送电工程监理大纲

第第 1 1 页页 监监理理服服务务大大纲纲 1 编制依据编制依据 1 1 工程 建设监理招标文件 1 2 中华人民共和国 建筑法 招投标法 和国务院发布的 建设工 程质量管理条例 1 3 国家电力公司电网办 2002 47 号文印发 关于进一步加强三峡及全 国联网输变电工程安全文明施工管理意见的通知 1 4 国家电力公司 国电网 2000 786 号 输变电工程达标投产考核评 定标准 2000 年版 1 5 国家电力公司电网建设分公司 三峡输变电工程 创一流 考核评 定办法 修订稿 1 6 建设工程监理规范 GB 50319 2000 和国家 行业关于输变电 工程现行的 工程施工及验收技术规范 和 施工质量检验及评定标准 1 7 国家电力公司国电电源 2002 49 号文关于颁发 电力建设安全健康 与环境管理工作规定 的通知 1 8 质量手册 2 工程调研及现场踏勘情况报告 工程调研及现场踏勘情况报告 2 1 调研考察小组的工作 收到招标文件后 我公司立即组成三人调研考察小组 于 9 月 10 日前 往中南电力设计院 湖北省电力勘测设计院 国家电力公司电网建设分公 司武汉工程建设部进行调研 收资工作 在收资基础上 前往工程现场 第第 2 2 页页 对鄂 1 鄂 2 鄂 3 三个标段线路所经过的地段进行重点实地现场踏勘 特 别是对李埠长江大跨越 荆州换流站出口 泥沼 河网 分洪区等重要部 位与地段 进行了工程周围条件 状况 环境等进一步的调查 熟悉了工 程情况 为搞好监理准备工作及编制投标文件奠定了基础 2 2 线路沿线地形 地貌等基本环境调查 本工程由湖北省境内荆州 500 千伏换流站为起点 至湖南省境内三岔 港 177 J17为本工程终点 线路途经荆州市荆州区和公安县 大致呈北 南走向 在荆州市区的线路走向满足荆州城市规划局要求 全线路多次跨 越河流和一次长江大跨越 同时跨 220 千伏线路 4 次 地形起伏不大 河 流冲沟较深较多 地质条件复杂 沿线输电线路公路交叉和平行而过 大 多数地段也有乡村道路交叉 所以交通较方便 沿线植被情况好 有较多 农作物和经济作物 全线路湖北省境内长度 77 362 公里 含双回路长江跨越 2 393 公里及 双回路出口 8 474 公里 详见踏勘调研图示荆州至益阳 回 湖北段 500 千伏线路走向及布点 本段为一个监理标段 我公司参加该标段业主工程 师兼建设监理的投标活动 通过调研 踏勘我们了解到如下情况 2 2 1 工程沿线基本上避开了城镇 八岭山古墓 荆州中播台 学校 开发区 厂矿等重要区域 2 2 2 工程沿线远离机杨 军事设施 火车站 航运码头等设施 满足 有关要求 2 2 3 全标段部分线路经过河网地区和长江分洪区 有水坑段占 38 7 有泥水坑段占 28 5 有流砂坑段占 13 地质条件差 为此必须 第第 3 3 页页 使用钻孔灌注桩基础 这就给基础施工和监理带来了较大的困难 2 2 4 长江 松滋东 西及洈水河所经过地带 经济作物比较多 在办 理征地 青苗赔偿 房屋拆迁等工作时难度大 加之有林地等 在处理赔 偿问题上 监理需要做大量的 细致的 难度较大的协调工作 2 2 5 沿线交叉跨越物多 特别是跨越长江及多条 220 千伏线路 将给 施工架线带来较大难度及增加监理协调工作量 2 2 6 全标段拆迁房屋总计约 14000 平方米 还有改迁电力线和通讯线 等项目工作 需要监理做大量的管理及协调工作 2 2 7 从荆州换流站至长江北岸 JN 塔止及长江南岸 JS 塔开始至 177 J17 塔止 总的说来主干道运输还可以 可利用 318 国道 207 国 道及各县级公路和乡村道 但沿线河渠特别多 到塔位非常困难 需修桥 筑路才能方便施工 2 3 工程分段及分段工程量情况 该标段从荆州 500 千伏换流站至湖北省与湖南省分界点的三岔港 177 J17 止 依次为鄂 1 标段 鄂 2 标段 鄂 3 标段 全线 77 362 公 里 2 3 1 建设地点 湖北省荆州市荆州区和公安县两地区 2 3 2 路径 地形 地质情况 监理标段 施工标段 标段 项目 单位 1 标段2 标段3 标段 小计备注 线路起止 编号塔 构架 至 21 21 至 76 JN 至 JS 76 J8 至 177 J17 构架至 177 占全 线 第第 4 4 页页 线路长度km8 47423 312 39343 18577 362100 平地km4 6615 121 01022 02442 81455 34 河网 泥 沼 km3 8148 191 38315 11428 50336 84 地 形 丘陵km6 0456 0457 82 土坑 42 92015821 47 水坑 52 412 7144528 4 泥水坑 4 829 1304026 5 地 质 流砂坑 38 241724 37 2 3 3 导地线 2 3 3 1 本线路一般段采用 4 LGJ 400 35 钢芯铝绞线 地线采用 GJ 80 镀锌钢绞线 双回路地线采用 LGJ 120 70 钢芯铝绞线 2 3 3 2 跨越长江段采用 AACSR EST 640 290 特强钢芯高强度铝合金绞 线为双分排列 地线采用两根 JLB14 240 铝包钢绞线 2 3 4 绝缘子型号 2 3 4 1 一般段导线采用 XWP2 160 