南昌市传染病信息及突发公共卫生事件报告管理程序监测报告管理程序

1 南昌市传染病信息及突发公共卫生事件南昌市传染病信息及突发公共卫生事件 报告管理程序报告管理程序 试 行 1 目的 为进一步加强全市传染病信息及突发公共卫生事件报告管理 全 面规范各级各类医疗及疾病预防控制机构的传染病疫情及突发公共卫 生事件报告管理工作 提高报告的效率与质量 制定本程序 2 范围 本程序适用于全市传染病疫情及突发公共卫生事件报告 数据管 理 疫情分析与利用及疫情报告监督与评价的管理 3 编制依据 3 1 中华人民共和国传染病防治法 3 2 突发公共卫生事件应急条例 3 3 国家突发公共卫生事件应急预案 3 4 突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法 卫生 部令第 37 号 3 5 传染病监测信息网络直报工作与技术指南 2005 试行版 3 6 全国法定传染病漏报调查方案 3 7 全国疾病预防控制机构工作规范 2001 版 3 8 国家卫生城市标准 4 职责 4 14 1 法定传染病疫情报告管理法定传染病疫情报告管理 4 1 14 1 1 责任报告人责任报告人 各级医疗机构 疾病预防控制机构 采供血机构 卫生检疫机构及其所有执行职务的医护人员 医学检验人员 卫生检 疫人员 疾病预防控制人员 社区卫生服务人员 乡村医生 个体开 业医生等均为疫情责任报告人 其他单位与个人发现传染病疫情时 也应向所在地疾病预防控制 机构报告 2 4 1 24 1 2 组织机构职责组织机构职责 遵循分级负责 属地管理的原则 各有关部门 与机构在传染病信息报告管理工作中履行以下职责 4 1 2 1 市 县 区 卫生局 1 负责本行政区域内传染病信息报告工作的管理 建设和完善 本行政区域内传染病信息网络报告系统 为系统的正常运行提供保障 条件 2 负责定期组织开展对各级医疗卫生机构传染病信息报告 管 理等工作的监督与执法检查 3 依据相关法律法规规定 结合本行政区域的具体情况 组织 制定传染病信息报告工作实施方案 落实传染病信息报告工作 4 负责及时向本行政区域内的疾病预防控制机构和医疗卫生机 构通报传染病疫情以及监测 预警的相关信息 同时向毗邻的同级地 方人民政府卫生行政部门通报 5 重大疫情发生时 负责向同级人民政府和上级卫生行政部门 报告疫情 4 1 2 2 疾病预防控制机构 1 市疾病预防控制中心 负责全市传染病信息报告业务管理 建立健全传染病信息管理组织 和制度 实施传染病信息报告管理规范和相关方案 负责全市传染病信息的收集 动态监视传染病疫情信息 调查核实 异常情况或甲类及按甲类管理的传染病疫情 对疫情变化态势进行 分析 预测传染病的发生 发展及流行趋势 负责传染病疫情报告质量管理 对全市传染病信息报告工作进行督 导 检查和报告管理质量评价 负责全市传染病疫情报告的技术培训和业务指导 负责全市传染病信息相关数据的备份 确保报告数据安全 负责全市传染病信息报告网络系统的维护 并提供技术支持 2 县 区 级疾病预防控制机构 负责辖区传染病信息报告的技术支撑及管理 具体同市疾病预防控 制中心 负责对辖区内医疗机构和其他责任报告单位报告传染病信息的审核 承担辖区内不具备网络直报条件的责任报告单位报告的传染病信息 3 的网络直报 4 1 2 3 医疗机构和其它责任报告单位 1 各级各类医疗机构和其他传染病责任报告单位 负责建立健全 传染病信息报告管理组织和制度 建立传染病诊断 报告和登记制度 负责对本单位相关医务人员的传染病信息报告相关知识培训 协助疾 病预防控制机构开展传染病疫情的调查 2 乡镇卫生院和城镇社区卫生服务中心 负责辖区内传染病责任 报告单位的传染病报告管理 3 采供血机构及医学检验机构 