2013 12 WTO法律简报

上海市锦天城 北京 律师事务所 第 1 页 本文件共 10 页 上海市锦天城 北京 律师事务所上海市锦天城 北京 律师事务所 WTOWTO 争端解决法律简报争端解决法律简报 20132013 No 12No 12 DS471 中国就美国涉及中国产品的反倾销措施提出磋商请求 DS397 欧盟 紧固件案执行专家组成立 DS464 DSB 推迟设立美国 韩国大型家用洗衣机反倾销和反补贴措施案专 家组 DS472 欧盟就巴西的歧视性税收优惠提出磋商请求 DS473 阿根廷就欧盟的生物柴油相关销措施提出磋商请求 上诉机构成员及主席连任 要闻要闻 上海市锦天城 北京 律师事务所 第 2 页 本文件共 10 页 上海市锦天城 北京 律师事务所上海市锦天城 北京 律师事务所 WTOWTO 争端解决法律简报争端解决法律简报 20132013 No 12No 12 要闻要闻 1 目录目录 3 WTOWTO 争端解决案件最新动态争端解决案件最新动态 4 DS471 中国就美国涉及中国产品的反倾销措施提出磋商请求 4 DS397 欧盟 紧固件案执行专家组成立 4 DS464 DSB 推迟设立美国 韩国大型家用洗衣机反倾销和反补贴措施案专家组 7 DS472 欧盟就巴西的歧视性税收优惠提出磋商请求 7 DS473 阿根廷就欧盟的生物柴油相关措施提出磋商请求 8 其他动态其他动态 10 上诉机构成员及主席连任 10 免责声明免责声明 11 联系方式联系方式 11 目录目录 上海市锦天城 北京 律师事务所 第 3 页 本文件共 10 页 上海市锦天城 北京 律师事务所上海市锦天城 北京 律师事务所 WTOWTO 争端解决法律简报争端解决法律简报 20132013 No 12No 12 WTOWTO 争端解决案件最新动态争端解决案件最新动态 DS471DS471 中国中国就就美国美国涉及中国产品的反倾销措施提出磋商请求涉及中国产品的反倾销措施提出磋商请求 中国就美国涉及中国产品的反倾销措施提出了磋商请求 DS471 2013 年 12 月 3 日 中国将该磋商请求通知 WTO 秘书处 在磋商请求中 中国指称 在涉及中国产品的反倾销调查程序中 美国商 务部 DOC 采用的某些方法违反了美国的 WTO 义务 这些方法包括 1 在 原始调查和行政复审中采用 目标倾销计算方法 targeted dumping methodology 包括归零法则 zeroing 2 假设所有非市场经济国家的 生产商和出口商构成一个统一体 中国称之为 单一税率推定 single rate presumption 法 3 为上述统一体计算出单一倾销幅度或单一反倾销税 率 非市场经济统一法 NME wide methodology 以及 4 当美国商务 部认为某当事方没有配合时 对该当事方采取不利推定 中国指称 这些措施违反了 反倾销协定 第 2 4 2 条 第 6 1 条 第 6 8 条 第 6 10 条 第 9 2 条 第 9 3 条 第 9 4 条和附件 2 以及 GATT 1994 第 6 条第 2 款 DS397DS397 欧盟 欧盟 紧固件案执行专家组成立紧固件案执行专家组成立 根据中国的请求 2013 年 12 月 18 日召开的 DSB 会议设立了欧盟 紧固件 案的执行专家组 该专家组将决定欧盟针对钢铁紧固件采取的措施是否充分执 行了 DSB 的建议和裁决 中国认为欧盟没有正确 充分地执行欧盟 紧固件案的 DSB 建议和裁决 欧 盟则认为自己遵守了 WTO 规定 完全符合 DSB 的建议和裁决 日本和美国保留 了参加执行专家组程序的第三方权利 欧盟欧盟 紧固件案 紧固件案 DS397DS397 简介 简介 2009 年 7 月 31 日 中国请求与欧盟就第 384 96 号欧盟理事会条例 欧 上海市锦天城 北京 律师事务所 第 4 页 本文件共 10 页 上海市锦天城 北京 律师事务所上海市锦天城 北京 律师事务所 WTOWTO 争端解决法律简报争端解决法律简报 20132013 No 12No 12 盟反倾销基本法 第 9 5 条进行磋商 该条款规定 针对来自非市场经济 国家的进口产品 