新能源汽车充电桩产业分析---20161010.docx

新能源汽车充电桩产业分析目录第一章 充电桩介绍3一、充电桩的定义3二、充电桩的分类31、按安装方式分32、按安装地点分33、按充电接口数分34、按充电方式分35、按充电方式分4三、充电桩的通信方式41、有线方式42、无线方式4四、充电接口和标准51、Combo插座52、CHAdeMOE53、CCS联合标准54、特斯拉标准55、GB/T 202345五、常规充电模式6六、充电桩工作原理61、交流充电桩72、直流充电桩8第二章 充电桩行业现状及行业分析9一、充电桩行业现状9（一）国外充电设备市场现状9（二）国内充电设备市场现状13二、充电桩行业分析16（一）电动汽车充电桩市场规模预计16（二）电动汽车充电站现状分析17（三）电动汽车充电站盈利情况(以目前规模较大14家充电电桩企业为例）17（四）电动汽车行业趋势分析17第三章 充电桩产业政策20一、充电桩最新政策20二、电动汽车充电桩政策分析22第四章 充电桩的运营模式23一、现有的运营模式分类23二、各种运营模式对比23三、未来可开展的商业运作模式24第四章 总结25第一章 充电桩介绍一、充电桩的定义充电桩其功能类似于加油站里面的加油机，可以固定在地面或墙壁，安装于公共建筑（公共楼宇、商场、公共停车场等）和居民小区停车场或充电站内，可以根据不同的电压等级为各种型号的电动汽车充电。充电桩的输入端与交流电网直接连接，输出端都装有充电插头用于为电动汽车充电。充电桩一般提供常规充电和快速充电两种充电方式，人们可以使用特定的充电卡在充电桩提供的人机交互操作界面上刷卡使用，进行相应的充电方式、充电时间、费用数据打印等操作，充电桩显示屏能显示充电量、费用、充电时间等数据。二、充电桩的分类1、按安装方式分可分为落地式充电桩、挂壁式充电桩。落地式充电桩适合安装在不靠近墙体的停车位；挂壁式充电桩适合安装在靠近墙体的停车位。2、按安装地点分按照安装地点，可分为公共充电桩和专用充电桩。公共充电桩是建设在公共停车场（库）结合停车泊位，为社会车辆提供公共充电服务的充电桩。专用充电桩是建设单位（企业）自有停车场（库），为单位（企业）内部人员使用的充电桩。自用充电桩是建设在个人自有车位（库），为私人用户提供充电的充电桩。 充电桩一般结合停车场（库）的停车位建设。安装在户外的充电桩防护等级不应低于IP54。安装在户内的充电桩防护等级不应低于IP32。3、按充电接口数分可分为一桩一充和一桩多充。4、按充电方式分充电桩（栓）可分为直流充电桩（栓），交流充电桩（栓）和交直流一体充电桩（栓）。5、按充电方式分有常规充电（慢充）和快速充电（快充）两种充电方式。根据不同的车辆电池、环境温度等，充电时间各不相同。慢充一般在5-10个小时充满，快充可以在20-30分钟充满80%，1个小时完全充满。三、充电桩的通信方式电动汽车充电桩属于配电网侧，其通信方式往往和配电网自动化一起综合考虑。通信是配电网自动化的一个重点和难点，区域不同、条件不同，可应用的通信方式也不同，具体到电动汽车充电桩，其通信方式主要有有线方式和无线方式。1、有线方式有线方式主要有：有线以太网（RJ45线、光纤）、工业串行总线（RS485、RS232、CAN总线）。有线以太网主要优点是数据传输可靠、网络容量大，缺点是布线复杂、扩展性差、施工成本高、灵活性差。工业串行总线（RS485、RS232、CAN总线）优点是数据传输可靠，设计简单，缺点是布网复杂、扩展性差、施工成本高、灵活性差、通信容量低。2、无线方式无线方式主要采用移动运营商的移动数据接入业务，如：GRPS、EVDO、CDMA等。