环境管理体系适用法律法规评价表2012

1 环境管理体系适用法律法规评价表 评价日期 2012 年 3 月 12 日 文件编号 QS TH JL BG35 法律法规适用条款执行情况评价结论 第二十五条 新建工业企业 和现有工业企业的技术改造 应当采用资源利用率高 污染物排放量少的设备和工艺 采用经济合理的废弃物 综合利用技术和污染物处理技术 已执行有效 第二十六条 建设项目中防治污染的措施 必须与主体工程同时设计 同时施工 同时投产使用 防治污染的设施必须经原审批环境影响报 告书的环境保护行政主管部门验收合格后 该建设项目方可投入生产或者使用 已执行有效 第七条 凡是向已有地方污染物排放标准的水体排放污染物的 应当执行地方污染物排放标准 已执行有效 第八条 国务院环境保护部门和省 自治区 直辖市人民政府 应当根据水污染防治的要求和国家经济 技术条件 适时修订水环境质量标 准和污染物排放标准 已执行有效 中华人民共 和国环境保护 法 第十三条 新建 扩建 改建直接或者间接向水体排放污染物的建设项目和其他水上设施 必须遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定 建设项目中防治水污染的设施 必须与主体工程同时设计 同时施工 同时投产使用 防治水污染的设施必须经过环境保护部门检验 达不 到规定要求的 该建设项目不准投入生产或者使用 已执行有效 第十八条 新建 改建和扩建项目应当进行环境影响评价 对原料使用 资源消耗 资源综合利用以及污染物产生与处置等进行分析论证 优先采用资源利用率以及污染物产生量少的清洁生产技术 工艺和设备 已执行有效 第十九条 企业在进行技术改造过程中 应当采取以下清洁生产措施 已执行有效 一 采用无毒 无害或者低毒 低害的原料 替代毒性大 危害严重的原料 已执行有效 二 采用资源利用率高 污染物产生量少的工艺和设备 替代资源利用率低 污染物产生量多的工艺和设备 已执行有效 三 对生产过程中产生的废物 废水和余热等进行综合利用或者循环使用 已执行有效 四 采用能够达到国家或者地方规定的污染物排放标准和污染物排放总量控制指标的污染防治技术已执行有效 第二十条 产品和包装物的设计 应当考虑其在生命周期中对人类健康和环境的影响 优先选择无毒 无害 易于降解或者便于回收利用的 方案 已执行有效 中华人民共 和国清洁生产 促进法 第二十六条 企业应当在经济技术可行的条件下对生产和服务过程中产生的废物 余热等自行回收利用或者转让给有条件的其他企业和个人 利用 已执行有效 第三十五条 省 自治区 直辖市人民政府环境保护行政主管部门可以委托已取得公安机关资质认定的承担机动车年检的单位 按照规范对 机动车排气污染进行年度检测 已执行有效 第三十六条 向大气排放粉尘的排污单位 必须采取除尘措施 严格限制向大气排放含有毒物质的废气和粉尘 确需排放的 必须经过净化 处理 不超过规定的排放标准 已执行有效 中华人民共 和国大气污染 防治法 第三十七条 工业生产中产生的可燃性气体应当回收利用 不具备回收利用条件而向大气排放的 应当进行防治污染处理 向大气排放转炉 气 电石气 电炉法黄磷尾气 有机烃类尾气的 须报经当地环境保护行政主管部门批准 可燃性气体回收利用装置不能正常作业的 应当 及时修复或者更新 在回收利用装置不能正常作业期间确需排放可燃性气体的 应当将排放的可燃性气体充分燃烧或者采取其他减轻大气污 染的措施 已执行有效 2 环境管理体系适用法律法规评价表 评价日期 2012 年 3 月 12 日 文件编号 QS TH JL BG35 法律法规适用条款执行情况评价结论 第四十二条 运输 装卸 贮存能够散发有毒有害气体或者粉尘物质的 必须采取密闭措施或者其他防护措施 已执行有效 第二十三条 禁止在生活饮用水地表水源二级保护区内新建 扩建向水体排放污染物的建设项目 在生活饮用水地表水源二级保护区内改建 项目 必须削减污染物排放量 已执行有效 第十三条 建设项目中防治水污染的设施 必须与主体工程同时设计 同时施工 同时投产使用 防治水污染的设施必须经过环境保护部门 检验 