应针对产品供应国而非每个出口商设定税率 出口商或生产 者必须符合该条规定的 单独待遇测试 才能适用单独税率 中国指称 该条 款违反了 WTO 协定 第 16 条第 4 款 GATT 1994 第 1 条第 1 款 第 6 条第 1 款 第 10 条第 3 a 款 以及 反倾销协定 第 6 10 条 第 9 2 条 第 9 3 条 第 9 4 条 第 12 2 2 条和第 18 4 条 另外 中国还请求与欧盟就第 91 2009 号欧盟理事会条例进行磋商 该条 例对原产于中国的某些钢铁紧固件产品征收反倾销税 欧盟在针对这些产品的 反倾销调查中适用了 欧盟反倾销基本法 第 9 5 条 中国称 欧盟的调 查违反了 GATT 1994 第 6 条 第 10 条 3 a 款 反倾销协定 第 1 条 第 2 1 条 第 2 2 条 第 2 4 条 第 2 6 条 第 3 1 条 第 3 2 条 第 3 4 条 第 3 5 条 第 4 1 条 第 5 4 条 第 6 1 条 第 6 2 条 第 6 4 条 第 6 5 条 第 6 10 条 第 9 2 条 第 9 4 条 第 17 6 1 条 以及 中国入世议定书 第 一部分第 15 段 另外 中国还提及了 反倾销协定 第 9 3 条和第 12 2 2 条 2009 年 10 月 12 日 中国请求就本案成立专家组 据此 专家组于 2009 年 10 月 23 日成立 巴西 加拿大 智利 哥伦比亚 印度 日本 挪威 中 华台北 泰国 土耳其和美国保留了第三方权利 2010 年 12 月 3 日 DSB 向缔约方散发了本案专家组报告 专家组报告认定 如下 1 根据 欧盟反倾销基本法 第 9 5 条 非市场经济国家的 出口商或生产者必须符合 单独待遇测试 才能适用单独税率 这一规 定违反了 反倾销协定 第 6 10 条 第 9 2 条 第 18 4 条 GATT 1994 第 1 条第 1 款 以及 WTO 协定 第 16 条第 4 款 2 欧盟在紧固件反倾销调查中适用了 欧盟反倾销基本法 第 9 5 条 违反了 反倾销协定 第 6 10 条 第 9 2 条 另外 在考 虑倾销进口产品数量方面 欧盟调查机关违反了 反倾销协定 第 3 1 条 第 3 2 条 在损害分析方面 欧盟调查机关违反了 反倾销协定 第 3 1 条 第 3 5 条 在正常价值裁定方面 欧盟调查机关违反了 反 倾销协定 第 6 2 条 第 6 4 条 在两个欧盟生产商的调查问卷非保密 版本方面 欧盟调查机关违反了 反倾销协定 第 6 5 1 条 在对一个 印度生产商的问卷答复进行保密处理 对欧盟统计局的欧盟紧固件总产 量数据进行保密处理这些方面 欧盟调查机关违反了 反倾销协定 第 6 5 条 3 专家组驳回了中国有关下列方面的主张 起诉资格认定 国内 上海市锦天城 北京 律师事务所 第 5 页 本文件共 10 页 上海市锦天城 北京 律师事务所上海市锦天城 北京 律师事务所 WTOWTO 争端解决法律简报争端解决法律简报 20132013 No 12No 12 产业定义 被调查产品 倾销裁定 削价裁定 未被抽样生产商的产品 待遇 考虑倾销进口产品对国内产业造成的影响 不披露投诉人及投诉 支持者的身份 对欧盟统计局的欧盟紧固件产量数据进行保密处理 国 内产业定义的程序方面 信息请求的答复时间 4 中国关于下列方面的主张不在专家组职权范围之内 所以专家 组未对它们作出裁决 同类产品定义 不披露正常价值裁定的特定方面 以及国内产业定义的程序方面 专家组还对中国的某些主张适用了司法 经济 judicial economy 原则 欧盟和中国都就专家组报告提起了上诉 上诉机构报告于 2011 年 7 月 15 日发布 并于 2011 年 7 月 29 日在 DSB 处通过 上诉机构报告的认定如下 1 上诉机构支持了专家组的认定 欧盟反倾销基本法 第 9 5 条本身以及紧固件调查中对该条款的适用违反了 反倾销协定 第 6 10 条 9 2 条 因为该条款规定非市场经济国家的出口商或生产者 必须符合 单独待遇测试 才能适用单独税率 2 上诉机构认定 欧盟对国内产业的定义违反了 反倾销协定 第 4 1 条 