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精品文档 1欢迎下载 人才队伍建设面临的挑战与对策研究人才队伍建设面临的挑战与对策研究 好里堡镇职工素质工程建设情况的调研 好里堡镇学校工会主席 张少明 经济要发展 社会要进步 取决于科学技术 科学技术是 第一生产力 而决定科技水平的高低 第一要素又是人 人才 是关键 所以 一个地区 一个国家 要想推动经济的发展 科 技 社会的进步 就必须拥有一支高素质的职工队伍 而职工队 伍水平的高低 很大程度上取决与人才的数量和质量 江泽民同志指出 经济发展和社会进步 需要物质资源作 为基础 更需要人的知识和能力作为支撑 人力作为第一资源 具有不可替代的作用 抓好人才队伍建设 稳定人才队伍 调动 社会各方面人才的积极性 创造性 充分发挥人才在经济建设和 社会发展中的作用 建设一支高素质的职工队伍 是摆在我们面 前的一项重要而紧迫的课题 而职工队伍素质的高低 又是衡量 人才水平的一个具体标准 而人才数量的多寡 水平的高低 对 于能否建设一支高素质的职工队伍来说 将起决定性的因素 对于边远地区和经济欠发达地区来说 人才资源作为经济 教育和社会发展中最重要的资源 这已经是不争的事实 如何更 好地开发这种资源 首先找出人才队伍存在的问题 对症下药 以期更好地利用好人才这一重要资源 经济发达地区或经济不发 达地区 从国内到国外 都把如何开发利用人才资源摆上了重要 议程 就现阶段以经济不发达的本地区为例来说 人才队伍建设 有以下五个共性问题 第一 人才外流现象突出 从大的方面来说 国家外留学生 学成以来直接留在国外 造成人才外流 小的方面来说 人才从 条件差的 待遇低的地区向环境好 待遇高的地方流动的现象非 常普遍 人才外流现象日趋严重 一是 隐流 经济欠发达地 区的高校毕业生毕业后流向外地 一般在 80 左右 二是 明流 具有高级职称或本科以上学历的人才 通过正常调离 辞职 自 动离职等方式到外地谋职 这种现象还呈上升趋势 随着改革开 放的不断深化和社会主义市场经济体制的不断完善 我国经济同 国际社会的进一步接轨 制约人才外流不可能靠行政或法律手段 来解决 争夺人才的竞争愈演愈烈 而人才外流将不可避免 如 何吸收人才是摆在我们面前亟待解决的问题 第二 人才总量和 质量严重不足 总量不足 据统计 经济欠发达地区各类人才总 精品文档 2欢迎下载 数占人口总数一般在 2 左右 与发达地区相比 少 4 5 个百分点 甚至这个比例还要高 以我们好里堡镇为例 高素质人才与全镇 人口的比例远远低于全国总水平 在现有专业技术人才队伍中 全日制学历的 大专学历的 原始学历是大学本科的可以说微乎 其微 再加上经济欠发达 科研经费投入不足 硬件设施上不去 这势必会导致专业技术人才质量不高 第三 人才分布 结构不 尽合理 结构矛盾突出 一是层级结构不合理 初级人才多 中 高级人才少 二是专业结构不合理 经济建设需要的适用型人才 短缺 三是人才分布不合理 基层人才缺乏 特别是农村 企业 生产一线 而行政事业单位人才相对集中 专业技术人才分布 结构三多三少现象突出 一是上多下少 即县城多 乡镇少 二 是事业单位多企业单位少 由于企业经济发展形势不好或没有什 么大型的企业 专业技术人才在企业发展的少之又少 想办法托 门子进事业单位由财政供养 三是搞业务的多搞科研的少 这里 业务是指文教卫生等方面专业技术人才 真正能够科研项目的实 在很少 第四 人才队伍增长缓慢 后劲不足 以专业技术人才 为例 马上要进行事业单位机构改革 实行聘任制或实编定岗 科研单位也不会例外 把现有专业技术岗位确定下来 由于职数 限制 毕业生分配不进来 新鲜血液得不到补充 势必造成人才 老化 后劲不足的问题 第五 人才引进困难 人才的流动 大 部分情况是向各种条件好的地方流动 在客观条件都比别人差的 地方 如何引进人才 值得研究 第六 人才作用发挥不好 作 用发挥不充分 人才不能才尽其用 用当其才 这里面有三个原 因 一是为人才服务不到位 对人才没有足够的重视 没有帮助 人才发挥他们的潜能 政策机制不完善 人才管理无序 人才的 引进 使用 培养 流动 激励等机制没有健全 有关人才的政 策 如工资 福利待遇不能享受 医疗 失业 养老 工伤等保 险制度不能落实 人才管理中法治因素少 人为因素较多 人才 地区所有 部门所有没有被打破 人才自由进出的渠道不畅通 二是受自然物质条件制约 由于经济困难 没有为人才提供物质 支持 导致无法开展活动 人才观念淡薄 市场竞争观念尚未形 成 在经济欠发达地区人才还没有引起全社会的关注 人才资 源是第一资源 的观念不能被社会接受 市场竞争就是人的竞争 的意识不强 甚至有些单位领导认为经济效益不佳 引进和培养 人才将增加负担 而拒绝接收任何人才 三是没有对人才提供知 识更新和继续教育 导致 伤仲永 的现象发生 人才培养缺乏 规划和计划 1 人才的培养缺乏长期规划和近期计划 没有统 筹性和针对性 导致人才使用经常出现断层现象 2 培养的形 精品文档 3欢迎下载 式比较单一 规模小 接受正规培训机会少 人才培养经费投入 不足 3 环境差 条件简陋 对人才没有吸引力 4 经济欠发 