采用移动运营商的移动数据业务需要将电动汽车充电桩这一电网内部设备接入移动运营商的移动数据网络，需要支付昂贵的月租和年费，随着充电桩数量的增加费用将越来越大；同时数据的安全性和网络的可靠性都受到移动运营商的限制，不利于设备的安全运行；其次，移动运营商的移动接入带宽属共享带宽，当局部区域有大量设备接入时，其接入的可靠性和每个用户的平均带宽会恶化，不利于充电桩群的密集接入、大数据量的数据传输。四、充电接口和标准1、Combo插座欧洲应用最广泛，主要应用于奥迪、宝马、克莱斯勒、戴姆勒、福特、通用、保时捷以及大众都配置SAE（美国汽车工程师协会）所制定的充电界面。2、CHAdeMOE适用日产聆风、三菱Outlander插电混动车、雪铁龙C-ZERO、标致iON、雪铁龙Berlingo、标致Partner、三菱i-MiEV、三菱MINICAB-MiEV、三菱MINICAB-MiEV卡车、本田飞度电动版、马自达DEMIO EV、斯巴鲁Stella插电混动车、日产eEV200等。3、CCS联合标准美系和德系的八大厂商福特、通用、克莱斯勒、奥迪、宝马、奔驰、大众和保时捷联合制定，之诺1E、奥迪A3 e-tron、北汽E150EV、宝马i3、腾势、大众e-up、长安逸动EV和Smart EV均为此标准。4、特斯拉标准美国特斯拉汽车5、GB/T 20234国内适用五、常规充电模式种类充电模式额定电压额定电流适用场所备注充电模式1将电动车连接到交流电网是使用已标准化的插座，并使用相线、中线及接地性保护中性线。额定电压和额定电流符合标准要求单相220V AC16A家用与交流电网的连接采用额定电流不低于16A的标准插座，实际以充电桩为主充电模式2将电动车辆连接到交流电网使用了特定的供电设备。充电模式2分三种方式。额定电压和额定电流符合标准要求。单相220V AC32A商场、停车场等通过特定的供电设备与交流电网连接，电桩式充电站三相380V AC32A三相380V AC62A充电模式3用非车载充电机将电动车辆和交流电网 间接连接。最大供应电流和电压符合标准要求600V DC300A高速公路服务区、充电站等用非车载充电机与交流电网连接，较大型快充电站，与普通电桩有一定区别表1.1 充电桩充电模式六、充电桩工作原理充电桩就是电动汽车的充电设备。细分之下，根据进入汽车电流种类不同，充电桩可分为交流充电桩和直流充电桩两种。 充电监控系统安保监控系统交流充电桩非车载充电机计费装置配电变压器配电柜计量装置电池更换设备谐波治理装置供电系统充电设备监控系统充电站电气结构图1.1 充电桩电气结构图1、 交流充电桩显示模块输入模块充电桩智能控制模块刷卡急停声光指示电流传感输出输入插座图1.2 交流充电桩电气系统原理框图交流充电桩电气系统设计如图1.2所示，主回路由输入保护断路器、交流智能电能表、交流控制接触器和充电接口连接器组成；二次回路由控制继电器、急停按钮、运行状态指示灯、充电桩智能控制器和人机交互设备（显示、输入与刷卡）组成。 主回路输入断路器具备过载、短路和漏电保护功能；交流接触器控制电源的通断；连接器提供与电动汽车连接的充电接口，具备锁紧装置和防误操作功能。二次回路提供“启停”控制与“急停”操作；信号灯提供“待机”、“充电”与“充满”状态指示；交流智能电能表进行交流充电计量；人机交互设备则提供刷卡、充电方式设置与启停控制操作。2、 直流充电桩防雷模块三相四线电表 充电机监控单元RFID模块充电机3充电机2充电机1辅助电源主板数字量输入信号输入显示模块远程监控继电器充电枪电子锁急停按钮辅助电源动力电池BMS系统图1.3 直流充电桩电气结构直流充电桩的输入电压采用三相四线380VAC(15%)，频率50Hz，输出可调的直流电，直接为电动汽车的动力电池充电。 直流充电桩采用三相四线制供电，可以提供足够大的功率，输出的电压和电流调整范围大(适用于乘用车和大巴车的电压需求)，可以实现快充。直流充电桩与交流充电桩的计量和通信及扩展计费功能类似，其电气结构图如图1.3所示。