市劳动和社会保障局劳动保障工作总结

1 市 XX 届人大 三次会议材料 XXXX 年劳动保障工作 总结 XX 市劳动和社会 保障局 XXXX 年 12 月 在市委 市政府的正确领导下 在市人大 市政协的有力 监督和大力支持下 XXXX 年全市劳动保障系统紧扣 保二争一 科学跨越 的工作主题 积极应对世界金融危机带来的不利影响 强化措施 攻坚克难 扎实工作 各项工作目标任务全面超额 完成 至 11 月底 全市稳定农村劳动力转移就业 69 26 万人 农村贫困家庭转移就业援助 1 2 万人 城镇新增就业 4 41 万人 失业人员再就业 2 35 万人 城镇零就业家庭动态援助率 100 企业职工基本养老保险新增参保 6 94 万人 城镇居民 医疗保险参保 71 19 万人 全市征缴各项社会保险费 24 6 亿元 争取上级各项补助资金 13 亿元 6 月 12 日 温家宝总理视察 我市人力资源市场时 对我市的劳动和社会保障工作给予了充 分肯定 一 扎实工作 XXXX 年劳动保障工作实现新突破 一 着力改善民生 让更多的人找到就业岗位 一 着力改善民生 让更多的人找到就业岗位 1 实施积极的就业政策 制定出台了 关于做好当前经济 2 形势下就业工作的指导意见 进一步扩大了享受优惠政策的范 围 并将再就业优惠政策延长 1 年 2 加大就业服务力度 全市共举办 235 场各类招聘会 提 供岗位 14 8 万个 参加招聘会的求职人员达 11 1 万人次 现 场达成就业意向 5 6 万人次 招聘场次 入场求职人数和达成 就业意向人数均创历史最高 3 全力做好就业困难人群的就业工作 加强与外地企业的 联系与沟通 组织返乡农民工有序转移就业 目前全市已有 9 万余名返乡农民工重新就业 向广大高校毕业生和各用人单位 提供求职 招聘 就业 创业指导服务 组织校企对接活动 深入开展创业培训 全市 1 78 万名高校毕业生中已经有 1 58 万名实现就业或落实了就业去向 大力开展多种形式的再就业 援助活动 有 1 万多名下岗失业人员通过招聘会找到了就业岗 位 同时 围绕城市 四创 开发公益性岗位 提请市政府从就业 资金中安排 1000 万元购买公益性岗位用于统筹安排就业困难人 员 重点安置了城市四区的 791 名零就业家庭成员 4050 人员 城镇未就业困难家庭大学生等 今年全市用于公益性岗位的资 金达 2000 万元 二二 着力保障民安 社会保障体系日益完善着力保障民安 社会保障体系日益完善 1 敞开政策口子 让更多的人享有养老保障 局党组集体 担责 突破政策 敞开口子 凡属我市城镇户籍未参加养老保 险的人员 均可参加基本养老保险 我市国有农林场所 农技 3 站和广播站等 七站八所 城镇未参加工作的退役士兵 下乡知 青 原企业解除劳动合同未参保职工等 1 万多人参加了养老保 险 对具有我市城镇户口未参加养老保险的人员通过补缴补建 参加城镇职工养老保险 目前 全市已有 4200 多名城镇居民通 过补缴享受了养老保险待遇 2 创新工作思路 医疗保险工作取得新突破 在去年解决 了全市困难企业 5 万多退休人员参加医保的基础上 今年市本 级 1 6 万名困难企业在职职工参加了医疗保险 全市中小学生 参保人数 32 万人 参保率 95 全市有 7 3 万名高校学生参 加了居民医保 医疗保险基本实现了城镇人口的全覆盖 3 降费减负 支持企业度过难关 及时降低了企业医疗 生育 工伤 失业保险费率 全年为我市企业减少社会保险费 支付 5100 多万元 同时 对全市受金融危机影响较大 生产经 营暂时出现困难的 20 多家企业缓缴了社会保险费 会同有关部 门 对困难企业进行了认定 开展了社会保险补贴工作 4 做好养老保险欠费补缴工作 根据省劳动保障厅规定 至今年年底 企业和职工原欠缴的养老保险费如不补缴将不再 保留欠费记录 职工几年甚至十几年的欠费年限将不再计算工 龄 直接影响退休金待遇 我市涉及 