公司职业健康安全与环境管理制度

江江西西安安建建电电力力工工程程有有限限公公司司 公公司司职职业业健健康康安安全全与与环环境境管管理理制制度度 2 20 01 16 6 年年 0 07 7 月月 0 01 1 日日 0 目目 录录 目 录 1 前 言 3 第一章 安全生产伤亡事故控制目标 安全指标和文明施工目标 4 一 安全生产伤亡事故控制目 标 4 二 安全指标目 标 5 三 文明施工目 标 5 第二章 安全管理机 构 6 一 公司安全生产管理组织机 构 6 二 安全生产委员会职 责 6 三 公司安全生产管理结构 图 6 第三章 安全生产管理制 1 度 8 一 安全生产责任 制 8 二 安全生产教育制 度 16 三 安全生产检查和隐患排查治理管理制 度 17 四 安全生产技术交底制 度 1 8 五 季节性施工安全管理制 度 19 六 施工现场消防保卫管理制 度 20 七 施工现场环境卫生与文明施工管理制 度 21 八 安全生产事故报告及处理制 度 26 九 劳动保护用品发放管理制 度 28 十 安全生产奖惩制 度 28 十一 安全生产资金保证制 度 31 2 十二 安全生产验收制 度 32 十三 安全标志管理制 度 33 十四 易燃易爆物品管理制 度 34 十五 特种设备管理制 度 36 第四章 安全培训及考 核 37 一 培训的方式 方法和内 容 37 二 培训时 间 38 三 培训经 费 38 四 培训效果及考 核 38 五 奖 惩 38 3 第五章 职业病危害防治措 施 39 一 中毒防护措 施 39 二 尘肺病防护措 施 41 第六章 重大危险源控制措 施 43 一 脚手 架 43 二 基槽 坑 沟 大孔径桩 扩底桩及模板工程防 护 44 三 起重吊装作业防护措 施 45 四 施工机械安全防护措 施 46 五 临时用电安全防护措 施 48 六 高处作业防护措 施 49 七 非开挖作业控制措 施 4 50 八 拆除作业控制措 施 50 第七章 生产安全事故应急救援预 案 50 一 生产安全事故应急救援组织机 构 51 二 生产安全事故应急救援程 序 51 三 施工现场防控传染病措 施 52 四 应急资金 救援器 材 52 五 生产安全事故应急救援流 程 53 前前 言言 根据 中华人民共和国安全生产法 建设工程安全生产管理条例 及 公司有关安全生产规定 本着 安全第一 预防为主 综合治理 的安全生 产方针 为建立良好的生产秩序 保障公司员工的人身安全和合法权益 提 5 高公司经济效益 促进公司稳定和谐发展 预防和减少安全生产事故的发生 现结合公司的实际情况建立本制度 在试行过程中请公司全体员工积极提出 优化意见或建议 使本制度始终能为公司的发展壮大和各项目工程的顺利实 施提供有力保障 第一章 安全生产伤亡事故控制目标 安全指标和文明施工目标 为了进一步加强安全管理 搞好安全生产 提高公司全体干部职工的安 全思想意识 杜绝发生各类安全事故 根据 安全生产管理条例 制定本公 6 司安全生产伤亡事故控制目标 安全指标和文明施工目标 一 安全生产伤亡事故控制目标一 安全生产伤亡事故控制目标 1 杜绝死亡事故 2 重伤事故为零 3 轻伤事故率年控制在 3 0以下 目标管理措施目标管理措施 1 加强安全思想教育 树立 安全第一 预防为主 综合治理 的思想 强化安全工作的管理 2 认真学习 安全生产法 贯彻执行国家和上级主管部门有关安全生 产工作的政策 法规 3 建立健全公司安全管理网络 落实各级人员安全生产责任制 4 坚持开展春 秋两季安全大检查和安全月活动 制定计划 抓好落实 不走过场 整改处理安全生产上存在的隐患 5 坚持执行上级管理部门和公司的安全月会及安全活动分析制度 交流 总结安全管理工作 掌握了解安全工作动态 分析解决安全生产中存在的问 题 6 做好职工安全培训工作 组织职工进行安全规程考试 合格后允许进 入施工现场作业 7 每项工程开工前 必须制定安全措施方案 并组织施工人员学习 做 好安全交底工作 7 8 质安部和专职安全管理人员 要不断提高专业素质 增强责任心 认 真工作 严格监察 9 加强特种作业人员的管理 定期组织参加培训 做到持证上岗 无证 人员严禁从事特种作业 10 及早制定防汛工作计划 从思想上提高认识 做好各种准备 安全 度过汛期 保障安全生产 11 开展安全标准化作业和危险点预控工作 规范作业人员的不安全行 为 增强安全意识 养成练好的作业习惯 确保自身和他人的安全 12 做好防寒防冻工作 要有明确的措施 做好准备防患于未然 确保 施工顺利进行 13 加强外包队伍的安全管理 严格执行安全资质审核制度 经资质审 核合格的外包队伍 施工人员必须经过安全规程考试合格后 方可进入施工 现场 并严格遵守各项安全生产规定 二 安全指标目标二 安全指标目标 1 特种作业人员上岗率 100 2 施工安全达标合格率 100 3 按照国家法规有关规定进行施工 目标管理措施 目标管理措施 1 凡从事特种作业人员 必须持有由湖南省住房和城乡建设厅颁发的 特种作业操作资格证书 并随身携带 以备主管监督部门随时检查 如经 8 发现没有携带 特种作业操作资格证书 按违章处理 2 特种作业人员的培训 由安化县住房和城乡建设局统一安排进行 3 特种作业人员在安全生产工作中 严格遵守有关安全规定 无证者不 得从事特种作业 三 文明施工目标三 文明施工目标 