发现传染病疫情时按要求进行登 记和报告 4 1 2 4 市 县卫生监督机构 负责定期组织开展对各级医疗卫生机构 疾病预防控制机构传染病 信息报告 管理等工作的监督检查 依法查处违反传染病疫情报告与管理规定的有关案件 4 24 2 突发公共卫生事件报告管理突发公共卫生事件报告管理 责任报告单位 责任报告人及其职责责任报告单位 责任报告人及其职责 4 2 1 各级各类医疗卫生机构 突发公共卫生事件发生单位 与群众健 康和卫生保健工作有密切关系的机构 如检验检疫机构 食品药品监 督管理机构 环境保护监测机构 教育机构以及执行职务的各级各类 医疗卫生机构的医疗卫生人员 个体开业医生发现突发公共卫生事件 时 负责向所在地疾病预防控制机构或卫生行政部门报告 4 2 2 市 县 区 疾病预防控制机构负责突发公共卫生事件的收集 核实与网络直报 4 2 3 市 县 区 卫生局负责突发公共卫生事件网络直报的审阅及对 事件处置批示 并向同级政府和上级卫生行政部门报告 5 法定传染病报告工作程序 5 15 1 疫情报告内容疫情报告内容 5 1 15 1 1 传染病报告病种传染病报告病种 甲类传染病 鼠疫 霍乱 乙类传染病 传染性非典型肺炎 艾滋病 病毒性肝炎 脊髓灰 质炎 人感染高致病性禽流感 麻疹 流行性出血热 狂犬病 流行 性乙型脑炎 登革热 炭疽 细菌性和阿米巴性痢疾 肺结核 伤寒 4 和副伤寒 流行性脑脊髓膜炎 百日咳 白喉 新生儿破伤风 猩红 热 布鲁氏菌病 淋病 梅毒 钩端螺旋体病 血吸虫病 疟疾 丙类传染病 流行性感冒 流行性腮腺炎 风疹 急性出血性结 膜炎 麻风病 流行性和地方性斑疹伤寒 黑热病 包虫病 丝虫病 除霍乱 细菌性和阿米巴性痢疾 伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病 对炭疽 病毒性肝炎 梅毒 疟疾 肺结核要做分型报告 炭疽 分为肺炭疽 皮肤炭疽和未分型三类 病毒性肝炎分为甲型 乙型 丙型 戊型和未分型五类 梅毒分为一期 二期 三期 胎传 隐性 和未分期六类 疟疾分为间日疟 恶性疟和未分型三类 肺结核分为 涂阳 仅培阳 菌阴和未痰检四类 卫生部规定的不明原因肺炎 卫生部决定列入乙类 丙类传染病管理的其他传染病 省级人民政府决定按照乙类 丙类管理的其他地方性传染病 其它暴发 流行或原因不明的传染病 5 1 25 1 2 报告类型报告类型 病例报告病例报告 医生首次接诊甲 乙 丙类传染病的实验室确诊病例 临床诊断病例和疑似病例时 必须按规定时限报告 病原携带者报告病原携带者报告 对鼠疫 霍乱 肺炭疽 脊髓灰质炎 艾滋病 以及卫生部规定的其他传染病 按照规定报告病原携带者 订正报告订正报告 对疑似病例确诊时 临床诊断病例更改诊断时 或发 现因填卡选择病种错误时 应及时进行订正报告 并重新填写传染病 报告卡 卡片类别选择订正项 并注明原病种 死亡报告死亡报告 对已进行发病报告的传染病病例 死亡后应重新填写 报告卡进行死亡报告 注明死亡日期 对未进行发病报告的死亡病例 在填写报告卡时 应同时填写发病日期 如发病日期不明 可用接诊 日期 和死亡日期 5 1 35 1 3 传染病专项调查 报告 信息传染病专项调查 报告 信息 卫生部 省卫生厅根据传染病预防控制工作需要开展的重要传染 病专项调查 其信息应及时输入相应的信息管理系统 市 县 区 疾病预防控制机构根据相关规定做好肺结核病 AIDS HIV 专报系统的报告管理 5 25 2 传染病报告卡的填写传染病报告卡的填写 5 传染病报告卡 采用统一格式 使用钢笔或圆珠笔填写 要求 内容完整 准确 字迹清楚 无错项 漏项和逻辑错误 填报人应签 名 报告卡项目中带 部份为必填项目 1 卡片编号 由责任报告单位按年度编制并填写 