直流充电桩的工作原理。三相380V交流电经过EMC等防雷滤波模块后进入到三相四线制电表中，三相四线制电表监控整个充电机工作时的实际充电电量。且根据实际充电电流及充电电压的大小，充电机往往需要并联使用，因此就要求充电机拥有能够均流输出的功能，充电机输出经过充电枪直接给动力电池进行充电。 在直流充电桩工作时，辅助电源给主控单元、显示模块、保护控制单元、信号采集单元及刷卡模块等控制系统进行供电。另外，在动力电池充电过程中，辅助电源给BMS系统供电，由BMS系统实时监控动力电池的状态。第二章 充电桩行业现状及行业分析一、充电桩行业现状（一）国外充电设备市场现状目前，美国、日本、德国、法国、英国等国家都已开始建设各自的电动汽车充电设施，主要以充电桩为主。1、美国美国目前在新能源汽车行业的领先地位，来自于以下几个主要因素：（1）基于构建智能电网的出发点进行充电设施网络建设布局；（2）制定强有力的充电设施建设鼓励政策；（3）统一慢充标准，极大丰富私人交流充电桩，放开快充标准，促进车型的丰富；（4）培育专业化充电运营及服务企业，持续提高用户充电体验，提高用户粘性。图2.1美国目前新能源汽车保有量最大，得益于其强有力的充电设施网络建设鼓励措施。美国联邦政府规定，每修建一个家庭充电桩可获得最高2000美元的抵税优惠（相当于购买和安装家庭充电桩成本的一半），商业用户修建大型充电基础设施可以享受最高5万美元的抵税优惠。除此之外，各州根据当地电动车发展水平，制订了额外的免税或补贴政策。例如在“电动车之城”加州，在联邦补贴之外，私人用户每安装一个240伏壁挂式充电桩可获得750美元的补贴，同时安装充电计时器还将额外得到250美元补贴。如果在办工场所安装充电桩，壁挂式和立式充电桩可以分别得到750美元和1000美元的补贴。而如果是洛杉矶水电部用户，除了以上补贴外还可享受非峰值充电优惠。在有力的鼓励政策支持下，美国充电设施呈现以东西海岸为中心的弥散性分布，其中以加利福尼亚、华盛顿州、纽约州、伊利诺伊州等为充电设施集中度最高的几大区域，而中部地区充电设施数量较少。2、日本日本与美国一样，同样也是电动车大国。随着市民对充电桩的需求越来越大，充电桩的数量也越来越多。日产汽车公司报告显示，公共场合充电桩和家用充电桩数量达到40000，超过了日本34000的加油站数量。而且，充电桩的建设不仅有政府在推进，丰田、日产、本田、三菱这四本土大车企还与日本政策投资银行共同成立了“日本充电服务”公司，主动担当起在承担起在充电桩的安装成本和8年的免费保修。此外，日本便利店巨头例如全家、罗森等也纷纷举手表示愿意加快充电设施的建设，期待以此增加人流量，最终达成共赢。3、英国图2.2独居慧眼的高通集团宣布将注资英国最大的充电服务商Chargemaster，一同加速英国国内的充电桩布局并发展电动车无线充电技术。这种无线充电技术使用一种叫做磁共振的方法充电，这种方法的充电效率高达90%，甚至比有线充电效率更高。如今，Chargemaster已经在英国的公共区域、写字楼以及居民住宅区布下2.7万个充电桩。随着充电网络布局的不断完善，英国市民购买新能源汽车的意愿将持续升温。Chargemaster希望开发一种充电板，可以直接铺设在英国等其他国家高速公路上，需要充电的电动车可以边行驶边充电，完全不影响汽车的正常行驶，将会比目前的燃油汽车更节省加油的时间。4、法国在法国，电力企业在城市建设了很多的充电站供电动汽车使用， 同时电动汽车也可以在家中充电。近几年来，随着法国政府对新能源车的“任性”补贴(每购买一辆纯电动汽车的补贴额度在5000欧元到7000欧元之间，而混合动力车补贴额度最高也达4000欧元)，市民购买新能源车的行为也在快速上涨。不过，与之相反，法国目前投入使用的充电桩却只有8000个，根本不能满足电动车的市场发展需求。