1 1 根据本公司及工程质量总目标要求 加强对施工现场安全文明施工的 管理 争创年度文明施工企业 2 2 各施工单位同时要按照国家或地方的规定将尘土及噪音控制在标准以 内 目标管理措施 目标管理措施 1 临建设施 建筑施工现场临建设施施工前 应对周边环境进行安全评 估 严禁在易发生山体滑坡 崩塌等危险区域设置临建设施 应按规定要求 临建设施应编制专项施工技术方案 做到布局合理 达到牢固 美观 保温 放火 通风和疏散等要求 单层临建设施檐口高度不低于 2 8 米 不得使用 石棉瓦盖顶 严禁使用 菱苦土 活动板房和在建建筑物内安排人员住宿 办公 2 生活设施 施工现场应为工人创造一个良好的生活环境 宿舍应做到 单人单床 设置餐具柜 并保持室内外清洁卫生 伙房必须取得卫生许可证 炊事人员应定期查体 取得健康证后方可上岗 炊事用具应定期消毒 严禁 购买 出售变质食物 厕所应采用封闭 水冲式 设专人管理 定期喷洒药 9 物 防止蚊蝇孳生 淋浴室应满足冷热水供应 排水 通风良好 娱乐室应 配备报刊 杂志等学习 娱乐用具 卫生室应配备药箱 担架等急救器材 饮水室应设置保温桶 确保饮水卫生 3 材料堆放 施工现场建筑材料 构件必须按平面布置图分类 分规格 堆放 设置标识牌 材料 构件的堆放 位置和高度应符合规定要求 做到 整齐有序 稳定牢固 4 控制粉尘污染 施工现场道路 作业区 生活区必须按规定进行地面 硬化 对因堆放 装卸 运输 搅拌等易产生扬尘的污染源 应采取遮盖 洒水 封闭等有效的控制措施 最大限度的减少粉尘污染 风速四级以上天 气应停止易产生扬尘的作业 禁止从建筑内向外抛扬垃圾 5 控制噪音污染 施工现场要应采取有效措施控制噪音对周边环境的污 染 加强对施工机具的维修 保养 对使用电锯 电刨等易产生噪音的机具 应进行封闭作业 装卸物料时应轻卸轻放 未经审批 禁止施工 6 控制大气污染 施工现场要严格控制对大气的污染 使用油 气 电 等洁净燃料 禁止使用散煤等污染性燃料 不得在施工现场熔融沥青 焚烧 垃圾等有毒有害物质 7 控制污水污染 施工现场应设置有效的排水系统 配备排水设施 保 持排水畅通 不积存污水 不乱排污水 8 垃圾处理 施工现场的建筑垃圾应集中 分类堆放 及时清运 生活 垃圾应采用封闭式容器 日产日清 垃圾清运应委托有资格的运输单位 确 10 保清运到规定地点 严禁随意倾倒垃圾 第二章 安全管理机构 一 公司安全生产管理组织机构一 公司安全生产管理组织机构 根据公司目前的实际情况成立安全生产委员会 人员组成如下 主 任 蔡建安 企业法人 副主任 周蔚 总经理 成 员 公司各部门负责人 安全生产委员会办公室设在公司办公室 由副主任负责日常工作的安排 与协调 二 安全生产委员会职责二 安全生产委员会职责 1 认真贯彻落实国家及南通市有关安全生产的方针 政策 全面贯彻公 司安全生产管理制度 2 负责制定年度安全生产管理目标 对下属项目部实行目标管理 层层 落实安全生产责任制 签订安全生产责任书 3 指导 督促 检查下属项目部安全生产工作的落实情况 听取工作汇 报 对目标管理的落实进行考核 搞好年终总结评比 兑现奖惩 4 组织下属项目部的主管领导和具体负责人参加上级主管部门的业务培 训 提高安全生产管理水平 5 组织单位员工 包括劳务队伍 利用多种形式开展安全教育 提高安全 防范意识 6 配合上级有关部门调查 分析 处理本单位发生的重大安全生产事故 制定预防事故重复发生的措施 11 各项目部要根据公司的安全生产管理制度 成立本项目部的安全生产领 导小组 明确责任人和日常工作的具体负责人 切实做好项目部的安全生产 管理工作 在成立安全生产委员会的同时 公司和各项目部均须设立安全员 三 三 公司安全生产管理结构图公司安全生产管理结构图 第三章 安全生产管理制度 一 安全生产责任制一 安全生产责任制 总经理总经理 副总经理副总经理总工程师总工程师总会计师总会计师 生产部长生产部长 材料设备材料设备 部部 人事法务人事法务 部部 综合管理综合管理 部部 各生产班组各生产班组 质质 安安 部部 财财 务务 部部 各项目部各项目部 工工 程程 部部 经经 营营 部部 12 1 1 各级人员安全生产责任 各级人员安全生产责任 1 11 1 总经理总经理 1 1 1 认真贯彻执行国家和上级有关部门关于安全生产法律 法规 政 策和规章制度 1 12 全面掌握本公司的安全生产情况 组织职能部门按照建筑企业有关 安全生产的标准规定 另行制定和完善本公司的安全生产规章制度和实施细 则 1 1 3 建立健全本公司及项目部的安全生产管理机构 明确其职责并配 备足够的安全生产管理人员 并保证人员素质 1 1 4 组织制定本公司各部门的安全生产责任制 在签订项目承包责任 书的同时必须签订安全生产责任合同 1 1 5 根据对本公司项目经理部安全生产考核结果 决定其奖惩 安全 生产奖的提取和发放按总公司规定 1 1 6 主持本公司伤亡事故调查处理的具体工作 督促防范措施的制定 和落实 预防事故的重复发生 1 21 2 副总经理副总经理 1 2 1 协助总经理认真贯彻执行国家和上级有关部门关于生产安全生产 法律 法规 政策 落实安全生产规章制度 1 2 2 直接领导本公司的安全生产业务主管部门的工作 定期召开安全 生产会议 研究解决安全生产的重要问题 1 2 3 