的影响和地理条件的限制，我乡基础设施落后，科教、文化、卫生条件差，农民经济收入来源少，产业结构单一，以种植脐橙、油茶、水稻和家庭式养殖业为主，但由于土地少、技术落后，农民经济收入有限，严重制约了农村经济、社会的发展。近年来，我村立足实际，发挥自身优势，依托项目拉动，加大基础设施建设，通过市扶贫办的大力支持 和全村村民的共同奋斗，扶贫工作取得了显著成效。现将扶贫工作调研情况汇报如下： 一、开展扶贫工作基本情况 1、扎实做好贫困村整村推进建设。整村推进是我村扶贫开发工作的重点，是新阶段扶贫开发的重要途径，是一项综合扶贫工程，事关贫困农户解决温饱脱贫致富的大问题。做好整村推进的项目申报工作是做好整村推进工作的关键和前提，确保做到每一次项目计划报送及时规范，按要求报送资料，不迟报不漏报，并按要求对项目计划、资金使用情况等进行了不下 3 次公告公示。我村共上报水泥路硬化、水利设施修建、桥梁建设等 10 个产业发展资金项 目和村庄整治建设项目。为按时、保质、保量完成扶贫项目计划，在建设和实施中，坚持高标准、严要求，认真履行项目实施责任状，认真执行年度计划项目建设地点、规模、标准和内容，并做好项目建设用地、拆迁、责任田补偿工作，没有发生过一起信访上访事件。 2、认真做好移民搬迁工作。在乡村两级干部的共同努力下，在前期做了大量宣传发动、调查摸底的基础上，发现此项工作群众反响热烈，现已有 13 户移民乡镇安置，从根本上改善贫困群众生产生活条件。 3、做好扶贫对象识别及建档立卡工作。根据上级的文件精神，要求精准识别贫困户并建档 立卡，此项任务时间短、任务重，我们及时召开村民代表会议，安排落实建档立卡工作，通过加班加点工作，严格识别程序，规范公示公告，并录入信息采集系统，在较短时间内完成此项工作，确定贫困户 121 户、 443 人全部建档立卡，为全乡的扶贫开发奠定了基础。 4、做好“雨露计划”调查摸底和落实工作。经我村宣传动员、调查摸底，共上报 9 名职业教育补助对象，使受训贫困对象进得了城、就得了业、增得了收、致得了富，增强贫困群众自我脱贫致富发展能力。 5、社会扶贫工作情况。整合社会扶贫资源，树立“大扶贫”观念，是新阶段社会扶贫工 作的重点，我村积极动员企业、乡、村能人参与对贫困村、贫困户的帮扶，建有 结对帮扶 花名册，有切实可行的帮扶措施，现已落实好半岽产业基地建设 4 项惠民工程，帮扶效果显著。 二、存的困难和问题 我村的精准扶贫工作取得了显著的成效，但也还存在一些困难不容忽视，精准扶贫工作任重而道远。我村精准扶贫工作存在困难和问题主要有：一是扶贫难度越来越大 。我村贫困人口主要集聚在深山区，交通、水利、教育等基础设施建设严重滞后，致贫因素更加多元化和复杂化。二是扶贫队伍有待加强。随着办公的电子化以及扶贫工作的专业化，这需要上级加大人员、经费投入，配齐配强扶贫队伍。 三、下一步工作打算 要以帮助贫困村组和贫困人口为中心，以扶贫和移民项目建设为抓手，坚持开发式扶贫和移民方针，把尽快解决贫困对象温饱并实现脱贫致富作为首要任务，把提高贫困对象自我发展能力作为工作重点，把争取上级支持和部门协作作为重要保障，紧密结合我村实际，创新具有特色的扶贫和移民工作新机制、新模 式，为实现明年目标任务继续努力奋斗。 村精准扶贫调研报告 (二 ) 为打好扶贫攻坚战，因地制宜制定特补乃吾村扶贫计划，按时完成脱贫任务，第一书记带队对特补乃吾村经济社会发展情况进行了一次全面调查，情况如下： 一、村基本概况 特补乃吾村系全县重点贫困村，平均海拔 2200 米，方公里。辖 6 个小组、 227 户、 1021 人。耕地面积 825 亩，人均耕地面积 。主要农作物有玉米、马铃薯、荞麦、烤烟等，养殖猪、牛、养、鸡等牲畜，以农业为主的典型彝族聚居村。 2014年全村地区生产总值 416 万元，人均纯收入 4638 元。 2014 年，在扶贫建档立卡工作中，精准识别出 54 户贫困户，贫困人口 178 人。生产、生活存在的特殊困难和问题，表现在以下几个方面： (一 )基础设施落后。