为了解决这个难题，法国政府经过审议后拍板：未来3年法国将在现有充电网络基础上增加16000个充电桩，预计投资8000万至1亿欧元。据悉，法国博洛雷集团(Bollor)和法国电力集团与雷诺集团的联营企业将参与电动汽车充电站点建设项目。5、德国图2.3作为宝马、奔驰和奥迪的故乡，德国也很注重电动车的发展。而且，政府规划在2020年前，德国上路的电动车要达到100万辆。目前，德国上路的电动车只有约10万辆，充电桩只有约2100个。所以，即使市民有购买新能源车的打算，却很有可能半路变废铁。近期，政府决定，将针对大城市与交通要道，至2017年计划建成400个快速充电桩，要求半个小时内必须让电动车满80格血，而且还要统一使用具有欧洲标准连接器。将电动汽车充电装置集成到传统的路灯上，这是世界各国都在努力尝试的降低电动车公共充电设施成本的方法之一。柏林首批4个集成了汽车充电装置的传统路灯杆于2014年12月改造完毕，正式投入使用。这套装置还包含一个计费模块，用户采用预付费制度，充电产生的电费会直接在系统内扣除。在路灯杆上安装充电装置花费300到500欧元，而新建一个充电桩则需10000欧元的投资。在路灯杆上安装充电桩却是比新建一个充电桩的成本低，这对于中国来说，也是可以借鉴的方向。（二）国内充电设备市场现状1、充电站建设情况 随着电动汽车的普及，电动汽车充电站必将成为汽车工业和能源产业发展的重点。近年，我国正大力推行新能源汽车市场，这也使得国内外车企纷纷布局。2015 年以来，我国新能源汽车产销量迅猛发展。根据工信部统计，2015 年4月，我国新能源汽车生产9060 辆，同比增长1.5 倍；我国2015 年新能源汽车产销量突破20万辆大关。国家有关规划到2020 年我国的新能源汽车保有量要达到500万量。目前电动汽车与充电设施的配置比例超3：1，而标配为1：1，充电站数量难以满足新能源汽车发展。在此背景下，国家拟出台政策文件规范充电标准，这有助于完善充电接口和通讯协议标准的部分条款和技术细节，解决不同车辆和充电设施之间的兼容性问题。根据国家相关部门的表态，外资品牌新能源汽车进入中国市场，必须按照使用中国的充电标准，随着相关政策制定工作稳步推进，国内充电标准统一、充电站建设不断完善可期。据中国产业调研网发布的中国电动汽车充电站行业现状调研分析及市场前景预测报告（2016年版）显示，根据电动汽车充电基础设施建设规划草案可知，我国到2020年充换电站数量需达到1.2 万个，充电桩达到450 万个;电动汽车与充电设施的比例接近标配的1：1。在上述要求下，预计未来几年国内新能源汽车充电桩（站）的直接市场规模有望达到1260 亿元;充电桩（站）产业年利润可达18-27 亿元。如果未来充电设施的年建设规模达到千亿元，预计充电桩（站）产业年利润可达70-100亿元。互联网时代下，充电站的商业价值并不仅仅体现在充电业务上，它还包含以充电桩为入口进行广告、保险、金融、售车、4S 增值服务及汽车工业大数据等。按照500 万辆新能源车的发展目标测算，对应的充电网络利润空间为558 亿元，其中充电服务费325 亿元，增值利润空间233 亿元（售电81亿元、广告与保险9亿、4S维修50亿、售车13亿、现金池&金融30亿、汽车工业大数据50亿），预计税后净利润130-150 亿元。2、直接充电设备市场情况一般说来，电动汽车充电间是由配电站、监控室、充电机、充电平台、维护车间、更换区等部分组成。其中充电机是其核心设备。从相关标准来看，地方政府和各能源集团对标准制定比较热心，深圳、上海、江苏等地纷纷制定了各自充电站的地方标准；今年7月份，北京市政府也出台了北京首部电动汽车充电站标准。国家电网和南方电网根据各自实际情况制定了电动汽车充电方面的相关标准。