组织本公司职工学习安全生产法律 法规 政策及本公司的安全 生产规章制度 1 2 4 组织编制并领导实施本公司的年度安全生产计划 13 1 2 5 组织工程建设重大事故的调查和处理 并审定调查报告 1 2 6 协调本公司各职能部门安全生产职责的接口 1 2 7 组织本公司定期或不定期安全生产检查 及时解决施工中不安全 生产的隐患和问题 1 2 8 督促检查本公司各项目部和职能部门安全职责履行及安全生产制 度的执行情况 1 2 9 坚持 管生产必须管安全 谁主管谁负责 的原则 对全公司的 安全生产管理负直接领导责任 1 31 3 总工程师总工程师 1 3 1 贯彻执行国家安全生产 劳动保护的方针 政策 协助总经理做 好安全方面的技术管理工作 1 3 2 参与 组织制定年度和季节性施工组织设计时 要确定指导性的 安全技术方案和安全防范措施 1 3 3 组织编制并审批重点工程 特殊复杂工程项目的施工组织设计和 施工方案时 应严格审查其是否具备安全技术措施及可行性 并提出决策性 意见 1 3 4 参与 组织编制本公司安全生产技术措施和各种安全生产技术规 程 1 3 5 组织编制并审批采用新工艺 新技术 新设备 新材料的相应安 全生产技术措施和相应的操作规程 1 3 6 组织审定本公司安全生产培训和安全生产教育计划和大纲 1 3 7 组织审定本公司各类安全生产上岗资格标准 1 3 8 参与伤亡事故的调查 从技术上分析事故原因 制定防范措施 14 1 41 4 总会计师总会计师 1 4 1 组织落实公司财务工作的安全生产责任制 认真执行安全生产奖 惩规定 1 4 2 在组织编制年度财务计划的同时 审批安全技术措施经费使用计 划 保证所需经费落实到位 1 4 3 认真贯彻执行国家 市有关劳动保护用品的规定和防暑降温经费 的使用标准 并按规定负责审批购置劳动保护用品经费的使用 1 51 5 质安部部长质安部部长 1 5 1 在公司副总经理的直接领导下履行公司安全生产工作的监督管理 职责 1 5 2 宣传贯彻安全生产方针 政策 法规及公司安全生产管理制度 1 5 3 督促实施施工组织设计及安全技术措施 实现安全管理目标 对 公司安全管理制度的贯彻与落实情况进行检查与指导 1 5 4 查处各项目部违章指挥 违规操作 违反劳动纪律的行为 对重 大事故隐患勒令相关项目部采取有效的控制措施 必要时可采取局部甚至全 部停工的非常措施 1 5 5 督促各项目部对安全隐患及时进行整改 并对整改情况进行复查 对拒不整改的可采取相应的处罚措施 1 5 6 每月组织召开一次安全生产专题会议 及时掌握各项目部安全生 产动态 出现非常情况及时向公司副总经理汇报并采取控制措施 1 5 7 参与安全事故的调查 分析与处理 1 61 6 项目部经理项目部经理 1 6 1 对承包项目工程生产过程中的安全生产负全面领导责任 15 1 6 2 认真贯彻落实安全生产方针 政策 法规和各项规章制度 结合 项目工程特点及施工全过程的情况 制定本项目工程各项安全生产管理办法 并监督其实施 1 6 3 在组织项目工程业务承包 聘用业务人员时 必须本着安全工作 只能加强的原则 根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员 并明确各 业务承包人的安全责任和考核指标 支持 指导安全管理人员的工作 1 6 4 完善用工管理手续 录用劳务队伍必须向公司有关部门申报 严 格用工制度与管理 适时组织上岗安全教育 要对劳务队伍的健康与安全负 责 加强劳动保护工作 1 6 5 组织落实施工组织设计中的安全技术措施 组织并监督项目工程 施工中的安全技术交底制度和设备 设施验收制度的实施 1 6 6 领导 组织施工现场定期的安全生产检查 发现施工生产中的不 安全问题 组织制定措施 及时解决 对上级提出的安全生产与管理方面的 问题要定时 定人 定措施予以解决 1 6 7 发生事故 要做好现场保护与抢救工作 及时上报 组织配合事 故的调查 认真落实制定的防范措施 吸取事故教训 1 71 7 项目部技术负责人项目部技术负责人 1 7 1 对项目工程生产中的安全生产负技术责任 1 7 2 贯彻落实安全生产方针 政策 严格执行安全技术规程 规范和 标准 结合项目工程特点 主持项目工程的安全技术交底 1 7 3 参加或组织编制施工组织设计 编制 审查施工方案时 要制定 审查安全技术措施 保证其可行性与针对性 并随时检查 监督 落实 1 7 4 主持制定技术措施和季节性施工方案的同时 制定相应的安全技 16 术保证措施并监督执行 及时解决执行中出现的问题 1 7 5 项目工程应用新材料 新技术 新工艺 要及时上报 经批准后 方可实施 同时要组织上岗人员的安全技术培训 教育 认真执行相应的安 全技术措施与安全操作工艺 要求 预防施工中因化学物品引起的火灾 中 毒或其新工艺实施中可能造成的事故 1 7 6 主持安全防护设施和设备的验收 发现设施 设备的不正常情况 应及时采取措施 严禁达不到标准要求的防护设施 设备投入使用 1 7 7 参加安全生产检查 对施工中存在的不安全因素 从技术方面提 出整改意见和办法予以消除 1 7 8 参加因工伤亡及重大未遂事故的调查 从技术上分析事故原因 提出防范措施 意见 1 81 8 项目部工程部长项目部工程部长 1 8 1 认真执行上级有关安全生产规定 对所管辖班组 