煤矿人员不安全行为界定标准

煤矿人员不安全行为界定标准煤矿人员不安全行为界定标准 本标准依据国家有关安全生产法律法规 煤矿三大规程 煤矿安全规程 操作规程 作业规程 和能 源公司安全生产管理规章制度等有关规定编制 按照 安全第一 生产第二 不安全不生产 的原则 以生产现场安全管理为主 兼顾岗位安全职责和安全规章制度落实 安全生产监督管理等 充分结合我矿安全生产实际 遵循科学 实用 易操作的特点 制定 当与上级界定标准不一致时 按照就高不就低的原则进行 界定 其分为通用规定 采掘 机电运输 一通三防 爆破及 火工管理 地测防治水六大部分 每一部分按特别严重 不安全 行为 严重 不安全行为 比较严重 不安全行为 一般 不安 全行为 一 有下列之一的属 a 类不安全行为 一 通用规定 发现险情或发生事故后 不及时采取措施进行处理 隐瞒 事故或不及时向矿调度 安检部门汇报的 现场存在重大隐患 不落实整改而继续组织生产的 无 作业规程 或 安全技术措施 而施工 井下和井口房内无措施烧焊的 不严格执行措施作业的 监督 检查人员不履行职责的 私自进入重大危险源警戒区域或其它有明显警示标志的危 险区域的 违章指挥或强令职工违章冒险作业的 破坏井下安全 通防设备设施 盗窃安全设备仪器部件的 重要岗位或要害场所工作期间脱岗 睡岗的 变电所 主 扇房 压风机房 井下水仓 瓦 安检员 擅自携带烟草 点火物品入井的 拒绝安全检查 对检查人员辱骂 殴打 报复的 二 采掘专业 采煤作业期间 进入煤壁侧或后部溜子的 综掘机运转期间进入摇臂活动区域的 装岩机运行期间 前方逗留的 工作面拒爆 残暴未处理完毕而从事钻眼 爆破等作业的 掘进工作面不及时支护 空顶作业的 三 机电运输 操作高压电气设备时 不戴绝缘手套 不穿电工绝缘靴或 未站在绝缘台上的 井下带电检修机电设备的 井下搭乘刮板输送机或非乘人带式输送机的 井下扒车 蹬钩 跳车的 斜巷提升超挂车辆 放飞车 不带电放车 讨论 非专职人员或非值班电气人员擅自操作电气设备 讨论 非电气工作人员安装 检修各种电气设备 讨论 井下检修无轨胶轮车人员不按要求采取固定车辆措施进入 车底进行检修 四 一通三防 排放瓦斯未按规程规定操作的 瓦斯检查员空班漏检 假检的 瓦斯超限作业的 擅自打开栅栏 进入老空区 盲巷的 五 爆破及火工品管理 用刮板输送机 带式输送机等运输爆炸材料的 偷拿 私藏炸药 雷管 或私带炸药 雷管升井的 将炸药和雷管混装在同一容器内的 丢失爆炸材料的 六 地测防治水 没有安排有疑必探的 在有突水威胁区域进行采掘作业未按规定进行探放水 而 盲目安排生产的 采掘工作面接近井田边界 老窑 采空区 含水层 导水 断层等附近时 未采取超前探查措施的 有明显透水征兆未撤出井下作业人员 未及时采取措施而 继续作业的主要责任的 未按规定留设防隔水煤柱的技术负责人 或擅自开采各种 防隔水煤柱的 二 有下列之一的属 b 类不安全行为 一 通用规定 指挥特种作业无证人员上岗或无证人员擅自上岗的 在易燃 易爆物品附近 10 米范围内 或在喷漆时吸 烟 动用明火的 酒后上岗或班中喝酒的 二 采掘专业 回柱作业一人回柱无人监护 或先回后支 拉移变列车时 站在列车与煤壁之间或站在列车与皮带之 间的 采掘工作面移顺槽溜子时 用溜子链轮当绞车使用的 在没有制定审批 安全措施的情况下 擅自利用刮板输送 机 带式输送机违章拉运物料 设备的组织者及操作人员 采煤工作面采用爆破方式回撤单体支柱的 综采工作面急停闭锁不起作用而继续组织生产的 架棚巷道擅自拆除棚梁 棚腿 背板或撑杆 挪作它用 的 维修巷道或调整 更换支架时 不执行由外向里逐架维修 和先支后回原则的组织者 三 机电运输 对擅自调整设备技术参数 执行机构 致使供电保护失灵 或失去作用的 检修电器设备不执行 停送电 制度 无专人监护 检修前 未进行验电 放电 闭锁的 线路停电检修时 