停车系统标准化

ICS 03 220 20 R84 GA 中华人民共和国 公共安全 行业标准 GA T XXXXX XXXX 城市停车服务与管理信息系统 通用技术条件 General technical specifications for urban parking service and management information system 征求意见稿 XXXX XX XX 发布XXXX XX XX 实施 中华人民共和国公安部 发 布 GA T XXXXX XXXX I 目 次 前言 II 1 范围 1 2 规范性引用文件 1 3 术语和定义 1 4 一般要求 2 5 功能 2 6 性能指标 6 7 通信要求 7 8 安全性要求 7 9 测试与运维要求 8 附录 A 规范性附录 数据规范 10 附录 B 规范性附录 停车泊位属性代码表 14 GA T XXXXX XXXX II 前 言 本标准按照GB T 1 1 2009给出的规则起草 本标准由公安部道路交通管理标准化技术委员会提出并归口 本标准负责起草单位 公安部道路交通安全研究中心 本标准参加起草单位 本部分主要起草人 GA T XXXXX XXXX 1 城市停车服务与管理信息系统通用技术条件 1 范围 本标准规定了城市停车服务与管理信息系统的一般要求 功能 性能指标 通信要求 安全性要 求 以及测试与运维要求 本标准适用于城市停车服务与管理信息系统的设计 建设和验收等 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的 凡是注日期的引用文件 仅注日期的版本适用于本文 件 凡是不注日期的引用文件 其最新版本 包括所有的修改单 适用于本文件 GB T 28441 2012 车载导航电子地图数据质量规范 GB T 28443 2012 导航电子地图图形符号 GB T 28445 2012 个人位置导航电子地图数据质量规范 GA 36 2014 中华人民共和国机动车号牌 GA 24 8 2005 机动车登记信息代码 第8部分 车身颜色基本色调代码 GA T 761 2008 停车库 场 安全管理系统技术要求 GA T 832 2014 道路交通安全违法行为图像取证技术规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件 3 1 城市停车服务与信息共享平台 urban parking service and information sharing platform 用于汇集城市停车场 库 信息和停车信息 具有查询 发布停车信息 提供停车预约 诱导 停车费电子支付等服务功能 并实现停车信息共享的平台 3 2 停车场 库 管理信息系统 urban parking lots management information system 具有对进 出停车场 库 的车辆进行信息采集 传输 发布 停车预约 收费管理等功能 并 能与城市停车服务与信息共享平台进行数据交互的信息系统 3 3 错时停车 staggered parking 针对城市停车场 库 不同时间停车供需关系的差异 一定时段内 具有空闲停车泊位的停车场 库 向停车供需关系紧张的停车场 库 开放停车的一种停车管理措施 GA T XXXXX XXXX 2 4 一般要求 4 1 系统组成 城市停车服务与管理信息系统包括城市停车服务与信息共享平台和停车场 库 管理信息系统 系统结构见图 1 城市停车服务与信息共享平台 停车场 库 管理信息系统 停车场 库 管理信息系统 停车场 库 管理信息系统 停车信息 发布 停车诱导 停车费电子 支付 停车信息 查询 停车信息 研判 停车泊位 预约 停车场 库 管理信息系统 停车信息 采集 停车场 库 基础 信息管理 错时停车 停车信息 共享 系统后台 管理 服务评价 图 1 城市停车服务与管理信息系统结构图 4 2 运行环境 城市停车服务与信息共享平台软件应能在Windows