便于填报单位 内部管理 直报时不需录入 由系统自动生成 2 报卡类别 病人同时患两种或两种以上传染病时应分别报卡 3 患者姓名 填写患者的真实姓名 4 家长姓名 14 岁以下的患儿要求填写患者家长姓名 5 身份证号 应尽可能填写 6 性别 填写社会性别 7 出生日期 应详细填写出生年月日 公历 新生儿不填写出生 日期 年龄不足一周 月者填写实足天数 1 个月到 1 岁之间的儿童 日数大于 15 天算 1 个月 小于 15 天则舍去 8 工作单位 填写患者发病时所在工作单位的名称 含农民工 学生 托幼儿童 详填发病时所在学校 托幼机构 及班级名称 无 工作单位者填写 无 9 联系电话 填写可与患者保持联系的电话号码 以便追踪 核 实和随访 10 病人属于 本县区 本市其它县区 本省其它地市 其它省 港澳台 外籍 11 现住地址 指病例发病时实际居住的地址 应详细填写到村民 组 门牌号 病例如有一处以上住址时 应填写患病期间能随访到的患病期间能随访到的 住址住址 12 职业 在相应的职业名前划 13 病例分类 在相应的类别前划 乙肝 血吸虫病例根据所 做出的 急性 或 慢性 诊断进行相应的填写 实验室确诊病例 临床诊断病例 疑似病例 病原携带者 14 发病日期 填写病人在本次就诊疾病开始出现症状的日期 不明确时 填就诊日期 病原携带者填写初次检出日期或就诊日期 15 诊断日期 初次报告时 填写初诊的日期 订正报告时 填 写确诊的日期 诊断日期不得早于发病日期 16 死亡日期 因法定传染病死亡时填写 17 疾病名称 在做出诊断的病名前打 6 其他法定管理以及重点监测的传染病 指卫生部决定列入乙类 丙类传染病管理的其他传染病 省级人民政府决定按照乙类 丙类管 理的其他地方性传染病 其它暴发 流行或原因不明的传染病 填报 时应填写该病种名称 网络直报时 疾病名称选择 其他传染病 并 在备注栏填写该病种名称 18 订正病名 填写订正前订正前所报告的疾病名称 19 退卡原因 因报告卡填写不合格需退卡时 填写其原因 20 报告单位 填写报出传染病报告卡的单位 21 报告医生 填写做出诊断医生的姓名 22 填卡日期 填报本卡的日期 23 备注 填写以上各项内容不能涵盖且需特别注明的信息 如 说明传染途径 传染病病例 含疑似病例及病原携带者 订正为其它 疾病的病名等 5 35 3 传染病报告程序和报告方式传染病报告程序和报告方式 5 3 15 3 1 传染病报告实行属地化管理 传染病报告实行属地化管理 医疗机构内诊断的传染病病例的 报告卡由首诊医生负责填写 疫情暴发现场调查的院外传染病病例报 告卡由属地疾病预防控制机构的现场调查人员填写 并由疾病预防控 制机构进行报告 5 3 25 3 2 乡 镇 医疗机构负责收集和报告本行政区域内传染病信息 乡 镇 医疗机构负责收集和报告本行政区域内传染病信息 5 3 35 3 3 部队 武警所属医疗卫生机构诊断地方居民传染病病例时 按部队 武警所属医疗卫生机构诊断地方居民传染病病例时 按 照照 传染病防治法传染病防治法 规定向属地的县级疾病预防控制机构报告 规定向属地的县级疾病预防控制机构报告 5 3 45 3 4 乡 镇 以上医疗卫生机构传染病疫情实行网络直报 乡 镇 以上医疗卫生机构传染病疫情实行网络直报 责任报 告人在诊断传染病病人后 应立即填写传染病报告卡 并由本单位的 传染病信息管理人员核实后 在当日将其输入 国家疾病报告管理信 息系统 附图 其他医疗卫生机构传染病疫情实行传染病报告卡报告 5 3 55 3 5 紧急重大疫情还应电话报告 紧急重大疫情还应电话报告 7 5 45 4 传染病报告时限传染病报告时限 5 4 15 4 1 实行网络直报的责任疫情报告单位实行网络直报的责任疫情报告单位 