XP 210 XP 240 地线采用 XDP 70C XDP 70CN 2 3 4 2 长江跨越段导线采用 FC400 205 FC210 FC21P FC70P 146 FC210 170 地线不采用绝缘子 2 3 5 塔型 基础型 交叉 跨越 拆迁情况 监理标段 施工标段 备注 标段 项目 1 标段2 标段3 标段 塔型 ZB1 ZB2 ZB3 ZB4 ZJ10 JG1 JG2 SZ1 SZ2 ZK JK ZB1 ZB2 ZB3 ZB4 ZJ10 JG1 JG2 第第 5 5 页页 SJDJGH 基础型 掏挖式 斜插式 柔板式 台阶式 钻孔灌注 柱 钻孔灌注桩加 承台 同 1 标段 长江基础有 一段护桩 交叉跨越 公路 四级以 上 5 次 河流宽 100m 以上 2 次 低压线 56 次 10KV23 次 35KV4 次 110KV1 次 220KV2 次 通讯线 10 次 大江 1 次 10KV1 次 低压线 2 条 通讯线 2 条 公路 6 次 河流 100m 以 上 5 次 低压线 89 次 10KV30 次 35KV1 次 110KV2 次 220KV2 次 通讯线 30 次 拆迁 砖平房 926 二层楼 2895 辅房 1215 平房和二层楼 440 砖平房 11166 土房 294 二层楼 6711 辅房 1651m 2 3 6 设计气象条件 2 3 6 1 一般段复冰厚为 10mm 最高气温为 40 最低气温为 20 最大风速为 30m s 2 3 6 2 李埠长江跨越复冰厚度 15mm 验算冰厚为 30mm 其它条件同 一般段 2 4 由项目法人提供材料物资的交货进度和地点 交货地点备注序 号 货物名称供货时间 1 标段2 标段3 标段 1插入式主材 2002年11月5 日 2铁塔 2002 年 12 月 初 3 除铁塔外的 全部货物 2003 年 3 月 枝城枝城枝城 长江跨越可 能略晚些 2 5 设计单位施工图交图进度 第第 6 6 页页 交付日期序 号 施工图名称 湖北院部分中南院部分 1路径 纵断面图 2塔位明细表 3基础配置表 4基础结构图 2002年7月30日交出 2002年10月15日逐步 交出 5铁塔结构图 6机电施工图 7 绝缘子串组装图及金具 零件图 8通讯保护 9设备材料表 10总说明书及其它图纸 2002年9月30日交出2002 年 11 月 30 交出 2 6 工程工期要求 本工程工期从 2002 年 10 月 18 日至 2003 年 11 月 30 日 共计 13 个月 零 13 天 2 7 工程建设有关单位 项目法人 国家电力公司电网建设分公司 设计单位 中南电力设计院 湖北省电力勘测设计院 施工单位 待招标确定 监理单位 待招标确定 2 8 本工程特点说明 第第 7 7 页页 本监理标段含三个施工标段 有三家施工承包商施工 我们将配置一 个监理部三个监理组负责 四控制 两管理 一协调 监理工作 经过深 入调查研究 现将本工程的特点按三个标段分别说明如下 2 8 1 鄂 1 标段特点 本标段为荆州换流站至 76 J8 塔 不含李可埠长江大跨越 2 8 1 1 本段线路从荆州换流站龙门构架开始 经荆州市荆州区至设计 编号 76 J8 止 本段北岸接李埠长江大跨越 另一端跨越长江与设计编 号 76 J8 塔相接 其中本段平地占 60 泥沼 河网占 40 平地和河 网占较大比例 经济农作物以稻田 棉花和养殖为主 2 8 1 2 地质条件较差 本段泥沼河网多为泥水坑和流砂坑 占 26 5 施工难度较大 基础型式多 特别是灌注桩较多 给监理带来较大工作量 2 8 1 3 交叉跨越多 本段通讯 电力 公路 河流的交叉跨越较多给 施工组塔和架线 尤其是放紧线 造成较大的困难 同时增加了监理协调 工作量 2 8 1 4 施工交通条件差 部分塔位于泥沼河网 水稻田中 车辆很难 靠近塔位 需依靠大量人力运输 2 8 1 5 房屋拆迁量大 本段的拆迁面积达 13377 平方米 给监理管理 和协调带来较多工作量和困难 2 8 2 鄂 2 标段特点 本标段设计编号为 JN 至 JS 自湖北省荆州市李埠镇南 2 公里处跨越长 江 第第 8 8 页页 2 8 2 1 本段自 JN 号至 JS 号塔止 即耐 直 直 耐方式跨越长江 平地占本段 30 河网占 70 主要作物是在河网间耕种有少部分经济作 物和农作物 2 8 2 2 地质条件差 本段跨长江大部分水坑 泥坑 流沙坑 所占比 例大 由于地质条件差 大部基础采用钻孔灌注桩加承台 孔深达 40 米之 多 灌注混凝土量大 给施工和监理带来很多困难和增加许多工作量 2 8 2 3 交通条件 目前荆州大桥还没有通车 在踏勘时了解到十月一 日可能通车 北岸可利用鸭子口小渡口码头去南岸 或自带船只作南北岸 交通运输 2 8 2 4 交叉跨越跨长江一次 1500 米 需拆迁房屋 440 并跨电力 通讯 低压线若干条 特别在跨越宽度大 通航量密集的长江上放 架 紧线工作 长江水域封航只能有数小时 这是制约施工工期的关键 给施 工与监理带来很多困难及较多的协调工作量 2 8 2 5 设备 材料 大跨越的塔材 导线 防振装置等是控制工期的 关键 监理将积极做好协调本段塔材 导线 防振装置等的加工 试组装 发运 验收 检测等催办工作 2 8 3 鄂 3 标段特点 