xx镇2016年工作计划

1 / 71xx 镇 2016 年工作计划XX 镇 2016 年安全生产工作计划2016 年安全生产工作主要目标：一、加强企业安全隐患排查，确保全镇安全生产状况持续、稳定好转，不发生伤亡安全事故。二、镇域内各类事故死亡人数不超过控制指标。三、安全生产管理工作考核达到市安全生产综合目标管理责任书相关要求。四、加强新安全生产法宣传，提高全民安全生产意识。围绕上述要求和目标，重点抓好以下几个方面的工作：深入贯彻落实市委发20167 号文件要求，认真执行安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”机制。1、健全制度，使安全生产工作真正抓到实处。2、将安全生产工作摆到维护广大人民群众的根本利益这一基本出发点上来抓，明确党政领导的安全职责分工，将安全生产纳入党委中心组理论学习内容，成立 XX镇安全生产委员会，配备专职安全员，建立健全安全生产工作制度，加强宣传和教育。2 / 71加强目标管理，分解任务，层层签订责任书 按照市政府安全生产综合目标管理责任制和考核办法的要求，根据安全生产责任属地管理的原则，严格安全生产目标管理，将安全生产责任层层分解到单位、到人，确保安全生产人人有责。镇政府与各村委、企业、危险化学品生产经营单位、烟花爆竹零售点、渡口渡船负责人等签订岗位安全责任制；企业与各个岗位签订岗位安全责任制；矿山企业与爆破队伍、爆破队伍负责与爆破作业人员签订安全生产责任制。明确各自承担的责任，进一步增强安全责任感和使命感。积极开展新安全生产法等相关法律法规的宣传教育和开展安全教育培训，努力提高全民安全生产意识和安全常识。利用广播、宣传栏等多种形式对新安全生产法 、 道路交通法等法律法规进行宣传，并积极组织有关人员到中小学校宣讲安全知识，提高中小学生意识。加强“安全生产月”的宣传工作，组织开展安全生产知识竞赛。制定实施年度安全生产监督检查计划，加强安全检查监督管理力度，强化防范措施，消除安全隐患定期、不定期的组织对矿山企业安全、非矿山企业安全、水上交通安全、烟花爆竹安全、危险物品安全、建筑安全、用电安全、森林防火安全进行安全大检查，特3 / 71别是在元旦、春节、 “五一” 、国庆节等节日前后在全镇开展安全生产大检查，检查侧重于查找安全隐患，并加大其整改和监督力度，把安全隐患消灭在萌芽状态。1、企事业单位安全生产方面以矿山企业、建材行业企业和学校、幼儿园为重点，要求做到重点单位一个月至少检查一次，在元旦、春节、 “五一” 、国庆节等重大节日前重点检查，发现安全隐患及时整改。2、消防安全方面以森林防火和 50 户以上自然村为重点，严格火源管理，抓好森林火灾防范，清明节、重阳节上坟期间，派专人现场监管，并与护林员签订森林防火责任书，做到了山有人管、林有人护的管理格局；加大对危化物品、烟花爆竹生产经营单位的监管力度，定期不定期到企业、经营单位、批发部、零售点、人群密集场所、农村 50 户以上自然村进行消防安全检查，确保将安全隐患消灭在萌芽状态。3、交通安全方面以水上交通、XX 路为重点，XX渡口是 XX 市客流量最大的渡口之一，每月组织安全检查一次，节假日等客流高峰期和汛期要派专人到渡口值班；平时加强对 XX 路安全隐患的检查和交通安全知识的宣传，发现问题及时处理，确保交通安全。制定和完善 XX 镇安全生产事故应急救援预案，4 / 71提高防御重特大事故的能力。开展规上企业安全生产标准化建设活动及复查活动。对未开展安全生产标准化创建的企业，督促其完成安全标准化创建；对已完成安全标准创建的企业进行复查。xx 镇 2016 年工作总结及工作计划今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我镇紧紧围绕“保增长、重民生、维稳定”的总体要求，着力抓好招商引资、重点项目建设、安全生产、信访稳定、平安建设、党的基层组织建设等重点工作，抢抓机遇 ，求真务实，锐意进取，全镇经济社会呈现出良好的发展势头，较好地完成了全年的各项目标任务。一、2016 年主要工作回顾一、重点目标完成情况1、招商引资工作：xx 镇党委、政府始终把亲商、敬商、安商、厚商作为根本要求，大力开展团队招商、亲情招商、以商招商活动，实行一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底、一票否决的“五个一”工作机制，努力为企业打造低成本、高效率、无干扰的一流服务环境。2016 年新上项目 8 个，其中工业项目 2 个，房地产项目 5个，商业项目 1 个，合同资金亿元，到位资金亿元。2、服务城市建设工作：一是积极开展“双违”5 / 71治理工作：按照县委、县政府统一部署，成立组织，制定方案，建立制度，全镇上下全员参与，全力以赴开展违规建筑和违法占地治理工作，严防严控。截止目前，全镇共违建面积达 50000 余平方米，彻底扭转“双违”建筑屡禁不止、愈演愈烈的局面。二是积极开展省级卫生乡镇创建工作：根据县委、县政府统一安排，我镇成立创建省级卫生乡镇工作领导组，制定xx 镇创建省级卫生乡镇工作实施方案 ，建立健全创建工作考评机制，形成上下联动，齐抓共管，共创卫生乡镇的氛围。3、重点项目建设工作：截至目前，我镇辖区内共有县重点项目 5 个，在各重点项目实施过程中，xx 镇党委、政府变压力为动力，积极主动作为，不断创新方法，加快工作进度。