一是交通难。辖区 6 个村民小组至今还有 1个组没有通路，有 2 个组还是泥土路，没有实施道路硬化，道路狭长陡峭，雨天路滑，只允许摩托车通过，给村民运输农副产品和出行带来不便。二是饮水难。全村还是 100 户， 450 人饮水难问题没有得到解决，水质差，没能够用得上清洁卫生的自来水。三是人居环境条件差。村里大部分贫困户的房子都是土木结构，抗 震能力差，家中缺乏基本的生活物品，村中卫生条件差，垃圾乱丢，居住环境不容乐观。 (二 )经济发展滞后。产业机构单一，生产技术落后，村里没有集体经济，村民主要以种植玉米，马铃薯，水稻为主，经济作物以烤烟为主，部分村民发展养殖业，但形成不了规模。引入了核桃产业，还没有形成规模。种养科技含量低，产出效益低，缺乏技术指导，没有致富带头人。 (三 )贫困人口科技文化素质低，自我发展能力不强。贫困人口文化水平低，接受新科技、新思想的能力差，产生、生活方式落后，一定程度上存在“等、靠、要”思想，缺乏自力更生、艰苦创业 、勇于致富的劲头。文化生活贫乏，生活只限于填饱肚子，生活质量不高。 (四 )卫生设施及设备配置欠缺，疾病防控能力差，看病就医难。村上没有村卫生室，村医生集中在乡卫生院看病，乡卫生院设备简陋，药品不足，人手不够，缺乏技术，只能看一些小病，难以满足村民的需求。 二、导致贫困村贫困的原因 (一 )自然环境原因。 属于高二半山，海拔高，人均耕地不足，交通不便，基础设施落后，通讯缺乏，信息闭塞，生产和生活条件差。 (二 )自身原因。文化教育、医疗卫生等社会事业发展滞后。人口素质还偏低，思想保守，对新思想 、新事物的认识和接受慢，生活要求低，局限在吃饱阶段，存在“等、靠、要”思想。 (三 )农业生产基础薄弱，产业机构单一，科技含量低，仅靠烤烟产业支撑经济。新培育的核桃产业还未形成规模，农村经济收入主要靠零星种养和外出务工。 三、解决贫困村现状的对策 (一 )产业扶贫。按照现代农业发展理念和“一村一品”的发展思路，提升农业现代化水平、壮大烤烟产业、培育核桃产业、开发劳务产业、巩固畜牧产业，通过五大产业支撑，实现产村相融，壮大村民实体经济。 (二 )基础设施扶贫。突破交通制约瓶颈，大力发展交通建设。新建 和改扩建农村村民住房，改善群众生产生活条件。解决好农村饮水安全工程和信息网络工程。 (三 )教育扶贫。落实“三免一补”政策、控辍保学“六长”，加强教师队伍建设，提升教育教学质量。加大投入，改善办学条件，为学生提供良好的校园环境。 (四 )卫生扶贫。提升乡中心卫生院的医疗服务功能，加大重点疾病预防和艾滋病防治工作，解决村民看病难的问题。 ( 五 )生态扶贫。抓住天然林保护和退耕还林两大工程，积极实施林果、核桃产业，打造生态新村。 村精准扶贫调研报告 (三 ) 为全面贯彻落实省、市、县委关于扎实开展精 准扶贫工作的总体部署，改善群众生产生活条件。根据 委、政府的安排和要求，我对 村情进行了实际调研。为了掌握村里在组织建设、农民思想状况和文化程度、村集体经济收入以及道路交通、水利等基础设施建设等各方面的具体情况，我采取与村干部座谈会、实地考察、走访农户等形式，深入开展调研活动。现将调研情况报告如下： 一、村基本情况 村位于东部川区，全村共有 5 社 135 户 540 口人，其中贫困户 44 户，五保户 2 户，贫困人口 168 人 ;耕地面积 ，其中川地 ，山地 ，人均耕地 (川地 地 )。该村地处灵新路沿线，距离街道约 2 公里，位于达溪河川区，自然条件较差，基础设施滞后，生产生活条件极为不便。 1、村组织建设情况 村“两委”班子成员共 8 人，其中村 党支部 书记一人，村委主任 1 人，村党支部副书记 1 人，委员 8 人，计生专干 1 人，平均年龄 45 岁 ;文化程度：大学 文化 1 人，高中文化 1 人，初中文化 6人。全村党员人数共有 43 人 , 其中流动党员 10 人，其中困难党员 6人。村的党组织及村的行政管理组织基本健全，能够正常开展党组织活动及村务管理工作。 