本标段由设计编号 76 J8 号塔至 177 J17 塔止 长为 43 185 公里 即自公安县弥市镇毛家台至湖南省三岔港 2 8 3 1 地形地质条件 本段平地占 51 丘陵占 14 河网 泥沼占 35 一般平地和丘陵段施工条件较好 但地质条件较差的地段仍占 35 这样给施工和监理带来一定困难 第第 9 9 页页 2 8 3 2 本标段经过河网 泥沼较多 两次跨 220KV 线路 飞公线 枝 南线 三次跨河 松滋东 西河及洈水河 两次跨公路 207 国道 荆州 至松滋公路 给基础施工 组塔 架线都带来相当难度 监理必须严肃对 待此项工作 2 8 3 3 本段处于江汉平原地区 交通条件还可以 主干道运输条件较 好 但沿线沟渠较多 如遇阴雨天气运输就困难 少数地段需修桥筑路 以方便施工和运行维护 3 3 服务范围评价 对招标文件中服务范围的分析评论与建议 服务范围评价 对招标文件中服务范围的分析评论与建议 招标文件规定监理单位应提供业主工程师和建设监理的全部服务 即 从办理工程建设的手续 制定工程施工和施工管理的总体规划 设计管理 参与施工招标 主要设备材料的招标 评标及合同谈判到施工的管理 监 理及对该工程施工 调试 竣工验收 试运行 直至保修期实施全过程的 四控制 两管理 一协调 的监理服务工作 全面贯彻 小业主 大监 理 的管理模式 监理除负责工程建设全过程的监理工作外 还受业主委 托 在业主授权范围内对工程施工提供管理服务 即业主工程师的管理职 能 按此服务范围所确定的服务职能可谓覆盖了工程建设的全过程 全方 位 服务范围评价与建议服务范围评价与建议 序序 号号 服务范围职能分解服务范围职能分解分析与评论分析与评论建议建议 1 1 设计管理 设计管理 1 11 1 3 1 初步设计阶段负责 初步设计进度计划的落实及设 计资料的催交 有权对设计方 案提出合理化建议和质疑 参 施工图设计必须贯 彻初步设计原则 是 初步设计原则的具体 体现 设计接口的审 查 设计变更的控制 1 1 按照一级 网络计划与 设计单位商 定施工图各 卷册的交付 第第 1010 页页 序序 号号 服务范围职能分解服务范围职能分解分析与评论分析与评论建议建议 与初步设计审查 1 21 2 3 2 协助设计单位在施工 图阶段贯彻执行初设审查意 见 并对此监督检查 根据相关合 同催交施工图阶段设计文件 1 31 3 3 3 组织 主持 参加 施工图会审 并形成会审结论 1 41 4 3 4 组织并主持施工图 交底 1 51 5 3 5 审查 核对专业接 口 国内外图纸接口 1 61 6 3 6 核查设计变更的数 量 费用等 签署监理意见并 发放 如遇重大设计变更 应 向业主报告 1 71 7 3 7 管理设计资料 发放 修改 回收等 1 81 8 3 8 核查竣工图 竣工 资料 1 9 1 9 审核承包商对设计的意 见和建议 组织设计单位和承 包商进行研究 并督促设计单 位尽快答复 1 10 1 10 协调设计单位与供货厂 商的技术配合和资料交接 1 11 1 11 安排设计工代进驻现场 的计划并监督实施 图纸会审是控制施工 图质量的几个关键环 节 施工图交底是协 调设计与供货厂商和 承包商的技术交底 特别是设计工代的现 场服务 是落实设计 意图的重要措施 这 些对保证工程质量 控制工程投资起着重 要的作用 加上对施 工图纸的管理 构成 了施工图设计期间的 全部管理内容 合同 条件规定的职能范围 是完整的 进度计划 2 2 应明确监 理签署设计 变更的金额 权限 以利 监理工作展 开 3 3 征求承包 商对设计单 位的意见和 协调与设备 供应商的资 料交接 是 提高设计质 量的有效措 施 4 4 监督设计 工代及时到 位 有利于 保证顺利施 工和保证施 工质量 尤 其线路工程 的工代及时 到位在以前 往往是很困 难的 2 2 参加施工招标 参加施工招标 2 02 0 4 参加施工招标 2 12 1 4 1 编制招标文件 报 业主批准后组织出版 2 22 2 4 2 与业主商讨招标项目 划分方案 如果有 明确各项 目接口 2 32 3 4 3 核对设计单位提出 全面界定了施工招 标过程中 从招标准 备工作开始到招标结 束 监理单位所应承 担的服务职能 有利 于监理单位熟悉工程 情况 掌握施工单位 的施工能力及水平 第第 1111 页页 序序 号号 服务范围职能分解服务范围职能分解分析与评论分析与评论建议建议 的招标工程量 2 42 4 4 4 核对招标图纸 2 52 5 4 5 参加编制招标标 底 2 62 6 4 6 参加投标单位资 格审查 2 72 7 4 7 主持标书发售 现场调查 标前会 招标文件 答疑及修订等项招标活动 2 82 8 4 8 参加招标发布会 开标 评标等项招标活动 2 92 9 4 9 参加合同谈判 整 理合同文件 2 102 10 4 10 建立招标档案 移交业主 同时有利于施工过程 的动态管理与检查监 督 3 3 设备材料 设备材料 3 13 1 5 3 审查承包商材料选 择和采样 试验及采购控制程 序文件并认可 必要时抽样复 验 3 23 2 5 7 组织对工程所用的 原材料 构配件 设备的现场 交接和进场验收 并负准入责 任 参加主要设备的现场开箱 检查 对设备保管提出意见 对设备现场消缺进行监督 3 33 3 5 22 