发现甲类传染病和乙类传染病中的肺炭疽 传染性非典型肺炎 脊髓灰质炎 人感染高致病性禽流感的病人 疑似病人以及其他暴发 的传染病疫情时 接诊医生诊断后应于 2 小时内以最快的方式向当地 县 区 疾病预防控制机构报告 同时实行传染病疫情网络报告 对其他乙 丙类传染病病人 疑似病人 部分按规定报告传染病 的病原携带者 应于诊断后 24 小时内实行疫情网络报告 5 4 25 4 2 暂无条件实行网络直报的责任报告单位暂无条件实行网络直报的责任报告单位 发现甲类传染病和乙类传染病中的肺炭疽 传染性非典型肺炎 脊髓灰质炎 人感染高致病性禽流感的病人 疑似病人以及其他暴发 8 的传染病疫情时 接诊医生诊断后应于 2 小时内以最快的方式向当地 县 区 疾病预防控制机构报告 同时向相应单位送 寄 出传染病 报告卡 对其他乙 丙类传染病病人 疑似病人 部分按规定报告传染病 的病原携带者 应于诊断后 24 小时内向相应单位寄出传染病报告卡 5 55 5 传染病数据管理传染病数据管理 5 5 15 5 1 审核审核 5 5 1 1 计算机网络报告的核对 录入前核对 传染病报告卡录入人员对每日 包括法定节假日 收到的传染病报告卡应进行错项 漏项 逻辑错误等检查 对有疑问 的卡片必须即时向填卡人查询与核对 录入后核对 县及县以上疾病预防控制机构疫情管理人员每日 包括法定节假日 登陆网络 对辖区内的传染病报告卡进行错项 漏项 逻辑错误等检查 5 5 1 2 计算机网络报告的确认 脊髓灰质炎 全国首例传染性非典型肺炎 在国家确认后 由病 例报告单位所在地的县级疾病预防控制机构于 2 小时内通过网络对报 告信息确认 甲类及按甲类管理的传染病 须经县 地市 省三级疾病预防控 制机构核实 并通过网络进行确认 对于其他传染病报告卡 由县级疾病预防控制机构经核对无误后 于 24 小时内通过网络对报告信息确认 5 5 25 5 2 订正订正 5 5 2 1 对疑似病例确认时 临床诊断病例更改诊断时 或发现因填卡 选择病种错误时 应及时进行订正报告 并重新填写传染病报告卡 卡片类别选择订正项 并注明原病种 5 5 2 2 对已实行发病报告的传染病病例 死亡后应重新填写报告卡进 行死亡报告 注明死亡日期 5 5 2 3 收到订正报告卡后 按照传染病报告规定的时限修改或订正 5 5 2 4 实行专病报告管理的传染病 应由相应的专病管理机构或部门 对报告的病例进行追访调查 发现传染病报告卡信息有误或排除病例 时 及时订正 5 5 35 5 3 补报补报 9 责任报告单位发现未报告的传染病病例时 应及时补填传染病报 告卡 并通过网络录入或寄 送 报告卡报告 对流行病学调查中发现的未报告传染病病例 应由病例发现地所 属的县级疾病预防控制机构及时填写传染病报告卡 按要求实行网络 直报 5 5 45 5 4 计算机网络报告的查重计算机网络报告的查重 录卡前 对填写的报告卡 须进行重卡检查 确认重复报告的卡 片进行标记 不再通过网络录入 直报单位 县 区 疾病预防控制机构的传染病信息管理人员应 在每日录卡完成后 对年初至当日已确认的卡片进行查重 发现姓名 年龄 性别 职业 现住址及诊断病种名称相同的报 告卡时 要进行排查 对重报的报告卡 通过网络进行删除标记 5 5 5 5 5 5 资料保存与安全管理资料保存与安全管理 5 5 5 1 各级各类医疗卫生机构对所管理的 传染病报告卡 纸质卡片 及传染病报告登记本保存 3 年 不具备网络直报条件的医疗卫生机构 其传染病报告卡的保存由收卡单位保存 但本单位必须进行登记备案 5 5 5 2 每年由上级疾病预防控制机构向下级反馈上年度报告的个案数 据 5 5 5 3 市 县 区 疾病预防控制机构按年度将辖区内的传染病信息 资料进行备案 交档案室保管 