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1 / 3落实科学发展观总结报告近年来，坚持以科学发展观统揽经济社会发展全局，推动经济社会初步转入科学发展轨道。但是，站在新的历史起点上，以“排头兵”标准审视自己，必须清醒看到我们在深入贯彻落实科学发展观中的困难和不足。一是，经济发展较快，但发展不够全面，社会事业发展和社会管理相对滞后。教育发展水平有待提高，XX 年全省高校毛入学率为，低于浙江、江苏 5 个百分点以上；常住人口每万人高中阶段在校生 324 人，也低于全国 340 人的平均水平，位居全国各省市区第 22 位。医疗卫生保障有待加强，XX 年全省每千人口拥有医生数人，仅与全国平均水平基本持平。外来人口增多，社会管理难度加大，社会矛盾日趋凸显，社会治安形势不容乐观。二是，经济总量大，但发展方式仍然粗放，经济结构不够优化和自主创新能力不强。传统的高投入、高消耗、高污染、低效益的发展模式尚未根本转变。产业竞争力不强，核心技术和关键技术掌握不多。IT 领域的专利 85来自国外，高新技术企业对外技术依存度在 70以上；研发投入占 GDP 比重仅为，低于全国的平均水平，更低于北京、上海、陕西、天津、江苏、浙江等省市。2 / 3三是，城乡区域发展有了新的进步，但发展不够协调，发展不平衡状况有待改善。从城乡看，全省城镇居民人均可支配收入与农村居民人均纯收入差距，由 2000 年的倍扩大到 XX 年的倍；从区域看，XX 年东西两翼和粤北山区的人均 GDP 只有珠三角的 14；全省地方财政一般预算收入中，珠三角占，而粤东、粤西、粤北分别只占、和。四是，资源环境保护得到加强，但可持续发展的压力较大，资源和环境的约束依然趋紧。全省可供利用的土地资源严重不足，全省人均耕地面积只有公顷，相当于全国平均数的 13，远低于联合国划定的公顷的警戒线；全省仍有的省控断面水质劣于五类，珠三角空气质量下降，农村和农业面源污染较重，环境安全形势较为严峻；能耗依然较大，单位 GDP 能耗比美国、日本、英国分别高倍、倍和倍。五是，经济增长速度较快，但民生问题仍然突出，城乡居民的生活品质有待提升。人民群众的收入增长未能与经济增长水平相同步，2001XX 年，全省城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入平均每年实际增长分别为和，明显低于全省人均 GDP 增长的速度，也低于同期3 / 3全国人均收入增长水平；XX 年城镇居民和农村居民恩格尔系数分别为和，均高于全国及上海、江苏、浙江和山东等省市。一些人民群众最关心最直接最现实的利益问题还有待进一步解决。这些年来，广东省经济社会发展能够取得较好的成绩，是贯彻落实科学发展观的结果。目 12 下一页前之所以还存在这样那样的问题，一方面是广东省发展阶段性特征的反映，另一方面也是我们贯彻落实科学发展观还不够深入，推动科学发展的新思路新措施还不多的反映。如果再不抓紧时间制定对策，解决上述问题，广东全面建设小康社会、率先基本实
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