卫东区法院党风廉政建设目标责任制实施办法

1 卫东区法院党风廉政建设目标责任制实施办法 试行 第一节第一节 指导思想和基本原则指导思想和基本原则 第一条第一条 为了全面加强党风廉政建设 明确本院领导班子 和各部门领导干部对党风廉政建设应负的责任 确保中央关于 党风廉政建设部署的贯彻落实 根据中央 省 市 区有关实 行党风廉政建设责任制的规定 结合法院实际 制定本办法 第二条第二条 实施党风廉政建设责任制 必须以党的十七大精 神和 三个代表 思想为指导 坚持 两手抓 两手都要硬 的方针 做到与审判工作和其他各项工作紧密结合 一起部署 一起落实 一起检查 一起考核 第三条第三条 实施党风廉政建设责任制 必须坚持党组统一领 导 党政齐抓共管 纪检组织协调 部门各负其责 依靠群众 支持和参与 第四条第四条 实施党风廉政建设责任制 必须坚持从严治党 从严治院 立足教育 着眼防范 集体领导与个人分工负责相 结合 谁主管 谁负责 一级抓一级 层层抓落实 第二节第二节 责任范围和内容责任范围和内容 第五条第五条 卫东区人民法院党组对本院的党风廉政建设负全 面领导责任 对本院各部门及东高皇法庭党风廉政建设负指导 监督责任 2 党组书记 院长 对本院的党风廉政建设负总责 对院领 导班子的党风廉政建设负直接领导责任 党组成员 副院长根 据分工 对分管部门 单位及其正职领导干部的党风廉政建设 负直接领导责任 责任内容包括 一 调查 分析职责范围内党风廉政建设状况 结合法院 实际 贯彻落实党中央关于党风廉政建设的部署和要求 研究 制定工作计划 并组织实施 要建立党风廉政建设工作例会制 度 每年至少召开两次会议进行具体研究 二 标本兼治 综合治理 抓好党风廉政建设的基础性工 作 建立健全审判工作和其他各项工作的管理制度 完善监督 机制 推进司法改革 从源头上预防和治理腐败 三 组织党员 干部学习邓小平关于党风廉政建设的理论 三个代表 重要思想和党风廉政法规 以维护司法公正为核 心 开展多种形式的党性党风党纪 廉政教育和法官职业道德 教育 四 严格执行 民主生活会 制度和谈话制度 正确开展 批评与自我批评 抓好领导干部廉洁自律工作和党政干部廉洁 从政工作 五 根据党和国家党风廉政法规制度 结合本院实际 制 定审判工作 法官队伍管理工作和以收支两条线为重点的诉讼 费管理工作等廉政制度 并督促落实 六 严格依照规定选任法官和干部 防止和纠正用人上的 3 不正之风 严格执行审判工作制度 防止和纠正审判工作中的 不正之风 严格执行收支两条线规定 防止和纠正乱收费和奢 侈浪费的不正之风 七 履行监督职责 领导 组织对本院各部门各单位党风 廉政建设责任制执行情况的监督 检查和考核工作 八 领导 组织纪检 监察部门依法开展监督检查和违法 违纪案件的查处工作 及时帮助解决工作中的困难 九 严格遵守党风廉政建设法规制度 模范遵守审判纪律 不为配偶 子女 亲属代理案件提供方便 第六条第六条 本院各部门正副职领导对本部门的党风廉政建设 负全面领导责任 正职领导对本部门 单位的党风廉政建设负总责 对所辖 干部的党风廉政建设负直接领导责任 副职领导根据分工 对 职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任 具体责任内容 一 加强对职责范围内的党风廉政建设工作的领导 结合 实际采用切实有效措施 保证党中央 院党组关于党风廉政建 设工作的部署和要求在职责范围内得到落实 二 