5 5 5 4 市 县 区 疾病预防控制机构负责辖区内信息报告系统用户 权的维护 制定相应的制度 加强对信息报告系统的账户安全管理 5 5 5 5 信息报告系统使用人员未经许可 不得转让或泄露信息报告系 统操作账号和密码 发现账号 密码已泄露或被盗用时 应立即采取 措施 更改密码 并向上级疾病预防控制机构报告 否则 由此导致 的系统安全问题 由具体工作人员承担 6 突发公共卫生事件报告程序 6 16 1 报告内容报告内容 包括突然发生 造成或者可能造成社会公众身心健康 严重损害的重大传染病疫情 群体性不明原因疾病 重大食物和职业 中毒以及因自然灾害 事故灾难或突发社会安全等事件引起的严重影 响公众身心健康的公共卫生事件 具体参考突发公共卫生事件的分级 10 附后 6 26 2 报告时限和程序报告时限和程序 突发公共卫生事件监测报告机构 医疗卫生机构和有关单位发现 突发公共卫生事件 应当在 2 小时内尽快向所在地疾病预防控制机构 或卫生行政部门报告 接到突发公共卫生事件信息报告的市 县 区 卫生行政部门应 当在 2 小时内尽快向同级人民政府报告 同时向上级卫生行政部门报 告 并立即组织进行现场调查确认 及时采取措施 随时报告势态进 展情况 市 县 区 地方人民政府应在接到报告后 2 小时内尽快向上一 级人民政府报告 对可能造成重大社会影响的突发公共卫生事件 事件发生地的卫 生行政部门可直接上报国务院卫生行政部门 6 36 3 突发公共卫生事件报告类型及内容突发公共卫生事件报告类型及内容 6 3 16 3 1 初次报告初次报告 突发公共卫生事件发生后 有关单位应以最快的方式进行首次报 告 首次报告的基本信息有 事件名称 发生地点 发生时间 报告 时间 信息来源 波及人群或潜在的威胁和影响 报告单位 报告人 联系人及通讯方式 经调查确认的突发公共卫生事件报告还应包括 事件性质 波及 范围 危害程度 流行病学分布 态势评估 控制措施等基本内容 未经调查确认的突发公共卫生事件或存在隐患的相关信息 应说明信 息来源 危害范围 事件性质的初步判定和拟采取的措施 6 3 26 3 2 进程报告进程报告 根据事件的进程变化或上级要求随时上报 进程报告的主要内容 有 事件的进展与变化 处置进程 事件的判断和原因或可能因素 在进程报告中既要报告新发生的情况 同时还要对首次报告的情况进 行补充和修正 6 3 36 3 3 结案报告结案报告 事件结束后 在充实和确定初次报告 进程报告各项内容的基础 上 对事件的发生和处理情况进行书面总结 分析事件原因 影响因 素和经验教训 提出今后对类似事件的防范和处置建议 结案报告应包括事件性质 波及范围 危害程度 流行病学分布 11 市人民政府 势态评估 控制措施及建议等内容 结案报告应在突发公共卫生事件结束后 10 个工作日内上报 6 4 突发公共卫生事件报告系统示意图突发公共卫生事件报告系统示意图 表示可直接上报 7 管理制度 7 17 1 医疗机构疫情报告管理制度医疗机构疫情报告管理制度 7 1 17 1 1 首诊报告制首诊报告制 最初接诊的疫情报告责任人 即执行职务的医务 人员 发现传染病病人 病原携带者和疑似传染病人时应及时主动填 报传染病报告卡 确保法定传染病疫情漏报率 2 县区疾控 机构 突 发 公 共 卫 生 事 件 网 络 直 报 系 统 互 联 网 乡 镇 卫生院 县以上医疗机构 中国疾病预 防控制中心 市疾控中心 电话 传真 等其他方式 卫生部 市卫生局 县区卫生 局 逐级核实确认 省疾控 中心 省卫生厅 国务院 县区政府 省人民政府 12 7 1 27 1 2 疫情报告医嘱制疫情报告医嘱制 住院部医生在发现传染病病人和疑似病人时 应在填写疫情卡片的同时开出 登记疫情 医嘱 护理人员应按要求 