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文档简介
建造师法律责任与职业道德建造师法律责任与职业道德 法律 法律 建筑法建筑法 合同法合同法 招标投标法招标投标法 等等 建设领域法律体系建设领域法律体系 法规 法规 建设工程质量管理条例建设工程质量管理条例 建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例 建设工程勘察设计管理条例建设工程勘察设计管理条例 等等 规章 规章 施工企业资质管理规定施工企业资质管理规定 建筑工程施工许可管理办法建筑工程施工许可管理办法 等等 一 建造师法律责任一 建造师法律责任 一 建造师承担的法律责任种类及依据 一 建造师承担的法律责任种类及依据 注册建造师个人直接承担的法律责任 1 建造师法律责任包括 与注册建造师密切相关的法律责任 2 按照应该承担责任的内容不同 建造师的法律责任可分为 1 民事责任 一般由企业承担 建造师个人并不直接承担民事责任 但根据企业内部 管理制度 会由建造师个人承担部分经济方面责任 民法通则 合同法 等 2 行政责任 包括行政处分和行政处罚 注册建造师管理规定 中有明确规定建造师 承担的行政责任主要有 停止执业 吊销执业资格 限制注册 没收违法所得 行政罚款 和行政警告等 3 刑事责任 建造师可能涉及的刑事责任主要包括四个方面 经济方面 行贿罪 受贿罪 受贿罪 非国家工作人员受贿罪 贪污罪 挪用公款罪贪污罪 挪用公款罪 职权方面 玩忽职守罪 滥用职权罪 徇私舞弊罪职权方面 玩忽职守罪 滥用职权罪 徇私舞弊罪 经营方面 串通投标罪 签订 履行合同失职被骗罪签订 履行合同失职被骗罪 事故方面 重大责任事故罪 重大劳动安全事故罪 工程重大安全事故罪 重大环重大环 境污染事故罪境污染事故罪 二 建造师执业资格方面不良行为 二 建造师执业资格方面不良行为 1 不正当手段取得资格证 1 隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请注册 2 以欺骗 贿赂等不正当手段取得注册证书 2 无证职业 1 未取得注册证书和执业印章 大中型建设工程项目施工单位项目负责人 或以注册 建造师的名义从事相关活动 2 由于某些原因 致使原有注册失效 而未再次注册进行执业活动 3 人证分离 注册建造师涂改 倒卖 出租 出借或以其他形式非法转让资格证书 注册证书和执业 印章的情况 4 多单位 多项目执业 建造师同时受聘于两个及两个以上的建设工程项目上担任施工单位项目负责人 5 超范围执业 注册建造师超出执业范围和聘用单位业务范围内从事执业活动 6 其他不良行为 允许他人以自己的名义从事执业活动 签署有虚假记载等不合格的文 件等 7 7 以上不良行为的相关处罚规定 以上不良行为的相关处罚规定 20072007 年年 3 3 月月 1 1 日起施行的日起施行的 注册建造师管理规定注册建造师管理规定 中均有明确的规定 中均有明确的规定 三 建筑工程全过程中建造师不良行为与防范措施 三 建筑工程全过程中建造师不良行为与防范措施 1 建筑工程全过程中建造师法律责任概述 2 工程招投标环节不良行为及处罚 1 行为表现 1 投标人与招标人串标 以商业贿赂等手段 以商业贿赂等手段 2 投标人之间串通围标 限制竞争 限制竞争 3 低价抢标 4 资质挂靠与租借 2 2 法律责任 法律责任 招标投标法招标投标法 建设工程质量管理条例建设工程质量管理条例 3 3 典型案例 典型案例 3 工程分包与采购环节不良行为及处罚 1 表现行为 1 违法分包 无资质承揽 层层分包 私自分包 主体结构分包 违规劳务分包 2 2 法律责任 法律责任 3 3 典型案例 典型案例 2 转包 全部工程转包 全部工程肢解后以分包名义转包 主体结构转包 承包人分包后未在现场组织管理 分包给无资质单位 2 2 法律责任 法律责任 3 3 典型案例 典型案例 3 采购过程中受贿行为 为工程项目采购项目需要的建筑材料 工程设施 建筑工程设备这一环节中收受贿赂 拿回扣等 2 2 法律责任 法律责任 3 3 典型案例 典型案例 4 施工环节不良行为及处罚 1 