一是集中人员和时间，抽调素质高、工作经验丰富的人员专职参与项目征迁工作，坚持“五加二、白加黑”的工作方式，确保工作人员有足够的时间和精力投入征迁工作；二是坚持领导带头，镇主要领导和项目征迁负责人坚持在一线指挥协调，现场解决疑难问题；三是加强宣传动员，利用出动宣传车、悬挂横幅、召开动员会、登门入户做工作等多种方式，使群众不愿拆迁甚至抵制拆迁到主动配合拆迁；四是建立严格的工作责任制和考评制、工作人员签到制，参与征迁人员分成多个小组，每组负责6 / 71的拆迁任务，要求限时完成，每天晚上各组分别汇报进展情况，镇主要领导逐个点评，各组相互协调、帮助配合，对难度大的户，由镇领导协调，抽调精干人员予以支援，集中力量打“歼灭战” ，为快速推进工作起到了关键作用；五是坚持廉洁征迁，在征迁中，要求所有工作人员都必须自觉执行征迁工作廉洁自律有关规定，不得接受被征迁户吃请，不得收受礼金、礼物，不得优亲厚友，对所有征迁户必须做到“三个一”：即执行一个政策，实行一个补偿标准、坚持一视同仁。任何人均不得为拆迁户提高补偿标准，征迁过程中的各个程序、每户补偿数额一律公开透明，接受监督；六是对涉及县直单位干部职工坚持不愿签协议的，镇党委、政府协调其所在单位领导帮助做工作，将反复做工作无效的将当事人名单和基本情况报送县纪检、组织部门，请求上级采取组织措施。二、各项中心工作有序推进1、财政收入情况。今年以来，全镇实现总产值 185000 万元，比去年增长 12%，其中一、二、三产业产值分别为 102000 万元、74000 万元、4000 万元；新增固定资产投资 43000 万元，比去年增长 8 %；实现财政收入4785 万元，比去年增长 30%。2、民生、社会保障工作。今年以来共发放各类固定金7 / 71费近万元，有 4816 户 7013 人享受了国家低保政策，发放农村低保金近万元，城市低保金近 550 万元，走访慰问特困户、残疾人及优抚对象 1613 户，发放救济款及解困资金万元，发放面粉 1700 斤，困难患者大病医疗救助 205 人次，发放大病医疗救助金万元，较好地完成了社会保障各项任务。3、计划生育工作。制定了计划生育各项管理制度，建立健全了计生工作长效管理机制，落实计划生育各项措施，继续保持了稳定良好的发展态势。4、安全生产工作。始终坚持把安全生产工作作为各项工作的重中之重来抓。制定了安全生产“一岗双责”实施方案，做好日常安全生产和检查工作，组织开展安全生产大排查和生产安全月宣传工作，特别是校园食品安全工作，对存在的安全隐患予以限期整改。截止目前，xx 镇辖区未发生任何安全事故。5、信访稳定和平安建设工作。镇每季度召开综治、公安、信访、司法等部门负责人、村综治专干、信息员座谈会，进行维稳工作排查，认真分析形势。今年信访总量、集体访、重复访虽有所下降，但仍然存在遗留问题、征地补偿及拆迁安置问题相对集中、解决难度较大等问题突出。主要原因是有些问题积蓄时间太长以及群众存在8 / 71“大闹大解决、小闹小解决，不闹不解决”的心理。为此，镇维稳办专门制定针对性方案，细化维稳措施，抓包保、抓督办、抓奖惩，促信访积案化解处理到位，真正做到小事不出村，大事不出镇。同时，加强了矛盾纠纷的化解调处。在排查过程中，一旦发现不稳定因素、矛盾纠纷，就地解决处理，将不稳定因素化解在萌芽状态。6、党的建设工作。一是突出党委班子核心作用，以争创“五个好”为目标加强党委班子建设，班子成员要带头创先争优，以身作则，深入一线，充分发挥党委核心领导作用。二是强化基层组织战斗堡垒作用。各支部以争创“优秀党支部”为目标，结合各单位和党员的岗位实际，明确活动主题，开展时间活动，提高基层支部班子的战斗力、凝聚力。三是发挥党员队伍先锋模范作用。通过宣传栏、工作简报等形式，及时推介各个岗位的创先争优典型事迹，在优秀党员的示范引导下，全镇党员个个争做“优秀党员” 。7、 “五个服务”活动。全面落实全县“五个服务”活动，一是进一步加强和改进新形势下的群众工作，推动党员干部 特别是领导干部深入基层、服务群众常态化、制度化，积极构建和谐的党群干群关系，努力开创我镇经济社会发展的新局面。二是坚持把“五个服务”活动与各9 / 71项中心工作、重点项目建设工作结合起来，真正做到两手抓、两手硬，努力实现“两不误、两促进” 。另外，科技工作、交通环境整治、办公室及关心下一代工作等都各具特色，得到了相关部门的充分肯定。二、2016 年工作计划在 2016 年工作中，我们将重点从以下几个方面着手抓工作落实：1、招商引资工作。积极探索招商新方法，拓展招商新思路，完善招商激励措施，主要领导亲临一线招商，确保完成全年招商引资任务。2、计划生育。切实加强对人口与计划生育工作的领导，进一步将计生工作的重心下移，夯实基层基础。加大社会抚养费征收力度，规范群众的生育行为。转变群众婚育观念，完善利益导向机制，扎实推进人口与计划生育优质服务。3、狠抓安全生产工作。全面落实安全生产责任制，杜绝重大安全事故的发生。4、做好社会维稳工作。落实维稳工作责任制，加强社会治安综合治理，引导群众以理性合法的形式表达利益诉求，努力把群众信访诉求解决在初始阶段和基层，10 / 71妥善处理社会矛盾纠纷和群体性事件。5、抓好基层党建工作。深入开展创先争优工作，巩固群众路线教育实践活动成果，积极开展“五个服务”活动，加强干部作风建设，扎实推进全镇各项工作落实到位，取得明显成效。