Unix或Linux等操作系统正常运行 硬件应能 满足城市停车服务与信息共享平台正常运行的需要 4 3 系统设计原则 4 3 1 扩展性 系统功能应具有良好的可扩展性 4 3 2 开放性 系统应能与其他管理信息系统实现信息共享 4 3 3 安全性 系统应能保证在互联网运行环境下的安全可靠 停车场 库 安全管理应符合GA T761的规定 5 功能 5 1 系统功能 GA T XXXXX XXXX 3 5 1 1 城市停车服务与信息共享平台 5 1 1 1 停车场 库 基础信息管理 应能实现接收 存储 统计 维护停车场 库 管理信息系统提供的停车场 库 编号 名称 位置 产权单位 运行单位 停车泊位数量 停车收费方式 停车场 库 建筑属性 是否提供错时 停车 停车场 库 出入口数量和坐标 以及停车场 库 停车泊位编号 内部编号 计价方式 尺 寸 高度 专属泊位停泊车辆类型等信息的功能 数据项内容见附录A 停车泊位属性见附录B 5 1 1 2 停车信息采集 应能实现采集 存储停车场 库 管理信息系统提供的车辆进出停车场 库 流水号 时间 车 辆号牌 车辆颜色 车辆图像 以及停车场 库 占用状况 停车泊位预约等信息的功能 数据项内 容见附录A 停车泊位属性见附录B 5 1 1 3 停车信息查询 应能实现通过网页 短信 手机APP等方式向社会提供查询具有空闲停车泊位的停车场 库 名 称 位置 空闲泊位数量 停车收费标准等信息的功能 5 1 1 4 停车信息发布 应能实现通过网页 可变信息板 短信 手机APP等方式向社会发布具有空闲停车泊位的停车场 库 名称 位置 空闲泊位数量 停车收费标准等信息的功能 5 1 1 5 停车诱导 应具备以下功能 a 与电子地图匹配 并能通过利用车载终端 手机 APP 等方式 向车辆提供驶入目标停车场 库 最优路径 b 通过可变信息板 广播等方式向社会提供具有空闲停车泊位的停车场 库 名称 位置 空 闲泊位状况等信息 5 1 1 6 停车泊位预约 应能实现通过网页 短信 手机APP等方式向用户提供预约停车场 库 编号 预约进入停车场 库 时间 预计停放时间等信息 以及将停车泊位预约信息传输至停车场 库 管理信息系统的功 能 数据项内容见附录A 停车泊位属性见附录B 5 1 1 7 停车费电子支付 应能实现接受用户通过网页 手机APP等方式 对停车泊位停车费进行电子支付 并能将停车费 电子支付信息传输至停车场 库 管理信息系统的功能 5 1 1 8 错时停车 应能实现城市提供错时停车许可的停车场 库 之间错时停车信息匹配的功能 5 1 1 9 停车信息共享 应能实现与其他管理信息系统 停车场 库 管理信息系统进行数据信息共享的功能 GA T XXXXX XXXX 4 5 1 1 10 停车信息研判 应能实现城市停车泊位供给 停车需求 停车场周转率等指标数据统计 态势预测等分析的功能 5 1 1 11 服务评价 应能实现城市停车服务与信息共享平台与用户之间相互进行评价的功能 5 1 1 12 系统后台管理 5 1 1 12 1 用户身份认证 系统对用户身份进行合法性认证 只有通过身份认证的用户才能访问系统 5 1 1 12 2 用户 角色和权限管理 系统对用户 用户在使用系统时扮演的角色以及角色设置的权限进行管理 应包括以下内容 a 增加 修改 删除和查询用户 b 增加 修改 删除和查询用户所属角色 c 增加 修改 删除和查询用户的权限 d 增加 修改 删除和查询用户角色权限 5 1 1 12 3 用户访问控制 在身份认证的基础上 根据用户的身份进行授权 用户进行每项功能操作时必须拥有相应的权限 通过检查用户的权限实现访问控制 5 1 1 12 4 身份认证模式 系统应在以下方式中选择一种或者多种方式进行用户身份认证 a 静态口令机制 用户名 密码方式 b 动态口令机制 c 基于 PKI CA Public Key Infrastructure Certification