负责物资设备由项 目所在地卸货站 码头至工地 的验收 接货 分发 装卸 运输 就位全过程的协调 管 理 监督工作 3 43 4 5 23 协助 督促承包商 处理好运输过程中的地方关系 及有关协议的落实 3 53 5 6 参加主要设备 材料的 招标与评标 合同谈判工作并 合同条件明确监理单 位对设备材料管理的 范围 是从招标采购 运输到施工现场 直 至开箱检验 监督设 备保管与现场消缺等 合同条件中规定的服 务范围明确具体 一 条龙管到底 1 1 对对承包商 自行采购的 材料必须认 真审查货源 必要时现场 采样复验 从而确保自 购材料的质 量 2 2 业主供应 的设备 材 料仍需认真 检查验收 应做到 到 现场的材料 供货商应提 交出厂合格 证 检验证 明 出厂日 期 批次等 并按规定进 第第 1212 页页 序序 号号 服务范围职能分解服务范围职能分解分析与评论分析与评论建议建议 提出监理意见 3 6 3 6 审查 批准承包商提出的 大件设备或大宗重要材料的运 输方案 对其组织措施 质量 保证 安全措施等应重点审查 行抽检 3 3 注意供货 商的交货进 度应满足施 工进度的要 求 不使工 期延误 4 4 工程建设开工前准备工作 工程建设开工前准备工作 4 14 1 1 办理为了工程开工而 规定需要由建设单位办理的一 切手续 4 24 2 2 制定工程施工和施工 管理总体规划 清楚说明但不 限于 主要包括 1 1 2 1 工程目标及目标分 解 2 2 2 2 工程一级网络计划 3 3 2 3 工程里程碑工期 4 4 2 4 工程资金使用计划 5 5 2 5 工程项目管理软件 P3 及合同管理软件 EXP 的实施 规划 4 34 3 5 2 审查承包商提交的施 工组织 施工管理和施工技术 文件 主要包括施工组织设计 施工技术方案 质量保证体系 安全与文明施工保证体系及有 关支持性文件 4 44 4 5 4 审查承包商选择的分 包商 当允许时 及分包管理 程序文件并认可 4 54 5 5 5 审查承包商选择的试 验单位的资质并认可 4 64 6 5 6 审查承包商编制的 1 1 合同条件明确了监 理代表业主办理开工 前一切手续 监理单 位有责任和义务配合 业主在施工过程中协 调好与地方政府和有 关部门的关系 同时 也需要业主的大力支 持 2 2 监理单位在工程开 工前必须对整个工程 制定具体的可供操作 的监理规划和监理细 则 其中包括4 2 2 中所述的各项内容 确保工程目标的实现 3 3 做好开工前的各项 准备工作 是使工程 顺利进行的重要基础 条件 4 4 合同所列工作职能 基本覆盖了所需进行 开工准备工作的范围 1 1 三峡输变 电工程已由 国家批准开 工 请工程 所在地省政 府行文 要 求支持本工 程建设 最 好要求各省 成立相应的 机构 以便 协调施工中 与地方出现 的矛盾 以 利工程顺利 进行 2 2 对承包商 的开工条件 应是审核 而不仅仅是 核对 3 3 开工准备 应包括满足 施工的施工 图的准备 所以应补充 对先行施工 工程的图纸 会审和交底 第第 1313 页页 序序 号号 服务范围职能分解服务范围职能分解分析与评论分析与评论建议建议 施工质量检验项目划分 或 类似文件 4 74 7 5 8 核对承包商的开工 包括后继工序开工 条件 审 查并批准开工报告 4 84 8 5 9 检查工作人员上岗前 的培训情况 检查专业人员和 特殊工种持证上岗情况 有权 签 发通知书通知不合资质人员退场 4 94 9 5 10 审查各方用于本工 程的仪表 机具的状况 检验 报告和标识 4 10 4 10 对准备先期施工的工程 应组织施工图会审 参与和监 督施工技术交底 4 11 4 11 开工前进行审计 4 12 4 12 开工前申请工程质量监 督 5 5 施工管理与监理 施工管理与监理 5 15 1 2 6 质量控制 进度控制 成本控制 安全控制 合同管 理 信息管理 组织协调模式 5 25 2 5 1 在业主授权范围内 即本服务范围内 代表业主执 行施工等工程相关合同 进行 合同管理 协调有关各方面关 系 5 35 3 5 11 主持分项 分部工 程 关键工序和隐蔽工程的质 量检查 验收及相关实施方案 细则编制 在施工过程中实行 旁站监理并建立和执行相应的 制度 确保工程质量目标 5 45 4 5 12 监督承包商编制 执行 调整 控制施工进度计 1 1 施工阶段是实现工 程总目标的关键时期 监理单位必须全面履 行 四控制 两管理 一协调 的职能 把 施工阶段的各项工作 管好 2 2 合同条件对监理单 位的工作职能做了全 面界定 对质量 进 度 投资 安全控制 合同与信息管理以及 工程协调的具体服务 范围和服务内容作了 详细的规定 给监理 单位在施工阶段的工 作指明了方向 只要 5 15 5 19 是补充的安 全条款 安 全作为四控 制之一是近 期才提出来 的 尤其应 引起各方的 注意 它要 求业主方 承包商都应 有相应的安 全管理机构 制度及专职 安监人员 防止安全事 故的发生 第第 1414 页页 序序 号号 服务范围职能分解服务范围职能分解分析与评论分析与评论建议建议 划并提供服务 掌握工程进度 采取措施保证工程按期建完 5 55 5 5 13 负责编制财务计划 控制资金使用 协助项目法人 编制固定资产清册 5 