6、继续加强廉政工作力度。稳步推进反腐倡廉制度建设各阶段工作，进一步健全机关各项工作制度，加强学习，努力抓好组织建设，着力改变机关工作作风，提高为民办事的效率和能力。2016 年乡镇工作总结及 2016 年工作计划区委、区人民政府：根据区委办、区政府办关于报送年终总结的通知要求，现将我镇 2016 年工作总结及 2016 年工作计划作如下报告。2016 年工作总结2016 年，是全区镇的建制调整后新的*镇正常运转的第一年,也是新一届镇党委政府打基础、建平台、拟思路、谋发展的关键一年，全镇上下在区委、区政府的正确领导下，深入贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，牢固树立科学发展观，开拓创新、奋力拼搏，推动全镇经济社会又好又快发展。一年来，全镇完成固定资产投资万元，增长%；完成地方预算内财政收入 860 万元，占任务的11 / 71119%；地方预算内财政支出 1950 万元；农民人均纯收入预计可达元，比上年增加 500 元；社会零售品销售额 5496 万元，同比增长 11%；工业总产值 23232 万元，同比增长%，其他各项事业稳步推进，年初镇党委政府提出的十大民心工程全面完成。具体作法和主要成效有以下几个方面。一、招商引资取得新突破一是高度重视。成立了专门的招商引资工作机构，由镇党委书记任组长，并落实一名副镇长专职负责招商引资工作,同时在经费、车辆、物资等保障上给予优先。制定完善了领导联系企业制度，跟踪服务制度，企业帮扶制度，并以组建行业协会等多种形式为企业在我镇发展尽可能创造一切条件。二是创新方式。以项目招商，对全镇可能招商的项目进行分析评估，请专业人士进行项目策划包装，让业主到我镇后能结合具体实际找到合适的项目；以情招商，全镇所有干部职工都分配了相应的招商任务，充分利用大家的亲情和朋友关系找到适合业主发展和石船实际的项目。三是科学招商。对石船全镇的人文地理状况进行科学分析后，对全镇划分了工业企业、建筑材料加工业、市场流通业、农业种植养殖业等多个功能区，要求洽谈或入驻的企业必须符合全镇的产业发展规划和市区的产业分布，12 / 71不盲目招商，不留后遗症。一年来，全镇新签约落户项目 9 个，其中工业企业 3 个，农业企业 6 个，项目总投资 22 亿元，在谈项目38 个，主要涉及工业、农业产业化经营，目前全镇实际到位资金万元。其中重点项目：乐纯饮料加工厂项目投资 1亿元，*公司亿元建*，策划包*项目计划投资 5 亿元，*3 亿元。二、农业农村经济取得新进步(一)产业结构调整成效显著一是大力发展特色水果。采取业主和龙头企业带动、专业合作社管理、集体和农户自管相结合的模式，全镇已高标准柑桔建园 8000 亩。*带等已初具雏型，其影响和带头示范作用日益明显。二是大力发展蔬菜业。在*等村社积极实施万亩蔬菜基地建设，以*为依托，重点*为龙头，推广桑菜模式，发展无公害蔬菜 10000 亩，依*为龙头，发展酸菜3000 亩，依*龙头，发展反季节蔬菜 5000 亩，招引*回乡创业，发展食鲜蔬菜 5000 亩。三是大力发展畜禽养殖业。在*村发展规范化养兔小区 1 个，示范大户 100 户，着力打造全区养兔基地；全镇发展生猪养殖大户 12 户，新发展小家禽养殖大户 30户，累计全年出栏生猪万头，出栏小家禽 180 余万只。13 / 71基础设施建设步伐加快一方面公路建设步伐加快。今年来，按照区交委公路建设年的工作安排，城建办总体围绕搞好全镇的镇村公路基础设施，狠抓了公路的改造和整治工作：一是扩宽、硬化基本完工村级公路公里；二是基础路面工程完工、等待区交委组织硬化的区五纵五横骨架路 16 公里；三是新建公路已动工的村级公路公里。另一方面水利设施建设步伐加快。一是共和村水保工程。全面完成区下达的 3 口蓄水池、2500 米中大路、2500 米灌排水沟和 12 口沉沙凼的实施任务；二是*小农水工程。在两村共整修山坪塘 12 口、新建蓄水池 14 口、安装输水管道 11000 多米，解决和改善灌面 1850 亩；三是*等 6 村人饮工程。在*村修建二次加压站 1 处、供水池 2口，在*村修建取水池 17 口、蓄水池 38 口，6 个村安装输水管道约 XX 年 98 米，解决安全饮水 12831 人。该项目自今年 9 月下旬开始实施，目前已完成工程建设任务的 85%，预计 12 月中旬可全面完成实施任务。传统农业创新发展一是加大技术指导和培训力度。相继开展榨菜、蚕桑、果树、畜禽养殖等农业实用技术指导培训 15 期，培训果农 600 余人；印发各种果树管理技术资料共 3500 份，定期和不定期到有关村进行了果树管理的检查指导。14 / 71二是加大测土配方施肥力度。主要采取以点带面方式，在*村*社搞测土配方施肥示范点 500 亩，通过现场示范宣传，全镇推广测土配方施肥 12376 亩。 三是加大农机推广使用力度。全镇今年共宣传推广微耕机 75 台、农用车 27 辆，在*村搞机器插秧示范亩。积极开展森林工程建设镇党委政府高度重视森林工程工作，全镇干部群众以战天斗地的志气、决战决胜的勇气，齐心协力，奋力拼搏，克服了时间短、任务重、专项资金短缺的实际困难，严格按照作业设计要求，圆满完成了区政府下达的2016 年森林工程建设任务，总造林面积 12900 亩，其中“三山绿化 5000 亩、田园绿化 700 亩、通道绿化 2200 亩、水果基地 5000 亩。