消防应急通信保障方案

消防应急通信保障方案消防应急通信保障方案 为建立健全我市通信保障和通信恢复应急工作机制 提高 应对突发事件的组织指挥和应急处置能力 下面是有消防应急 通信保障方案 欢迎参阅 消防应急通信保障方案范文消防应急通信保障方案范文 1 为加强全州消防部队应急通信保障能力 提高官兵的整体 素质和业务水平 按照 全天候 全方位 全过程 通信保障的要 求 支队将定期组织全州应急通信保障演练工作 确保全州应 急通信力量随时能够 拉得动 通得上 看得见 听得清 打得 赢 切实做到快速反应 协调有序 通信畅通 处置有力 特 制定本方案 一 指导思想 以本地区处置突发事件应急通信保障方案为依据 以提高 公安信通队伍整体素质和战斗力为目标 按照统一领导 按级 负责 联系实际 贴近实战 注重实效的原则 模拟实战情况 下的通信需要 强化基本功的演练 夯实业务基础 努力增强 全州应急通信保障组织指挥及协同能力 确保警令畅通 快速 反应 二 主要目的 一 加强处置突发事 案 件及重大保卫活动中的应急通信保 障预案组织实施能力 二 整合各种信息通信资源 完善应急通信装备 建立应急 通信快速反应机制 使全州应急通信保障能力明显增强 三 加强多部门协同作战 快速反应行动中的组织协调能力 提高各地通信部门的跨地区通信保障水平 四 培养和锻炼一支政治可靠 作风过硬 业务精通 人员 构成基本合理的通信队伍 使全州通信队伍的整体素质有明显 提高 三 演练内容 一 通信保障应急预案启动演练各地区按照本级通信保障应 急预案 组织 调度本地区应急通信保障力量 实施备勤预警 和分级响应应急通信保障演练 应急响应演练的流程 1 任务受理 2 任务下达 3 启动预案 4 现场保障 5 信息报送 6 任务结束 演练重点 应急备勤装备 器材的准备 应急拉动 移动通 信演练 现场应急通信保障 现场撤离 工作小结等 二 无线通信演练内容有 1 远程通信演练 a 支队组织一次由各地短波基地台 移动台参加的全区短 波一级网通信联络演练 b 各地在组织短波一 二级网通信联络演练的同时 必须 同时组织 350 兆集群 常规通信演练 熟练电台使用方法和通信 用语及联络呼号等 c 各地卫星电话设备操作 作为演练中必须应用的一项内 容 组织实地拨打电话互联互通测试 2 本地综合通信演练各地区结合全州远程通信联络演练工 作 每月组织实施一次本地区短波二级网通信联络演练和 350 兆组网通信演练 并针对对敌斗争应急工作需要 组织城镇 山区 草原等不同地域的综合通信保障演练活动 定期上报演 练情况 四 要求 一 各大队要结合实际 按照通知要求 制定本地区应急通 信保障演练方案 二 严格落实演练计划 在保证设备使用安全的情况下 按 照岗位任务要求 完成好演练任务 三 各地结合岗位大练兵项目要求 创新保障机制 夯实业 务基础 提高业务水平 消防应急通信保障方案范文消防应急通信保障方案范文 2 1 前言 近些年来 诸如北京奥运 上海世博以及汶川地震 舟曲 泥石流等重大社会事件和灾害不断发生 屡次考验着整个社会 的公共安全体系和社会保障能力 当这些事件发生时 通信的 应急保障作为社会保障系统最为关键的环节之一 已经纳入国 家专项应急保障工作建设规划 针对这些重大事件 通信运营商不仅要在平时满足公共的 通信需求 而且需要能在这些紧急事件发生时 提供应急通信 的保障能力和相应的支撑手段 为此 各运营商制定了 红橙黄 蓝 应急通信保障工作预案 以利于在特定场景下的应急通信保 障工作的开展 但就目前情况来看 整个应急过程缺乏行之有 效的 it 手段来支撑 不利于在各种场景下应急通信保障工作的 顺利进行 2 建设原则 各地的应急保障 it 支撑系统尚未建立 原则上应能应对应 急保障管理工作的全面考验 在确保人员安全 财产损失最小 化的基础上 要符合国家相关法律法规 总体上还应遵循以下 建设原则 1 统一领导 分级负责原则 各省公司设置总体指挥小组 根据事件响应级别 由省公 司对各分公司的应急通信保障各项工作统一指挥 对外宣传部 