达不到规定要求的 该建设项目不准投入生产或者使用 已执行有效 第二十二条 企业应当采用原材料利用效率高 污染物排放量少的清洁生产工艺 并加强管理 减少水污染物的产生 已执行有效 第二十九条 禁止向水体排放油类 酸液 碱液或者剧毒废液 已执行有效 第四条 国家鼓励 支持开展清洁生产 减少固体废物的产生量 已执行有效 国家鼓励 支持综合利用资源 对固体废物实行充分回收和合理利用 并采取有利于固体废物综合利用活动的经济 技术政策和措施 已执行有效 中华人民共 和国水污染防 治法 第五条 国家鼓励 支持有利于保护环境的集中处置固体废物的措施 已执行有效 7 1 排气筒高度除须遵守表列排放速率标准值外 还应高出周围 200 米半径范围的建筑 5 米以上 不能达到该要求的排气筒 应按其高度对 应的表列排放速率标准值严格 50 执行 已执行有效 第十条 任何组织或者个人不得侵占 买卖或者以其他形式非法转让土地 土地的使用权可以依照法律的规定转让 已执行有效 大气污染排 放标准 第二十六条 国家保护和改善生活环境和生态环境 防治污染和其他公害 4 2 1 2 第二类污染物 在排污单位排放口采样 其最高允许排放浓度必须达到本标准要求 已执行有效 第七条 企业 事业单位的新建和技改项目 试产前三个月内按第六条规定向当地环境保护行政主管部门进行排污申报登记已执行有效 第十七条 重点排污单位应配备监测人员和监测设备 对本单位排放的污染物按国家规定的统一方法进行监测 已执行有效 第十条 制定环境标准应遵循下列原则 一 以国家环境保护方针 政策 法律 法规及有关规章为依据 以保护人体健康和改善环境质量 为目标 促进环境效益 经济效益 社会效益的统一 二 环境标准应与国家的技术水平 社会经济承受能力相适应 三 各类环境标准之 间应协调配套 四 标准应便于已执行与监督 五 借鉴适合我国国情的国际标准和其他国家的标准 第二十四条 违反国家法律和法规规定 越权制定的国家环境质量标准和污染物排放标准无效 已执行有效 第七条 企业事业单位的法定代表人 有下列情形的 按以下规定给予行政处分 一 本人或组织 唆使他人妨害环境保护行政主管部门依 法行使监督管理权的 给予警告 至记大过处分 情节严重的 给予记大过以上处分 二 新建 改建 扩建或技术改造项目 不执行环境 影响评价或者 三同时 的 给予警 告至记大过处分 造成严重后果的 给予记大过以上处分 三 企业排放污染物造成较大污染事故的 给予警告至记大过处分 造成重大污染事故的 给予记大过至撤职处分 造成特大污染事故的 给予撤职以上处分 四 对政府决定的限 期治理企业逾期不完成 或者关停企业拒不执行关停决定以及偷开偷 排的 给予记过以上处分 五 拒不执行环境保护部门依法作出的已 发生法律效力的污染纠纷裁决的 给予警告至记 大过处分 已执行有效 环境标准管理 办法 第五条 一切单位和个人都有保护水环境的义务 并有权对污染损害水环境的单位和个人进行检举或控告 因水污染危害直接受到损失的单已执行有效 3 环境管理体系适用法律法规评价表 评价日期 2012 年 3 月 12 日 文件编号 QS TH JL BG35 法律法规适用条款执行情况评价结论 位和个人 有权要求致害者排除危害和赔偿损失 第九条 向水体直接或者间接排放污染物的单位和个人 以下简称排污单位 其污染物排放必须达到国家或者省规定的标准 已执行有效 第三十二条 新建 扩建 改建项目或者技术改造项目 都必须严格执行国家和省有关建设项目环境影响评价制度和环境保护设施与主体工 程同时设计 同时施工 同时投产使用的规定 已执行有效 建设项目竣工后 其环境保护设施必须经原审批环境影响报告书 表 环境影响登记表的环境保护行政主管部门验收合格后 主体工 程方可投产使用 第三十四条 建设项目的环境影响评价必须由持有相应资格证书的单位承担 评价单位必须提供完整 准确 规范的评价报告 并对评价结 论负责 已执行有效 第四十四条 排污者或者污染治理运营单位超标准或者超总量排放污染物的 由县级以上人民政府或者其委托的环境保护行政主管部门依法 责令限期治理 被限期治理的单位 必须按期完成治理任务 