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文档简介
1 2015 年度安全生产 消防安全 工作目标管理责任书 一 安全生产主体责任 企业是安全生产的责任主体 主要负责人是安全生产的第一 责任人 对本单位安全生产工作负总责 实行 一岗双责 党政 同责 企业主要负责人应当全面履行下列职责 1 建立 健全本单位安全生产责任制 2 组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程 3 保证本单位安全生产投入的有效实施 4 督促 检查本单位的安全生产工作 及时消除生产安全事 故隐患 5 组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案 6 及时 如实报告生产安全事故 二 责任目标 1 不发生因工责任伤亡事故 2 不发生火灾事故 3 不发生被盗 被抢 被破坏 爆炸 等重 特大案件 不 发生携款潜逃案件 4 不违反国家法律法规中有关安全生产的禁止规定 不违反 国资委 中央企业安全生产禁令 不违反集团公司 省 市公 司制定的各项安全生产规定 5 落实 3411 安全检查制度 及时排查治理安全隐患 不存 2 在重大生产安全隐患 6 完成市公司下达的通信设施防盗案件起数及直接经济损 失控制目标 7 及时 如实报告生产安全事故 三 责任追究 安全生产作为企业负责人的重要考核指标 市公司每月对 目标完成情况考核一次 对完不成考核目标的单位 按照市公司 绩效考核办法及有关规定扣减绩效分并进行处罚 对发生生产 安全责任事故的实行 一票否决 1 发生一般生产安全责任事故直接扣减年度综合绩效考核分 数 并取消评优 评先资格 2 发生较大以上生产安全责任事故 致使国家政府相关部门 或上级公司对市公司进行处罚的 严厉追究企业主要负责人责任 3 发生重大以上生产安全责任事故 且企业负主要责任的 其主要负责人终身不得担任本行业企业的经理 触犯法律的 依 法追究其法律责任 经理 工程代维 分管 经理 签字日期 二 一五年二月 日 3 附件附件 1 1 中央企业安全生产禁令中央企业安全生产禁令 国资委令第 国资委令第 2424 号号 20112011 年年 1 1 月月 1 1 日 日 一 严禁在安全生产条件不具备 隐患未排除 安全措施不 到位的情况下组织生产 二 严禁使用不具备国家规定资质和安全生产保障能力的承 包商和分包商 三 严禁超能力 超强度 超定员组织生产 四 严禁违章指挥 违章作业 违反劳动纪律 五 严禁违反程序擅自压缩工期 改变技术方案和工艺流程 六 严禁使用未经检验合格 无安全保障的特种设备 七 严禁不具备相应资格的人员从事特种作业 八 严禁未经安全培训教育并考试合格的人员上岗作业 九 严禁迟报 漏报 谎报 瞒报生产安全事故 4 附件附件 2 2 中央企业安全生产考核实施细则中央企业安全生产考核实施细则 国资发综合 国资发综合 2014 107 2014 107 号号 20142014 年年 8 8 月月 1 1 日 日 一 降级处理一 降级处理 一 企业考核年度内发生下列情况之一的 对其负责人年度经 营业绩考核结果予以降级处理 分数降至下一考核级别 1 第一类企业 2 第二类企业 发生重大及以上生产安全责任事故且承担主要 责任的 发生特别重大生产安全责任事故且承担非主要责任 的 3 第三类企业 4 存在瞒报生产安全事故行为的 5 企业发生承担主要责任的较大及以上生产安全责任事故累计 达到规定降级起数规定的 具体起数见下表 类型规模 亿元 较大责任 事故 起 数 重大责任 事故 起 数 第二类企业销售收入 3000 4 5 1500 销售收入 3000 3 销售收入 1500 2 二 考核任期内发生 2 起以上 含 瞒报事故或 2 起以上 含 特别重大生产安全责任事故的企业 