Authority 公钥基础设施 认证机构 数字 证书认证 5 1 1 12 5 日志管理 系统的日志应包括运行日志和操作日志 应实现以下功能 a 运行日志应能记录系统所涉及的功能运行信息及发生时间 b 操作日志应能记录操作人员操作系统的主要情况 c 系统应具备日志信息查询 统计 管理等功能 5 1 2 停车场 库 管理信息系统 5 1 2 1 停车场 库 基础信息管理 应能实现录入 存储 上传城市停车服务与信息共享平台所需的本地停车场 库 基础信息的功 能 数据项内容见附录A 停车泊位属性见附录B 5 1 2 2 停车信息采集 GA T XXXXX XXXX 5 应能实现记录 存储 上传城市停车服务与信息共享平台所需的本地停车场 库 停车信息的功 能 数据项内容见附录A 停车泊位属性见附录B 5 1 2 3 停车信息查询 应能实现通过网页 短信 手机APP等方式向用户提供查询本地停车场 库 位置 空闲泊位数 量 停车收费标准等信息的功能 5 1 2 4 停车信息发布 应能实现通过网页 可变信息板 短信 手机APP等方式向社会发布具有本地停车场 库 空闲 停车泊位数量 位置等信息的功能 5 1 2 5 停车诱导 应具备以下功能 a 与电子地图匹配 并能通过利用车载终端 手机 APP 等方式 向车辆提供驶入本地停车场 库 最优路径 b 通过利用车载终端 手机 APP 等方式 提供本地停车场 库 车辆驶入空闲停车泊位最优路 径 5 1 2 6 停车泊位预约 应能实现接收城市停车服务与信息共享平台停车泊位预约信息 以及通过网页 短信 手机APP 等方式向用户提供预约停车泊位的功能 数据项内容见附录A 停车泊位属性见附录B 5 1 2 7 停车费电子支付 应能实现接收城市停车服务与信息共享平台停车费电子支付信息 以及接受用户通过网页 手机 APP等方式 对停车泊位停车费进行电子支付的功能 5 1 2 8 错时停车 应能实现接收城市停车服务与信息共享平台错时停车匹配信息的功能 5 1 2 9 停车信息共享 应能实现与城市停车服务与信息共享平台进行数据信息共享的功能 5 1 2 10 停车信息研判 应能实现本地停车场 库 停车泊位供给 停车需求 停车收费 停车场周转率等指标数据统计 态势预测等分析的功能 5 1 2 11 服务评价 应能实现本地停车场 库 管理信息系统与用户之间相互进行评价的功能 5 1 2 12 系统后台管理 功能要求应与城市停车服务与信息共享平台的后台管理功能要求相同 5 2 功能配置 GA T XXXXX XXXX 6 城市停车服务与管理信息系统的功能配置见表 1 可在此基础上进行功能扩充 表 1 功能配置 序号功能 城市停车服务与信息 共享平台 停车场 库 管理信息 系统 1停车场 库 基础信息管理 2停车信息采集 3停车信息查询 4停车信息发布 5停车诱导 6停车泊位预约 7停车费电子支付 8错时停车 9停车信息共享 10停车信息研判 11服务评价 12系统后台管理 基本功能 可选功能 5 3 信息传输 应能实现城市停车服务与信息共享平台和停车场 库 管理信息系统之间的数据信息传输 6 性能指标 6 1 城市停车服务与信息共享平台运行指标 6 1 1 计时精度 计时精度应不大于1s 6 1 2 响应时间 查询响应时间应不超过5s 6 1 3 时间校核与误差 应每月对照北京时间进行校核 绝对时间日累计误差应不超过 1s 6 2 数据采集指标 6 2 1 数据采集方式 系统应满足以下指标 a 城市停车服务与信息共享平台采用间接采集方式采集数据 即只采集各停车场 库 管理信 息系统的汇总数据 不直接采集每个停车场 库 单个泊位的数据 GA T XXXXX XXXX 7 b 停车场 库 管理信息系统采用直接采集方式采集数据 即直接采集每个停车场 库 单个 泊位的数据 6 2 2 信息传输频率 城市停车服务与信息共享平台和停车场 库 管理信息系统之间数据传输可在定时和实时两种方 式间进行切换 a 定时传输 定时传输时间间隔 