已执行有效 第四十五条 排污者或者污染治理运营单位必须保证污染防治设施的正常运行 严禁擅自拆除或者闲置污染防治设施 确有必要拆除或者闲 置的污染防治设施的 必须按规定报经环境保护行政主管部门批准 已执行有效 第四十七条 对严重污染环境的落后生产工艺 设备 产品实行淘汰制度 禁止任何单位和个人采用淘汰工艺或者生产 销售 进口 使用 淘汰设备 已执行有效 山东省环境 保护条例 第十五条 环境影响评价由持有环境影响评价资格证书的单位承担 评价单位必须提供完 整 规范 准确的评价报告 并对评价结论负责 已执行有效 用能项目的可行性研究报告必须包括合理用能篇章 没有合理用能篇章或者合理用能篇章不符合有关规定的可行性研究报告 项目审批部门 不得批准 年综合用能二千吨标准煤或者年用电二百万千瓦时以上的项目 应当委托具备资格的咨询机构对合理用能篇章进行评诂 已执行有效 第十八条 节能行政主管部门应当配合统计部门做好能源消费和利用状况的统计工作 并定期发布能源利用状况报告已执行有效 山东省节约 能源条例 第十条 国务院和省 自治区 直辖市人民政府应当根据能源节约与能源开发并举 把能源节约放在首位的方针 在对能源节约与 能源开发进行技术 经济和环境比较论证的基础上 择优选定能源节约 能源开发投资项目 制定能源投资计划 已执行有效 第八条 企业单位缴纳的排污费 可以从生产成本中列支 提高征收标准的部分 全民所有制企业在利润留成或企业基金中列支 实行 利 改税 独立核算 自负盈亏 的全民所有制企业和集体所有制企业 在缴纳所得税后的利润中列支 事业单位缴纳的排污费 先从单位包干 结余和预算外资金中开支 如有不足 可以从单位事业费中列支 已执行有效 排污费 二氧化硫排污费 每排放一公斤二氧化硫征收 0 15 元已执行有效 污水排污费 每排放一吨污水征收 0 05 元 已征超标排污费的不再征收污水排污费 已执行有效 征收排污费暂 行办法 四 征收排污费的时间 市环境监理所每季按核定的数据向排污单位发出征收排污费缴费通知书 按季征收 超过规定缴交时限的每日按 1 征收滞纳金 并进行罚款处理 已执行有效 4 环境管理体系适用法律法规评价表 评价日期 2012 年 3 月 12 日 文件编号 QS TH JL BG35 法律法规适用条款执行情况评价结论 山东省南水北 调沿线水污染 物综合排放标 准 DB37 599 4 3 2 3 山东省南水北调沿线重点保护区域内 除城镇污水处理厂外 所有向该区域直接排放污水的水污染物排放单位 水污染物的排放 浓度必须符合表 1 和表 2 的有关规定 山东省南水北调沿线一般保护区域内 除城镇污水处理厂外 所有直接排入该区域的污水 第一类污 染物 第二类污染物 另有规定的除外 分别执行 污水综合排放标准 GB8978 1996 表 1 和表 4 中一级标准限值 参见表 1 表 2 以保证经河道自然净化后的河口入流水质达到国家南水北调水质目标要求 已执行有效 第十九条 排污单位必须在水污染物排放许可证规定的排污总量控制指标内 按照国家和 省规定的标准排放污染物 并缴纳排污费 对超标准 超总量排放的 除依法责令其限期治理外 按规定标准征收 2 至 3 倍的超标准排 污费或者超总量排污费 已执行有效 第二十二条 禁止在沂沭河流域新建化学制浆造纸项目 禁止新建制革 印染 电镀 酿造 化工等污染严重的小型生产项目 本办法已执行前已建 成投产的 由县级或者县级以上人民政府 责令其转产或者关闭 严格控制新建前款所列产品的大中型项目 确实需要建设的 必须经省环境保护行政主管 部门同意后 方可按基本建设程序报批 并 报国务院环境保护行政主管部门备案 已执行有效 第二十五条 凡向沂沭河流域水体排放污染物的新建 扩建 改建项目或者技术改造项目 都必须严格执行国家和省有关建设项目环境影 响评价和污染处理设施与主体工程同时设计 同时施工 同时投产使用的规定 并应符合污染物排放总量控制的要求 对未经环境保护行政主管部门批准环境影响报告书的建设项目 计划 经济 外经贸 乡 镇企业 土地 建设 工商管理等有关部门 不得办理有关手续 银行不予贷款 