三、城镇建管水平有了新提高一是提高城镇建设水平。场镇建设围绕美化和提升场镇形象、增强场镇商业辐射能力做文章，做好了下横街旧城改造工作，搬撤迁场镇居民 28 户，落实了拆迁户的补偿安置，旧城改造的一期工程已全面进入施工阶段；新街建设工作加速推进，与多方协调，采取一边招商引资，一边规划发展的办法，认真抓了新街速建的准备工作，正在逐步完善配套设施，公共厕所等基础设施已建立完成；在场镇的管理上，狠抓了人行便道的修补、下水道的整治、15 / 71街上路灯的更换，垃圾筒的更换等工作，全年修补人行路板 840 平方米，更换路灯 72 盏，修补场镇下水道四处 700米。二是提高村镇规划水平。认真宣传土地法规及村镇建设规划管理条例 ，在工作中严格执行村镇建设规划管理条例 。上半年共审批农村居民建房 96 户，办结手续 96 户，建房占地面积平方米，建筑面积平方米，积极稳妥地推进了新农村建设的步伐。三是提高环保和生态绿化水平。配合区环保局认真抓了全国首次污染源的普查试点清理登记工作，今年3 月，在全镇共实施农业污染源普查抽样 593 户，其中：种植业 168 户、生活源 392 户、水产养殖 19 户、畜禽养殖 14户；加大了环保执法力度，对污染企业和有污染隐患的对象进行了集中处理；加强了绿化管理，对镇村公路行道树、场镇街道、*公园进行了绿化管理和苗木补植，并按常规季节进行了除草、杀虫等管理工作，实现了场镇绿化美化。四、社会事业有了新飞跃人口计生工作扎实推进一是加大行政执法力度。我镇计生办对全镇的政策外生育对象进行了认真清查，清理全镇政策外生育对象共*人，对*人进行了调查取证工作；依法征收当年处理16 / 71的社会抚养费*余万元，征收历年拖欠的社会抚养费*元；对*余名政策外怀孕对象及时采取了补救措施，对控制人口增长启到了明显效果；办理独生子女光荣证*余件，生育证*件。二是加强基层基础工作和硬件投入。进一步完成了镇计生办信息网络建设,使 pis 系统进入网络版,完成各项信息录入；花*万余元为每个村配齐了计划生育工作专用计算机。三是加强宣传教育工作。按照区计生委的要求，加强宣传中华人民共和国人口与计划生育法 、 计划生育技术服务管理条例 、 社会抚养费征收管理办法 、 流动人口计划生育工作管理办法以及重庆市人口与计划生育条例等政策法规，依据计划生育奖励扶助政策、优生优育和行政处罚等严格落实工作责任。安全稳定工作稳步推进加强领导，落实责任，做到了安全生产“四同步四到位” ，即与经济建设同步研究、同步布置、同步实施、同步考核；安监机构、监管人员、工作措施、经费投入到位；强化安全主任责任，狠抓安全制度建设，对全镇各生产企业的安全生产制度、措施、预案等进行了全面检查，对其不适应的进行了修改、对缺失的进行了增添，使企业安全生产制度更加完善、使企业安全生产责任更加明确；17 / 71有效地控制了事故的发生，保障了人民生命财产的安全。建立安全隐患排查治理常态机制、强化监管、深入搞好专项整治活动，采取坚决有力的措施、加大整治力度、严厉打击非法客运车辆、集中力量整治农村道路交通安全。加大了安全生产工作力度，落实了船舶、车辆、森林、煤矿和非煤矿山安全责任制，确保了无重特大安全责任事故发生。以积极稳妥的姿态处理好有关人员的上访问题，落实了对上访人员的帮教安抚责任。目前全镇上访等不稳定态势得到了有效控制，社会治安状况良好，人民群众安居乐业。民政社保工作有序推进加强对弱势群体的救助、救济。积极落实扶贫救助政策，做到了应保尽保，把党和政府的温暖送给弱势群体；全镇供养“五保”641 人，院内“五保”供养率达到了 60%；办理农村医疗救助告之书 353 人次；发放城市低保金 128 户、192 人、万元；发放农村低保金 1302 户、2531人、万元；发放精简救济款 12 万元，对各村 2016 年享受农村低保的对象进行了逐户调查核实，做到“应保尽保，不该保的坚决不保” ；同时加大了农村空巢老人的关爱力度，对全镇 2048 名空巢老人的生产生活状况进行了摸底调查，实行镇村社干部及党员结对帮扶制度和组建党员志愿者突击队，切实解决他18 / 71们在生产生活中遇到的困难和问题，收到良好的社会反响。加强了报灾救灾力度，落实了 24 小时值班制度，及时处置突发性灾害。狠抓了殡葬工作，加大了殡葬改革宣传力度，并对土葬情况进行了集中清理，有效改变了无视殡改政策而随意土葬的混乱局面，殡葬火化率达到 95%。文化卫生工作平稳推进耗资 10 万余元对*站实行了联网，解决了“一镇一网”问题，完成了文物普查任务，认真开展对辖区内的文化娱乐场所的监管工作，配合区文化执法大队，对我镇的违法经营卫星电视接收器和非法出版物进行了严格的清理，加强了对电子游戏、网吧、茶园、文化经营户等的管理，确保辖区内的文化经营户合法经营，不出现安全责任事故。办理农村大病医疗救助 349 人次，临时医疗救助 31 人次，城镇基本医疗救助 32 人次，共计 16000 元，城市大病医疗救助 4 人次，共计 4175 元，提前完成 2016年农村居民参合人员的筹资款万余元的任务。五、党的建设得到新加强加强领导班子建设注重班子的思想政治建设，健全了党委中心组学习制度，使广大干部的宗旨意识、奉献意识、公仆意识19 / 71进一步增强。进一步完善了党政议事制度，提高民主科学决策水平；召开专题民主生活会，切实增强班子团结，形成强大的工作合力；全面完成二级班子竞争上岗和一般干部定岗定位。