范围为 1min 24h 调整单位为 1min b 实时传输 数据发生变化即传输 6 3 数据存储时间 系统数据存储时间应不少于3年 6 4 图像技术指标 所记录的车辆图片应能清晰辨别进出停车场 库 的机动车车辆号牌 车辆品牌等基本特征 图 像质量应符合GA T 832的规定 6 5 电子地图指标 电子地图数据质量元素应符合GB T 28441和GB T 28445的规定 电子地图图形符号应符合GB T 28443的规定 6 6 通信指标 系统应满足以下指标 a 确保数据可靠性及有效性 其丢包率应小于 2 误码率小于 0 2 b 确保数据的时效性 其平均时延应小于 10s 7 通信要求 7 1 通信协议 城市停车服务与信息共享平台应通过TCP IP协议同各停车场 库 管理信息系统实现互联互通 平台与各停车场 库 系统之间的通信应采取加密传输的方式实现 7 2 通信状态监测 城市停车服务与信息共享平台应具备通信状态监测功能 能够对平台同停车场 库 系统之间的 通信链路进行状态监控 并对通信中断进行告警并记录日志 8 安全性要求 8 1 数据库存储审计 城市停车服务与信息共享平台应满足以下要求 a 数据库系统应布设冗余备份 建立加密机制 保护隐私数据 确保数据完整性 防止数据丢 失或破坏 b 数据库应具有日志监测功能 可检测事件日志 并定期审计 GA T XXXXX XXXX 8 8 2 日志审计 城市停车服务与信息共享平台应具备独立的日志审计系统 防止数据篡改和入侵 保证数据安全 8 3 网络防火墙安全 城市停车服务与信息共享平台应布设网络防火墙 8 4 停车费支付安全 城市停车服务与信息共享平台应同银行及第三方支付平台通过安全链路对接 保障电子支付安全 可靠 8 5 用户访问权限安全 城市停车服务与信息共享平台应对不同用户权限进行管理 不同权限的用户仅能访问相应的内容 且应对用户权限调整记录日志 8 6 用户认证识别安全 城市停车服务与信息共享平台应满足以下要求 a 面向服务用户接入应核对用户的用户名及密码 同时应具备认证功能 b 面向管理用户接入应核对用户的用户名及密码 且应具备证书认证功能 9 测试与运维要求 9 1 测试要求 9 1 1 功能测试 通过操作城市停车服务与信息共享平台 查看其实际运行情况 检验数据可靠性及有效性 验证 功能是否达到规定的要求 9 1 2 计量测试 城市停车服务与信息共享平台能完整 正确地读取和存储车辆进出停车场 库 数据 9 1 3 可靠性测试 城市停车服务与信息共享平台连续工作30天 系统能不间断地运行 系统性能应满足6中的要求 9 1 4 有效性测试 城市停车服务与信息共享平台连续工作30天 系统能不间断地运行 平台同各停车场 库 系统 之间的通信应满足7中的要求 9 1 5 安全测试 城市停车服务与信息共享平台的安全性应满足8中的要求 9 1 6 应急保障要求 GA T XXXXX XXXX 9 人为使系统设备断电 然后恢复供电 系统恢复后数据连接正常恢复 数据内容不会丢失 9 2 运营维护要求 9 2 1 系统维护 城市停车服务与信息共享平台应保持良好的运行状态 定期进行设备的检验 更换和维护 9 2 2 数据更新与维护 城市停车服务与信息共享平台内的数据应及时更新 以保证系统数据的时效性 定期对系统内数 据进行完整性校核 以保证数据的有效性 9 2 3 数据备份 城市停车服务与信息共享平台应定期进行数据备份 保障系统故障恢复后系统的正常运行 GA T XXXXX XXXX 10 A A 附 录 A 规范性附录 数据规范 A 1 停车场 库 登记信息 停车场 库 登记信息见表A 1 表 A 1 停车场 库 登记信息表 字段名称字段类型字段长度格式要求 停车场 库 编号字符型16 字节 编码规则应与 GA T XX 城市道路路内停车管理设 施应用指南 一致 停车场 库 名称字符型40 字节汉字表示 停车场 库 位置字符型60 字节汉字表示 停车场 库 注册使用年限整型2 