500 多家企业 5 万名职 工 欠费 5 亿多元 为解决这一重大不稳定因素 我局积极向 市政府建议 并争取省厅政策支持 对困难企业在缴清个人欠 费部分情况下 单位欠缴部分分期支付 较好地维护职工的权 4 益 5 做好重金属污染区 云龙新区 清水塘循环经济区 村 民变市民 的社会保障工作 基本摸清了这三个区域土地 人员 及其年龄结构的基本情况 并对所需资金进行了测算 对 村民 变居民 的社会保险采取 征用安置 储备安置 两种办法 在天 元区马家河乡高塘村 石峰区建设村成功进行了试点 并争取 省劳动保障厅政策与资金的支持 重金属污染区养老保险单位 缴费部分由同级财政承诺分期缴纳 同时 我市确定 XX 县为 新型农村养老保险试点县 并已成功启动试点 三三 着力启迪民智 努力打造高素质技能人才队伍着力启迪民智 努力打造高素质技能人才队伍 一是在全市范围内组织开展了 技能月 活动 20 多万名企 业职工和职业技工院校学生参加 评选表彰了 20 名技术能手 面向 5115 企业 选拔了一批优秀高级工 免费组织开展集中 培训 帮助他们申报技师职业资格 第一批 50 名新技师学员正 在培训中 二是指导困难企业按照 减薪不下岗 息工不失业 的 工作思路 指导企业开展在职职工轮岗培训 并从失业保险基 金中调剂 250 多万元 支持近 20 家国有大中型困难企业开展职 工培训 稳定了职工队伍 三是以我市被确定为国家创建创业 型城市为契机 组织开展返乡农民工 高校毕业生 下岗失业 人员创业培训 全市共创业培训 8300 多人 部分人员已成功创 业 四 着力维护民权 依法保障劳动者合法权益 四 着力维护民权 依法保障劳动者合法权益 5 一一是切实做好矛盾纠纷的排查和调处 共接待来访 917 人 次 其中集体上访 8 起 处理来信 238 件 切实做到了件件有 落实 事事有回音 全市受理处理劳动争议案件 1107 起 有效 化解了劳资矛盾 维护了劳动关系的和谐稳定 二是不断加大 劳动保障监察执法力度 加强日常巡查执法 以农民工工资清 欠工作为重点 深入开展专项执法行动 有效化解了社会不稳 定因素 全市处理拖欠农民工工资案件 370 起 为 1 9 万名农 民工追回工资 2500 多万元 三是健全完善建筑行业农民工工资 保障金制度 开设农民工工资保障金账户 120 个 存入工资保 障金 5100 多万元 通过保障金帐户为 4 万多名农民工发放工资 4200 多万元 从源头上治理拖欠农民工工资问题的长效机制进 一步得到发挥 二 统筹城乡 推动 2010 年劳动保障工作再上新台阶 2010 年劳动和社会保障工作思路是 认真落实中央经济工 作会议精神 坚持以人为本的科学发展观 按照市委提出的 保 二争一 科学跨越 的工作主题 抓住 两型社会 建设的发展机 遇 用 大劳动 大社保 的理念来统筹城乡劳动和社会保障工作 重点做好城乡劳动力的统筹安排和城乡社会保障体系的建设与 完善 为全市改革 发展和稳定作出新的贡献 一 统筹城乡就业 建立覆盖城乡的就业服务体系 一 统筹城乡就业 建立覆盖城乡的就业服务体系 1 实施更加积极的就业政策 认真落实国家和省市明确的 就业扶持政策 进一步扩大扶持政策的覆盖范围 落实税收优 6 惠 就业补贴等政策 并将再就业优惠政策再延长一年 充分 发挥政策的导向作用 对吸纳就业能力强 特别是对安置就业 困难人员的劳动密集型企业 中小企业 民营经济和服务业给 予政策扶持 加大对劳动者特别是高校毕业生自主创业和自谋 职业的扶持力度 真正使积极的就业政策成为就业的助推器 2 推进创业带动就业工作 加大政策支持力度 进一步完 善鼓励创业的政策扶持体系 采取多种形式 为创业者搭建创 业平台 构建集政策咨询 创业培训 项目推荐 开业指导和 后续服务为一体的创业服务体系 在全市逐步形成 以培育创业 主体为先导 以建设创业载体为基础 以提供创业资金为保障 以推进创业项目为手段 的鼓励创业 