对其负责人任期经营 业绩考核结果予以降级处理 分数降至下一考核级别 二 扣分处理二 扣分处理 一 承担事故主要责任但未达到降级规定的企业 按以下 标准对其负责人年度经营业绩考核进行扣分 1 第一类企业 2 第二类企业 发生较大生产安全责任事故 每起扣 0 8 分 1 2 分 二 承担事故非主要责任的企业 按以下标准对其负责人 年度经营业绩考核进行扣分 1 第一类企业 2 第二类企业 发生较大生产安全责任事故 每起扣 0 4 分 0 8 分 发生重大生产安全责任事故 每起扣 1 2 分 1 6 分 3 第三类企业 三 事故由多方共同承担同等责任的企业 按非主要责任 上限对其负责人年度经营业绩考核进行扣分 6 四 受到降级处理的企业 若还发生其他事故 其他事故 按照扣分标准继续扣分 五 一个月内连续发生 2 起较大及以上生产安全责任事故 的 同类事故在同一区域同一企业重复发生的 按照同类事故扣 分标准上限进行连续扣分 三 其他三 其他 一 组织机构不健全 不按照规定设置安全总监 安全投 入不到位的企业 发生较大及以上生产安全责任事故的 按照同 类事故上限进行处理 二 发生重大环境污染 火灾 公共安全等事件的企业 参照生产安全责任事故进行处理 三 对生产作业过程中应预见的风险 未采取必要的防范 措施 导致在地质灾害 自然灾害中造成人员伤亡的以及在非生 产作业环节发生责任事故的企业 参照同级别的生产安全事故进 行处理 四 中央企业要制定完善本企业的安全生产考核相关制度 将安全生产考核与企业负责人年薪 企业年度薪酬总额挂钩 7 附件附件 3 3 国务院关于生产安全事故等级划分的有关规定国务院关于生产安全事故等级划分的有关规定 国务院令第 国务院令第 493493 号号 20072007 年年 4 4 月月 9 9 日 日 根据生产安全事故 以下简称事故 造成的人员伤亡或者直 接经济损失 事故一般分为以下等级 一 特别重大事故 是指造成 30 人以上死亡 或者 100 人 以上重伤 包括急性工业中毒 下同 或者 1 亿元以上直接经 济损失的事故 二 重大事故 是指造成 10 人以上 30 人以下死亡 或者 50 人以上 100 人以下重伤 或者 5000 万元以上 1 亿元以下直接 经济损失的事故 三 较大事故 是指造成 3 人以上 10 人以下死亡 或者 10 人以上 50 人以下重伤 或者 1000 万元以上 5000 万元以下直接 经济损失的事故 四 一般事故 是指造成 3 人以下死亡 或者 10 人以下重 伤 或者 1000 万元以下直接经济损失的事故 8 9 附件附件 4 4 中国联通对一般生产安全责任事故考核的有关规定中国联通对一般生产安全责任事故考核的有关规定 中国联通集团 中国联通集团 2009 205 2009 205 号号 20092009 年年 6 6 月月 5 5 日 日 一 造成人员伤亡责任事故的考核 年度内每发生一起 1 2 人重伤致残责任事故扣 0 5 1 分 每发生一起 1 人死亡或 3 人重 伤责任事故扣 1 3 分 每发生一起 2 人死亡或 4 人以上重伤的责 任事故扣 3 5 分 年内发生两起以上 含两起 造成人员伤亡责任事故的另加 扣 1 2 分 二 未造成人员伤亡 造成直接经济损失 1000 万元以下的 责任事故的考核 含火灾事故 造成直接经济损失 50 万元以 下的扣 0 2 分 50 万元 100 万元 不含 以下 扣 0 5 分 100 万元以上 300 万元 不含 以下 扣 1 分 300 万元以上 1000 万元 不含 扣 2 分 年内连续发生两起造成直接经济损失 100 万元以下损失的责任 事故 扣 2 分 三 盗抢案件考核 造成经济损失 10 万元以上 100 万元以下 电话卡按面值计算 物品按实际价值计算 的 每案扣 0 5 分 经济损失 100 万元以上的 每案扣 