特别是劳务队 伍 的安全生产负直接领导责任 1 8 2 认真执行安全技术措施及安全操作规程 针对生产任务特点 向 作业班组进行书面安全技术交底 履行签认手续 并对规程 措施 交底要 求执行情况进行检查 随时制止违章作业 1 8 3 经常检查所辖班组作业环境及各种设备 设施的安全状况 发现 问题及时纠正解决 对重点 特殊部位施工 必须检查作业人员及各种设备 设施施工技术状况是否符合安全要求 严格执行安全技术交底 落实安全技 术措施 并监督其执行 做到不违章指挥 1 8 4 定期或不定期组织所辖班组学习安全操作规程 开展安全教育活 动 接受安全部门或人员的安全监督检查 及时解决其提出的不安全问题 17 1 8 5 对主管工程项目应用的新材料 新技术 新工艺严格执行申报 审批制度 发现问题及时停止使用 并上报有关部门或领导 1 8 6 发生因工伤亡及重大未遂事故要保护现场 立即上报 1 91 9 项目部班组长项目部班组长 1 9 1 认真执行安全生产规章制度及安全操作规程 合理安排班组人员 工作 对本班组人员在生产中的安全和健康负责 1 9 2 经常组织班组人员学习安全操作规程 监督班组人员正确使用劳 动保护用品 不断提高自我保护能力 1 9 3 认真落实安全技术交底 作好班前讲话 不违章指挥 冒险蛮干 1 9 4 经常检查班组作业现场安全状况 发现问题及时解决并上报项目 部有关领导 1 9 5 认真作好新工人的岗位培训教育 1 9 6 发生因工伤亡及重大未遂事故要保护现场 立即上报 1 101 10 项目部安全员项目部安全员 1 10 1 认真贯彻执行国家和公司的各项安全管理制度 操作规程以及安 全技术措施 对所管辖班组的安全生产负直接领导责任并做好安全资料 1 10 2 在布置生产任务的同时 结合生产任务特点 按公司有关规定做 好安全技术交底工作 同时严格遵守特种作业持证上岗的规定 1 10 3 随时检查分管范围内安全生产情况 发现问题 采取积极有效措 施 及时督促有关班组或作业人员落实解决 重大隐患或严重违章的 采取 必要的停工措施并及时上报 1 10 4 参加本单位组织的本人分管范围内有关生产设施的安全验收 并 18 负责整改存在的问题 1 10 5 监督检查下属员工正确使用劳动保护用品 1 10 6 负责对配合施工的机械操作手 指挥人员进行安全交底 1 10 7 发生伤亡和未遂事故 保护现场并立即上报直接领导 同时立即 组织伤员抢救 积极配合并参与事故调查等工作 1 111 11 承包班组负责人承包班组负责人 1 11 1 认真执行国家安全生产的各项法律法规 安全操作规程及公司安 全管理制度 合理安排班组人员工作 对本队人员在生产中的安全和健康负 责 1 11 2 按规定严格履行各项劳务用工手续 作好本队人员的岗位培训 经常组织学习安全操作规程 监督本队人员遵守劳动安全纪律 做到不违章 指挥 制止违章作业 1 11 3 必须保持本队人员的相对稳定 人员变更 须事先向项目部有关 部门申报 经批准后新来人员应办理各种手续 并经入场和上岗安全教育后 方可上岗 1 11 4 根据项目部相关部门的交底向本队各工种进行详细的书面安全交 底 针对当天任务 作业环境等情况 作好班前讲话 随时检查执行情况 发现问题 及时纠正 解决 1 11 5 定期和不定期组织检查本队人员作业现场安全生产情况 发现问 题 及时纠正 重大隐患应立即上报项目部有关领导 1 11 6 发生因工伤亡及重大未遂事故 保护好现场 作好伤者抢救工作 并立即上报项目部领导 1 121 12 工人工人 19 1 12 1 工人是本岗位安全生产的第一责任人 在本岗位作业中对自己 对环境 对他人的安全负责 1 12 2 认真学习并严格执行安全操作规程 遵守各项安全生产规章制度 1 12 3 积极参加各项安全生产活动 认真执行安全技术交底要求 不违 章作业 不违反劳动纪律 虚心服从安全生产管理人员的监督 指导 1 12 4 发扬团结友爱精神 在安全生产方面做到互相帮助 互相监督 维护一切安全设施 设备 做到正确使用 不准随意拆改 对新工人有传 带 帮的责任 1 12 5 对不安全的作业要求要提出意见 有权拒绝违章指令 1 12 6 发生因工伤亡事故 应保护好事故现场并立即向队组负责人上报 1 12 7 作业时要严格做到 眼观六面 安全定位 措施得当 安全操作 2 2 各职能部门安全生产责任 各职能部门安全生产责任 2 12 1 综合管理部综合管理部 2 1 1 在编制年 季 月生产计划时 必须树立 安全第一 的思想 组织均衡生产 保障安全工作与计划协调一致 对改善劳动条件 预防伤亡 事故的项目必须视同生产任务 纳入生产计划优先安排 2 1 2 在编制和审查施工组织设计和方案的过程中 要在每个环节中贯 穿安全技术措施 对确定后的方案 若有变更 应及时组织修订 2 1 3 在检查生产计划实施情况时 要检查安全措施项目的执行情况 20 对施工中重要安全防护设施 设备的实施工作要纳入计划 列为正式工序 给予时间保证 2 1 4 坚持按合理工序组织生产 要充分考虑职工的劳逸结合 认真按 施工组织设计组织施工 2 1 5 在生产任务与安全保障发生矛盾时 必须优先安排解决安全工作 的实施 2 22 2 质安部质安部 2 2 1 认真贯彻执行国家和上级有关部门关于安全生产法律 法规 政 策和规章制度 