在国家标准方面， 2010年1月，国家标准委员会发布了电动汽车充电站的通用要求，目前，国家电网制定的充电站标准有望升级为国家标准。因为电动汽车起步较晚，充电站建设还处于示范阶段，目前市场缺乏有影响力的厂家还比较少，规模较大的供应商包括：比亚迪、许继电气、奥特迅、国电南瑞，动力源、珠海泰坦等。3、 相关公司评述3.1奥特迅（深圳奥特迅电力设备股份有限公司）： 奥特讯是国内电力电源龙头厂商。该公司主营电力用交、直流电源系统及其一体化设备。2007 年，奥特讯在大型电厂电力电源市场占有率达全国第一，近年来公司逐渐进入核电电力电源和汽车充电等新的领域。该公司是最早进入充电站市场的企业之一，并成功地实现了电源设备研发制造技术向充电设备的移植。2009年，奥特讯成为09年深圳地区两个最早的充电站承建方之一，并与南方电网和深圳市供电局合作，完成了大运中心、和谐等多个电动汽车充电站。奥特讯目前是南方电网最大的电动汽车充电设备供应商，是少数几个掌握大电流快充技术的充电机制造商之一，业务主要集中在电动公交车业务方面。3.2思源电气（上海思源电气股份有限公司）：该公司是一家优秀的综合电力设备企业，产品涵盖了高压开关、保护设备、互感器、电容器等领域，自 2001 年上市以来，思源电气维持了年均 40%的收入增长率和年均 52.7%的利润增长率，名列国内前茅。该公司充电站产品技术含量较高。其中思源电气提供的世博会展示项目“100kW 钠流电池储能装置”和“V2G 双向智能控制装置”展品展示了思源电气在动力电池充电方面的研发实力；该公司产品代表了未来V2G的发展方向，拥有较高的技术含量，对储能装置的研究则延伸了公司在充电站领域的产业链。 新产品的开拓将引领该公司继续高速发展。3.3比亚迪（比亚迪股份有限公司）： 比亚迪是国内最大的动力电池和新能源汽车供应商。凭借雄厚的研发实力，始终坚持动力电池、充电站、电力汽车一体化开发的策略，坚持自己做自己的接口设施，其充电设备主要集中在小型乘用车和商用车方面。同奥特讯一起，比亚迪同样是南方电网的备选供应商，随着比亚迪F6DM和E6系列电力汽车的上市，相信比亚迪充电设备必将有更高的市场份额。3.4许继电气：许继电气是国内领先的电力设备生产商。生产包括电网调度自动化、配电网自动化、变电站自动化、电站自动化、铁路供电自动化、电力电源等。依托许继电源公司和与国家电网的合作关系，许继电气开拓电力汽车充电站市场，作为公司的新的经济增长点。3.5国电南瑞（国电南瑞科技股份有限公司）：国电南瑞是国内领先的电力自动化企业和国内领先的电力自动化软硬件开发和系统集成服务提供商，主要从事电网调度自动化、变电站自动化、火电厂及工业控制自动化系统的软硬件开发和系统集成服务，隶属于国家电网。目前，该公司已处于充电站建设领先地位。公司是第一座以国网典型充电站技术设计的充电站唐山南湖充电站的设计商；公司开发的 CEV1000充电站自动运营系统技术上已经成熟，并在合肥柳树塘等电动汽车充电站得到成功运用。凭借与国家电网的隶属关系，南瑞的设备成为国网公司的备选商品，预计公司将在未来充电站市场中获得较大的市场份额。3.6珠海泰坦（ 珠海泰坦自动化技术有限公司）：珠海泰坦公司是全国电力电子设备行业的佼佼者，凭借多年研制电力电子设备的经验，以及在技术上的显著优势，成功中标世博会充电站充电设备，成为上海世博会合作伙伴和世博会最大的充电设备供应商，为世博会电动汽车充电站提供9kW、30kW分箱充电设备和75kW整车充电设备，以及动力电池维护设备。继北京奥运会、上海世博会之后，泰坦公司又一举成为今月投入运营的山东省首座大型电动汽车充电站充电设备供应商。同时，泰坦还在参与国内充电设备标准的制定工作。3.7动力源（北京动力源科技股份有限公司）：动力源公司是大型电力电子生产企业，以电力电子技术为基础，形成了涵盖交直流电源、高压变频器、监控系统的产品体系。