65 6 5 14 审查承包商的工程 报表 编制监理报表并报业主 5 75 7 5 15 审查承包商工程结 算书 签署付款意见 5 85 8 5 16 检查施工记录 5 95 9 5 17 进行一般事故调查 审查并在授权范围内批准承包 商的事故处理方案 监督事故 处理过程 检查事故处理结果 签证处理记录 5 105 10 5 18 参加有关部门组织 的重大事故调查 提出整改要 求和处理意见 5 115 11 5 19 对不符合项进行跟 踪检查 按程序管理 按性质 处理 5 125 12 5 20 遇到威协安全和质 量的重大问题时 及时提出 暂停施工 的通知 提供服 务 解决问题 争取早日恢复 施工 5 135 13 5 21 协调监理合同范围 内各承包商间的关系 特别是 安排好接口处的衔接 接受上 一层次的协调 并组织贯彻 落实 5 145 14 5 24 负责组织施工图会 审 施工协调会等与工程相关 的会议 5 15 5 15 组建 现场安全领导小 认真地按服务范围中 规定的工作去做 质 量 进度 投资 安 全四大目标及合同 信息管理及工程的综 合协调工作就能完满 实现 3 3 合同条件对监理单 位在施工阶段的工作 职能也规定的比较具 体全面 确保安全与 健康 第第 1515 页页 序序 号号 服务范围职能分解服务范围职能分解分析与评论分析与评论建议建议 组 组织不定期的安全抽查 和定期的安全大检查 5 16 5 16 督促检查承包商 安全 规程 的贯彻落实情况 督促 建立安全机构并建立安全检查 的制度 5 17 5 17 督促检查承包商制定防 止高空坠落和触电的安全措施 并监督实施 尤其是在较大的 交叉跨越施工中更应引起重视 5 18 5 18 参与审查重大技术方案 中的安全措施 防止重大事故 发生 5 19 5 19 监督检查现场文明施工 情况 6 6 验收及移交验收及移交 6 06 0 8 分项中间验收 竣工 验收 包括预验收和验收 及 移交 6 16 1 8 1 组织 主持 参加工 程基础 组塔 架线工程的中 间验收 一次或几次 6 26 2 8 2 整理竣工资料并移交 6 36 3 8 3 于竣工验收前 1 个月 内提交竣工验收实施细则并组 织竣工验收 监督消缺并验收 协助并参与质量监督活动及其 它质量评定工作 6 46 4 8 4 参加启动 试运行 6 5 6 5 审查施工承包商移交的工 程资料和施工记录 竣工验收是工程最终 成果的一次检验 必 须充分准备 尤其移 交资料要完整齐全 真实 准确 规范 力争一次验收合格 为运行单位提供满意 的服务 竣工验收由 业主主持 7 7 调试管理 调试管理 7 17 1 7 审查调试计划 调试方 案 调试措施和调试报告 健全调试机构 确定 调试大纲 是搞好调 试的关键 对线路参 第第 1616 页页 序序 号号 服务范围职能分解服务范围职能分解分析与评论分析与评论建议建议 7 2 7 2 协助业主组织验收委员会 7 3 7 3 组织对调试单位的招评标 和合同谈判工作 提出监理意 见 7 4 7 4 组织设计 施工 设备承 包商配合做好系统调试 数测量和对线路进行 的电气试验是对工程 成果的最公正的评价 和最科学的检验 也 是对监理工作做得好 坏的检验 8 8 投运后管理投运后管理 8 18 1 8 5 参加组织达标投产活 动并组织 创一流 工程和精 神文明建设等项活动 进行保 修期内的各项管理 8 28 2 8 6 参与工程决算和完成 工程总结 8 38 3 8 7 组织工程评比 提出 奖惩建议 此项服务还应在施 工过程中适时进行 8 4 8 4 负责达标投产的预检和复 检的准备工作 1 1 本着对工程负责到 底的精神 做好投运 移交后的一切工作 使监理工作画上一个 圆满句号 2 2 达标投产验收 竣 工决算 保修期管理 和评比是投产后的主 要工作 工程在建设 期监理单位 就应收集财 务资料 决 算前的债权 债务清理及 工程剩余设 备 材料的 数量 9 9 其它其它 9 19 1 9 提供作为一个成熟的监 理单位应该了解的与上述服务 范围相关而在此未予详细列写 的其它一切服务 9 29 2 10 在履行服务时遵守业 主与承包商签订的施工合同中 与监理工程师履行职责有关的 各项条款 9 39 3 5 25 监理单位应负责 项目所在地与项目有关的所有 外部条件的协调工作 我们的宗旨是为业主 提供满意的服务 合 同条件中有的我们要 做好 合同条件中没 有的 包括各协调工 作 只要业主需要我 们也一定要做好 业 主没有想到的 而我 们认为应该做的工作 我们会提醒业主去做 委托我们做的 也一 定积极主动去做好 注注 1 1 带带 者 是监理者 是监理 服务范围服务范围 之外的 监理单位认为应补充的条款 之外的 监理单位认为应补充的条款 2 2 表内各项内容的章节序号后的括号 表内各项内容的章节序号后的括号 中的数字是招标文件 中的数字是招标文件 服服 务范围务范围 所对应的序号 所对应的序号 4 4 目标 目标分析及预测 目标 目标分析及预测 第第 1717 页页 总目标 满足国家施工验收规范 达到输变电达标投产考核评 定标准和三峡输变电工程 创一流 标准 4 14 1 目标体系目标体系 4 1 14 1 1 目标及目标关系分析目标及目标关系分析 4 1 1 14 1 1 1 