依法开展安全生产管理工作 2 2 2 参与拟定公司安全生产管理制度 并督促落实和检查执行情况 2 2 3 参与制订公司年度安全生产工作计划和安全技术措施 并检查和 督促落实 2 2 4 掌握公司安全生产状况 协助安全第一责任人及主管领导开展日 常的安全生产管理工作 协助制订生产事故应急预案并指导落实 2 2 5 组织开展群众性的安全活动 对本公司安全生产进行检查或抽查 对检查发现的事故隐患 提出整改意见 及时消除事故隐患 制止违章指挥 和违章作业 指导施工现场制定安全技术措施和编制重大事故隐患应急预案 2 2 6 协助有关部门对职工开展安全生产宣传教育和培训工作 督促有 关部门执行员工上岗前培训教育和特殊工种作业人员持证上岗制度 组织安 全管理人员学习专业知识 不断提高安全管理水平 2 2 7 参加上级机关和地方政府组织的各项安全生产活动 参加重点施 工项目 特殊复杂工程项目安全生产技术措施的审定和交底 参加各种经营 21 承包合同 项目管理合同中安全生产指标 安全生产考核及奖惩办法的制定 组织对项目经理部的安全考核 2 2 8 负责工伤伤亡事故统计 上报 建档工作 参加重伤以上安全生 产事故的调查和处理 2 2 9 督促有关部门按国家规定为从业人员及时发放劳动防护用品 并 监督教育从业人员按规定使用 2 2 10 总结和推广安全生产的先进经验 对单位年度安全工作进行考核 审查 提出奖惩意见 2 2 11 实施领导交办的其它施工生产安全管理工作 2 32 3 人事法务部人事法务部 2 3 1 协助主管领导把安全技术水平 履行安全生产职责和做好安全生 产工作作为对员工考核的内容之一 列入员工上岗 转正 定级 评奖 晋 升的考核条件 在工资与奖金分配方案中包含安全生产方面的要求 2 3 2 合理选配作业人员 使所选配的人员具备相应工作 岗位 对文 化程度 技术水平和身体条件的要求 2 3 3 规范职工劳动合同和劳务合同管理 督促检查劳动合同和劳务合 同管理工作 2 3 4 将安全生产教育培训纳入全员计划 2 3 5 组织新员工的三级安全生产教育 换岗工人 特殊工种个人的培 训 考核工作 2 3 6 组织职工的安全生产技术培训 2 3 7 按 工伤保险条列 做好职工工伤保险参保和管理工作 2 3 8 参加安全生产大检查 参与事故的调查分析和处理 22 2 3 9 主持职工工伤事故的调查工作 进行工伤事故的统计和报告 2 3 10 组织进行职工丧失劳动能力的鉴定工作 2 3 11 对工伤死亡职工做好善后和供养遗嘱安置工作 2 42 4 财务部财务部 2 4 1 根据公司实际情况及企业安全技术措施经费的需要 按计划及时 提取安全技术措施经费 劳动保护经费及安全生产所需经费 保证专款专用 协助安全主管部门办理安全奖励及罚款手续 2 4 2 按照国家对劳动保护用品的有关规定和标准 负责审查购置劳动 保护用品的合法性 保证其符合标准 2 4 3 制定相关的财务管理制度 确保各劳务队伍的工程计量款能按期 如实发放到工人手中 2 52 5 材料设备部材料设备部 2 5 1 按国家有关安全生产技术法规要求 对施工组织设计 施工方案 施工工艺提出相应的安全生产技术措施 2 5 2 在研究 推广新工艺 新技术时必须同时研究 推广安全生产技 术措施 2 5 3 加强施工现场平面管理 建立安全生产 文明施工次序 2 5 4 在编制设备更新改造计划时 必须提出安全生产技术措施 2 5 5 编制设备维修 保养制度并督促检查 确保设备安全生产运转 2 5 6 汇编和审查设备安全生产操作规程 2 5 7 配合有关部门培训设备操作人员 2 5 8 保证按时供应设施安全生产技术措施所需的合格材料 2 5 9 负责按标准编制劳动保护用品 用具采购计划 及时供应合格的 23 劳动保护用品和用具 2 5 10 配合有关部门定期对安全帽 安全带 安全网等用具进行鉴定 2 5 11 参加安全生产大检查 参与事故的调查分析和处理 2 62 6 工程部工程部 2 6 1 工程部是安全生产工作的载体 具体组织和实施项目安全生产 文明施工 环境保护工作 对本项目工程的安全生产负全面责任 2 6 2 施工现场的安全生产条件建设和设备设施的安全管理除应按总公 司和本公司安全生产管理制度执行外 还应贯彻落实国家标准 国家有关主 管部门和建设方安全生产的法律 法规 规章 制度 组织实施各项安全管 理工作 完成各项考核指标 2 6 3 建立和完善项目部安全生产责任制和安全考核评价体系 定期检 查解决安全生产中的问题 组织项目部安全检查和文明施工劳动竞赛 积极 开展各项安全活动 对项目部的职工和劳务队伍职工进行安全和遵章守纪教 育 督足检查项目部职能部门和相关岗位职工做好本职范围内的安全工作 推广和总结安全生产的先进经验 监督 控制劳务队伍执行安全规定 履行 安全职责 2 6 4 发生伤亡事故及时上报 并保护好事故现场 积极抢救伤员 认 真配合事故调查组开展伤亡事故的调查和分析 按照 四不放过 原则 落 实整改防范措施 对责任人员进行处理 2 72 7 经营部经营部 2 7 1 在编制生产计划同时必须考虑安全生产技术措施 2 7 2 在各种经营承包合同 项目管理合同中必须包含有安全生产指标 安全生产考核及奖惩办法 24 2 7 3 有权拒绝签订违反安全生产政策 法规和标准的合同 二 安全生产教育制度二 安全生产教育制度 1 