表现行为 1 工程质量方面不良行为 2 安全生产方面不良行为 3 偷工减料行为 4 设计变更 恶意签证 2 2 法律责任 法律责任 3 3 典型案例 典型案例 5 工程结算与验收环节 1 表现行为 1 工程款结算环节 2 工程竣工验收环节不良行为 2 2 法律责任 法律责任 3 3 典型案例 典型案例 6 工程建设全过程不良行为的防范措施 1 政府要健全和完善法规政策 加强市场监管力度 2 建造师个人也应提高职业能力 增强法律意识 提升职业道德素养 努力防范执 业过程中不良行为 二 建造师执业道德二 建造师执业道德 一 建造师执业道德概述 一 建造师执业道德概述 1 职业道德的概念与意义 2 现阶段我国建造师职业道德教育的必要性 二 建造师执业道德要求 二 建造师执业道德要求 1 社会主义职业道德基本要求与建造师执业道德 我国社会主义职业道德基本要求 爱岗敬业 诚实守信 办事公道 服务群众 奉献 社会 建筑业从业人员职业道德规范 试行 规定 项目经理职业道德规范 1 强化管理 争创效益 2 讲求质量 重视安全 3 关心职工 平等待人 4 廉洁奉公 不谋私利 5 用户至上 诚信服务 2 中国传统商业道德 3 国外工程管理注册人员职业道德体系 如 FIDIC CIOB RICS PMI 4 树立正确的建造师职业道德核心价值理念 1 法律意识 2 责任意识 3 诚信意识 4 廉洁意识 北京市新近颁布的北京市新近颁布的 建筑工程法律法规与标准规范建筑工程法律法规与标准规范 一 北京市新近颁布的建筑工程法律法规与部门规章 1 1 防灾减灾防灾减灾 法律法规名称法律法规名称颁布时间颁布时间实施时间实施时间 北京市消防条例北京市消防条例 2011 5 272011 5 272011 5 272011 5 27 北京市建设工程施工突发事故应急预案北京市建设工程施工突发事故应急预案 2012 3 302012 3 302012 3 302012 3 30 2 2 节能环保节能环保 法律法规名称法律法规名称颁布时间颁布时间实施时间实施时间 北京市环境噪声污染防治办法北京市环境噪声污染防治办法 2007 1 12007 1 12007 1 12007 1 1 北京市市容环境卫生条例北京市市容环境卫生条例 2002 10 12002 10 12002 10 12002 10 1 北京北京市建筑工程室内环境质量检测单位资质管理暂行规市建筑工程室内环境质量检测单位资质管理暂行规 定定 2002 8 122002 8 122002 8 122002 8 12 3 3 安全生产安全生产 法律法规名称法律法规名称颁布时间颁布时间实施时间实施时间 北京市建筑施工特种作业人员考核管理实施细则北京市建筑施工特种作业人员考核管理实施细则 2008 11 112008 11 112008 11 112008 11 11 北京市建设工程施工现场消防安全管理规定北京市建设工程施工现场消防安全管理规定 2001 12 12001 12 12001 12 12001 12 1 北京市安全生产条例北京市安全生产条例 2011 9 12011 9 12011 9 12011 9 1 北京市关于开展建设工程施工现场施工围挡整治工作的通北京市关于开展建设工程施工现场施工围挡整治工作的通 知知 2011 5 122011 5 122011 5 122011 5 12 北京市建设工程施工现场管理办法北京市建设工程施工现场管理办法 2001 5 12001 5 12001 5 12001 5 1 北京市建筑施工现场安全标准化手册北京市建筑施工现场安全标准化手册 2010 8 52010 8 52010 8 52010 8 5 北京市建设工程施工现场附着式升降脚手架安全使用管理北京市建设工程施工现场附着式升降脚手架安全使用管理 办法办法 京建法京建法 2012 4 2012 4 号号 2012 3 192012 3 192012 7 12012 7 1 北京市危险性较大的分部分项工程安全动态管理办法北京市危险性较大的分部分项工程安全动态管理办法 京建法京建法 2012 1 2012 1 号号 2012 3 192012 3 192012 6 12012 6 1 4 4 质量管理质量管理 