与奥特迅类似，动力源公司正依托交、直流电源技术基础，进入充电站市场。受新能源车的快速发展，充电桩和充电站等配套设施，也会迎来快速发展。充电设施建设是新能源汽车示范推广的关键环节之一，受益于新能源汽车应用的快速增长，我国新能源汽车充电设施行业将面临巨大的发展空间。此前由于电动汽车规模较小，充电设施建设投资巨大，投资短期效益不明显，因此充电设施建设速度较慢。根据工信部数据，2014年，我国共建设完成充电站723个、充电桩2.8万个，其中，国家电网公司建成充换电站618座，充电桩2.4万个，充电桩数量远远低于新能源汽车的销量增长。而2014年我国新能源汽车产销量已达8.39万辆，充电设施供需之间的矛盾日益突出。但在2015年，全国计划建成的充电站数量达到了1549个，而计划建成充电桩的数量更是达到了24万个，相比于14年，有了近10倍的增长。二、充电桩行业分析（一）电动汽车充电桩市场规模预计 随着各地对充电设施建设投入加大，充电装备市场即将迎来大爆发时期。据市场情况，2015年我国充电设施市场规模达到200亿元，预计2016年为400亿元，到2020年将突破1000亿元。2015年2016年保守估计2020年保守估计车辆规划40万辆50万辆50万辆公用充电桩规划10万个15万个100万个直流充电桩单价6万元20万元6万元直流充电桩市场监测200亿元400亿元600亿元表2.1 充电桩市场规模预计（二）电动汽车充电站现状分析当前，我国新能源汽车产业正加速发展，而下游充电桩数量的不足，则成为了制约其发展的主要瓶颈。数据显示，截至2015年底，我国电动汽车与充电设施的配比超过4:1，而标配为1:1，历史欠账严重，同时，新设施建设也严重滞后，而新能源汽车增量还在快速增加。电动汽车增长倒逼充电桩投资加快，应该是产业链最确定性的投资机会，对应市场规模或在千亿元级别。 据统计，2015年新能源汽车共生产78499辆，销售74763辆，比上年分别增长3.5倍和3.2倍。目前，新能源汽车的发展呈现爆炸式增长，市场上在售的新能源汽车品牌和车型不断增多，现有的充电设施规模远远无法满足未来电动汽车的发展需求。随着新能源汽车的规模不断扩大，以充电桩建设为重心的电动车后服务市场，势必会使充电桩领域吸引投资。（三）电动汽车充电站盈利情况(以目前规模较大14家充电电桩企业为例）上海普天、许继电气、动力源等14家充电桩企业2015年报发布盈利情况。其中，国电南自处于亏损状态，许继电气、动力源、中恒电气等10家企业的净利润都有不同程度的增长，而上海普天、国电南瑞、和顺电气3家企业的净利润有所下降。一车一交流桩单价1万元1万元0.8万元一车一桩市场预测50亿元50亿元400亿元合计市场预测110亿元250亿元1000亿元表2.2 充电桩市场规模预计（四）电动汽车行业趋势分析1、有利因素电动汽车的发展主要源自于产品本身的优点以及国家政策的推进。与传统汽车相比，电动汽车具有能源利用效率高和环境污染少（或无污染）的特点，发展新能源汽车能够缓解能源供给和环境保护压力。传统汽车燃料来自于石油，而石油传统化石燃料是非可再生能源，总量有限。一方面石油价格持续高位运行，提高了人们的生产、生活成本；另一方面，我国作为石油进口大国，石油对外依存度已超警戒线，不利于国家安全。电动汽车的推广利于降低石油消耗，可有效缓解能源供给压力。 此外，电动汽车有利于环境保护。汽车尾气中含有大量有害物质，其中主要包括固体悬浮颗粒、一氧化碳、氮氧化物、二氧化硫等，危及人类的呼吸系统、心血管系统；同时，汽车尾气中含有大量二氧化碳，会加剧当前的温室效应。电动汽车可有效改变这一情况，在实际使用中，电动汽车尾气排放显著低于传统汽车：混合动力汽车尾气排放通常可以减少尾气排放5%-50%，纯电动汽车则可以真正做到“零排放，零污染”。我国电动汽车行业的发展另一方面主要受益于国家政策的支持。