1 培训教育对象及时间要求培训教育对象及时间要求 具体培训对象和培训时间要求如下 1 1 公司中层以上管理人员 项目经理每年不少于 30 学时 1 2 专职安全生产管理人员每年不少于 40 学时 1 3 其他管理人员和技术人员每年不少于 20 学时 1 4 特种作业人员取得岗位操作证后 每年仍须接受有针对性培训 不 少于 20 学时 1 5 其他人员 员工 季节工 农民工 每年不少于 15 学时 1 6 待岗 转岗员工 在重新上岗前 必须接受一次培训 时间不少于 20 学时 1 7 新员工 单位 事业部 项目管理部 项目三级培训教育时间分别 不少于 15 学时 15 学时 20 学时 2 2 安全教育与培训的内容 安全教育与培训的内容 一 安全教育和培训教材 1 中华人民共和国颁布的安全生产相关的法律 法规 2 设工程安全生产管理条例 3 本企业颁发的各项安全规章制度 25 4 本企业汇编的 职业健康安全管理手册 5 案例分析 6 凡新入公司员工必须经公司 事业部 项目三级安全教育培训 并经 考试合格者 方可上岗 二 公司安全教育 由人力资源部负责 其教育内容 1 我国安全生产的方针 政策 法规和管理体制 2 本企业的工作性质 施工生产特点及安全生产规章制度 3 安全生产的基本知识 4 典型事故案例及其教训的分析 三 事业部安全教育 由各事业部领导或安全员负责教育 其教育内容 1 本部门概况 施工生产和工作特点 2 危险部位及其应注意事项 3 本事业部的典型事故案例 4 公司颁布的施工生产安全制度及安全技术操作规程 5 安全设施 工具 个人防护用品 急救器材 消防器材的性能和使 用方法等 四 项目安全教育 由项目经理 地区负责或安全员负责教育 可采取讲解和实际演示相结 26 合的方式 其教育内容 1 本岗位的生产流程及工作特点和注意事项 2 本岗位 本工种 设备 工具的性能和安全装置 安全设施 安全 监测 防护用品的使用和保管方法 3 本岗位事故教训及危险因素的预防措施 4 发生事故以后的紧急救护和自救常识 5 遵章守纪的重要性和必要性 6 三级安全教育内容及考核情况 要填写在安全教育卡上 建立安全 教育档案 未经三级安全教育或考试不合格者 不得分配工作 否则由此 而发生的事故由分配其接受工作单位领导负责 7 对临时人员的安全教育 由用工单位负责 时间不少于二十四小时 教育内容 入公司须知 本企业的施工生产特点 从事工种的性质 注意事 项 典型案例及相关安全制度等 8 对员工脱离操作岗位 如产假 病假 学习外借等 六个月以上 重返工作岗位时 应进行岗位复工教育 9 特种作业人员参加由市安全生产监督管理部门组织的专业性安全技 术教育和培训 经考核合格后持省统一颁发的特种作业人员操作证方可上岗 每二年复审一次 五 各级施工生产领导者安全培训教育 1 熟悉安全生产 劳动保护政策 法规和本公司安全生产规章制度 27 2 正确理解 安全第一 预防为主 的方针 本着 谁主管谁负责 的 原则 摆正安全 生产 效益之间的关系 3 熟悉宪法 刑法 企业法 安全生产法等法律 法规在劳动保护方 面的重要规定及违反规定应承担的责任 4 熟知本职以及各级人员和各职能部门的安全生产责任制 5 掌握重大伤亡事故报告 调查程序和处理事故 四不放过 的原则 六 项目经理及地区负责安全教育 1 熟悉劳动保护基本知识 了解安全生产制度及安全操作规程 2 熟知本项目的设备性能 安全要求 掌握防护装置及防护用品的正 确使用和维护方法 懂得急救基本知识 3 能够对本项目员工进行安全培训教育和具备检查 消除事故隐患的 能力 4 了解一般现代化安全管理的基本知识 七 考核 1 公司中层以上管理人员由外培主办单位命题考核 2 项目负责人及员工考核由人力资源部命题 各事业部自行考核 成 绩报人力资源部备案 3 3 教育培训的形式教育培训的形式 28 安全生产教育培训的形式大致可以分为以下几种类型 1 强制式 法律 法规强制规定对管理层及操作层教育与培训的形式 2 讲演式 教学 讲座形式 典型事故案例评析与演示 3 会议式 安全生产分析会 安委会 安全生产事故处理公示会 班 前班后会等 4 告知式 安全生产技术措施交底 危险源及危险点监控 5 问答式 试卷 有奖竞答 6 广告式 标语 条幅 板报 宣传画等 7 文化式 安全文化 安全理念 安全顺口溜 影像等 8 提示式 电话短信 员工安全 应急 卡 做到简易的提醒和应急 等 4 4 安全培训的组织实施安全培训的组织实施 各类有关安全生产的教育培训 其具体组织实施 按照安全生产管理职 责划分 由责任部门组织实施 4 14 1 培训教育档案管理培训教育档案管理 1 各部门要建立员工安全生产培训教育档案 2 法律 法规强制规定的安全生产培训教育人员 特种作业 三类人 29 员等 的资料和由公司组织的安全生产其他培训资料 由公司安全生产管 理部门管理 3 各部门组织的日常安全生产培训教育 包括安全生产交底 记录资 料等档案 由部门自行管理 附表 施工人员 民工 三级安全教育个人记录卡 变换工种安全教育记录 施工人员安全教育名册 施工管理人员及专职安全员年度安全培训考核记录 班组安全活动记录 30 施工人员 民工 三级安全教育个人记录卡施工人员 民工 三级安全教育个人记录卡 工程名称 姓 名 身份证号 性 别 准入场证号 出生年月 胸卡证号 文化程度 进场日期 