目标目标 第第 1818 页页 4 1 1 1 14 1 1 1 1 质量目标 质量目标 工程施工质量满足国家电力公司国电网 2000 786 号文件 关于 1 印发 输变电工程达标投产考核评定标准 2000 年版 的通知 中达标投 产的要求 满足国家施工验收规范要求 达到质量评级的优良级标准和三峡输 2 变电工程 创一流 工程标准 保证贯彻和顺利实施工程主要设计技术原则 3 杜绝重大质量事故和质量管理事故 4 4 1 1 1 24 1 1 1 2 进度目标 进度目标 确保工程施工的开 竣工时间和工程阶段里程碑进度计划的按时完 1 成 以 工期服从质量 为原则 根据需要适时调整施工进度 并采取 2 相应措施 开工时间开工时间 20022002 年年 1010 月月 1818 日日 竣工时间 竣工时间 20032003 年年 1111 月月 3030 日日 4 1 1 1 34 1 1 1 3 投资目标 投资目标 工程建成后的最终投资控制符合批准概算中静态控制 动态管理的要求 力求优化设计 施工 节约工程投资 4 1 1 1 44 1 1 1 4 安全目标安全目标 杜绝人身伤亡事故 重大设备质量事故和其它重大事故 如自身负主要 第第 1919 页页 责任的交通事故 4 1 1 24 1 1 2 目标关系分析 工程质量 工期 投资 安全四大目标之间存在着辨证统一的关系 一 般来讲 超越合理工期要求缩短工期就要增加投资 加快进度缩短工期 项目可提前发挥投资效益 而不适当地加快进度 缩短工期 则可能会影 响质量 同时工程的安全目标可能会受到较大威胁 适当地确定质量要求 则会有利于工期和安全目标的实现 过高的质量要求虽然能减小安全目标 实现的风险 项目寿命 经济性得到保证 但工程投资却会增加很多 因 此 只有经过科学的目标规划 确定可行而又优化的工程目标系统和实现 目标计划 才能实现目标控制 本工程的目标体系是建立在我国多年 500KV 输变电工程建设成功实践经验的基础上的 是科学的 4 1 24 1 2 实现目标的指导思想 如果我公司中标承担本工程的建设监理服务任务 我们将立即组成强有 力的项目监理部 在总监理师的领导下 以最快的速度进入现场 加大力 度按合同要求督促完成开工前的各项准备工作 确保工程按计划开工 在 中标后一个月内 提交 监理服务规划 报业主审批 随后即着手编写签 署 监理服务实施细则 并严格执行 在工程监理服务过程中 我们严格按照对业主的 服务承诺 充分认 识自身的责任 确保工程各项预控目标及总目标的实现 第第 2020 页页 4 1 34 1 3 工程目标分解 目目 标标 分分 解解 目标工程阶段目标工程阶段 质质 量量进进 度度投投 资资安安 全全 设计设计1 1 施工图设 计等符合初 设审核意见 2 2 施工图设 计符合 设 计规程 的 规定 1 1 2002 年 10 月 15 日前提交 路径 基 础等施工 图 2 2 铁塔及 机电安装 图等 2002 年 11 月 30 日前交清 1 1 设计费 不突破合同 规定金额 2 2 施工图 预算不突破 工程批准概 算 推行限 额计划 施工招投标施工招投标符合国家 招投标法 的规定 2002 年 10 月 18 日投 开标 施工准备施工准备1 1 到达现场 的材料 设 备必须符合 相应规范或 标准 合同条 件 2 2 开工条件 一次审查合 格 1 1 满足分 部工程进 度需要 适当控制 做到 料 等人 而 不是 人 等料 2 2 按一级 网络计划 的规定日 期按时开 工 1 1 材料与 设备的综合 价格不超过 概算 2 2 建设场 地占用费不 突破概算 3 3 按合同 规定签拨预 付款 1 1 要严防 在运输和搬 运过程中发 生人身事故 2 2 要严防 运输与保管 中损坏设备 施工施工1 1 全部分项 分部工程合 1 1 各分项 分部工程 1 1 严格按 完成的工程 1 1 不发生 人身重伤及 第第 2121 页页 目标工程阶段目标工程阶段 目目 标标 分分 解解 质质 量量进进 度度投投 资资安安 全全 格率 100 分项工程优 良率 100 以 上 2 2 杜绝质量 管理事故 工期不突 破里程碑 日期 按 计划进度 完成工程 施工任务 量签拨工程 款 2 2 不出现 重大设计变 更 死亡事故 2 2 不发生 重大设备损 坏事故 3 3 不发生 其它重大管 理事故 调试调试1 1 电气试验 一次成功 2 2 参数测量 正确 按计划完 成调试任 务 调试费不超 支 1 1 不发生 人身触电事 故 2 2 不发生 接线错误 竣工验收竣工验收 一次验收合 格 保修期保修期 不发生因设 计 施工原 因引起的设 备停电事故 4 24 2 实现目标的措施实现目标的措施 4 2 14 2 1 实现目标主要措施 4 2 1 14 2 1 1 设计管理阶段 目标分解目标分解影响目标因素影响目标因素实现目标的主要监理措施实现目标的主要监理措施 质量目标质量目标 1 1 施工图设 计必须贯彻落 实初设审查意 见 2 2 施工图设计 1 1 设计失误会 影响工程质量 投资和工期 1 1 协助设计单位检查施工图是否贯彻和执 行初步设计审查意见及有关法规 规程 规范 定额和专业标准 2 2 设计上采用的新技术 新工艺 新结构 新材料时 应有权威部门的鉴定证明 试 验报告和在本工程中采用的专题论证报告 