未按要求挂接地线或挂接地线前未进行 各项验电的 绞车运行时 手扶 脚蹬绞车绳的 或在调度绞车侧面 滚筒前面 出绳侧 操作 人车运行期间将头 手或身体伸出车外的 提升运输过程中 不使用规定的三环链和连接销的或未挂 保险绳的 在矿车运行过程中 把钩工蹬钩拔插销的 斜坡提升 下放车辆期间 将车辆停吊在斜坡中途未采取 措施 而司机又脱离岗位的 在高 低压架空线下方施工 或堆放物料不采取措施的 皮带运行期间 进入机头 机尾护栏内的 无轨胶轮车在井下超速行驶 或超车的或人货混装 超员 超载的 将车辆停放在巷道有坡度的位置 不采取可靠的制动措施 驾驶员随意离开车辆 驾驶灯光不全 制动不完好车辆入井的 四 一通三防 局部通风机无计划停风的 未采取措施的当班跟班领导 安 瓦检员 局部通风未安装风电闭锁和瓦斯电闭锁装置 或风电闭锁 和瓦斯电闭锁装置不起作用的 临时停工地点停风 未按照停风安全措施执行的 不使用或随意甩掉安全监控设备 设施的 一台局部通风机同时向两个或以上工作地点供风的 擅自停开风机或同时敞开两道风门 造成工作场所无风或 风流短路的 五 爆破及火工品管理 68 炸药和雷管乘坐同一节车箱运输的 69 一个采煤工作面同时使用两台及两台以上爆破器爆破 的 70 爆破作业不坚持自联自放的 71 爆破距离不符合规定的 综采工作面采用放震动炮方 式过地质变化带时 在爆破之前将机组开入爆破区域割煤的 72 掘进工作面积矸 煤 超过巷道断面 1 3 仍装药爆破 的 73 处理拒爆 残爆 瞎炮时 不在班组长指导下进行 或不按 煤矿安全规程规定 处理的 74 煤巷掘进和采煤工作面在高瓦斯区域不按规程规定采 用反向起爆的 75 井下乱扔 乱放爆炸材料 或未将炸药 电雷管分开 存放在专用爆炸材料箱内 76 存在 煤矿安全规程 第三百二十一条情况之一 仍 进行装药 爆破的 在有瓦斯或有煤尘爆炸危险的采掘工作面 应采用毫秒爆破 在掘进工作面应全断面一次起爆 不能全断 面一次起爆的 必须采取安全措施 在采煤工作面 可分组装 药 但一组装药必须一次起爆 严禁在 1 个采煤工作面使用 2 台发爆器同时进行爆破 77 未把爆炸材料箱放置在警戒线以外 避开机械 电气 设备 在顶板完好 支架完整的地点的 78 非爆破工运送电雷管的 六 地测防治水 79 破坏井上 下测量导线点及标志的 三 有下列之一的属 c 类不安全行为 一 通用规定 80 未严格按照 作业规程 或 安全技术措施 作业的 81 井下特殊岗位不现场交接班的 84 在工作场所或井下打架斗殴的 85 电气焊结束后 未消除火种的现场监督人员 现场负 责人观察不足规定时间的 86 违反氧气瓶 乙炔瓶运送规定的 87 供液 供气高压管接头使用单腿销 铁丝销的 88 焊接和切割受力构件或容器内有压力而无特殊措施的 89 对易燃 易爆 剧毒 放射源等危险物品的保管 使 用违反规程规定的 90 乘坐人车 架空人车时 在候车点不排队或抢上 抢 下 或人车未停稳而上下人车的 91 穿化纤衣服入井的 92 在井下私自打开 敲打 损坏矿灯的人员或矿灯电线 破损 灯锁失效 灯头密封不严的 93 现场存在一般隐患 不落实整改而继续组织生产的 94 设备停电后 控制开关未打到零位的 95 井下敲击作业不使用安全用具 96 在生产工作期间 将安全出口上锁遮挡的 97 门卫 夜勤人员 岗位人员擅离职守 违反劳动纪律 的 98 发现入井人员酒后 穿化纤衣服 携带烟火没有制止 的 99 查住拿摸矿用物资私自处理的 100 在工作场所酗酒闹事不听劝阻 打架斗殴的未引发 严重后果 没有造成伤害的 101 发现 不安全行为 不予制止或者制止不力 致使 不 安全行为 行为或现象继续未引发严重后果的 二 采掘专业 102 在生产过程中 不停机处理采煤机机身上大块煤或 矸石及在刮板机运行期间进入机道的 综放工作面放煤时 将 矸石放入后部溜子内的 103 