2、劳动力资源状况 全村共有劳动力 184 人，其中男 103 人，女 81 人。劳动力中小学文化程度者居多。今年外出务工者 53 人， 42 人从事建筑行业，11 人从事服务业，年人均收入 元。留守劳动力基本从事传统的种植业和养殖业，养殖业效率下滑。 3、农村经济发展情况 全村以种植业、劳务输出为主导产业，主要种植豆类、小麦、玉麦等作物，饲养牛、生猪、家禽等。近年来，由于党的政策好，落实到位，加之上级党委和政府的关怀，该村在基础设施上有所改善，全村各社都通有有线电视，自来水入户率达到 30%以上，有四社已经通了硬化路面，医疗卫生室 1 所，村级活动室 1 所。 2014 年底， 4%;二三产业收入占经济总收入的 从产业比重看， 主要经济收入来源于种植业。而外出务工人员及从事二、三产业者，养殖业者偏少，经济收入来源单一，经济总量偏小，贫困面较大。 种植业： 种植业主要以玉米等经济作物为主，年均种植玉米 2360 亩，占全村耕地总面积的 83%。另种植少量小麦、豆类、蔬菜约 477 亩。 草畜产业：目前，全村共有牛存栏 112 头，户均 ;羊存栏240 只，户均 ;猪存栏 30 头。 4、基础设施建设情况 全村 5 个社 133 户通电 ;由于该村自然条件所限，群众用水均在各社建有饮水池，全村于 2014 年两社接通自来水 ;通讯设备基本普及，全村现有固定电话 12 部，移动手机 150 部 ;“村村响”工程覆盖全村 ;全村尚有纯窖洞住户 8 户， 21 人， 22 孔 ;有房有窑洞户 36户， 132 人，房屋间数 130 间，窑洞 37 孔 ;纯土木结构房屋户数 34户， 130 人， 194 间 ;纯砖混结构房屋户数 15 户， 72 人， 104 间 ;楼房户数 1 户， 1 人，四间 ;彩钢房户数 2 户， 6 人， 4 间。 5、公共服务设施 村部建筑面积七间 105 平方米 ;目前村级卫生所、文化广场等配套设施基本齐全。 贫困现状： (2014 年底，全村人均纯收入不足 3826 元的贫困户44 户，涉及人口 168 人，贫困面居全乡偏中水平。全村享受 低保 政策的农户有 32 户 116 人，社会保障水平远不能达到群众的期望值。全村现有 60 岁以上老人 68 名，全部享受城乡居民养老保险政策，每人每年可领取养老金 660 元。 ) 6、计划生育工作情况：全村计生人口 500 人，共有育龄妇女89 人，其中无孩 6 人，一孩 40 人，独生子女户 3 户，二孩 44 人，二女户 10 户，多孩 12 人。落实节育措施 89 人，其中放环 31 人，结扎 58 人。 二、存在的主要困难和问题 (一 )发展中存在的问题 村在目前的发展过程中，主 要存在着以下困难和问题： 一是该村以种植业和养殖业作为主要经济来源，但由于自然条件所限，山地、台地、陡坡地居多，机械化程度低，土壤品质差，水土流失严重，广种薄收的现象比较突出，玉米亩产量约 500 公斤左右，小麦亩产量不超过 220 公斤，种植业经济效益微薄。群众养牛多为耕役用，黄牛品质差，黄牛养殖以散养居多，饲养方式比较粗放，年出栏量偏少，未形成规模，经济效益及不明显。 二是由于该村地处偏僻，全村总户数仅为 133 户，并且人户分离户居多，人口稀少，项目建设很少涉及，致使全村基础设施建设因资金短缺、条件太差而 长期停滞不前，目前村社道路全为土路，且沟壑纵横，溪流蜿蜒曲折，地形复杂，遇阴雨天气群众出行困难，全村房屋大部分系 80 年代土坯房，年久失修，抗灾害度较差。 三是由于该村位于偏僻山区，环境封闭，对外交流机会少，信化工程难以落实，群众思想保守，安于现状，脱贫致富的欲望不强，人口文化素质相对较差，青壮年小学文化程度者占 80%;对新生事物接受能力低，缺乏致富技术，这些问题直接制约着村域经济的健康向前发展。随着近年来国家一系列强农惠农政策的深入实施，以及我乡牛产业发展的进一步推进，少部分农户已通过发展养牛业自力更生 ，提高了生产生活水平，实现了脱贫致富。