门要与政府部门保持密切联系 做好对外宣传等工作 2 快速反应原则 建立应急通信保障的快速反应机制 在确保一定的人力 物力 财力的储备的基础上 确保在发现 报告 指挥 处置 等各项环节的快速反应和紧密衔接 3 常备不懈原则 应急保障相关部门要对突发事件有应急预案方面的准备和 思想上准备 抓好应急通信保障的演练工作 做到常备不懈 平战结合 在保障过程中 要合理调整设备配备 充分利用现 有资源 4 网络能力最大化原则 在网络资源向需要优先保障重点区域如党政军用户倾斜的 同时 要最大限度地发挥网络能力 为广大客户提供服务 3 建设目标 通信运营商的应急通信保障系统应根据本地区网络特点 管理基础 地形地貌 人员配备等因素进行综合考虑 遵循统 一规划 分布实施和能力累进的建设原则 以重点区域和各种 应急场景为核心 循序渐进地提升应急通信保障系统在处理各 种应急场景和应急事件时的能力 在总体目标上 应急通信保障系统不但能监控各网元的重 大告警 性能指标 信令数据 投诉数据和客户感知等相关数 据 还要做到重点客户 指定区域的网络质量异常情况监控 业务量和负荷的过载预警 预测等功能 做到特定监控场景监 控事件和突发事件发生时 可以对故障进行定位 对影响范围 和影响程度进行分析 对应急保障资源进行有效地调度和管理 形成规范 高效的应急通信保障处理能力 确保应急通信保障 工作有序 高效地实施 4 解决方案 4 1 方案设计原则 亿阳信通应急通信保障系统整体解决方案参照国际通行的 标准和最新的设计理念 整体上遵循以下原则 标准化原则 整个系统是一个面向全专业网络的实时系 统 系统在设计时遵循了 tmf 的 ngoss itu 的 tmn 相关规范 满足数据模型的标准化和接口的标准化要求 组件通用原则 系统采用了国际上最为先进的 soa 面向 服务架构 的设计方法 运用中间件技术 实现了业务分层和功 能服务模块化的分布式体系结构 用以保证系统的易用性 可 维护性和通用性 分层设计原则 系统采用了底层数据采集 中间层数据 处理和上层应用展现的分层设计原则 各层执行相应的功能 便于管理和标准化 而且能满足灵活扩展要求 消防应急通信保障方案范文消防应急通信保障方案范文 3 为了做好在自然灾害 突发事件及战争等紧急情况下的通 信保障和通信组织工作 确保通信不中断 特制定 应急通信 保障预案 实施细则 以下简称 预案 一 总则 一 本预案是根据固原市电信通信设备及通信组织的实际情 况 为在自然灾害 包括地震 洪涝 森林火灾 以及突发事件和 战争给通信设施造成严重破坏下 能够迅速恢复通信而制定的 二 预案 的实施要坚持在地方党委 政府和宁夏电信公 司应急通信指挥调度部门的部署和领导下 按照通信指挥调度 和组织管理的权限进行 三 各县电信分公司 三营支局应根据本 预案 编制或修 改本单位战备应急保障预案 实施细则 并适用于各种灾害和突 发事件给通信设施造成破坏后的通信保证 四 完善汛期 地震 森林火灾等情况报告制度 凡汛期 地震 森林火灾等发生影响通信畅通 人员 通信设施安全的 情况 必须立即报告市分公司 并将发生和修复的进度通过联 络电话方式上报市分公司 五 各单位对政府防汛 地震 林业防火等部门的指挥调度 电话及线路设备要尽快安排维护人进行检查 发现问题及时修 复 对乡以上重要的防汛指挥 水文 水库 地震局等值班电 话在汛期 地震期间每日要进行拨打测试 并要做好记录 在 各种防汛 地震 森林火险等的信息传送和业务处理上 要优 先予以保证 不得以任何理由延误 六 各单位组建的应急通信保障队伍 要加强管理 提高防 汛意识 做好随时出动的各项准备工作 要求队员从现在起处 于戒备状态 所配备的各种通信联络工具处于 24 小时开机待命 状态 不得随意关机或转借他人 七 检查汛期 地震 森林火灾等应急通信保障工作所需各 类物资的储备落实情况 结合维护工作的实际 进行必要的补 充和调整 做到存放合理 使用方便 以满足各种应急情况下 的需求 二 指挥体系及工作任务区分 一 指挥部 固原市电信分公司成立应急战备领导小组作为 