第第 2222 页页 目标分解目标分解影响目标因素影响目标因素实现目标的主要监理措施实现目标的主要监理措施 必须符合现场 实际 3 3 督促设计单位尽量采用标准设计 定 型设计并进行设计优化 4 4 组织有关单位的技术人员或聘请专家 审核设计各专业的接口 重点注意由叁个 设计院设计的分界点 湖南与湖北院以及中 南院 设计接口的正确性 5 5 审查施工图是否符合电力工程最新技 术标准要求 6 6 由总监理师组织各专业监理工程师进行 施工图内审 并提出书面意见 7 7 及时编写图纸审查要点 督促各单位 提出各自的内审意见 8 8 组织施工图会审 并就会审中提及的 问题形成会审纪要 并负责跟踪督促并落 实 9 9 及时组织设计技术交底 认真研究图纸 中涉及的施工技术难题 拟出解决办法并 写出设计技术交底纪要 投资目标投资目标 1 1 施工图预算 不超过初设概 算 2 2 设计变更累 计增加投资额 不超过施工图 预算的 2 设计变更数量 多将会影响工 程投资 1 1 设计修改通知单 和各有关单 位提出的 变更设计申请单 从严 控制 尤其是可能会增加工程投资 的 设计变更 2 2 重大 设计变更 应及时向业主 提交书面的监理建议 供业主决策参 考 经业主同意后签署监理意见并督 促实施 进度目标进度目标 设计图纸 的交付计划满 足 合同 工 期 施工图交付延 误 现场服务 不及时将会影 响工程进度 1 1 检查并督促设计单位 交图进度 的执行情况 并在必要时根据施工 进度网络计划调整 2 2 定期召开设计协调会 或专业协 调会 必要时组织设计 施工 制 造 生产等单位参加 第第 2323 页页 目标分解目标分解影响目标因素影响目标因素实现目标的主要监理措施实现目标的主要监理措施 3 3 督促 检查设计单位制定 设计 工代现场服务计划 并督促实施 安全目标安全目标 施工图设计对 施工措施的安 全保障水平的 影响程度应尽 可能降低 直 至为零 施工图设计对 施工措施的安 全保障水平的 影响程度应尽 可能降低 直 至为零 在开展设计监理及图纸会审时 审查 设计是否符合有关安全生产及运行规 程的要求 如存在 督促其整改 4 2 1 24 2 1 2 工程招标监理阶段 目标分解目标分解影响目标因素影响目标因素实现目标的主要监理措施实现目标的主要监理措施 1 1 监理对投标 资格预审不力 可能影响工程质 量 安全 进度 2 2 招标书编写 质量对工程建设 期间各方面的管 理产生重大影响 1 1 参加施工 主要设备和调试单位的招 标活动 协助业主落实有关招投标条件 2 2 项目总监理师组织有关专业监理师作 好编制招标文件前的准备工作并进行文件 编制 3 3 将总监理师审定后的招投标文件报业 主批准后组织出版 4 4 负责核对 招标工程量 和 招标图 纸 并参与标底编制 5 5 项目总监参加业主主持的投标资格预 审 6 6 项目总监主持招标工程交底和答疑等 招标活动 7 7 参加招标发布会 开标 评标等招标 活动 8 8 项目总监参加承包合同签订谈判 就 双方达成协议的合同条款是否有利于工程 目标的实现提出建议并整理合同文件 9 9 建立完整的招标档案向业主移交 4 2 1 34 2 1 3 施工准备监理阶段 第第 2424 页页 目标分解目标分解影响目标因素影响目标因素实现目标的主要监理措施实现目标的主要监理措施 质量目标质量目标 1 1 到达 现场的设 备 材料 必须符合 相应规范 标准 2 2 运输 和保管不 留下隐患 1 1 材料 设备 质量差 将会影 响整个工程质量 2 2 人力投入不 足且不能及时到 位 3 3 原材料 设 备质量问题或不 能及时抵达现场 4 4 施工机具三 证不全 不能保 证设备的完好率 5 5 施工准备不 充分将会影响工 程进度 重要机 具准备不足也会 影响工程进度 1 1 组织业主供应的设备 材料的现场交 接和安排现场开箱检验并做好记录 2 2 到达施工现场的所有材料设备均必须 进行严格的 三证 检查并作好相应记录 3 3 审查承包商材料选择和采样 试验及 对设备的保管提出意见 采购程序并认可 必要时 征得业主同意进行抽样复验 4 4 贯彻落实 监理见证取样试验制度 5 5 监督施工承包商做好设备 材料的保 管工作 对设备现场消缺进行监督检查并 填入监理日志 6 6 由总监主持召开 监理交底 7 7 根据工程特点重新修定 完善工程监 理四大目标控制 二管理一协调的工作程 序 8 8 审查承包商选择的分包商与试验单位 的资质并认可 9 9 审查承包商编制的 施工质量检验项 目划分表 并签署意见 1010 审查 特殊工种人员 的上岗证及 按程序的配备计划 1111 审查各承包商用于本工程的仪器 仪 表 检测设备及主要机具的检验报告和标 识 检定周期及精度要求 1212 组织先期开工的项目的图纸会审和施 工图设计交底 投资目标投资目标 1 1 设备 材料的综 重要设备选型失 误将会影响工程投 1 1 如业主采购的设备 材料运抵现场后 发现有不符合要求时 督促设备 材料承 第第 2525 页页 目标分解目标分解影响目标因素影响目标因素实现目标的主要监理措施实现目标的主要监理措施 合价格不 超过概算 2 建设 场地费不 突破概算 资 包商尽快使其完善并配合业主做好索赔工 作 2 2 及时向业主请示可能出现的各种 