3 上诉机构支持了专家组的以下认定 欧盟没有及时披露关于 产品分类的信息 违反了 反倾销协定 第 6 2 和第 6 4 条 上诉机构 还认定 欧盟的这种行为违反了 反倾销协定 第 2 4 条 4 上诉机构支持了专家组关于程序方面的下列认定 欧盟在信 息请求的答复时间方面没有违反 反倾销协定 第 6 1 1 条 在欧盟生 产商的调查问卷非保密版本方面 欧盟违反了第 6 5 1 条 欧盟不披露 投诉人及投诉支持者的身份这一行为没有违反 反倾销协定 第 6 5 条 此外 上诉机构驳回了专家组的下列认定 欧盟对一个印度生产商的问 卷答复进行保密处理这一行为违反了 反倾销协定 第 6 5 条 因为中 国未能向专家组证明自己的主张 2012 年 1 月 19 日 欧盟和中国就执行裁决的合理期间达成一致 合理执 行期为 14 个月 2 个星期 据此 2012 年 10 月 12 日 合理执行期届满 在 2012 年 10 月 23 日的 DSB 会议上 欧盟报告称自己在合理执行期内执行 了本案的建议和裁决 中国对此表示异议 认为欧盟未能完全执行建议和裁决 2013 年 10 月 30 日 中国根据 DSU 第 4 条和第 21 5 条 向欧盟提出执行程序 磋商请求 随后 中国在 2013 年 12 月 5 日请求成立执行专家组 上海市锦天城 北京 律师事务所 第 6 页 本文件共 10 页 上海市锦天城 北京 律师事务所上海市锦天城 北京 律师事务所 WTOWTO 争端解决法律简报争端解决法律简报 20132013 No 12No 12 DS464DS464 DSBDSB 推迟设立美国推迟设立美国 韩国大型家用洗衣机反倾销和反补贴措施案韩国大型家用洗衣机反倾销和反补贴措施案 专家组专家组 在 2013 年 12 月 18 日召开的 DSB 会议上 DSB 决定推迟成立美国 韩国大 型家用洗衣机反倾销和反补贴措施案的专家组 2013 年 8 月 29 日 韩国就美国对韩国大型家用洗衣机的反倾销和反补贴 措施提出磋商请求 韩国称这些措施违反了 反倾销协定 第 1 条 第 2 1 条 第 2 4 条 第 2 4 2 条 第 5 8 条 第 9 3 条 第 9 4 条 第 9 5 条 第 11 条 和第 18 4 条 补贴与反补贴措施协定 第 1 1 条 第 1 2 条 第 2 1 条 第 2 2 条 第 10 条 第 14 条和第 19 4 GATT 1994 第 6 条 第 6 条第 1 款 第 6 条第 2 款和第 6 条第 3 款 以及 WTO 协定 第 16 条第 4 款 韩国与美国于 2013 年 10 月 3 日进行了磋商 双方未能在磋商中达成一致 2013 年 12 月 5 日 韩国请求成立专家组 美国认为 自己的措施完全遵守了 美国的 WTO 义务 且韩国的专家组请求中描述的部分问题不构成措施 不受 WTO 争端解决机制管辖 据此 美国不同意韩国设立专家组的请求 因此 DSB 决定推迟成立美国 韩国大型家用洗衣机反倾销和反补贴措施案的专家组 DS472DS472 欧盟欧盟就巴西的歧视性税收优惠提出磋商请求就巴西的歧视性税收优惠提出磋商请求 欧盟就巴西的歧视性税收优惠提出磋商请求 并于 2013 年 12 月 19 日将该 磋商请求通知 WTO 秘书处 在磋商请求中 欧盟指称巴西实施了一系列措施 给予某些行业 区域以 及主体歧视性税收优惠 这些税收优惠适用于汽车行业 电子及相关行业 马 瑙斯 Manaus 和其他自由贸易区生产的商品以及特定出口商 欧盟称 这些措 施提高了巴西边境贸易保护的水平 同时对国内生产商和出口税提供了优惠和 支持 这些措施的内容包括 对进口产品征收比国内产品更高的税 以使用国 内产品作为获得税收优惠的条件以及对出口提供补贴 欧盟指称 这些措施违反了 GATT 1994 第 1 条第 1 款 第 2 条第 1 b 款 第 3 条第 2 款 第 3 条第 4 款和第 3 条第 5 款 补贴与反补贴协定 第 3 1 a 条和第 3 1 b 条 与贸易有关的投资措施协定 第 2 1 条 第 2 2 条 和附件例示清单 上海市锦天城 北京 律师事务所 第 7 页 本文件共 