促进创业的工作格局 为 各类创业主体营造宽松的创业环境 让更多的大中专毕业生 返乡农民工 军队退役士兵等各类人员通过创业实现就业 3 做好就业困难人群的就业援助工作 进一步完善就业扶 持援助机制 大力开展送政策 送岗位 送培训 送补贴 送 温暖活动 通过就业援助落实到人 采取 一帮一 和 三帮一 召开专场招聘会 政府购买公益性岗位等多种渠道来安置 4050 人员 零就业家庭 贫困家庭大学生等就业困难群体 同时 在开发的公益性岗位 重点工程建设中只要安排就业困 难人员就业的 给予政策支持 确保零就业家庭动态为零 4 抓好街道和乡镇劳动保障平台建设 在进一步提升街道 社区劳动保障平台服务功能的基础上 明年突出抓好乡镇劳动 7 保障机构建设 落实好人员 编制和工作经费 为统筹城乡劳 动和社会保障工作提供强有力的组织保障 5 整合就业和社会保险信息平台 整合资源 建立市 县 乡 街道 企业网络互联的劳动保障信息系统 实现数据统一 资源共享 为城乡劳动者提供公平 一体的就业和社会保险服 务平台 6 抓好农村劳动力的统筹安排 一方面 做好农村富余劳 动力的劳务输出工作 加强与沿海等经济发达地区的沟通与联 系 组织农村富余劳动力有序转移 针对用人单位需求 大力 开展针对农村劳动力的定向职业培训 提高输出质量和转移就 业的稳定性 另一方面 抓好农村富余劳动力本地转移就业工 作 大力发展乡镇企业 加大农村劳动力技能培训 创业培训 力度 把农村富余劳动力引导到农副产品加工和经营流通上来 实现农村富余劳动力本地就业 从而减少农村富余劳动力存量 二 统筹城乡社会保险 建立覆盖城乡的社会保障体系 二 统筹城乡社会保险 建立覆盖城乡的社会保障体系 1 抓好城镇各项社会保险扩面工作 实现应保尽保 一方 面 以非公有制经济从业人员 个体工商户和灵活就业人员为 重点 强化扩面措施 加大执法力度 努力实现城镇职工基本 养老保险 基本医疗保险 失业保险 工伤保险 生育保险全 覆盖 另一方面 加大政策制定力度 根据 XX 实际情况 研 究出台农民工养老保险办法 城市无业老年居民养老保障办法 8 并根据我市社会经济发展情况 逐步提高社会保障水平 真正 把党和政府的关怀送到每一位城乡居民 2 抓好新型农村养老保险和医疗保险等工作 在今年 XX 县启动新型农村养老保险试点的基础上 抓好摸底调查 资金 测算工作 争取明年在城市五区全面启动新型农村养老保险 同时 做好医疗保险城乡统筹工作 针对乡镇企业劳动保护条 件差 工伤和职业病高发的情况 对有条件的乡镇企业 探索 实施工伤保险 使乡镇企业劳动者身心健康得到有效保护 3 完善失地农民社会保障办法 做好城市五区 特别是重 金属污染区 清水塘循环经济区 云龙新区等村民转居民的养 老保险 医疗保险工作 采取土地换保障的办法 对已征用土 地的人员参加城镇职工养老保险和医疗保险 对未征用土地的 人员先参加新型农村社会养老保险 转居民后再参加城镇职工 养老保险 原参加了新农合的 转居民后 自主选择参加居民 医保或职工医保 解决被征地农民的后顾之忧 从而减少征地 拆迁成本和财政支付压力 三三 统统筹筹城城乡乡维维权权 建建立立覆覆盖盖城城乡乡的的 劳劳动动保保障障监监察察执执法法体体系系 1 完善劳动用工管理制度 稳步提高劳动合同签订率 实 现各类用人单位普遍与劳动者签订劳动合同 建立规范的劳动 用工备案制度 完善劳动用工信息数据库 逐步实现劳动合同 网络化管理和对劳动关系运行的宏观动态监管 2 完善企业工资收入分配宏观调控制度 完善工资指导线 9 劳动力市场指导价位和人工成本预警预测制度 最低工资保障 制度等宏观调控制度 建立企业工资正常增长机制和支付保障 机制 3 促进和谐劳动关系形成 积极推进城乡网络化监察执法 工作 畅通投诉举报渠道 及时查处城乡各类违反劳动保障法 律法规 侵害劳动者权益的行为 认真贯彻实施 劳动争议调 解仲裁法 全面推进城乡劳动争议仲裁机构