字节单位 年 产权单位字符型40 字节汉字表示 产权单位负责人姓名字符型8 字节汉字表示 产权单位负责人职务字符型8 字节汉字表示 产权单位负责人联系电话字符型15 字节国际区号 11 位手机号码 运营单位字符型40 字节汉字表示 运营单位负责人姓名字符型8 字节汉字表示 运营单位负责人职务字符型8 字节汉字表示 运营单位负责人联系电话字符型15 字节国际区号 11 位手机号码 停车泊位数量整型8 字节单位 个 停车收费方式整型1 字节0 免费 1 收费 停车场 库 建筑属性整型1 字节详见附录 B 3 是否提供错时停车整型1 字节0 不提供 1 提供 停车场 库 入口数量整型1 字节单位 个 停车场 库 出口数量整型1 字节单位 个 停车场 库 入口 1 坐标字符型20 字节 精度 X 维度 Y 五位有效数字 参照坐标系 WGS84 停车场 库 入口 2 坐标字符型20 字节 精度 X 维度 Y 五位有效数字 参照坐标系 WGS84 停车场 库 入口 坐标字符型20 字节 精度 X 维度 Y 五位有效数字 参照坐标系 WGS84 停车场 库 入口 N 坐标字符型20 字节 精度 X 维度 Y 五位有效数字 参照坐标系 WGS84 停车场 库 出口 1 坐标字符型20 字节 精度 X 维度 Y 五位有效数字 参照坐标系 WGS84 GA T XXXXX XXXX 11 停车场 库 出口 2 坐标字符型20 字节 精度 X 维度 Y 五位有效数字 参照坐标系 WGS84 停车场 库 出口 坐标字符型20 字节 精度 X 维度 Y 五位有效数字 参照坐标系 WGS84 停车场 库 出口 N 坐标字符型20 字节 精度 X 维度 Y 五位有效数字 参照坐标系 WGS84 A 2 停车泊位登记信息 停车泊位登记信息见表A 2 表 A 2 停车泊位登记信息表 字段名称字段类型字段长度格式要求 所属停车场 库 编号字符型16 字节 编码规则应与 GA T XX 城市道路路内停车管理设施 应用指南 一致 停车泊位编号字符型22 字节 编码规则应与 GA T XX 城市道路路内停车管理设施 应用指南 一致 停车场 库 内部编号 自定义 但应与停车泊位编号一一对应 停车泊位所属建筑属性整型1 字节详见表 B 3 停车泊位使用属性整型1 字节详见表 B 4 停车泊位收费方式整型1 字节详见表 B 5 停车泊位尺寸属性整型1 字节详见表 B 6 停车泊位高度属性整型1 字节详见表 B 7 专属泊位停泊车辆类型整型2 字节详见表 B 8 停车泊位排列形式整型1 字节详见表 B 10 停车泊位可用时间整型1 字节详见表 B 11 停车泊位占用状态整型1 字节详见表 B 12 停车泊位入位方式整型1 字节详见表 B 13 A 3 车辆进入停车场 库 数据 车辆进入停车场 库 数据见表A 3 表 A 3 车辆进入停车场 库 数据表 字段名称字段类型字段长度格式要求 车辆进入停车场 库 流水号字符型30 字节16 位停车场 库 编号 8 位日期 6 位顺序码 停车场 库 编号字符型16 字节 编码规则应与 GA T XX 城市道路路内停车管理设 施应用指南 一致 停车场 库 入口编号整型2 字节数字表示 进场时间字符型19 字节格式 YYYY MM DD HH mm ss 车辆号牌字符型15 字节应符合 GA 36 的格式要求 车辆颜色字符型1 字节应符合 GA24 8 的格式要求 车辆图像 应采用 JPEG 格式 JPEG 图片编码应符合 ISO IEC GA T XXXXX XXXX 12 15444 2000 的要求 A 4 车辆离开停车场 库 数据 车辆离开停车场 库 数据见表A 4 表 A 4 车辆离开停车场 库 数据表 字段名称字段类型字段长度格式要求 车辆离开停车场 库 流水 号 字符型30 字节16 位停车场 库 编号 8 位日期 6 位顺序码 停车场 库 编号字符型16 字节 编码规则应与 GAT XX 城市道路路内停车管理设 