新能源汽车从2009年开始逐步出台国家和省地市级的补贴政策。按照国家的补贴政策的范围和车辆的运营领域，将受补贴的整车分为三类：十米以上城市公交、公共服务领域用的乘用车和轻型商用车（主要是出租、环卫、城管等领域）和私人消费的新能源汽车。发展目标补贴政策研发和产业化支持新能源汽车产业化和市场规模达到全球第一试点城市公共服务领域新能源车定额补助，HEV最高补5-45万元100亿元支持新能源汽车及关键零部件产业化新能源汽车保有量达到500万辆对满足支持条件的新能源汽车，按3000元/kwh给予补贴以贷款贴息的方式，安排200亿元资金支持扶改节能汽车销量世界第一，年产销量达到1500万辆FHEV乘用车每辆最高补贴5万元，EV乘用车每辆最高补贴6万元500亿元为节能与新能源汽车产业发展专项基金表2.12、不利因素（1）电池是阻碍新能源汽车推广的最大壁垒无论是哪种类型电池，在体积、重量、安全性都存在或多或少的问题，与消费者的要求存在一定差距。目前新能源汽车使用磷酸铁锂电池和锰酸锂电池较多：磷酸铁锂电池在安全性，使用寿命方面存在较大优势，但密度过低是其明显缺陷，这将导致电池体积过大，不利于汽车内部的布局。另外，磷酸铁锂的技术专利掌握在美国企业手中，若大规模应用，存在一定的专利风险。锰酸锂电池在振实密度方面比磷酸铁锂略好，但在能量密度、充电次数等指标上明显不如磷酸铁锂电池。 电池一致性是技术上的一大难题。新能源汽车的电池组由多块单体电池组合而成，由于各单体电池电压、内阻、容量等特性的差别，通过不断充放电，单体电池间的不一致性将会持续恶化，电池组性能不断下降，最终导致使用寿命、安全性等各方面问题。如何降低电池组的不一致性，使其控制在可以容许的范围内是各个动力电池厂商的研发重点。在实际生产中，许多电池厂商均可以生产合格的单块电池，但在组合后电池性能显著下降。（2）充电设施建设进度缓慢，充电不够方便充电设施主要有充电站、充电桩两类。充电站采取集中式充电，可同时为多辆新能源汽车充电，常用于环卫、公交类新能源汽车的充电。充电桩主要分布于各个居民小区或工作地附近的停车场，多用于私人用新能源汽车充电。当前我国各个试点城市的充电设备较少，且设备分布较集中，消费者充电不便，充电设施建设进度的滞后拖累了新能源汽车推广。（3）新能源汽车购臵成本高由于尚未产业化，即使扣除中央和地方的新能源汽车补贴，新能源汽车购臵成本仍大幅高于常规汽车。对于自主品牌乘用车厂商而言，其客户多为中低端消费群体，他们对产品的价格敏感度较高，高价的新能源汽车对其更加缺乏吸引力。第三章 充电桩产业政策一、充电桩最新政策1、电动汽车充电设施162项标准初步形成：关于产业发展的标准，国家能源局和国标委成立了一个充电设施的工作组，由国家能源局牵头开展工作，目前该标准体系已经搭建完成，相关的企业、专家研究人员已经形成了162项标准，主要是为了配合产业的健康有序发展。 2、国家电网发布电动汽车充换电站规定：2011年国家电网公司基建部组织编制了电动汽车电池充换电站设计内容规定，于12月发布，针对不同工程电池充电、转运、更换等各环节，规范了工艺流程、设备选择、平面布臵、监控系统的设计和建设要求。 3、2001年国家就启动863计划重大电动汽车专项，2007年11月颁布了新能源汽车生产准入管理规则，2009年1月14日，国务院又通过了汽车业振兴规划，明确提出新能源汽车战略，并出台针对新能源汽车的财政补贴政策。 4、2009 年出台的汽车产业调整振兴规划明确了以混合动力和纯电动汽车为重点的新能源汽车发展战略，并提出了：“到2011年混合动力和纯电动汽车形成50万辆的产能”；“新能源汽车销量占乘用车销售总量5%左右”；“建立动力模块生产体系，形成10亿安时（Ah）车用高性能单体动力电池生产能力”的规划目标。 