综放工作面放煤时 将支架尾梁插入后部溜子内的 104 井下施工中对电缆及机电设备等未进行保护或保护 不符合要求的 105 采掘工作面爆破作业时 不对电缆和机电设备等进 行保护的 106 支架检修时 没有对本架和相邻两架关闭截止阀的 107 检修拆卸液压管路前未卸压或带压作业的 108 采煤机停止牵引时 不将调速手把打到 零 位的 109 掘进机司机离开操作台时 没有断开掘进机上的电 源开关的 110 生产过程中 在距离采煤机前后 15 米范围内推移工 作面刮板输送机的 111 移工作面机头时 开动转载机或顺槽溜子的 112 利用管内高压从三用阀上摘除注液枪的 113 采煤工作面顶板来压 或采空区悬顶面积超过作业 规程规定未采取措施及时处理的 114 掘进工作面未按规程或措施规定采取有效的临时支 护措施 115 维修巷道或调整 更换支架时 不设临时支护 未 采取防倒架措施的 116 维修巷道或调整 更换支架时 作业人数不符合规 程或措施要求 回撤支护时无人监护的 117 倾斜巷道掘进时 未按规定采取防止矸石 物料滚 落和支架歪倒等安全措施的 118 巷道贯通期间 不按措施规定的距离在涉及贯通点 附近巷道设置警戒的 119 爆破时打坏附近支护设施没有及时处理的 120 锚杆 索 支护巷道未进行顶板离层监测 未按规 定抽检锚杆 索 抗拔力 预紧力的 121 锚杆 索 支护巷道连续 3 处不符合规程规定 或 锚杆托板损坏 破裂 失效 而未及时采取补救措施的 122 喷射混凝土前 不用高压水冲洗岩面的 123 喷射混凝土所用材料的标号 规格 材质 配合比 不符合作业规程规定的 124 综掘机停止运转后 未将截割头放置到底板上的 125 未正常使用综掘机机载前探梁的 126 维修倾斜井巷时 上下段同时作业 或维修期间行 车无安全措施的 三 机电运输 127 无措施井下用绞车起吊重物的 128 带式输送机运行期间跨 穿越不走过桥的 129 平巷违章乘坐电机车 电瓶车 或矿车的 130 斜巷运输过程中违反行车不行人或行人不行车规定 的 131 运输机无专用开停信号或信号不清就开机的 132 破碎机处的安全保护失效 急停开关不起作用 而 不及时处理继续使用的 133 绞车绳在滚筒上生根不牢或破股生根 绳根端绳在 滚筒上缠绕少于三圈继续使用绞车的 134 确需在自动滑行的坡道上停放车辆时 不采取可靠 的稳车措施的 135 电机车或人力推车直接撞击风门的 136 不按规定进行人车 主付井提升装置钢丝绳日常检 查的 137 无轨胶轮车临时停车 故障车辆没有打双闪 无双 闪车辆未设置警示 四 一通三防 138 井下出现气体异常瓦检员没有及时汇报的 139 井下和井口房使用可燃性材料搭设临时休息间的 140 井下使用灯泡或电炉取暖的 141 安全监控设备无故障闭锁功能 或闭锁功能未按规 定使用 或使用不正常的 142 放炮前后 不对放炮地点 20 米范围内洒水冲尘的跟 班队长和班长 143 爆破不执行 一炮三检 或不及时填写记录的瓦检员 五 爆破及火工品管理 144 使用爆破母线和连接线违反作业规程规定的 145 使用过期或严重变质爆炸材料的 146 违反火工发放和领退制度发放 领退炸药 雷管的 147 打眼和装药平行作业的 148 不按作业规程规定装药起爆的 149 电雷管起爆后 不将母线从爆破器或柱上摘下 或 不扭结短路的 150 煤仓 溜煤眼堵塞不按规程规定处理的 151 在没有安全设施的专用房间或硐室以外地方检查电 雷管的 152 遇特殊情况无法完成处理已装药的炮眼 又不在现 场向下班爆破员交接清楚的 153 井上 井下接触爆炸材料的人员穿非抗静电或非棉 线衣服的 154 爆炸材料不按品种专库存储 或存放爆炸材料的木 架每格存放层数超过 1 层的 155 运输电雷管的车辆未加盖 加垫 车厢内未用软质 物塞紧的 156 在井下运送爆炸材料时 未将炸药和雷管分开运送 