10 页 上海市锦天城 北京 律师事务所上海市锦天城 北京 律师事务所 WTOWTO 争端解决法律简报争端解决法律简报 20132013 No 12No 12 DS473DS473 阿根廷就欧盟的生物柴油相关措施提出磋商请求 阿根廷就欧盟的生物柴油相关措施提出磋商请求 阿根廷就欧盟的生物柴油相关措施提出磋商请求 并于 2013 年 12 月 19 日 将该请求通知 WTO 秘书处 阿根廷指控的措施包括欧盟对阿根廷生物柴油实施的反倾销调查和反倾销 措施 以及第 1225 2009 号欧盟理事会条例第 2 5 条 针对来自非欧盟成员国 家的倾销产品 第 2 5 条规定 如果涉案当事方的记录没有合理反映被调查产 品的生产和销售 将会根据同一国家其他生产商或出口商的成本 或者在这些 成本信息缺乏 不能使用时根据其他合理的基础 包括来自其他代表性市场的 信息 来调整或决定调查产品的生产和销售成本 阿根廷指称 这些措施违反了 反倾销协定 第 1 条 第 2 1 条 第 2 2 条 第 2 2 1 1 条 第 2 2 2 条 第 2 4 条 第 3 1 条 第 3 2 条 第 3 4 条 第 3 5 条 第 6 2 条 第 6 4 条 第 6 5 条 第 6 5 1 条 第 9 3 条 第 18 条 和第 18 4 条 GATT 1994 第 6 条 第 6 条第 1 款和第 6 条第 2 款 以及 马拉 喀什建立世界贸易组织协定 第 16 条第 4 款 针对欧盟采取的影响进口阿根廷生物柴油的措施 这已经是阿根廷提起的 第三起案件 另外两起于 2012 年 8 月 DS443 和 2013 年 5 月 DS459 提起 DS443DS443 简介简介 2012 年 8 月 17 日 阿根廷请求与欧盟和西班牙就影响生物柴油进口的特 定措施进行磋商 这些措施为会计目的而影响了生物柴油进口 与遵守生物燃 料的强制性目标有关 阿根廷起诉的主要措施是管理以下事项的西班牙政府规 定 为实现可再生能源的强制性目标要求所需的生物柴油数量分配 该措施是 欧盟可再生能源监管框架的国内实施措施 阿根廷指称 西班牙的措施违反了 GATT 1994 第 3 条第 1 款 第 3 条第 4 款 第 3 条第 5 款和第 11 条第 1 款 与贸易有关的投资措施协定 第 2 1 条 和第 2 2 条 以及 WTO 协定 第 16 条第 4 款 2012 年 12 月 6 日 阿根廷请求设立本案专家组 在 2012 年 12 月 17 日的 会议上 DSB 决定推迟设立本案专家组 DS459DS459 简介简介 上海市锦天城 北京 律师事务所 第 8 页 本文件共 10 页 上海市锦天城 北京 律师事务所上海市锦天城 北京 律师事务所 WTOWTO 争端解决法律简报争端解决法律简报 20132013 No 12No 12 2013 年 5 月 15 日 阿根廷请求与欧盟及其成员国就以下措施进行磋商 影响生物柴油进口及销售的特定措施 以及支持生物柴油产业的措施 该磋商 请求涉及欧盟及其成员国采取的两类措施 a 促进可再生能源使用与建立温 室气体排放控制 减少机制的措施 以及 b 建立生物柴油产业支持机制的措 施 阿根廷指称 这些措施违反了 GATT 1994 第 1 条第 1 款 第 3 条第 1 款 第 3 条第 2 款 第 3 条第 4 款和第 3 条第 5 款 补贴与反补贴协定 第 1 1 条 第 2 3 条 第 3 1 b 条 第 3 2 条 第 5 b 条 第 5 c 条和第 6 3 a 条 与 贸易有关的投资措施协定 第 2 1 条和第 2 2 条 贸易技术壁垒协定 第 2 1 条 第 2 2 条 第 5 1 条和第 5 2 条 以及 WTO 协定 第 16 条第 4 款 上海市锦天城 北京 律师事务所 第 9 页 本文件共 10 页 上海市锦天城 北京 律师事务所上海市锦天城 北京 律师事务所 WTOWTO 争端解决法律简报争端解决法律简报 20132013 No 12No 12 其他动态其他动态 上诉机构成员及主席连任上诉机构成员及主席连任 2013 年 11 月 25 日 WTO 争端解决机构 DSB 再度任命来