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农村环境污染问题调研汇报农村环境污染问题调研汇报 近年来 我国城市环境日益改善 农村污染问题却越来越 严重 各种污染不仅威胁到了农村人口的健康 甚至通过水 大气污染和食品污染等渠道最终影响到城市人口 现将农村环 境污染问题做如下报告 一 现代化的农业生产造成了各类污染 我国人多地少 土地资源的开发程度深 化肥 农药的施 用成为提高土地产出的重要途径 加之化肥 农药使用量大的 蔬菜生产发展迅猛 使得我国已成为世界上使用化肥 农药数 量最大的国家 这两类污染在很多地区还直接破坏农业相关生 态系统 对鱼类 两栖类 水禽 兽类的生存造成巨大的威胁 二 由于小城镇和农村聚居点的基础设施建设和环境管理 滞后产生的生活污染 小城镇和农村聚居点的生活污染物因为基础设施的不完善 以及具体管制的不健全 一般直接排入周边环境中 造成严重 的 脏乱差 现象 每年产生的约为 1 5 亿吨的农村生活垃圾几乎 全部露天堆放 每年产生的超过 3000 万吨的农村生活污水几乎 全部直排 使农村聚居点周围的环境质量严重恶化 然而 在 我国农村现代化进程发展较快的地区 这种基础设施建设不完 善和环境管理落后于经济和城镇化发展水平的现象并没有随着 经济水平的提高而得到改善 其对人群健康的威胁却在与日俱 增 三 乡镇企业布局不当 治理不够产生的工业污染 受农村自然经济的深刻影响 农村工业化实际上是一种以 低技术含量的粗放经营为特征 以牺牲环境为代价的工业化 村村点火 户户冒烟 不仅造成环境污染 加大了治理的困难 还导致污染危害直接影响到周边的自然生态环境 目前 我国 乡镇企业废水和固体废物等主要污染物排放量已占工业污染物 排放总量的一半以上 而且乡镇企业布局不合理 污染物处理 率也显著低于工业污染物平均处理率 由于我国农村污染治理体系尚未建立 环境污染不仅将迅 速 小污 变 大污 而且已经 小污 成 大害 给作为弱势产业 的农业和弱势群体的农民带来了显著的负面影响 为此 我们 应当采取如下措施 1 加强环境立法 建立健全农村环境管理机构 明确环境 保护职责权限 形成环境监测和统计工作体系 我国目前的诸 多环境法规 如 环境保护法 水污染防治法 等 对农 村环境管理和污染治理的具体困难考虑不够 2 政府要加大财政资金的支持力度 城乡分治使城市和农 村间存在着严重的不公平现象 主要指城乡地区在获取资源 利益与承担环保责任上严重不协调 长期以来 国家把污染防 治投资几乎全部投到工业和城市 城市环境污染向农村扩散 而农村从财政渠道却几乎得不到污染治理和环境管理能力建设 资金 也难以申请到用于专项治理的排污费 3 强化扶持力度 建立农村污染治理的市场化机制 政府 应对农村和规模以上的企业污染治理 制定相应的优惠政策 如排污费返还使用 规模以上企业污染治理设施建设可以申请 用财政资金对贷款贴息等 4 探索科学的治理模式 提高农村污染治理效率 农村的 生活污染 乡镇企业污染以及集约化畜禽养殖场污染 不同于 城市
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