将报告卡相关内容登记在科室传染病登记本上 然后在医嘱单上加盖 疫情已报 章 以备核查 门诊收治住院的传染病病人或疑似病人 由门诊首诊医生负责报卡并在入院通知书上加盖 疫情已报 章 以 备核查 7 1 37 1 3 传染病疫情登记制传染病疫情登记制 门诊与病房均应设立传染病登记本 项目 应包括姓名 性别 年龄 职业 住址 诊断 发病日期 就诊日期 报告人 报告时间及订正情况等 14 岁以下患儿应填写家长姓名 格 式见 8 1 传染病登记本至少保存 3 年 门诊或住院部化验室设立化验室专用疫情登记本 对菌痢 性病 肺结核 疟疾 伤寒 病毒性肝炎等常见传染病检测阳性结果者实施 登记 并在化验结果报告单上加盖 请注意疫情 章 化验室专用疫 情登记本登记项目应包括姓名 临床拟诊 送检医生 检验方法 检 验结果 检验医师姓名和检验日期等 格式见 8 2 7 1 47 1 4 门诊日志制门诊日志制 门诊部内科 儿科 急诊科 妇科及肠道门诊 性病 皮肤 科 肺科门诊 传染科 肝炎门诊等专科均应设立门诊 日志 其它凡与诊疗法定传染病有关的科室也应建立门诊日志 门诊 日志至少应包括姓名 性别 年龄 职业 现住址 初步诊断 发病 日期 就诊日期 初诊或确诊日期等基本项目 格式见 8 3 门诊日 志登记量与当天门诊挂号量符合率应大于 75 7 1 57 1 5 住院登记制住院登记制 病房应建立和完善住院登记本 以便预防保健科 疫情报告管理人员及时查漏补报 住院登记至少应包括姓名 性别 年龄 职业 住址 入院日期 入院诊断 出院日期 出院诊断等基 本项目 7 1 67 1 6 疫情报卡交接双签制疫情报卡交接双签制 预防保健科疫情管理人员每天收集各科 室当天传染病报卡时 应与相关科室疫情报告管理人员在传染病登记 本上双方签字并注明日期 7 1 77 1 7 疫情卡片收 发登记制疫情卡片收 发登记制 预防保健科疫情报告管理人员接到门 诊或病房疫情报卡后 在完成剔除卡和检查核实卡片填写质量等工作 后 应在预防保健科专用传染病疫情登记本上进行分类登记 7 1 87 1 8 疫情网络报告制疫情网络报告制 乡以上医疗单位应配备网络直报专用计算机 及上网设备 UPS 等配套设施 配备具有计算机基本操作技能且熟悉 13 疫情管理 网络直报业务及培训指导医务人员开展传染病疫情报告工 作能力的网络直报人员 按照 疾病监测信息报告管理系统 突发 公共卫生事件报告管理信息系统 要求 实行传染病疫情网络直报 7 1 97 1 9 疫情疫情 零零 报告制报告制 实行疫情网络直报单位的预防保健科疫情 报告人员应按照 江西疾病监测零报告信息系统 规定 每天登录 江西疾病监测零报告信息系统 报告前一 天 0 时至 24 时本单位是否为 零 疫情报告 发现法定报告的传染病 病例时 及时登录 中国疾病预防控制信息系统 进行网络直报 7 1 107 1 10 自查奖惩制自查奖惩制 医疗机构领导和传染病管理检查员应经常深入有 关科室对传染病疫情报告及质量情况进行检查 并及时做好查漏补报 工作 县以上医疗单位原则上为每月自查一次 乡 镇 卫生院每季 自查二次 对查出明显迟报 漏报和不报的责任人或责任科室应视情 节给予处罚 对执行疫情报告制度 报告质量符合规范的科室与个人 应予奖励 7 1 117 1 11 岗位培训制岗位培训制 医疗机构应经常组织医务人员学习 传染病防治 法 及相关法律 法规中有关疫情报告的各项条款 熟记各类传染病 病种 掌握各类传染病的诊断标准 报告方式和报告时限 清楚本院 疫情报告相关管理制度和报告程序 新录用的卫技人员和实习医生必 须经过疫情报告相关知识培训考试后方能上岗 同时应加强疫情报告 人才培养和技术培训工作 整体提高传染病监测信息报告工作人员的 技术水平和管理能力 7 