(二)加强基层组织建设大力加强干部队伍建设，特别是年轻干部、女干部、党外干部和后备干部的培养，进一步丰富和创新干部培训形式，建立和完善干部教育培训、考试考核、实践锻炼的评估制度，促使干部队伍整体素质明显提高创新人才培养、使用、激励和保障机制，完善党管人才组织体系。全力抓好基层党组织的管理。狠抓基层党组织活动阵地建设，新建支部活动室两个村，建立了党员现代远程教育示范点 8 个；加强基层党组织班子的整顿，增强班子的凝聚力和战斗力。结合去年开展的村两委换届工作，完善了村的任期工作目标和各项管理制度，对*相对落后村状况进行了调查摸底；进一步完善了村务公开、民主监督、民主决策和民主管理的相关制度，健全了在村党组织领导下，充满活力的村民自治机制。加强党风廉政建设一是强化反腐倡廉宣传教育，营造风清气正的发展环境。认真开展“廉政文化周”活动，坚持警示教育制度化。定期组织镇村干部收看反腐倡廉教育片，同时，20 / 71组织镇村干部到监狱或革命传统教育基地参观，让他们真正受到教育；采取集中学与自学相结合、原文学与专题讲座相结合、知识测试与心得交流相结合、正面典型示范与反面典型警示教育相结合，通过强化反腐倡廉宣传教育。二是强化反腐倡廉防范机制，进一步完善各项规章制度。调整充实了党风廉政建设工作领导小组和办公室人员；对“作风建设年”活动建立的制度进行了修改和完善，形成了*镇机关管理制度汇编并严格照章办事，建立完善了*镇机关干部工作规范 ，提高了领导干部的自律意识和他律能力；实行党委书记负总责，纪委书记具体抓的工作机制；层层落实党风廉政责任制，并严格实行“一岗双责” 。三是强化监督职能，狠抓工作落实。推行“阳光工程” 。调整充实了镇工程招投标领导小组，完善了招投标办法，并按规定需实行招投标的，严格按照招投标程序和办法进行招投标。四是加强对村纪律监督小组工作指导，充分发挥其作用。对纪律监督小组成员和村居书记进行了培训，并对其建立以来的工作开展情况进行了检查。五是加强了对镇村两级政务、财务及干部人事任免的监督。有效的监督，增强了工程招投标、资金使用、干部任用等群众关心关注的热点问题的透明度，有力推动21 / 71了工作落实。加强便民服务中心建设加强了便民服务中心硬件建设，为各窗口部门配置了电脑及其他办公设备；完成了 27 个村居便民服务站的挂牌。规范了工作制度，至 10 月共接件 2536 件，办结2531 件，办结率%。增强了镇村干部的服务意识，密切了党群、干群关系。一年来，我镇尽管在经济发展，社会进步等多方面都取得了一些成绩和有了一些进步，但对照新的发展目标和新的工作要求，我们仍然还存在着以下几方面的困难和问题：一是经济总量偏小，地区生产总值、财政收入、农民人均收入等多项指标与先进镇街相比差距明显。二是经济结构不尽合理，农业不强，产业化水平亟带进一步提高，工业化、城镇化不足，不能极大地创造社会财富，也不能有效地积累社会财富，无法充分发挥其辐射带动作用。三是发展的意识不强，做事的精力不足，与兄弟镇街之间存在差距，在思路与出路上还有些徘徊不定，经济发展环境依然需要进一步优化。四是招商引资主动出击力度不够，项目落地率低。五是镇财力薄弱，村级经济拮据，公益事业难办，政府自身建设还有待于进一步加强。这些都需要我们在以后的工作中加快发展，创新发展来解决。2016 年工作计划22 / 71一、狠抓招商引资强实力。第一，作好项目储备。利用*现有的资源优势和发展环境，大力引进农业产业化发展龙头企业，农副产品深加工企业和其他加工生产企业，对拟招商的项目进行全面策划包装，做好项目储备,做到每年有开工项目，有签约项目，有储备项目，为科学合理招商作好前期准备工作。第二，整合优惠政策。对市区有关项目引进、企业发展的各项优惠政策进行全面的收集整理，结合*实际，制定完善有利于企业发展的各项帮扶政策和服务制度，大力营造亲商、近商、富商的和谐发展环境。第三，建立完善招商引资机制。全镇将建立完善领导跟踪项目制度、领导联系企业制度、部门联席服务制度和招商引资激励机制，切实优化投资环境，降低发展成本，提高招商引资工作积极性，创造一切条件，促进企业引得来，留得住，发展好。对招商目标任务进行责任分解，建立科学的考核和激励机制。二、狠抓结构调整见成效。结合*实际，全镇将重点突出农业产业结构调整，按照全镇产业布局，在*河流域的*等村新建柑桔基地 5000 亩；在国道 319 线及*公路沿线的*等村新建成无公害蔬菜基地 5000 亩；在沿山的*等村新建特种水果 XX 亩；在*等村建成小家禽生产基地，年出栏小家禽 100000 只以上。23 / 71三、狠抓城镇建设出形象。抓住全区小城镇建设资金打捆使用的有利时机，争取把*纳入全区小城镇建设示范镇来抓，通过加大旧城改造力度和新城镇建设力度，提高全镇城区建成面积达*平方公里以上；为切实解决产业发展后全镇及御临河流域水果销售难的问题，尽快启动*市场建设，确保在 2016 年建成并投入使用；加大城镇基础设施配套建设，在道路、通讯、能源建设等方面加大协调力度，全力引资，促进城镇功能日臻完善。四、狠抓社会事业保稳定。进一步强化安全生产的监管督查力度和制度建设，尤其是重点行业监管，加大对信访案件的排查和处理力度，确保全镇平安稳定；进一步做好计生行政处罚和各项奖励扶助政策的落实，加大宣传教育力度，稳定全镇低生育水平；做好民政救灾救济及各项社会保障制度的落实，更加注重社会和谐；全面发展文化卫生事业，为全镇经济社会发展营造更加浓厚的文化氛围。