但大部分群众目前家庭经济状况需要进一步改善。水自然灾害给群众生产生活带来极大的障碍，突发性暴雨和洪水给群众造成的损失是无法估量的，姚家湾社全社有纯山地 530 亩，全社有 5 户 25 口人全住半山腰，饮水、生产、生活、文化教育、政策落实难以发展，水土流失浪费资源，人口素质越来越差，如不移民，难以发展。 (二 )发展前景和优势 善基本条件，提升牛产业。根据该村实际，重点应抓好温棚牛舍基础配套设施建设达到户户养牛，乡村道路硬化建设、群众文化活动设施建设， 从基本面对群众生活生产现状进行加固和提升，从而为脱贫致富打好坚实的基础。一要提倡和推广温棚养牛，真正做到科学养牛，全面提升经济效益。二要加强村内道路建设，俗话说：“要想富先通路”，要全面提升村内道路建设和外界交通连接建设，促使村内有能力，有资源的农户大力发展运输业，拓宽家庭收入来源。三要加强村卫生所、文化书屋建设，通过配备必须的医疗设备和药品，选用德才兼并的村医，配备专业的农业技能书籍、配备全面的信息传播设备，实现小病不出村就能得到有效医治，知识不出村就能得到深入学习，信息不出村就能得到全面收集的效果。通过 上述措施的落实，真正达到改善该村农户生存环境，降低生产生活成本的目的。 加群众经济收入，实现脱贫致富。虽然经过近几年的发展，牛产业在该村农户经济收入中已经占有较大比重。但目前全村实有 5 社 23 户养牛，牛存栏 112 头，其中基础母牛 98头，能繁母牛 87 头，依然处于“原始”阶段 ;出售依然单靠上门贩子拉运，农户对周边市场无掌握。因此，要在省、市、县、乡支农惠农政策的引导下，按照标准化生产、集约化经营，产业化发展的整体思路，精心组织，科学规划，建立养牛专业合作社，建立完善 销售 网络。确保产出、销好、收益。同时，要充分利用农闲时机组织村内部分群众外出考察效益养殖学习，解放思想，转变思路，实现规模养殖。 高农户整体素质，实现小康生活。一要推进基层组织建设，深化“和谐五星”创评活动。将“五星”户逐步将其培养成 入党 的积极分子，进一步壮大村级党员队伍。同时加大对村上干部和农村党员的培训，使他们掌握党的路线方针政策、常用的法律法规、致富信息等知识。要持之以恒的把培训农户、提高素质作为治本之策，着力增强农民的致富本领，把简单的“需输血”变为“能造血”。二要通过谈心、交友等方式，向农户讲解知识的重要性和读书学习的必要性，使农户转变观念，重视学校教育，从长远上提高农户家庭整体素质，为全家生活水平的中长期改善打好基础。三要加大种植业、养殖业等各行业实用技术知识的 培训，为农户发展多种增收产业、扩大就业渠道提供智力支撑。 三、对策及建议 (一 )因户制宜，合理采用增收措施 该村的低收入户，大致分为两大类：一类是“可造血型”，另一类是“需输血型”。 “可造血型”低收入户是指家庭中有劳动力，有能力通过自身的劳动脱贫。对这类低收入户，主要考虑从就业、创业方面进行帮扶。帮助就业有两种可用形式。 1、充分利用本村的种养大户，给予他们更多的优惠政策，增加他们对低收入农户中的劳动力就业帮扶的积极性，让低收入农户中的劳动力能从当地得到稳定收入。这样即帮助了低收入户通过自身劳动 解决贫困问题，同时又能促使他们掌握一到两门实用技术，为有条件的低收入户的创业积累经验。 2、对外劳务输出，对低收入户家庭中哪些能外出打工，又找不到途径的劳动力，把他们组织起来，根据用人单位的需要进行岗前培训，统一管理、安排就业。“需输血型”低收入户是指家庭中没有劳动力的低收入户。这类低收入户多为“五保户”，还包括部分因“病残”、“因小孩上学”致贫的低收入户，他们是社会中的“弱势群体”，无生存的本领，无经济来源。对这类低收入户的帮扶，着重从政策方面进行帮扶。第一、政府的民政部门要向他们提供最低生活保障，做到应保 尽保，并不断提高最低标准。第二、政府还要通过财政预算、向社会募捐等方式，为他们建立各类生存保障基金，不断提高这部分低收入户的生活待遇和生活质量，让他们“老有所养、病有所医、学有