国企企务公开实施细则(含需公开项目明细)

1 XXXX 公司 企务公开实施细则 试行 第一条第一条 为增强企业管理透明度 完善企务公开管理体系 进一步发挥广大职工在企业民主决策 民主管理和民主监督中的 作用 促进公司深化改革 创新发展 根据省委 省政府 关于 深入实行企务公开制度的意见 江苏省企业民主管理条例 等规定 结合公司实际情况 制订本实施细则 第二条第二条 企务公开的指导思想和基本原则 一 指导思想 以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导 认真贯彻党 的十八大精神和习近平总书记系列讲话精神 坚定不移地贯彻落 实党的全心全意依靠工人阶级的指导方针 遵循国家法律 法规和党的方针 政策 实事求是 注重实 效 坚持党的领导 党 政 工共同负责 有关方面齐抓共管 动员职工广泛参与 与企业党的建设 领导班子建设 职工队伍建设结合起来 与建立现代企业制度结合起来 坚持有利于企业改革 发展和稳 定 2 全面落实省委 省政府下达的三大任务 以经济效益 为中心 逐步建立现代企业制度 二 实行企务公开的基本原则 突出重点的原则 企务公开必须突出五个重点 一是 职工群众最为关心 反映最强烈的热点问题 二是企业重 大决策 技术改造 经营 销售 采购等重点工作 三是 涉及职工切身利益 需要让职工群众淸楚 明白的事项 四是容易引发矛盾和滋生腐败现象的问题 五是企业改革 发展 稳定等重大事项 注重实效 实事求是的原则 要坚持从企业实际出发 公开的内容必须真实准确 可靠可信 要加强领导 严密 组织 认真负责 严格考核 注重实际效果 不弄虚作假 不搞形式主义 不摆花架子 依法办事的原则 实行企务公开 必须以党的方针 政策和国家有关法律法规为依据 保证公开合法化 既要 保护企业经营管理者依法行使经营管理权 又要依法维护 职工的民主监督 民主管理的权利 循序渐进 持之以恒的原则 要坚持既积极又科学的 态度 公开的内容和程序既要合理 又要合法 要把推行 企务公开作为加强企业民主政治建设和干部队伍建设 增 强企业凝聚力的一项长期性的重要工作认真抓好 要做到 年初有部署 季度有检查 半年有考核 年终有总结 常 抓不懈 持之以恒 3 依法公开的原则 各项公开内容根据国家 上级 本 企业和本办法的规定确定 对国家有关法律 法规规定的 应保密的事项和企业的商业秘密 不在公开范围内 第三条第三条 企务公开工作在党总支的统一领导下进行 成 立以总经理为组长 工会主席任副组长 总经理室其他成 员为组员的企务公开领导小组 领导小组的职责为 1 加强对企务公开的宣传教育 提高企业领导者和职 工群众对企务公开重要性的认识 2 贯彻党的有关方针政策和企务公开的有关规定要求 进一步搞好企业的民主管理工作 3 加强对企务公开工作的组织领导 对企务公开工作 进行安排部署 检查落实 及时总结推广先进经验 4 制定企务公开的有关规定 办法 及时发现和解决 企务公开工作中的问题 第四条第四条 领导小组下设办公室 负责组织实施企务公开 具体事务 企务公开办公室组成人员如下 主任 工会主席 成员 工会及财务部 工程部 采 购部 行政部 人力资源部等部门有关人员组成 企务公开办公室日常工作在工会 负责牵头协调各职 能部门及时 准确地提供公开内容和资料 保证公开的真 实性和时效性 并对职工群众对公开事项的意见和建议进 行收集 第五条第五条 行政部作为监督办负责对企务公开工作执行情 4 况实施监督 第六条第六条 企务公开的主要内容 一 企业重大决策问题 主要包括 企业经营方针 中长期发展规划和年度计划 年度工作主题 投资和经营 重大决策方案 基本建设方案 职工培训计划 企业改革 改组和破产等经营管理情况 企业裁员 职工分流 安置 方案等重大事项 二 企业生产经营管理方面的重要问题 主要包括 年度生产经营目标及完成情况 年度全面预算管理执行情 况 财务预决算 大额资金投资使用情况 安全管理情况 工程建设项目的招投标 物资采购 供应招投标情况 承 包租赁合同执行情况 各部门年度经济责任制落实情况 重要规章制度的制订 修改等 三 涉及职工切身利益方面的问题 主要包括 劳 动法律 法规的执行情况 劳动合同 集体合同及工资集 体协议的签订 修订 续订和履行情况 劳动保护措施执 行情况 职工工资分配及福利方案 住房公积金和职工养 老 失业 工伤 生育 医疗保险以及其它社会保障基金 缴纳 管理和使用情况 年金缴纳 管理使用方案 各级 管理人员 重要岗位人员的选聘和任用 专业职称评聘和 评优评先的情况 计划生育工作情况等 四 与企业领导班子建设和党风廉政建设密切相关 的问题 主要包括 民主评议领导人员情况 干部廉洁自 5 律规定执行情况 领导干部任期和离任审计结果 业务招 待费使用情况 公司领导人员工资 年薪 奖金 补贴 兼职 住房情况 职务消费情况 车辆使用 通讯工具及 费用使用情况以及出差 出国 出境费用支出情况 