五、狠抓素质提升促发展。一方面要着力提高干部素质。首先是加强领导班子建设，针对新一轮大开放对领导素质的新要求，专门制定了领导干部日常学习制度，定期组织班子成员进行日常的政治学习，以提高领导班子的整体政治素质和业务水平，同时通过经常的民主生活会，个别交心谈心等，切实增强班子的凝聚24 / 71力和战斗力；其次，加强全体镇村干部的培养和教育。努力形成一级管一级、一级对一级负责、人人对党组负责的良好局面，共同构建一个团结的集体、和谐的团队；再次是加强干部的教育和培训工作。通过严格考勤纪律、规范机关工作制度，培养干部的守时、自律观念；通过监督、检查，培养干部一丝不苟、兢兢业业的工作作风；通过廉政、警示教育，培养干部廉洁奉公行为；通过政治思想内容的学习，培养干部积极向上、立场坚定的政治觉悟。确保在新一轮大开放中有人办事，能办成事。另一方面要着力打造开放环境。首先要着力打造有力新一轮大开放的硬环境，在交通、能源、通讯及其他各项基础设施建设方面加大力度，为新一轮大开放奠定良好的硬件基础，同时还要在加强环保和生态建设，为新一轮大开放提供更好的条件。其次要着力在打造有利于新一轮大开放软环境上下功夫，努力在法制诚信上下功夫，着力为新一轮大开放提供更优更诚信的服务；同时加强社会人文建设，挖掘独具石船特色的人文精神，吸引更多的有识之士到*投资兴业。2016 年乡镇企业局工作总结和 2016 年工作计划二 00 九年,我局在区委、区政府的正确领导下，在上级主管部门的指导和帮助下，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以改革为动力，以25 / 71产业结构调整为主线，以招商引资和固定资产投资为拉动，以发展农产品加工和旅游服务为重点，以提高企业效益和整体素质为目标的发展思路，大力扶持龙头企业，做大做强现有企业，大力发展新型工业，加快发展个体工商企业，促进乡镇企业稳定、快速、健康发展。同时，强化服务职能，狠抓自身建设，扎实开展了各项工作，认真完成了上级下达的各项任务，取得了较好的成绩。为了总结经验，发扬成绩，弥补不足，现将二 00 九年的工作总结如下：一、预计到 12 月底完成乡镇企业下列经济指标任务(一)乡镇企业总收入达 165570 万元，实现增长15%；(二)乡镇企业总产值达 111030 万元，实现增长15%；(三)乡镇企业增加值达 30730 万元，实现增长15%；(四)完成工业总产值 22100 万元，实现增长10%；(五)完成国家税金 4150 万元；(六)乡镇企业个数达 9890 个，从业人员达22800 人。二、一年来开展的主要工作26 / 71认真开展政治和业务理论学习。只有不断的学习，才能使职工的素质得到提高，只有职工素质提高了，服务企业的本领增强了，局机关才能更好的履行好部门职能。基于这样的认识，一年来我局狠抓了政治和业务理论的学习。坚持每周二的学习制度，学习内容上政治理论和业务理论兼顾。按照中央和省、市、区的部署，认真开展了解放思想大讨论活动。认真学习了党的三代中央领导集体关于解放思想、更新观念的的重要论述、十六大以来党的一系列重大理论创新成果、党的路线方针政策，党的十七大、十七届二中全会、全国“两会”精神，省第八次党代会、省委八届四次全委会、市委二届四次全会、区委二届四次全会精神。通过学习，全面准确深刻地把握科学发展观的科学内涵、精神实质和实践要求，把握当前我区经济社会发展面临的新形势、新任务、新机遇和新挑战，增强解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展的紧迫感、责任感，把思想认识统一到贯彻落实科学发展观，促进经济社会又好又快上来。在业务理论方面，结合部门业务重点学习了乡镇企业法 、 统计年报制度及相关知识。通过学习，提高了干部职工的政治素养和业务素质，增强了全局职工实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观的自觉性，27 / 71为做好部门工作提供了有力的思想政治保障和智力支持。认真开展党风廉政建设，切实转变机关作风党风廉政建设和反腐败工作关系着党委和政府的形象，是各项工作的重要政治保障。在新的形势下，我们必须把党风廉政建设和反腐败斗争作为各项工作走在前列的一项基础性工程，要抓紧抓好。加强党风廉政建设，我们坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大重要部署，牢记“两个务必” ，扎扎实实地做好反腐倡廉工作。加强对党风廉政建设的领导，认真落实党风廉政建设责任制，形成各负其责，齐抓共管的工作格局。我们按照党风廉政责任制的要求，认真履行担负的工作责任，真正把党风廉政建设责任制作为一项严肃的政治纪律来执行。认真开展了以“讲党性、重品行、抓落实、促发展”为主题的作风建设教育活动，切实抓好作风建设，使广大干部职工增强理想信念，增强党性观念，树立正确的价值观，始终保持振奋的精神和良好的作风，营造了聚精会神搞建设，一心一意谋发展的良好氛围。认真开展了党风廉政教育月活动，增强党员领导干部廉洁自律意识。弘扬艰苦奋斗精神，进一步密切党同人民群众的血肉联系，不断增强忧患意识，始终保持清醒的头脑，牢固树立公仆意识，切实关心群众疾苦，保持良好的精神状态，为党和人民的事28 / 71业不懈奋斗。