1 127 1 12 领导过问制度领导过问制度 医疗机构应明确一名领导分管疫情报告工作 成立由分管领导和预防保健科及相关诊室负责人组成的医院疫情报告 管理领导小组 领导小组负责院疫情报告管理制度和年度工作目标的 制订 并对其执行情况进行检查考核 7 27 2 疾病预防控制机构疫情报告管理制度疾病预防控制机构疫情报告管理制度 7 2 17 2 1 疫情卡片签收及转卡制疫情卡片签收及转卡制 市 县 区 疾病预防控制机构在接 到不具备网络直报条件医疗机构寄送的疫情卡片后 应及时代医疗机 构录入传染病报告卡 并随时完成剔除重卡 核查报卡填写质量工作 杜绝错卡 死卡 不具备网络直报条件的传染病责任报告单位 应对报送疾病预防 控制机构的传染病报告卡进行登记备案 登记备案记录保存 3 年 代 录的疫情卡片由各辖区疾病预防控制机构统一保管 14 7 2 27 2 2 重大疫情报告 登记制重大疫情报告 登记制 紧急疫情及重大疫情发生时 县 区 疾病预防控制机构在进行初步调查后 应及时向市疾病预防控制中心 和同级卫生行政部门报告初步调查结果 全面调查结束后 应及时写 出详细书面调查报告 如遇重大紧急疫情应按上级指示增加报告内容 或报告次数 市 县 区 疾病预防控制机构应建立疫情电话登记本 登记项 目应包括报告单位或个人姓名 报告日期 疫情简况 接话人姓名 处理意见及调查处理结果等 7 2 37 2 3 疾病监测信息与突发公共卫生事件网络直报信息日监控制疾病监测信息与突发公共卫生事件网络直报信息日监控制 市 县 区 疾病预防控制机构应建立 24 小时疫情值班制 并对 相关疾病监测 包括大疫情报告系统 AIDS HIV 结核病等专病专报 系统 与突发公共卫生事件网络直报实施每日定时监控 并认真填写 监控日志 见格式 8 4 对网络直报系统发出的各种公告 警示等及 时做出反应 发现异常疫情或甲类及按甲类管理的传染病报告时要及 时核实 并将核实情况以书面形式上报给同级卫生行政部门和上级疾 病预防控制机构 7 2 47 2 4 传染病疫情信息交流和分析会议制传染病疫情信息交流和分析会议制 市 县 区 疾病预防控 制机构应建立传染病疫情信息不定期交流和分析会议制度 由疫情管 理部门及相关业务部门负责提供有关资料 由单位分管领导组织完成 7 2 57 2 5 疫情动态分析和年报汇审制疫情动态分析和年报汇审制 市 县 区 疾病预防控制机构 在汇总辖区内疫情数据后 应每月做出动态分析 报同级卫生行政部 门和上级疾病预防控制机构 并反馈到下一级相应疾病预防控制机构 当有甲类或按甲类管理及其他重大传染病疫情报告时 随时做出专题 分析 市 县 区 疾病预防控制机构每年要对全年疫情进行全面分析 重点分析疾病的流行病学特征 病原学特点 防治对策和效果 分析 应有文字材料和统计图 表 同时应针对本地区重点传染病进行流行 趋势分析 提出相应的防治对策和措施建议 7 2 67 2 6 疫情信息资料交流 查阅审批制疫情信息资料交流 查阅审批制 市 县 区 疾病预防控制 中心经同级卫生行政部门同意后 可定期与相邻地区等有关地区的疾 病预防控制机构交换本地区的传染病信息 遇有重要疫情时 应随时 通报 15 卫生系统外的有关部门查询传染病信息资料 应经卫生行政部门 批准 系统内其他单位查询传染病信息资料 应经本单位领导批准 本单位有关科室查询和利用传染病信息资料 应经单位领导或传染病 信息管理所在科室负责人批准 传染病信息管理科室应建立传染病信 息查询记录制度 7 2 77 2 7 疫情通报制疫情通报制 市 县 区 卫生行政部门发现鼠疫 霍乱 传 染性非典型肺炎 肺炭疽等重点传染病的未治愈病人离开现住址时 应当以最快的通讯方式向其到达地和户口所在地的疾病预防控制机构 通报疫情 