5、2009年2月5日，财政部发文，确认了中央财政对购臵新能源汽车给予补贴的对象和标准，其中够车补贴标准最高的为最大点功率比以上的燃料电池公交车，每辆车可获得60万元的推广补助。并且有望出台新能源汽车补贴细则：列入“节能和新能源汽车产品公告”的42家企业混合动力车型，补贴额度为3000元-6万元；100余款1.6L排量以下、满足油耗第三阶段排放标准的车型，一律按节能车补贴3000元。 6、2009年1月，科技部、财政部、发改委、工业和信息化部等几部委共同开启十城千辆节能与新能源汽车示范推广应用工程，简称“十城千辆”工程。主要内容是：通过提供财政补贴，计划用3年左右的时间，每年发展10个城市，每个城市推出1000辆新能源汽车开展示范运行，涉及这些大中城市的公交、出租、公务、市政、邮政等领域，力争使全国新能源汽车的运营规模到2012年占到汽车市场份额的10%。首批确定参与“十城千辆”工程的城市有13个，分别是：北京、上海、重庆、长春、大连、杭州、济南、武汉、深圳、合肥、长沙、昆明、南昌。第二批确定参与的十城千辆工程的城市有7个，分别是：天津、海口、郑州、厦门、苏州、唐山、广州。7、2015年9月29号通过了关于充电设施的指导意见，25条。在这个意见里面专门提到了要组建中国的电动汽车充电设施促进联盟，这个联盟现在已经成立了，目前单位有40家。新能源汽车产业快速发展，与各项扶持政策密不可分，从国家层面来看，面对充电基础设施粮草不足，充电难的现状，国务院办公厅于2015年10月9日出台了关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见，该指导意见指出，2020年，充电基础设施体系要满足超过500万辆电动汽车的充电需求，而为引导和规范汽车动力蓄电池行业的快速发展，工信部按照规范条件的要求，将第一批符合的企业予以公布。2015年11月17日，国家发展改革委员会发布了电动汽车充电基础设施发展指南（2015-2020年），电动车“充电难”的问题将得到进一步关注和解决。当中讲到几项重点任务：（一）推动充电基础设施体系建设 1、着力推进公共服务领域充电基础设施建设2、加快推动用户居住地充电基础设施建设3、积极开展单位内部停车场充电基础设施建设4、加快推进城市公共充电网络建设5、大力推进城际快充网络建设6、同步构建充电智能服务平台（二）加强配套电网保障能力1、加强配套电网建设2、完善供电服务（三）加快标准完善与技术创新1、加快推进充电标准化工作2、积极支持关键技术的研发应用（四）探索可持续商业模式1、积极引入社会资本2、鼓励拓展多种商业模式（五）开展相关示范工作1、开展建设与运营模式示范2、加强示范经验总结与交流推广二、电动汽车充电桩政策分析国家对于新能源汽车行业的战略诉求十分明确，与新能源汽车配套的充电桩的政策也十分坚决，电动汽车充电基础设施发展指南提出了明确的分场所的建设目标：新建超过3850座公交车充换电站，2500座出租车充换电站、2450座环卫与物流等专用车充电站；在居民区，建成超过280万个用户专用充电桩，鼓励有条件的设施对社会公众开放；在公共机构、企事业单位、写字楼和工业园区等单位内部停车场，建成超过150万个用户专用充电桩。由众多政策可知，充电设施发展空间还是非常巨大，但是充电基础设施建设存在投入大、回报周期长、回报速度慢等各种问题。充电设施配套政策需进一步细化。充电设施配套虽然已经向社会资本放开，但是社会资本参与的实际效果还没有完全体现出来。这需要各地方政府推出更加可行的配套政策，以使包括消防、电力、物业等各个部门能够有统一的政策可以遵循。同时，地方政府可根据实际情况规划充电设施网络布局架构，并公开向社会开放充电设施的投资建设权益。此外，充电设施的兼容性也应该是政策重点关注的对象。如果充电设施能够具有不同品牌新能源汽车的兼容性，