邓伟志常委阐述关于社会主义和谐社会几个问题的认识与建议_第1页
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1 / 3邓伟志常委阐述关于社会主义和谐社会几个问题的认识与建议胡锦涛同志将社会主义和谐社会的内涵概括为“民主法治，公平正义，诚信友爱，充满活力，安定有序，人与自然和谐相处” 。前面 20 个字阐述的是人与社会的关系；后边的8 个字讲的是人与自然的关系。人与社会的关系，是“内” ；人与自然的关系，是“外” 。内外之间互相渗透。不仅是内部和谐了，而且与外部也和谐了，那就是彻头彻尾，彻里彻外的和谐了。下面就如何实现“28 个字” ，谈一下学习的体会。第一，调整阶层关系。阶层结构以“橄榄形”为最和谐。我们今天是什么形？中等收入的人太少，有点像哑铃形。怎么会这样？是不是同有一阵子大批中产阶级有关？是不是同只字不提“弱势群体”有关？是不是同我们分配上的“资”高“劳”低有关？我们的遗产税是“零” ，没有赠与税，结果，第二次分配本来可以缩小贫富差距，可是，第二次分配的资金太少，不抵公款吃喝的一个小零头，杯水车薪，无裨于事。因此，这里有一个第一次分配与第二次分配之间的协调问题。是所有制决定分配而不是分配决定所有制，因此，要改进分配。第二，发展社会事业。和谐社会需要硬件。正如没有医2 / 3疗设备就难治病一样，社会事业不发达，社会病就会蔓延。经济与社会互为前提。就那么一碗水，还像过去那样一个劲地往经济上高投入，哪有资金用在社会事业上？各地都在制定“十一五”规划，经济与社会的比例是题中应有之义。第三，突出一下文化。这个文化是大文化。现在国外有个新理念叫做“文化轴心论” ， “各项事业都要围绕文化转” 。和谐社会应当是知识社会。处理人与社会的关系要用社会科学；处理人与自然的关系要用自然科学。踏踏实实地提高中华民族的科学文化素质，既是构建和谐社会的当务之急，也是百年大计。第四，壮大社会组织。我们今天的社会组织是，纵向看突飞猛进，横向看少得可怜。社会组织发育不良，政府职能往哪里转移？“大社会”大不起来， “小政府”便小不起来。社会组织是利益表达的通道，是“高音喇叭” 。在构建和谐社会中，非政府组织是政府的伴侣，能起到政府起不到的作用。真心构建和谐社会就应当举起双臂去拥抱社会组织。第五，学会制定社会政策。社会政策是社会的生命。社会政策一定要交给社会来讨论。有公开方有公平，越公开越公平。公开讨论透了，政策就昭然了。第六，从社区做起。社区有别于乡、镇、街道的最大特3 / 3点是“共同体” ，是自治的共同体。社区要在“自治”二字上狠下功夫，不然，还是行政化那一套，不必改称社区。第七，辩证地处理人与自然的关系。人是从自然界分化出来的。从自然界分化出来的人类继续是自然界的一部分。人与自然是一而二，二而一。自然界是辩证发展的，人类也应当辩证
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