同时报告上级疾病预防控制机构 市 县 区 卫生行政部门与所在地的出入境检验检疫机构 在 发现 中华人民共和国国境卫生检疫法 规定的检疫传染病及其他重 大疫情时 应当及时互相通报 市 县 区 卫生行政部门与同级畜牧兽医部门 在发现 中华 人民共和国传染病防治法 第三条规定的人畜共患传染病时 应当及 时互相通报疫情 7 2 87 2 8 疫情报告质量评估制疫情报告质量评估制 为保证疫情报告管理质量 市疾病预防 控制中心每月对各县 区 网络直报质量进行评估 市 县 区 疾 病预防控制机构应定期对各级各类医疗机构传染病信息报告工作质量 及疾病预防控制机构传染病信息管理工作质量进行评价 医院法定传 染病报告管理检查方法和评分标准参照 全国医院法定传染病报告管 理检查方案 医院法定传染病漏报调查频次和数量按附表 1 进行 市 县 区 疾病预防控制机构综合调查频度与数量按附表 2 进行 8 相关表格 8 1 传染病登记本 格式 8 2 化验室传染病登记本 格式 8 3 门诊日志登记本 格式 8 4 网络直报系统监控日志 格式 9 突发公共卫生事件的分级 见附件 16 附表 1 医院法定传染病漏报调查频次和数量医院法定传染病漏报调查频次和数量 调查执行单位调查对象 频度 次 年 覆盖率 数量 次 县 区 级 及以上医院 2 次及以上全部医院 乡镇 街道卫生院1 次以上全部卫生院县级疾控机构 企事业医疗机构和个 体开业医生 1 次以上 抽查 1 4 责任疫情 报告单位 市疾控中心 县 区 级 及乡 镇 街道 企事业医疗机构 1 次 1 以上的县 区 及 抽查县区内各类责任 疫情报告单位各 1 个 省疾控中心地级 县 区 级1 次 1 4 以上的地 市 及抽 查地 市 的县 区各 1 个 附表 2 各级疾病预防控制机构综合调查频度与数量各级疾病预防控制机构综合调查频度与数量 级别调查对象 频度 次 年 数量 次 省级地 县 区 级1 1 4 以上的地 市 及 抽查地 市 的县 区各 1 个 市级 县 区 级及乡 镇 街道 企事业医疗机 构 1 1 2 以上的县 区 及抽查县 区 内各类责任疫情报告单位各 1 个 县 区 级 乡 镇 街道 企事业医疗机构 1 1 2 的乡镇 街道及其 辖区内的企事业医疗机构 17 18 8 1 南昌市南昌市 医院法定传染病登记 格式 医院法定传染病登记 格式 患者 姓名 性别 实足 年龄 职业 家长 姓名 现详细住址户口地病名 初诊日 期 预防 接种史 转归 登记 人 上报 日期 备 注 19 8 2 南昌市南昌市 医院化验室传染病登记 格式 医院化验室传染病登记 格式 日 期姓 名临 床 拟 诊 送检医生姓 名 检 验 方 法检 验 结 果检验医生姓名 备 注 20 8 3 南昌市南昌市 医院门诊日志 格式 医院门诊日志 格式 日期姓名性别职业住址发病日期就诊日期诊断初 复 诊医生签名备注 21 8 4 网 络 直 报 系 统 监 控 日 志 日期 年 月 日 监控 时点 系统登录 情 况 甲类及按甲类管 理传染病疫情 本地罕见 病 种 新增突发公 共卫生事件 新增进程报 告 暴发疫情 警 示 其 他 备注 处置 监控人签 名 9 00正常 异常 有 无 有 无 有 无 有 无 11 30正常 异常 有 无 有 无 有 无 有 无 14 30正常 异常 有 无 有 无 有 无 有 无 17 30正常 异常 有 无 有 无 有 无 有 无 详细记录 包括疫情 卡片查重 公告 警示 专病专报系统监控督查等 22 附录 突发公共卫生事件的分级 供参考 突发公共卫生事件的分级 供参考 摘录于 国家突发公共卫生事件应急预案 根据突发公共卫生事件性质 危害程度 涉及范围 突发公共 卫生事件划分为特别严重 级 严重 级 较重 级 和 一般