法律法规名称法律法规名称颁布时间颁布时间实施时间实施时间 关于推行关于推行 北京市建设工程质量检测委托合同北京市建设工程质量检测委托合同 示范文本示范文本 的通知 京建发的通知 京建发 2013 327 2013 327 号 号 2013 6 242013 6 242013 6 242013 6 24 关于印发关于印发 北京市建设工程质量检测管理若干规定北京市建设工程质量检测管理若干规定 的通的通 知知 2007 11 52007 11 52007 12 12007 12 1 5 5 劳动保障劳动保障 法律法规名称法律法规名称颁布时间颁布时间实施时间实施时间 关于印发关于印发 北京市建筑业劳务作业人员普法维权培训工作北京市建筑业劳务作业人员普法维权培训工作 指导意见指导意见 的通知的通知 2010 3 22010 3 22010 3 22010 3 2 关于关于 加强北京市房屋建筑与市政基础设施工程劳务管理加强北京市房屋建筑与市政基础设施工程劳务管理 的通知的通知 2009 9 12009 9 12009 9 12009 9 1 关于关于 进一步加强本市房屋建筑与市政基础设施领域劳动进一步加强本市房屋建筑与市政基础设施领域劳动 合同管理工作合同管理工作 的通知的通知 2012 4 52012 4 52012 4 52012 4 5 北京市住房和城乡建设委员会关于简化中央及外省市建筑北京市住房和城乡建设委员会关于简化中央及外省市建筑 企业来京施工备案手续的通知企业来京施工备案手续的通知 2013 7 172013 7 172013 7 172013 7 17 关于鼓励和引导建筑劳务争议纠纷快速调处化解工作的通关于鼓励和引导建筑劳务争议纠纷快速调处化解工作的通 知知 2011 12 52011 12 52011 12 52011 12 5 6 6 建筑市场及招标管理建筑市场及招标管理 法律法规名称法律法规名称颁布时间颁布时间实施时间实施时间 北京市建筑工程重新申领 变更及补发施工许可证管理北京市建筑工程重新申领 变更及补发施工许可证管理 办法办法 2006 5 222006 5 222006 5 222006 5 22 北京市房屋建筑和市政基础设施工程施工合同管理办法北京市房屋建筑和市政基础设施工程施工合同管理办法 试行 试行 2008 3 162008 3 162008 5 12008 5 1 北京市房屋建筑和市政基础设施工程劳务分包合同管理北京市房屋建筑和市政基础设施工程劳务分包合同管理 暂行办法暂行办法 2009 8 172009 8 172009 9 12009 9 1 7 7 资质管理资质管理 法律法规名称法律法规名称颁布时间颁布时间实施时间实施时间 北京市建筑业企业资质及人员资格动态监督管理暂行办北京市建筑业企业资质及人员资格动态监督管理暂行办 法法 2007 9 12007 9 12007 9 12007 9 1 北京市建筑工程重新申领 变更及补发施工许可证管理北京市建筑工程重新申领 变更及补发施工许可证管理 办法办法 2011 4 252011 4 252011 4 252011 4 25 8 8 其他相关法规 规章其他相关法规 规章 2 北京市新近颁布的建筑工程标准与规范 标准 规范 规程名称标准 规范 规程名称颁布时间颁布时间实施时间实施时间 北京市建筑工程施工安全操作规程 北京市建筑工程施工安全操作规程 DBJ01 62 2002DBJ01 62 2002 2002 1 12002 1 12002 9 12002 9 1 北京市建设工程施工现场安全资料管理规程 北京市建设工程施工现场安全资料管理规程 DB11 383 DB11 383 20062006 2006 1 12006 1 12006 8 12006 8 1 北京市施工现场悬挑式钢平台安全操作技术导则北京市施工现场悬挑式钢平台安全操作技术导则 京建发 京建发 2012 2 202012 2 202012 3 202012 3 20 2012 1102012 110 北京市工程建设领域突出问题专项治理工作中加强工程建北京市工程建设
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