达地区基础薄弱 项目少 不能使各类人才 人尽其才 社会 大环境的不完善 使人才不能 才尽其用 加之工作生活艰苦 待遇低 造成人才引不进 留不住 上述原因 也是造成我地区 职工队伍整体素质不高的直接因素 出现上述问题的原因是多方面的 择其主要有以下几点 一 是人才问题没有引起足够的重视 在社会上没有形成 尊重知识 尊重人才 的良好氛围 忽视人才问题的现象在一定范围内还存 在 二是物质保障不足 人才的政治生活待遇 科研经费得不到 保障 使人才产生 泄气 心理 三是良好的用人机制没有形成 导致人才不能切实发挥作用 针对以上情况 我们应从以下几个 方面入手 标本兼治 抓好人才队伍建设 切实发挥人才队伍的 作用 以带动职工整体素质的全面提高 一 解放思想 更新观念 确立用人新思维 科学技术是 第一生产力 人才是第一资源 这是对 人才价值 的全新 认识 即将到来的二十一世纪是全球经济 竞争经济和知识经济 的世纪 经济新一轮的发展必然导致人才的竞争 作为边远地区 经济欠发达地区和综合实力较弱的地区 在激烈的人才争夺战中 其结果可想而知 如何在强手如林的竞争中争取到我们急需的人 才 我们一方面要解放思想 更新观念 一方面又不能违背客观 规律办事 一切都应从实际出发 要确立一种用人的新思维 广 辟渠道 拓宽视野 采用灵活多样的方式吸引人才 第一 要充 分发挥在职人才的作用 首先是要用事业留住人才 要为各种人 才提供一个自由广阔的施展才华的舞台 以展示他们的个人才能 实现个人价值 追求个人理想抱负 其次要用感情留人 要主动 与人才加强感情交流 建立良好 融洽的人际关系 在人才的职 务升迁 晋升职称 学术活动等方面给予特殊的照顾和支持 人 才流动要坚持来去自由 对于流出的人才应是 刘备送徐庶 而不是 硬卡 政策 使流出人才虽然身在彼地 但心挂此地 第三 要用适当待遇留人 在政策允许的范围内 要根据现有的 财力 物力 一方面提高薪酬 一方面注重人才成长环境建设 改善工作 生活条件 关心他们的健康 为他们营造良好的工作 学习环境 二 以发展为主题 建设高素质人才队伍 建设一支高素质 结构合理的职工队伍 是保证我们实现可持续发展的重要手段 一是要善于发现人才 千里马常有 而伯乐不常有 引进人才作 为一种手段 可解决一些急需的人才 而发现人才 则是我们解 精品文档 4欢迎下载 决人才缺少的关键 邓小平同志指出 我们不是没有人才 问 题是能不能很好地把他们组织和使用起来 把他们积极性调动起 来 发挥他们的专长 小平同志透彻地指出了我们在发现人才 上的弊端 我们要通过发现人才 进一步培养使用人才 进而建 设一支高素质的职工队伍 二是要培养教育好人才 在人才的培 养上 也要树立新的理想念 要把着眼点放在人力资源能力建设 上来 本着 不图实名 但求实用 的原则 要结合本地区经济 建设的实际 从本地区经济发展和社会进步的大处着眼 注重实 用 实效 因人制宜 因地制宜 对各个年龄段 各种专业技术 人才有计划 有目的地合理培养 通过在职教育 在工作中锻炼 送到经济发达地区挂职或到高校学习等多种形式 提高人才队伍 素质 三是要大胆使用人才 人才 只有大胆使用 才能培养 出来 专业技术人才要放到专业对口的部门 大胆重用 以实 践来推动其理论水平的提高 对专业技术人才要采取压担子 加 任务的办法 使人才的灵感得到充分的发挥 使其所学知识在工 作实践中得到升华 从而为建设一支高素质的职工队伍奠定良好 的基础 三 建立人才鼓励机制 充分调动人才队伍的积极性 一是 要以情感人 要加强对各类人才的政治生活关心爱护 定期不定 期走访慰问 听取他们在工作 生活上遇到的实际问题和困难 解决他们的后顾之忧 二是要创造良好的氛围 对各行各业各类 人才进行调查研究 挖掘他们身上的闪光点 不断发现新典型 总结新经验 充分利用广播 电视 报纸等舆论工具大张旗鼓地 宣传各类人才的优秀成果 良好品质 求实拼搏的精神 把 尊 重知识 尊重人才 变为全社会的自觉行为 三是用待遇留人 要调整收入分配政策 大胆鼓励资金 技术 人才等要素参与收 益分配 充分调动各类人才的积极性和创造性 四 强化对人才工作的领导 通过建立强有力的工作机制 使各级党政一把手牢固树立人才资源是第一资源的观念 充分认 识 人才是决定我们事业成败的关键因素 的重要性 把人才工 作纳入到社会经济发展总体规划中 实行目标管理 主要领导亲 自抓 一级抓一级 一层抓一层 层层抓落实 要把培养人才 吸引人才 用好人才作为领导者责任无旁贷的政治责任 充分发 挥组织部门牵头抓总 综合协调的作用 加强对人才队伍建设的 宏观管理和协调 努力形成全社会齐抓共管的良好局面 人才政策日趋接近 能否提供优质的服务 在很大程度上决 定人才引进工作的成败 要把提供优质的服务放到首位 急人才 之所急 想人才所想 一切从有利于引进优秀人才出发 简化手 精品文档 5欢迎下载 续 强化服务 要敢于打破常规 做到快速 方便 周到 努力 创造人才引得进 留得住 流得动的良好环境 所以只有广泛的 引进优秀人才 才能有效提高职工队伍素质 从而推动地区经济 的发展和科技社会的全面进步 200
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