施应用指南 一致 停车场 库 出口编号整型2 字节数字表示 离场时间字符型19 字节格式 YYYY MM DD HH mm ss 车辆号牌字符型15 字节应符合 GA 36 的格式要求 车辆颜色字符型1 字节应符合 GA24 8 的格式要求 车辆图像信息 应采用 JPEG 格式 JPEG 图片编码应符合 ISO IEC 15444 2000 的要求 是否缴费整型1 字节0 未缴 1 已缴 2 其他 缴费方式整型1 字节0 现金 1 刷卡 2 电子支付 3 其他 A 5 停车预约登记信息 停车预约登记信息见表A 5 表 A 5 停车预约登记信息表 字段名称字段类型字段长度格式要求 预约登记流水号字符型30 字节16 位停车场 库 编号 8 位日期 6 位顺序码 预约停车场 库 编号字符型16 字节 编码规则应与 GAT XX 城市道路路内停车管理设 施应用指南 一致 预约进入停车场 库 时间字符型19 字节格式 YYYY MM DD HH mm ss 预计停放时间字符型5 字节单位 小时 车辆号牌字符型15 字节应符合 GA 36 的格式要求 用户姓名字符型10 字节汉字表示 用户联系电话字符型15 字节国际区号 11 位手机号码 A 6 停车收费计价信息 停车收费计价信息见表A 6 GA T XXXXX XXXX 13 表 A 6 停车收费计价信息表 字段名称字段类型字段长度格式要求 是否收费整型1 字节0 不收费 1 收费 长租或短租整型1 字节0 长租 1 短租 长租收费标准字符型100 字节 汉字表示 应详细说明停车场 库 长租收费计价方 式 如 按月或按年 和收费标准 如 X 元 月 是否具有优惠折扣和折扣计算方式 如 一次性支付 12 个月停车费赠送 1 个月停车费 等 短租收费标准整型1 字节0 按次收费 1 按时间累积收费 短租按次收费字符型20 字节 汉字表示 应包括按次收费的允许停车时间 如 21 00 7 00 停车收费标准 单位 元 次 短租按时间收费整型1 字节0 固定计价 1 差别化计价 短租固定计价字符型20 字节 汉字表示 应包括固定计价的允许停车时间 如 7 00 21 00 单位 元 小时 短租差别化计价字符型100 字节 汉字表示 应详细说明不同时段内停车收费标准 如 07 00 12 00 和 14 00 18 00 第一小时内 X 元 15 分钟 第二小时起 Y 元 小时 12 00 14 00 Z 元 小时 短租停车优惠字符型100 字节 汉字表示 应包括是否发放停车会员积分卡和积分卡 的使用规定 是否具有折扣和折扣率计算方式等 GA T XXXXX XXXX 14 B B 附 录 B 规范性附录 停车泊位属性代码表 B 1 停车泊位属性代码 停车泊位属性代码见表B 1 表 B 1 停车泊位属性代码 代码名称说明 0路内停车泊位设置于机动车道 非机动车道或人行道内的停车泊位 1路外停车泊位设置于道路以外的停车场 楼 库的停车泊位 B 2 路内停车泊位位置属性代码 路内停车泊位位置属性代码见表B 2 表 B 2 路内停车泊位位置属性代码 代码名称说明 01机动车主路停车泊位设置于城市道路主路的机动车道上 11机动车辅路停车泊位设置于城市道路辅路的机动车道上 02非机动车道停车泊位设置于城市道路的非机动车道上 03机非混合道停车泊位设置于未施划标线或未设置分隔带区分机动车和非机动车行驶区域的车 道上 04人行道停车泊位设置于城市道路的人行道上 99其他 B 3 路外停车泊位所属建筑属性代码 路外停车泊位所属建筑属性代码见表B 3 表 B 3 停车泊位所属建筑属性代码 代码名称说明 0停车库建设于地面以下的停车设施 1停车场建设于地面上的停车场地 2停车楼建设于地面以上的立体停车设施 B 4 停车泊位使用属性代码 GA T XXXXX XXXX 15 停车泊位使用属性代码见表B 4 表 B 4 停车泊位使用属性代码 代码名称说明 0公共对外开放的停车泊位 1专属仅允许特