三级三级 安安 全全 教教 育育 内内 容容教育人教育人受教育人受教育人 签名 签名 一一 级级 教教 育育 进行安全基本知识 法规 法制教育 主要内容是 1 党和国家的安全生产方针 政策 2 安全生产法规 标准和法制观念 3 本单位施工过程及安全生产规章制度 安全纪律 4 本单位安全生产形势 历史上发生的重大事故及应吸取的教训 5 发生事故后如何抢救伤员 排险 保护现场和及时进行报告 年 月 日 31 工 种 退场日期 家庭住址 签名 签名 二二 级级 教教 育育 进行现场规章制度和遵章守纪教育 主要内容是 1 本单位施工特点及施工安全基本知识 2 本单位 包括施工 生产现场 安全生产制度 规定及安全注意事 项 3 本工种的安全技术操作规程 4 高处作业 机械设备 电气安全基础知识 5 防火 防毒 防尘 防爆知识及紧急情况安全处置和安全疏散知识 6 三宝 正确使用 四口 临边防护要求 防护用品 用具使用 的基本知识 年 月 日 签名 签名 三三 级级 教教 育育 进行本工种岗位安全操作及班组安全制度 纪律教育 主要内容是 1 本班组作业特点及安全操作规程 2 班组安全活动制度及纪律 3 爱护和正确使用安全防护装置 设施 及个人劳动防护用品 4 本岗位易发生事故的不安全因素及其防范对策 5 本岗位的作业环境及使用的机械设备 工具的安全要求 年 月 日 0 施工人员安全教育名册施工人员安全教育名册 工程名称 序 号 姓名 性 别 年 龄 文化 程度 职务 工种 进场日期 退场日期 教育时数考核成绩 准入场证号 或 胸 卡 号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 19 注 本表可作施工现场名册 制表人 1 施工管理人员及专职安全员年度安全培训考核记录施工管理人员及专职安全员年度安全培训考核记录 工程名称 序号序号姓名姓名性别性别出生年月出生年月文化程度文化程度胸卡号胸卡号年度教育培训内容年度教育培训内容教育人教育人考核时间考核时间考核结果考核结果 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 0 班组安全活动记录班组安全活动记录 班组名称 月 日 星期 出勤人数工程项目及部位 工 安 作 全 内 交 容 底 及 内 容 上 发 岗 现 检 问 查 题 处 理 意 见 班组长签字 天气 1 变换工种安全教育记录变换工种安全教育记录 现从事工种原工种变换工种时间项目 年月 教 育 内 容授课人课时考核分数授课地点受教育人签字 年 月 日 年 月 日 2 三 三 安全生产检查和隐患排查治理管理制度安全生产检查和隐患排查治理管理制度 1 1 职责 职责 1 1 公司组织各类安全检查的整体策划 发起和实施 负责发现问 题的复查和督促整改闭环 以及上级或地方政府部门组织的各类安全检 查提出问题的整改 落实和反馈 1 2 各相关项目部配合公司组织的各类安全检查及复查 从各自专 业提出整改建议和意见 督促所属单位问题的整改和闭环 1 3 各项目部负责范围内安全检查的策划和实施 督促上级安全检 查问题的闭环 2 2 安全检查内容 方式 实施和要求 安全检查内容 方式 实施和要求 2 1 各类安全大检查的主要内容 2 1 1 应以查领导 查思想 查管理 查规章制度 查隐患治理为 主 同时对环境保护 环境卫生 生活卫生 文明施工 尘毒 噪声 化学伤害 高低温伤害 辐射伤害等应有防护措施 设置标识 配备防 护用品等内容亦应纳入检查范围 2 1 2 各单位应建立安全检查制度 明确职责 工作内容和实施要 求 对发现的问题及时整改 积极消除事故隐患 2 2 安全检查的方式 2 2 1 安全检查可分为一般性检查 阶段性检查 专业性检查 季 节性检查 节假日检查 综合检查 日常检查 随机检查等方式进行 一般性检查 阶段性检查 季节性检查等检查可组合进行 3 2 3 公司组织的安全大检查可采用安全检查组 职业健康安全和环境 管理体系内部审核 职业健康安全和环境评价的形式 对所检查的单位 给予定性和量化评价 或聘请第三方安全评价机构进行安全评价 2 4 按职业健康安全和环境管理体系内部审核工作程序规定 每年至 少组织进行一次内部审核 并接受外部监督审核 2 5 公司每年至少组织二次综合性的安全生产检查 并邀请各相关职 能部门和专业人员参与检查 境外工程项目原则上施工高峰期适时安排 检查一次 2 6 公司各专业公司 事业部 分公司每季度至少组织开展一次安 全生产综合性大检查 2 7 项目部实行每天的领导安全值日制度 编制 领导班子成员安 全生产带班表 确保领导班子成员轮流执行带班 带班记录齐全有效 并且每月至少组织一次安全检查 2 8 施工班组实行每日安全巡查 每周安全检查制度 专职安全员 每天应巡查现场并形成巡查记录 2 9 起重机械 施工用电 消防等专业性检查按专项管理制度规定 的要求执行 3 3 安全检查的实施和要求 安全检查的实施和要求 3 1 安全检查的实施 3 1 1 各类安全综合性检查 负责组织的单位行政领导应亲自主持 或参加 并邀请同级工会负责人参加安全检查 4 3 1 2 对安全检查中发现的较大问题或隐患 应填写 安全施工问 题整改通知单 送被检单位领导签收 限期整改 对因故不能立即整 改的问题 应采取临时措施 并制订整改计划报上级批准 