已执行有效 山东省沂沭河 流域水污染防 治办法 第二十七条 向水体排放污染物的新建 扩建 改建项目或者技术改造项目 其水污染防 治设施必须由环境保护行政主管部门按规定验收 合格后 方可投入生产或者使用 未经验收 或者验收不合格的 不得投入生产或者使用 已执行有效 危险废物污染 防治技术政策 5 1 已产生的危险废物应首先考虑回收利用 减少后续处理处置的负荷 回收利用过程应达到国家和地方有关规定的要求 避免二次污染 5 2 生产过程中产生的危险废物 应积极推行生产系统内的回收利用 生产系统内无法回收利用的危险废物 通过系统外的危险废物交 换 物质转化 再加工 能量转化等措施实现回收利用 已执行有效 第十三条 向淮河流域水体排污的企业事业单位和个体工商户 以下简称排污单位 凡纳入排污总量控制的 由环境保护行政主管部门商 及的有关行政主管部门 根据排污总量控制计划 建设项目环境影响报告书和排污申报量 确定其排污总量控制指标 已执行有效 排污单位的排污总量控制指标的消减量以及消减 建设项目环境保护行政主管部门根据本级人民政府的规定 商同级有关行业主管部门核定 超过排污总量控制指标排污的 由有关县级以上地方人民政府责令限制治理 已执行有效 第十八条 自 1998 年 1 月 1 日起 禁止一切工业企业向淮河流域水体超标排放水污染物 已执行有效 淮河流域水污 染防治暂行条 例 第二十二条 禁止在淮河流域新建化学制浆造纸企业 禁止在淮河流域新建制革 化工 电镀 酿造等污染严重的小型企业 严格限制在淮河流域新建前款所列大中型项目或者其他污染严重的项目 建设该类项目的 必须事先征得有关省人民政府环境保护行政主管部门的同意 并报国务院环境保护行政主管部门备案 已执行有效 5 环境管理体系适用法律法规评价表 评价日期 2012 年 3 月 12 日 文件编号 QS TH JL BG35 法律法规适用条款执行情况评价结论 第六条 产生固体废物的 应当将固体废物污染防治纳入生产经营管理 采取符合清洁生产要求的生产工艺和技术 减少固体废物产生的种 类 数量 实现资源的高效利用和循环使用 送交沂南 环保站 符合 第七条 固体废物可以回收利用的 应当自行回收利用 固体废物不能回收利用的 必须按照环境保护的有关规定自行处置或者委托具有相应能力 资质的单位处置 设专人回 收 符合 山东省已执行 中华人民共 和国固体废气 物污染环境防 治法 办法 第十四条 产生危险废物的单位 应当建立岗位责任制和危险废物管理档案 由专人负责危险废物收集和管理工作 并按照有关规定处置危 险废物 已建立符合 一 有符合国家标准的生产工艺 设备或者储存方式 设施 二 工厂 仓库的周边防护距离符合国家标准或者国家有关规定 环评合法符合 三 有符合生产或者储存需要的管理人员和技术人员 有符合 四 有健全的安全管理制度 有符合 五 符合法律 法规规定和国家标准要求的其他条件 经查符合符合 第十三条 任何单位和个人不得生产 经营 使用国家明令禁止的危险化学品 从未使用符合 第十五条 使用危险化学品从事生产的单位 其生产条件必须符合国家标准和国家有关规定 并依照国家有关法律 法规的规定取得相应的 许可 必须建立 健全危险化学品使用的安全管理规章制度 保证危险化学品的安全使用和管理 不是化学 品生产企 业 符合 第十六条 生产 储存 使用危险化学品的 应当根据危险化学品的种类 特性 在车间 库房等作业场所设置相应的监测 通风 防晒 调温 防火 灭火 防爆 泄压 防毒 消毒 中和 防潮 防雷 防静电 防腐 防渗漏 防护围堤或者隔离操作等安全设施 设备 并 按照国家标准和国家有关规定进行维护 保养 保证符合安全运行要求 经查符合 要求 符合 第二十三条 危险化学品专用仓库 应当符合国家标准对安全 消防的要求 设置明显标志 危险化学品专用仓库的储存设备和安全设施应 当定期检测 经查看符 合 符合 第二十一条 水污染排放总量控制指标 可以在本地区的排污单位间互相调剂 但必须由当地环境保护行政主管部门批准已执行有效 4 2 1 2 第二类污染物 在排污单位排放口采样 其最高允许排放浓度必须达到本标准要求 