协 议款项 估算额 报业主审批 3 3 编制投资控制计划和资金分项使用计 划 进度目标进度目标 1 1 按 合同 工期要求 交付材料 设备 2 2 确保 按网络计 划按时开 工 设备材料到货延 期将会影响 工程 进度 1 1 根据业主和施工单位采购的主要设备 材料的交付时间 编制工程主要设备 材 料的交货进度计划 及时掌握主要到货情 况并催交 2 2 协助 督促承包商处理好运输过程中 的地方关系及相关协议的落实 3 3 监理部设专人负责开工前期工作 4 4 收集开展每项工作的政策 法律 法 规依据 5 5 监理服务合同签订后的一个月内提交 监理服务规划 报业主审批 6 6 在 监理服务规划 批复后二周内 监理服务实施细则 由各专业监理工程 师编写完并由项目总监理师签署 7 7 制定工程一级网络计划 确定工程分 阶段里程碑工期 8 8 检查施工承包商的开工条件准备情况 详见 单位工程开工申请制度 审查 并批准承包商的 开工申请报告 签署 开工令等 9 9 审查设计承包商施工图交付进度计划并 完成能满足施工需要数量的图纸 并督促 实施 安全目标安全目标 第第 2626 页页 目标分解目标分解影响目标因素影响目标因素实现目标的主要监理措施实现目标的主要监理措施 1 1 不发 生设备管 理事故 交通事故 2 施工 技术措施 不留下施 工安全隐 患 危险品管理不当将 会危及工程安全 1 1 加强易燃 易爆物品的管理和发放 要 有记录可查 2 2 认真审查施工承包商提交重要施工项目 的施工方案并提出监理意见 4 2 1 44 2 1 4 施工监理阶段 目标分解目标分解影响目标因素影响目标因素实现目标的主要监理措施实现目标的主要监理措施 质量目标质量目标 1 1 送电 线路工程 分部分项 工程合格 率 100 分 部 分项 工程优良 品率不低 于 98 2 2 工程 施工质量 满足国家 电力公司 2000 786 号文 件 关于 印发 输 1 1 施工人员不负 责 2 2 检测 试验结 果错误 3 3 施工工艺错误 4 4 质保措施不力 5 5 施工方案 措施 错误 6 6 施工装备不良 1 根据单位 分部 分项工程的特点分解 工序活动并确定相应质量监控实施要点 1 确定工序质量控制计划 2 进行工序分析 分清主次 重点控 制 3 对工序活动实施跟踪的动态控制 4 设置工序活动的监理质量控制点 进行预控 对监控点的设置在监理服务 实施细则中明确 2 检查承包商有关质保体系 安全体系 及时向承包商授权代表反映 必要时发出 监理工作联系单 或 整改通知单 3 坚持现场巡检制度 对工程重要分项 分部工程 关键工序和隐蔽工程的施工实 施旁站监理 4 现场监理人员应经常进行动态质量抽 查 并将所测数据结果记入 工程质量数 据动态表 中 并将结果通知承包商或其 第第 2727 页页 目标分解目标分解影响目标因素影响目标因素实现目标的主要监理措施实现目标的主要监理措施 变电工程 达标投产 考核评定 标准 2000 年版 的通知 中达标投 产的要求 满足国家 电力公司 电网建设 分公司有 关 三峡 输变电工 程 创一 流 考核 评定办法 的修订稿 3 3 保证 贯彻和实 施工程主 要设计原 则 4 4 不发 生重大质 量事故和 质量管理 事故 5 5 各种 设备 材 授权代表 5 执行 单位工程 重要分部工程开工 条件审查制度 并在 监理服务实施细 则 中对其详细列明 6 分阶段对承包商的工程资料档案进行 检查并写出检查意见 7 及时进行关键工序和隐蔽工程的验收 8 主持分项 分部工程质量检查 验收 制定验评方案 第第 2828 页页 目标分解目标分解影响目标因素影响目标因素实现目标的主要监理措施实现目标的主要监理措施 料的测试 结果正确 进度目标进度目标 1 1 实现开 竣工日期 2 2 实现 分阶段里 程碑工期 1 1 施工质量差造 成大面积返工 2 2 地方关系复杂 障碍多 3 3 因停电困难 希望电力部门配 合施工 4 4 政府职能部门 配合脱节 5 5 长江封航应与 航运部门提前办 好手续 1 1 按 达标投产 日期要求 对承包商 的 工程二级网络计划 进行适时调整 2 2 监督承包商编制 执行 调整 工程 二级网络计划 控制施工进度 按进度 计划完成 3 3 当实际施工进度与计划进度出现偏差 时 积极协助承包商找出偏差原因 制定 相应措施纠偏 4 4 认真管理执行施工进度计划 确保工 程施工的开 竣工时间和工程阶段性里程 碑进度计划的完成 5 5 当业主要求工程提前竣工时 项目监 理部应积极协助施工承包商制订相应措施 确保工程按要求完工 6 6 负责编制并寄送当地政府及有关部门 要求提供的其它报表 如果有 投资目标投资目标 1 1 不超 过施工承 包商合同 价 2 2 满足 投资 动 态管理 的要求 影响工程投资的 主要原因 1 1 施工措施的重 大失误 2 2 地方关系原因 造成建设场地占 用费增加 1 1 项目监理部设专职技经监理工程师负 责施工投资目标的分阶段划分并实施必要 的控制 2 2 未经专职技经专业监理工程师签认的 工程量一律不能作为索赔的依据 3 3 配合业主编制 年度基建投资计划 和 资金使用计划 从严控制资金的使用 4 4 从严控制工程 设计修改 或 变更 设计 特别应控制可能增加工程投资的 此类更改 5 5 制