第七条第七条 企务公开的主要形式 一 职工 代表 大会 职代会是企务公开的基本形式 要严格按照 江苏省 职工代表大会操作办法 的要求 每年召开不少于一次职 代会或职工大会 并按照规定公开相关内容 凡是属于职工代表大会职权范围内应公开的事项 都 必须在职代会上报告 分别由职代会审议 通过或决定 凡是企业重大决策 必须提交职代会审议 未经审议的不 能实施 涉及职工切身利益的重大事项 必须通过企务公 开听取职工意见 既未公开又未经职代会通过的有关决定 视为无效 二 日常公开 1 以公开栏作为日常公开的基本形式对各项内容进行 公开 2 各类会议 文件 可根据公开内容分为年度 季度 月度 周和根据需要 在办公会 民主生活会 工作例会 职工座谈会 专题通报会等各种会议上公开 或者通过文 件 通报等文字形式公开 3 要充分利用宣传橱窗 钟山人报 网站邮箱 微博 6 微信等信息平台 及时公开职工关心的热点难点问题 第八条第八条 企务公开的程序 一 公开内容的提出和确定 凡是需要公开的内容 由职能部门按照规定和要求 提出公开的意见和内容 填写 企务公开审批表 经职 能部门负责人审核签字 分别以书面和电子形式报企务公 开办公室汇总审查 对已经中心有关会议确定的公开内容 由相应职能部门按规定的程序和形式进行公开 对一些特 殊性的公开内容 经企务公开领导小组研究确定后再进行 公开 二 公开形式的确定 按照公开内容的分类 对日常规定的公开内容和公开 形式 由相应职能部门按照程序要求进行公开 对一些特 殊性的公开内容 经企务公开领导小组研究确定其公开的 形式和范围后再进行公开 三 反映收集 1 企务公开办公室及时通过党员大会 职代会 职工 大会 工作会 职工座谈会 问卷调查 总经理信箱等方 式 收集职工群众对公开事项的意见和建议 并在企务公 开栏中长期公开企务公开办公室联系电话 2 监督办对企务公开内容的全面性 真实性 程序 形式 时间等是否符合规定 职工反映的问题是否得到及 时解决等问题进行核查后 反馈给企务公开办公室 7 3 企务公开办公室将收集到的情况进行梳理 反馈到 有关部门并督促其整改 重大问题及时报领导小组 四 处理反馈 领导小组对职工反映的问题 及时研究和分析 并采 取措施解决 暂时不能解决的要及时作出公开解释 五 台账建设 企务公开办公室建立 企务公开记录台帐 对 企 务公开审批表 及每次公开的内容 所有资料分类整理 规范存档 第九条第九条 本办法解释权属企务公开办公室 第十条第十条 本细则自发文之日起实行 XXXX 公司 8 企务公开事项表 序 号 项 目内 容 公 开 形 式 范围时 间 责任 部门 1公司中长期发展规则具体内容及修订情况适时 2重大投资和经营重大决策方案具体内容及修订情况 3改革重组及兼并破产方案具体内容及修订情况 职代会 文件 全体员工 届时 4年度经营目标及完成情况工作计划及总结 工作主题 年度总 结大会 职工代表 每年 一次 6重要规章制度的制订制度名称及内容 发布单位文 件中层干部适时 7企业对外承包租赁承包项目 执行情况公开栏全体员工届时 行政部 9 年度财务预决算和全面预 算管理 计划目标及实际完成情况职代会全体员工 每年 一次 财务部 11工程建设项目的招投标 项目名称及具体要求 招标情 况 投标情况及结果 公开栏全体员工届时工程部 公开发标形式公开栏全体员工适 时 中心中标供应商资质公开栏全体员工 每年 一次 12物资采购供应 原材料采购价格及市场价格定 价表 采购 文件 采购 验 货 使用 部门中层 以上管理 人员 每季度 一次 采购部 13企业裁员 职工分流安置具体方案和执行情况 职代会 文 件 届时人力资源部 14员工手册具体内容及修订情况 职代会 文 件 全体员工 适时人力资源部 15劳动合同文本修订情况 职代会 文 件 全体员工适时人力资源部 16集体合同文本修订情况 职代会 文 件 每四年 一次 工会 17职工工资分配及福利方案具体方案及执行情况 职代会 文 件 全体员工 届时 20劳务派遣用工使用方案 使用被派遣劳动者的辅助性岗 位 职代会 文 件 职工代表适时 人力资源部 27全年培训计划计划内容 计划 下发 中层 每年 一次 质检培训部 29工会费用支出 慰问离退休职工 在职职工生 老病死费用等规定 公开栏全体员工 每年 一次 工会 31评优评先条件 数量 结果公开栏全体员工届时 相关负责 部门 9 32各类捐款活动捐款情况 捐款流向公开栏全体员工适时 相关负责 部门 33领导人员个人事项 工资 年薪 奖金 补贴 兼职 住房情况 民 主 生活会 领导班子 每年 一次 人力资源部 34业务招待费使用情况 35职务消费情况 车辆使用 通讯费用及出差 出国 出境费用支出 会议 中层以上 管理人员 每年 一次 行政部 36领导人员民主评议具体情况及结果 37领导干部任期和离任审计审计情况及结果 适时 38干部廉洁自律规定具体执行情况 根据集 团公