的背火工品人员 不事先通知绞车司机的井上下把钩工的 157 井筒内或井下机车运送爆炸材料时超速的 158 炸药由其他人员运送时无爆破工监护 或雷管不由 爆破工亲自运送的 159 将瓦斯检定仪 爆破器存放在火药箱或雷管箱内的 六 地测防治水 160 井下探放水工程不按批准的设计和安全技术措施施 工的 161 排除井下积水及恢复被淹井巷不按 煤矿安全规程 规定进行的 162 各类巷道未按规定下达开工 复工通知单而进行施 工的 163 掘进巷道根据有关规定停工后 未按规定及时下达 停工通知单的 164 掘进巷道贯通前 综合机械化掘进巷在相距 50 米前 其它巷道在相距 20 米前 未停止一侧工作面作业 而继续进行 双巷或多巷掘进的 165 未按设计要求 而又未编写特殊安全技术措施 私 自改变施工层位或私自缩小或扩大煤 岩 柱的 166 未通过测量人员挂线 私自开口施工的 二 有下列之一的属 d 类不安全行为 一 通用规定 167 作业规程及措施不贯彻学习 考试 不签字或代签 的 168 新工人未经岗前安全培训或未签订师徒合同 而安 排上岗的 169 特种作业人员持过期资格证上岗作业的 170 在井口 20 米范围内吸烟或点火的 171 井下直接用水冲洗电气设备的 172 不按规定携带或使用便携式瓦斯检测仪的 173 井下随意关闭矿灯休息的 174 检修作业时设备停电后 控制开关打到零位但未挂 闭锁牌的 讨论 175 未按规定执行 作业前危险源辨识 或执行不到位的跟 班队长 班组长 安 瓦检员 176 不随身携带自救器 正常情况下随意打开或损坏自 救器 177 正常情况下随意操作定位卡紧急呼叫功能或损坏定 位卡的 故意将定位卡放入井下不随身携带升井的 178 无防护措施携带工具 小型材料的 长度超过 1 5 以上或工具重量超过 20 公斤以上乘坐猴车的 179 设备运行时 触摸运行设备运转部位或私自打开防 护罩的 180 操作木工机械戴手套 在运转中维修保养 加油清 理和调整的 181 手持工具 旋转部件无防护装置而使用作业的 182 使用车床 钻床时 不戴防护眼镜 女工长发不盘 在帽内的 183 高空作业不系安全带的 184 各类气瓶 乙炔发生器距明火不够 10 米以上 氧气 瓶距乙炔瓶不够 5 米以上作业的 185 氧气瓶没有防碰撞橡胶圈 安全帽 减压器 安全 阀而进行焊割工作的 186 吊运作业时 附近作业人员没有及时撤离安全距离 以外的 187 在木工房 仓库 监控机房等要害场所内吸烟的 188 组织扰乱 阻碍企业生产和正常办公秩序 使企业 不能正常生产和办公的 189 用电单位私自用电 乱设电炉的 190 人为损坏各类牌板 如瓦斯牌板 避灾牌板和职业 卫生牌板等 191 设备检修完毕不及时恢复原有的各种安全设施 不 及时清理施工现场的 设备检修完毕送电后不摘除停电闭锁牌 的 192 加工特殊工件不采取安全防护措施的 二 采掘专业 193 采煤机运行到上下端头时 未按规程规定安排设置 警戒的 194 掘进工作面前探梁等临时支护的使用不符合规程要 求的跟班队长 195 在煤机与煤壁间作业时支架护帮板没有打到位以及 没有采取有效防护措施的 196 采煤工作面上下端头特殊支护没有按规程规定支设 的 197 移完支架后 不将供液手把打到零位的 推拉前后 部运输机后 不将供液手把打到零位的 198 采煤机 掘进机 装岩机司机未发信号而开机的 停止工作后未切断电源的 199 采掘工作面放炮没有使用炮泥 水炮泥 封孔长度 不符合 煤矿安全规程 规定的 200 起吊物件使用不合格绳头起吊的 201 在回采工作面机头出现卡矸 卡大块煤块或其他物 体时 不停机闭锁处理的 202 正对刮板输送机头 胶带输送机头操作的 203 刮板输送机刮板链出槽 飘链时 不进行处理而强 行开刮板输送机的 204 掘进机非操作侧 未装能紧急停止运转的按钮或按 