异常情况下的指挥部 组长 黄德固原市电信分公司副总经理 成员 杨志军网络管理与维护部主任 刘松林客响部主任 姜东综合管理部主任 李晅人力资源部主任 梁志宏计划财务 部主任 赵军堂移动维护中心主任 崔国钰线路中心主任 李 占银资源管理中心主任 李有成市场拓展部主任 徐正东农话 发展部主任 杜军强政企客户中心经理 刘安东西吉电信分公 司经理 李国诏泾源电信分公司经理 葸博隆德电信分公司经 理 高进奎彭阳电信分公司经理 郭明三营电信支局局长 其主要职责 执行上级命令 按照当地政府救灾及国防军 事的要求 领导 部署 协调 检查落实本辖区的应急通信工 作 审定应急通信保障预案 各成员单位职责 网络管理与维 护部负责全市市话 农话通信设备及通信线路在异常情况下的 抢修 市场经营部负责异常情况下重点用户的通信保障 办公室负 责机房的修复 建设 加固 计划财务部协调安排应急通信的建 设资金和各项费用 各县分公司负责本辖区内应急通信保障工作 二 应急指挥调度部门 应急战备领导小组下设办公室 主任 杨志军 成员 崔国钰李占银赵军堂赵荣富李爱民李文学张会军郭 文东王利宁牛磊杨继斌 办公室代表固原市电信分公司执行全市的应急通信指挥调 度任务 是战备应急领导小组 异常情况下称指挥部 下设的办公 室 具体任务 1 掌握全市电信通信主要网络组织 网络设备及网络运行 情况 掌握机动应急通信队伍的设备配备情况 2 组织制定应急通信保障预案 检查落实应急通信保障预 案的执行情况 3 异常情况下代表指挥部调度电信通信各个部门直至生产 班组执行应急通信任务 4 及时与当地政府 抗灾减灾指挥部 交通战备部门及驻 军联系 接受地方政府 防汛 抗震 森林防火指挥部的统一 领导 异常情况下有权协商调用专网为应急通信服务 三 机动通信队 机动通信队的人员 车辆 设备由分公司应急指挥部统一 调配 人员由生产部门的机务 线路 业务人员组成 机动通 信队的主要职责 1 认真执行预案中赋予的任务 2 执行本市内的应急机动通信保障任务 3 负责对所装备的机动通信设备 车辆的维护 使之随时 拉得出 开得动 联得上 4 组织必要的通信演练 对各类人员进行技术培训和业务 培训 提高应急通信的管理和操作水平 三 应急通信调度 异常情况下 按照对通信设施破坏程度不同采取相应的应 急通信保障措施 一 影响面涉及本市至区内外主路由通信中断 应保证所有 话务从迂回路由出局 并及时向宁夏电信公司指挥调度部门申 请机动通信支援 并以最短的时间协调维修 抢修部门抢修至 少保证一种传输手段得到恢复 并积极申请宁夏电信公司与甘 肃电信公司联系 组织光缆的迂回路由 以确保市县首长指挥 专线 救灾指挥部联络通信 保密 机要 安全 公安 武警 军区等重点电路及对地震 消防 气象 水利 医院 防火 防灾等有关部门的通信 受灾情况特别严重 无法调通迂回路由时 可用卫星电话 作为当地重要指挥部门对外联系的手段 二 影响市局至某县局的通信中断或市局 县局的电信枢纽 遭到破坏 部分传输干线阻断 这时间局间阻断的中继电路应 及时由专业对口的抢修队伍迅速抢通修复 在设备 器材 技 术力量上统一调配 条件成熟时可购进中小车载集装交换局设 备作为通信枢纽的应急机动支援设备 三 影响市电信分公司 县分公司部分或全部用户的通信 这时的通信恢复工作 应按照各专业应急抢通方案 先急后缓 和先重点用户后一般用户的原则组织通信抢修 四 在调度机动通信和申请调度机动通信车台及人员执行应 急通信任务时 原则上逐级调度 并以书面调度命令的形式下 达调度通知 在紧急情况下 也可以越级调度 口头下发 然 后补发通知 当上级战备部门越级下调令后 本级战备部门应 立即配合组织实施 五 异常情况下的工作程序 异常情况一旦发生 应立即报告通信值班室及市 县分公 司主管领导 同时上报宁夏电信公司通信值班室 主管领导要 迅速组织人员到达现场 组织现场抢修指挥 指挥执行相应的 应急调度预案 维护灾区最低限度的通信 抢修队伍 机动通 信车台到达指定地点执行任务 应急后备器材运抵现场 尽快 恢复灾区通信 尔后总