在日常工作中做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，使党群干群关系更加密切。做好部门业务，发挥职能作用今年以来，我们认真履行“规划、协调、监督、服务”的职能，切实做好部门各项工作，全心全意为乡镇企业服务。1、加强为企业服务今年以来，我们加强了为企业服务的职能，从争取扶持资金，协调关系，化解矛盾，开展政策法律咨询，信息服务等方面入手，认真为企业服务。乡镇企业在发展过程中，困难重重，发展后劲不足，要使乡镇企业持续稳定健康快速发展，使之做大做强，发挥带动作用，需要政府大力扶持。今年扶持乡镇企业及中小企业的 60 万元贴息资金，共扶持丽江福龙绿色农产业开发有限公司等 12 家企业。为了争取省级乡镇企业贴息资金，局长多次前往省乡镇企业局，积极为企业跑项目、争取资金，最终为丽江先锋食品开发有限公司、丽江市*区丽明农业生态园、丽江百汇商贸有限公司争取了 115 万元乡镇企业贴息资金，这是区县分设以来，省局对*区乡镇企业支持最多的一年。2、做好部门业务随时掌握乡镇企业经济运行情况，是分析企业发展状况和政府决策的主要依据。为做好这项工作，我们29 / 71经常深入基层、走访企业，向厂长、经理了解企业经济运行情况，了解企业产品进入市场和占有市场的情况，分析企业的发展前景，并及时准确地报送统计材料，为政府决策提供第一手材料。在乡镇企业干事更换频繁，人员业务不熟的情况下，我们采取平时下乡指导和集中培训的方法，提高企业干事的业务水平和工作效率，认真做好业务工作。3、认真开展了乡镇企业专业技术职称培训根据省、市乡镇企业局的安排部署，我局积极开展了*区乡镇企业系统的职业技能鉴定培训工作，为其一个月，共培训了 146 人，并获得了云南省乡镇企业专业技术职称证书。4、开展企村结对工作今年我们挑选了丽明农业生态园和丽江福龙绿色农产业开发有限公司作为企村结对的两户企业，在开展过程中，注重实效，不走过场，形式多样，引导企业积极直接参与，互利合作，发展基地，指导帮助，回报社会等多种形式参与企村结对工作。通过企村结对工作的开展，企业的生产进一步得到发展，村民的生活进一步得到改善，企业的社会责任进一步加大，村民支持企业发展的意识进一步增强，形成了以企带村，以村促企，以工建农，互利共赢，企村和谐，乡风文明的良好风气。全区有 2 户企村30 / 71结对，惠及村民 748 人，带动农户 260 户，村民人均增收1300 元，举办各种种养殖技能培训 504 人次，吸纳村民就业 2410 人，企业投入企村结对各种资金 156 万元。5、认真开展党内互助“八个一”活动按照相关文件要求，我局认真开展了党内互助“八个一”活动，局党支部与寨后社区党总支挂钩，确定了我局副科以上党员干部和 4 名普通党员“一对一” 、 “三对一”结对帮扶对象。局党支部组织党员干部到结对贫困党员家中走访，了解家庭情况和贫困党员个人情况，交心谈心，访贫问苦，解疑释惑，密切关系，增进友谊，同时，把贫困党员脱贫致富作为首要任务，在引导其增强自我发展意识能力的基础上，力所能及地为他们提供资金、技术、信息等支持，使之走上一条持续增收致富的发展之路。建党节及中秋节前夕，由局支部组织开展了对结对帮扶党员的慰问活动，并针对寨后社区党总支办公经费困难的情况，从我局有限的经费中挤出 5000 元资金，帮助解决部份困难。6、加强安全监管乡镇企业的安全生产监管工作，我们从几个方面抓好抓实。一是层层落实乡镇企业安全生产责任状 ，严格遵循“以人为本、安全第一” 、 “谁主管、谁负责” 、 “法人代表是第一责任人”的方针和原则，31 / 71局长亲自带队，与各乡、街道办事处企业办和重点企业签订安全生产责任书，层层落实责任。二是结合“安全生产月” ，在乡镇企业系统内广泛开展安全生产法规和安全生产基本知识的宣传教育活动，以正反两方面进行案例教育，做到警钟常鸣，强化乡镇企业干部职工的安全生产意识。三是完善乡镇企业安全管理各项规章制度。如管理人员的安全生产职责，开采作业规程，应急处理预案等。五是认真开展了安全生产百日督查、安全生产专项大检查和整治工作，以查安全意识、查制度建设、查事故隐患为主，对查出的事故隐患，责令相关企业限期整改。通过狠抓落实，有效地把安全事故隐患消除在萌芽状态，确保乡镇企业全年无任何大小事故发生，促进了乡镇企业的健康稳定发展。7、认真做好各项制度建设在落实原有规章制度的基础上，今年，我们认真开展了三项制度工作，通过推行服务承诺制、首问责任制、限时办结制，增强部门工作透明度，提高工作效率和依法行政水平，促进全体工作人员认真、全面、正确履行职责，全心全意为人民服务。在制度建设方面结合作风建设教育活动，落实和完善了各项制度，进一步完善了考勤制度、学习制度、下乡制度、奖惩制度等各项规章制度，使各项制度落实到位。党支部在落实各项规章制度的同时，32 / 71指导群团组织落实相关的规章制度，开展好各项活动。通过认真落实制度，做到了全局事事有人抓，项项有人管，既有秩序又有热情，全局上下，团结一心，顺利完成各项工作任务。8、认真做好扶贫工作扶贫是社会事业，也是区委、区政府的中心工作。我局按照区扶贫开发领导小组的要求，及时成立了局扶贫领导小组，从三个方面大力做好扶贫工作。一是通过多方筹措，从有限的经费里挤出 1 万元，投入金安乡光乐村第五村民小组修路项目。