钮失灵的 205 采煤工作面用浮化液泵站高压液防尘或冲刷浮煤的 206 爆破作业时未按作业规程要求布置炮眼实行爆破的 207 用钻打眼时 钻前有人员工作 打钻人员站在钻前 或戴手套打眼 扶钻杆的 208 采煤工作面有人进入机道工作或放顶煤工作面支架 后方有人工作时 10 架范围内检修或移动支架的 三 机电运输 209 矿井主提升绞车设备的防过卷 过速 断绳 落绳 以及保险闸 深度指示器等安全防护和保护装置或设施失效 不齐全失去保护作用的 210 提升运输时安全设施不灵敏 信号失灵而继续使用 的 211 机车司机在离开座位时 关闭车灯 不切断电源 不将控制手把取下 不扳紧车闸 212 停电闭锁检修电气设备或需要在转动设备的上面工 作时 没有悬挂设备闭锁牌的 讨论 213 机车运行期间压顺岔的 214 斜巷运输车辆掉道时 没有安全措施 用绞车牵 引强行复道的 215 提升空钩头不跟人的 216 站在道心 头及上身伸入两车之间摘挂钩的 217 皮带运转时清理浮煤的 讨论 218 输送机停运时开动给煤机放煤的 219 转载机运行时 在桥拱下行走的 220 机车司机不按信号指令行车 或在开车前未发开车 信号的 221 顶车不挂销环的 前方无专人警戒 指挥的 222 蓄电瓶电机车与蓄电池箱固定不牢 锁紧装置不可 靠的 223 电机车过道岔 岔口 会车 进入弯道不减速 示 警的 电机车运行时不关闭车门或在弯道处会车的 不在同一 条轨道上顶车的 224 两列 辆 电机车或电瓶车 在同一轨道 同一方 向上行驶时 间隔小于 100 米 或不使用红尾灯的 225 人力推车时 1 次推车超过 1 辆的 在矿车两侧推车 的 同向推车间距 在轨道坡度小于 5 时小于 10 米 在轨道 坡度大于 5 时小于 30 米的 在推车时不注意观察前方的 开 始推车 停车 掉道 发现前方有人或障碍物时不及时发出警 号的 从坡度较大的地方向下推车以及接近道岔 弯道 巷道 口 风门 硐室出口时不及时发出警号的 在坡度大于 7 的 轨道上推车的 226 井下运输装卸物料时 不采取可靠的阻车稳车措施 的 227 煤仓口堵塞时 不停给煤机或运输胶带机捅煤的 228 大型设备在运行期间不按时巡检 填写运行日志者 229 无故将车辆停放在道岔上的 230 运输机等设备在开机前未发出开机警报 开机信号 或未接以开机回铃信号 擅自开机的 231 采掘辅助单位动用绞车未按规定办理审批手续 擅 自启动绞车的 232 未使用专用阻车装置 或未按规定挡车 四 一通三防 233 未按规定装备和使用通防仪器仪表 或使用不合格 仪器仪表的 234 采煤工作面进回风巷不按规定冲尘的跟班队长和班 长 235 各类密闭前无栅栏 不设警标和检查箱的技术负责 人 236 不按规定对密闭进行检查的责任人 237 主要风门 行车风门未安设联锁装置的责任人 238 双风机双电源不按规定时间进行切换试验的当班电 工 239 采掘工作面无测风牌板或不按时测风的测风员 240 井下停风地点栅栏外风流中的瓦斯浓度未按规程规 定检查的瓦检员 241 爆破不执行警戒挂牌吹哨制度和 三人联锁爆破制 的 242 转载点附近有煤尘堆积不及时清理的岗位工 243 防尘管路未按照规定设置三通的责任人 244 防尘水管不按规定跟到掘进工作面迎头的责任人 245 采煤工作面回风侧生产期间不使用流净化水幕的当 班班长 246 采煤机割煤时 不开喷雾的采煤司机 247 掘进工作面不安设风流净化水幕的 或生产期间不 使用风流净化水幕的责任人 248 掘进机凿煤岩时 不开喷雾的司机或掘进进行干式 打眼的责任人 249 各装 转 卸载点无喷雾装置的通风队负责人 250 主要运输巷道 皮带运输巷 暗斜井不按规定冲尘 的责任单位负责人 251 将消防材料和工具挪作他用的责任人 252 瓦斯传感器不按规程规定悬挂的跟班队长 253 安全监控设备未按规