分阶段实施 整改结果要反馈 安全保卫部门要组织复查 实现闭环 3 2 安全检查工作要求 3 2 1 各级领导对安全检查工作做到思想重视 行动落实 3 2 2 各级安全检查要有计划 通知 方案 实施 检查通报和详 细的安全检查记录 3 2 3 各项目部还应不定期对各单位和分包商的安全监督检查的执 行情况进行抽查 3 2 4 各单位在实施安全检查时发现的问题应以不符合项管理方法 进行整改闭环 4 4 隐患排查治理 隐患排查治理 4 1 为加强对隐患排查治理工作的组织领导 公司成立 安全生产隐 患排查治理 活动领导小组 负责隐患排查治理工作的策划 组织 协 调 考核 4 2 公司负责事故隐患排查治理制度和方案的编制 并结合其他安全 检查 公司及二级单位全年组织不少于 2 次的隐患排查治理活动 定 期组织监督指导 根据现场实际情况 针对各个阶段的重点工作组织开 展抽查 互查等工作 5 4 3 公司各项目部是本单位事故隐患排查治理的责任主体 应逐级建 立并落实全员安全隐患排查治理责任制 实行事故隐患排查治理分级管 理制 进一步明确责任部门 人员 范围 方法等内容 各施工项目应 结合日常安全检查开展隐患排查 同时每月至少组织一次安全生产管理 人员 工程技术人员和其他相关部门人员参加的事故隐患排查活动 4 4 各项目部主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作负全面责任 组织建立健全资金使用专项制度 保证事故隐患排查治理所需的资金 定期组织安全及生产管理人员 工程技术人员和其他相关人员排查本单 位的事故隐患 对排查出的事故隐患 督促下达 隐患整改通知单 按照事故隐患的等级进行登记 建立事故隐患整改台帐 并按照职责分 工进行治理 对于重大事故隐患 同时报告公司领导 实行挂牌督办 4 5 各项目部应建立事故隐患报告和举报奖励制度 鼓励 发动员 工发现和排除事故隐患 全体员工均有责任和义务向主管部门报告事故 隐患 对发现 排除和举报事故隐患的有功人员 应给予物质奖励和表 彰 4 6 公司收到事故隐患报告后 应当按照职责分工立即组织核实并予 以查处 5 5 隐患排查治理内容 方式 工作要求 隐患排查治理内容 方式 工作要求 5 1 隐患排查治理重点内容 5 1 1 术语和定义 1 安全生产事故隐患 6 是指生产经营单位违反安全生产法律 法规 规章 标准 规程和 安全生产管理制度的规定 或者因其他因素在生产经营活动中存在可能 导致事故发生的物的危险状态 人的不安全行为和管理上的缺陷 分为 人身安全隐患 电力安全事故隐患 设备设施事故隐患 大坝安全隐患 安全管理隐患和其他事故隐患等六类 2 一般事故隐患 是指危害和整改难度较小 发现后能够立即整改 排除的隐患 3 重大事故隐患 是指危害和整改难度较大 应当全部或者局部停 产停业 并经过一定时间整改治理方能排除的隐患 或者因外部因素影 响致使生产经营单位自身难以排除的隐患 重大事故隐患分为 级重大 隐患和 级重大隐患 4 事故隐患认定原则 指在客观因素昀不利的情况下 按照其可能 直接造成的昀严重后果来认定 不同类型的隐患 应按照其可能导致不 同等级事故 事件 的昀严重程度认定 5 1 2 泥石流 边坡坍塌 洪水等自然灾害隐患 抵御台风 暴雨 泥石流 冰雪等自然灾害能力 脚手架 模板支撑 临边防护 高边坡 深基坑 地下工程 输变电线路跨越等危险性较大的分部分项工程隐患 5 1 3 大件起重吊装运输 施工用电隐患 消防 车辆交通管理隐患 5 1 4 现场施工人身安全及劳动保护情况 在建项目履行安全职责情 况 安全生产费用投入和使用情况 安全培训教育和安全技术措施执行 7 各级员工及分包队伍安全管理等情况 5 1 5 电网项目主要输变电设备及线路安全情况 发电厂主机设备 重要设施 特种设备安全管控情况 在建项目重要项目 重要工序 重 要节点的安全管理 5 1 6 安全管理日常工作 安全信息报送和信息化建设情况 安全预 警机制建设 防汛 应急处置管理和演练工作开展情况 5 2 隐患排查治理具体内容 基础设施 技术装备 作业环境 作业行为和管控方法等方面存在的 隐患以及安全生产体制机制 制度建设 安全管理组织体系 责任落实 劳动保护 现场管理 班组建设 事故事件查处等方面存在的薄弱环节 具体包括 5 2 1 安全生产法律法规 规章制度 标准规范的贯彻执行及安全生 产责任制的建立 分解和落实 安全生产保证体系和监督体系建设和安 全生产过程管控情况 5 2 2 施工安全生产责任状的签订 安全生产费用提取使用 安全施 工协议 安全生产风险抵押金交纳等执行情况 5 2 3 安全生产重要设施和特种设备 大型起重设备 中小型电动工 器具 安全工器具 安全防护用品的日常管理维护 运行及检测情况 安全设施 安全标志的设置及劳动保护用品的配备和使用情况 5 2 4 安全生产技术措施的编制 交底和执行情况 施工作业场所以 及重点环节 重要工序 重要部位的风险辨识 环境辨识的自评价 风 8 险预警机制建设及措施落实情况 5 2 5 事故及事件报告 调查处理及对有关责任人的责任追究情况 5 2 6 安全基础工作开展和安全教育培训情况 特别是主要负责人 安全管理人员和特种作业人员 三类人员 持证上岗情况和生产一线员 工教育培训情况 以及劳动保护 安全监督等情况 5 2 7 现场应急处置预案的