二是干部职工捐款 4300 元，由区扶贫办统一安排四川汶川地震灾区。三是对金山乡永红行政村三户困难农户开展访贫问苦工作，并送去了 600元慰问金。四是认真做好其它捐款活动，如“慈善一日捐” 、 “爱心圆梦”助学等。做好区委、区政府的中心工作1、认真开展了争先创优“六个一”活动。以局领导班子成员为一个活动单位，以“四好”为目标，争当全区行业窗口。以局内各科室为单位，以“六带头”为目标，争当单位学习标兵。通过认真开展活动，在本单位树立可新、可敬、可信、可学的楷模，使全局干部职工学有榜样、比有对象、赶有目标、超有方向，形成学先进、讲奉献、争一流、比贡献的新风尚，为推动全区经济社会又33 / 71好又快发展，加快构建和谐文明小康*步伐提供强劲的精神动力。2、认真开展了部门行政审批项目清理工作。认真清理上报我局实施的行政审批项目，并以公共需求为导向，按照“流程最短、质量最优、效率最高”的原则，压缩行政审批时限。形成机关内部决策、执行、监督的有机联系和互动，提高行政机关工作效能和服务水平，提高政府的执行力和公信力，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质高效的公共服务转变，推动政府管理方式向以人为本、便民高效、程序规范、公正透明转变，促进依法行政。3、认真开展了安全生产隐患排查治理专项活动。通过对乡镇企业和非金属矿山认真开展安全生产隐患排查治理专项行动，进一步落实了企业的安全生产主体责任和单位的安全监管主体责任，全面排查治理事故隐患，认真解决了存在的突出问题。4、认真开展了节能减排工作。做好节能减排工作是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措，是建设资源节约型、环境友好型社会的必由之路，是提高人民群众生活质量、实现经济社会又好又快发展的必然要求。根据乡镇企业行业特点，利用开展安全生产大检查及企业调研的机会，做好对所辖乡镇企业负责人及员34 / 71工节能减排工作的宣传，督促企业在生产的各个环节充分因地制宜做好节能减排。如砖瓦企业用水进行循环利用，改造现有砖窑，在生产车间提倡使用节能灯等措施。5、认真开展了政风行风建设工作。我局按照中央关于加强作风建设，建设服务型政府的要求，狠抓行风建设，结合全面推行行政问责办法，服务承诺制、首问责任制、限时办结制，推动法制机关、服务机关、效能机关和廉洁机关建设。结合抓党风廉政建设抓政风行风建设，努力增强公仆意识，积极为群众办好事、办实事，真正做到为民、务实、清廉。结合行业的实际，加强职业道德建设，积极开展文明行业创建活动，紧紧围绕群众反映强烈的“热点、难点”问题，主动征求群众意见，切实推进社会评议部门行风工作，切实解决部门和行业中存在的执法不公、乱收费、乱子罚款、乱集资、吃拿卡要和刁难群众等不良问题，建立和完善行业行为准则和职业道德规范，推进部门和行业的文明诚信建设和道德规范建设。建立、完善部门和系统内部监督机制，强化内部监督制约，自觉接受群众监督和专门机关的监督。6、继续实施了工业发展“倍增计划” ，促进了乡镇企业和劳动密集型产业的发展，加快了我区新型工业的进程。继续支持低耗能、污染低、效益高、就业容量大的乡镇企业发展，积极发展县域经济和提高城镇化水平，35 / 71促使形成合理的经济布局。7、认真开展了治理商业贿赂工作。为确保治理商业贿赂工作扎实有序开展，不走过场，不流于形式，我们从抓认识入手，认真组织干部职工学习相关文件精神，开展法律法规、纪律和职业道德等方面的教育，提高干部职工对商业贿赂危害性的认识，纠正错误观念，增强自觉抵制商业贿赂的意识，筑牢思想道德防线。切实提高了干部职工对开展治理商业贿赂工作的紧迫性、必要性和重要性的认识，明确了开展此项工作是新形势下党风廉政建设和反腐败工作的重点，是促进经济社会可持续发展的重要举措，是事关改革发展稳定的一项重要工作。通过开展治理商业贿赂工作，对加强和改进乡镇企业管理，规范社会经济秩序具有十分重要的意义。8、认真开展了政府信息公开工作。为积极稳妥地推进全省政府信息公开工作，保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，我局认真贯彻落实中华人民共和国政府信息公开条例 ，利用政府信息公开网络平台，对四项制度的执行情况、单位基本信息、工作事项、动态等进行了公开，认真编制了信息公开目录及公开指南。9、认真开展了政务公开工作。在政务公开推进过程中，我们讲求实效，根据我局的实际，突出重点，创36 / 71新形式，不断提高政务公开工作水平。在公开内容上，我们按照区委、政府的要求，在公开基本内容的基础上，重点公开与群众切身利益密切相关的事项，以及群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题。根据我局实际情况，确立了以下公开内容：单位工作职责、服务内容、服务对象、服务程序、服务承诺、办结时限等；涉及到单位职工干部的自身待遇问题，如增资调资等；单位一年来的支出事项；各科室的工作职责、办事程序、服务承诺等情况；各种扶贫帮困捐款捐物情况；群众关心的其他重要政务的活动情况。在公开形式上，我们还按照要求建立了政务公开“一箱一线” 。在公开程序上，我们首先对部门所有需要公开的内容及项目进行整理，列出清单，然后进行公开。对重要的政务活动，一律要求民主议事在前，决策公布