了解和掌握责任范围内党员 干部的纪律作风状况和 思想动态 有针对性地组织党员 干部学习党风廉政法规制度 抓好党性党风党纪和廉政教育工作 开好 双重组织生活会 做好谈话 打招呼工作 三 履行管理职责 抓好公开审判 提高工作效率等审判 4 工作和其他各项工作的管理 贯彻执行审判 执行工作和其他 各项工作的廉政制度和规范 四 对职责范围内的党风廉政建设工作 党员 干部廉洁 自律情况 遵守审判纪律情况等进行经常性的检查监督 发现 和纠正工作中出现的倾向性问题 五 配合 支持纪检监察部门开展监督检查 违法违纪案 件查处 按照 人民法院审判纪律处分办法 试行 人民法 院审判人员违法审判责任追究办法 试行 的规定 及时报告 审判工作中发现的违法审判线索 六 定期向分管领导及有关部门报告党风廉政建设工作情 况 对发现的违法违纪问题及时报告 七 严格遵守各项党风廉政建设法规制度 遵守审判纪律 带头廉洁自律 不为配偶 子女 亲属代理案件提供方便 第七条第七条 纪检组 政治处 机关党委等部门 除履行本办 法第六条规定外 按照其工作特点 根据院党组的统一部署 在党风廉政建设工作中承担相应工作 纪检组 根据院党组的部署 会同有关部门研究提出本院 党风廉政建设的具体计划 意见和建议 及时总结阶段性工作 会同有关部门召开本院有关党风廉政建设的工作会议 对有关 党风廉政建设的问题开展调研 开展对党风廉政建设责任制执 行情况的监督检查 案件查处工作 协助有关部门开展党风廉 政建设的宣传教育工作 5 政治处 根据党风廉政建设的有关要求 制定法官及法院 干部 其他工作人员选拔 任用 考核 培训方面的廉洁从政 规范 负责实施党风廉政建设责任制的考核工作及组织处理工 作 开展党风廉政建设的宣传教育工作 负责领导干部的财产 收入申报 个人重大事项报告等有关党风廉政建设制度的落实 工作 机关党委 负责机关党组织和党员的党风廉政建设的学习 教育 对本院党组织和党员的党风廉政建设情况进行监督检查 和违法违纪案件的查处 并按照有关规定做好组织处理和纪律 处分工作 第三节第三节 责任考核责任考核 第八条第八条 卫东区法院党组负责领导 组织对本院各庭 处 室正副职领导干部党风廉政建设责任制执行情况的考核工作 协助地方党委对基层法院领导班子党风廉政建设责任制执行情 况的考核工作 第九条第九条 考核工作要与领导班子和干部考核 工作目标考 核 年度考核等结合进行 必要时也可以组织专门考核 第十条第十条 考核应按照规定程序和要求进行 考核人员应全 面 准确 细致地了解和客观公正地反映考核对象履行党风廉 政建设责任制的情况 第十一条第十一条 考核结束后 应对领导班子 领导干部贯彻执 行党风廉政建设责任制的情况作出整体综合评价 对考核优秀 6 的 应给予表彰奖励 考核不合格的应作出相应处理 考核结 果应向被考核对象反馈 第十二条第十二条 党风廉政建设责任制的考核结果列入领导干部 人事档案 作为领导干部进行业绩评定 奖励惩处 选拔任用 的重要依据 第四节第四节 监督检查监督检查 第十三条第十三条 卫东区人民法院纪检组 监察室在院党组领导 下负责党风廉政建设责任制执行情况的监督检查工作 第十四条第十四条 监督检查包括一般检查 专项检查和立案检查 一 根据本院党组的部署和安排 每半年对本院各庭 处 室执行党风廉政建设责任制的全面情况进行一般检查 二 对本院各庭 处 室党风廉政建设某一方面出现的问 题 进行专项检查 三 对违反党风廉政建设责任制的违法违纪案件进行立案 