1 分 案发年度内抓获犯罪嫌疑人或挽回经济损失的 适当减 免扣 分 四 迟报 漏报 谎报 瞒报生产安全事故的从严处理 加倍 10 扣分 附件附件 5 5 主要安全责任主要安全责任 一 安全生产管理工作责任一 安全生产管理工作责任 1 全面贯彻执行党和国家关于安全工作方针政策和法律法规以及集团 公司 省公司有关安全规定 推广安全生产经验 指导所属单位开展各类 安全生产活动 2 建立健全安全生产管理体系 推进安全生产规范化 标准化建设 3 定期召开安委会例会 研究制定本单位安全生产保障措施 中长期 工作规划 对有关安全工作重大问题作出决策部署 4 建立健全安全工作业绩考核体系 决定安全工作业绩考核结果及对 生产安全责任事故相关责任人的处罚 5 员工三级安全教育率和转岗员工教育率 100 特种作业人员必须 经国家有关部门的安全作业培训 并持证上 岗 持证上岗率 年审率 100 6 新建 改建 扩建工程项目的安全设施 必须与主体工程同时设计 同时施工 同时投入生产使用 7 按规定配备 发放防护 保护用品 并保证正常使用 8 加强机动车辆管理 杜绝违章驾驶 杜绝责任交通事故发生 9 加强对施工外包单位的管理 与施工外包单位签订安全生产责任书 10 组织员工参加 安全生产月 活动和 安康杯 竞赛活动 结 合企业自身特点 制订安全生产应急预案 开展应急疏散逃生演练 提高 11 作业人员的自救互救能力 增强企业员工安全意识 11 落实 3411 安全检查制度 按照河南联通现场安全检查的项目和内 容开展安全检查 规范班组日常安全检查内容 对检查出的安全隐患 要 按照 定方案 定责任 定资金 定时限 的要求 逐项做好整改 确保隐 患逐一销项 12 做好事故的预测和事故的事先防范 对发生各类生产安全事故要 按照 四不放过 的原则开展调查处理 事故结案率 100 二 防火安全管理工作责任二 防火安全管理工作责任 1 认真执行国家消防安全法律 法规和公司有关消防安全管理规定 逐级落实防火安全责任制 建立健全防火安全组织 做好防火工作 2 防火工作应与通信生产工作同计划 同安排 同 检查 同总结 同考 核 制定并落实各项防火安全管理制度 负责实施防 灭火预案 3 按规定配齐防火报警和灭火设备 器材 并按照规定及时进行检测 维护 保证正常运行 落实消防设施器材的管理责任 4 消防控制室值班操作人员须取得职业资格证书 熟悉消防设备 并 熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法 5 新建 改建 扩建及装修工程项目必须执行国家颁布的消防技术规 范 消防工程按消防法及相关规定经验收合格后方可投入使用 确保建筑 工程符合消防安全要求 6 坚持对新上岗 易岗 要害岗位工作人员和义务消防员进行消防知 识培训 建立培训档案 7 组织开展防火检查 检查要有记录 对隐患整改做到有计划 有措 12 施 有落实 有复查 8 结合企业实际 及时完善消防安全应急预案 并定期组织应急预案 演练 三 安全防范管理工作责任三 安全防范管理工作责任 1 认真贯彻落实各项要害管理规定 通信要害实行封闭式管理 严格 出入管理制度 确保员工和通信设备 网络的安全 2 对要害部位工作人员必须按规定严格进行审查 不符合要害岗位工 作条件的 坚决调离 3 与对外出租房屋 同楼同院 非本单位 生产办公 外包施工维护 单位签订安全生产管理协议 监督检查各项安全制度的落实 督促安全隐 患的整改 同时不得将生产经营项目 场所 设备发包或者出租给不具备 安全生产条件或者相应资质的单位或者个人 4 深入开展预防和打击盗窃破坏通信设施违法犯罪活动 完善防范措 施 遏制案件反弹 不发生企业员工参与盗窃 盗卖通信设施情况 5 强化治安防范工作
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