检查 第十五条第十五条 对监督检查中发现的问题应督促其纠正 问题 严重的应责令其限期整改 第十六条第十六条 提拔任用干部时 要把执行党风廉政建设责任 制情况作为一项重要考核内容 第十七条第十七条 本院党组 各庭 处 室要建立党风廉政建设 责任制执行情况的报告制度 7 第五节第五节 责任追究责任追究 第十八条第十八条 对不履行或者不正确履行党风廉政建设责任制 的 应当追究有关人员责任 给予组织处理或者政纪处分 组 织处理和政纪处分由政治处 纪检组 监察室 机关党委等有 关部门按照干部管理权限及有关规定办理 第十九条第十九条 责任追究要实事求是 分清集体责任与个人责 任 主要领导责任和重要领导责任 主要领导责任是指在职责范围内 对直接主管的工作不负 责任 不履行或不正确履行职责 对造成的损失负直接领导责 任 重要领导责任 是指在职责范围内 对应管的工作或者参与决 定的工作不履行或不正确履行职责 对造成的损失负次要领导 责任 第二十条第二十条 责任承担的方式 一 检讨责任 引咎辞职 二 诫勉谈话 三 批评 教育 责令检查 四 通报批评 五 取消评先 评优资 格 六 扣发奖金 七 调离 免职 八 党 政纪处 分 九 移送司法机关 第二十一条第二十一条 领导干部违反本办法第五条 第六条 第七 条规定 有下列情形之一的 应当给予组织处理或者政纪处分 一 凡当年内发生一起法官贪脏枉法 造成重大影响的除 8 对直接责任人依法依纪查处外 主管副院长 庭长要向本院党 组检讨责任 二 对直接管辖范围内发生的明令禁止的不正之风不制止 不查处 或者对上级机关部署的党风廉政建设责任范围内的工 作拒不办理 或者对严重违法违纪问题隐瞒不报 压制不查的 给予负直接领导责任的主管人员警告 记过处分 情节严重的 给予撤职处分 三 直接管辖范围内发生重大案件 致使国家 集体和人 民群众财产遭受重大损失或者造成恶劣影响的 责令负直接领 导责任的主管人员辞职或者对其免职 四 违反 党政领导干部选拔任用工作暂行条例 法官 法 等有关法律 法规和政策规定选拔任用干部 造成恶劣影 响的 给予负直接领导责任的主管人员警告处分 情节严重的 给予撤职处分 提拔任用明显有违法违纪行为人的 给予记大 过 降级 撤职处分 情节严重的 给予撤职 开除处分 五 授意 指使 强令下属人员违反纪律 法规 审判纪 律 枉法裁判以及违反财务制度 弄虚作假的 给予负直接领 导责任的主管人员警告 记过处分 情节较重的 给予降级 撤职处分 情节严重的 给予撤职 开除处分 六 授意 指使纵容下属人员阻挠 干扰 对抗监督检查 或者案件查处的 或者对办案人 检举控告人 证明人打击报 复的 给予负直接领导责任的主管人员记过 记大过或者降级 9 处分 情节严重的 给予撤职 开除处分 七 对配偶 子女 身边工作人员严重违法违纪知情不管 的 责令其辞职或者对其免职 包庇 纵容的 给予降级处分 情节严重的 给予撤职 开除处分 其他违反本办法规定的行为 情节较轻的 给予负直接责 任的主管人员第二十条前五项处分 情节较重的 给予相应的 组织处理或者政纪处分 具有上述情形之一 需要给予党纪处分的 按照干部管理 权限和有关党纪处分的规定办理 涉嫌犯罪的 移交司法机关 追究刑事责任 第二十二条第二十二条 具有下列情形之一的 可以从轻 减轻或免 予追究责任 一 在政治上 工作上一贯表现较好 能主动如实向组织 说明问题 承担责任的 二 采取积极措施挽回损失 影响的 三 部门 单位党风廉政建设制度健全