经查看符 合要求 符合 第十七条 重点排污单位应配备监测人员和监测设备 对本单位排放的污染物按国家规定的统一方法进行监测 经查看符 合要求 符合 污水综合排 放标准 第二十一条 水污染排放总量控制指标 可以在本地区的排污单位间互相调剂 但必须由当地环境保护行政主管部门批准 经查看符 合要求 符合 6 环境管理体系适用法律法规评价表 评价日期 2012 年 3 月 12 日 文件编号 QS TH JL BG35 法律法规适用条款执行情况评价结论 第十三条 新建 扩建 改建直接或者间接向水体排放污染物的建设项目和其他水上设施 必须遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定 建设项目中防治水污染的设施 必须与主体工程同时设计 同时施工 同时投产使用 防治水污染的设施必须经过环境保护部门检验 达不 到规定要求的 该建设项目不准投入生产或者使用 严格执行 三同时制 度 符合 第十三条 建设项目中防治水污染的设施 必须与主体工程同时设计 同时施工 同时投产使用 防治水污染的设施必须经过环境保护部门 检验 达不到规定要求的 该建设项目不准投入生产或者使用 经查看符 合要求 符合 第二十二条 企业应当采用原材料利用效率高 污染物排放量少的清洁生产工艺 并加强管理 减少水污染物的产生 经查看符 合要求 符合 中华人民共 和国水防治法 第二十九条 禁止向水体排放油类 酸液 碱液或者剧毒废液 符合要求符合 排污费 二氧化硫排污费 每排放一公斤二氧化硫征收 0 15 元 排 污 收 费 指 南 污水排污费 每排放一吨污水征收 0 05 元 已征超标排污费的不再征收污水排污费 经查看符 合要求 符合 第十一条 排污单位必须按照国家和省的有关规定 向所在地环境保护部门提交 排污申报登记表 新建 扩建 改建和技术改造项目 以下简称建设项目 自竣工验收合格之日起十五日内提交 排污申报登记表 已执行有效 第七条 企业事业单位的法定代表人 有下列情形的 按以下规定给予行政处分 一 本人或组织 唆使他人妨害环境保护行政主管部门依 法行使监督管理权的 给予警告 至记大过处分 情节严重的 给予记大过以上处分 二 新建 改建 扩建或技术改造项目 不执行环境 影响评价或者 三同时 的 给予警 告至记大过处分 造成严重后果的 给予记大过以上处分 三 企业排放污染物 经查看符 合要求 符合 山东省监察厅 人事厅 环保 局关于违反环 境保护法规行 政处分暂行规 定 造成较大污染事故的 给予警告至记大过处分 造成重大污染事故的 给予记大过至撤职处分 造成特大污染事故的 给予撤职以上处分 四 对政府决定的限期治理企业逾期不完成 或者关停企业拒不执行关停决定以及偷开偷 排的 给予记过以上处分 五 拒不执行环境保 护部门依法作出的已发生法律效力的污染纠纷裁决的 给予警告至记 大过处分 经查看符 合要求 浓度限值 毫米 米 三级标准 二氧化硫 日平均 0 25 大气环境质量 标准 任何一次 0 70 经查看符 合要求 符合 第八条建设单位负责提出环境影响报告书或环境影响报告表 落实初步设计中的环境保护措施 负责项目竣工后防治污染设施的正常运转 经查看符 合要求 符合 第二十条建设项目在正式投产或使用前 建设单位必须向负责审批的环境保护部门提交 环境保护设施竣工验收报告 说明环境保护设施 运行的情况 治理的效果 达到的标准 经验收合格并发给 环境保护设施验收合格证 后 方可正式投入生产或使用 经查看符 合要求 符合 肉类加工工业 水污染排放标 准 GB13457 1992 4 2 3 排入设置二级污水处理厂的城镇下水道的废水 执行三级标准 4 3 3 1992 年 7 月 1 日起立项建设项目及建成后投产的企业执行表 3 标准 化学需氧量 COD500mg L 经查看符 合要求 符合 7 环境管理体系适用法律法规评价表 评价日期 2012 年 3 月 12 日 文件编号 QS TH JL BG35 法律法规适用条款执行情况评价结论 二类区为城镇规划中确定的居住区 商业交通居民混合区 文化区 一般工业区和农村地区 三类区为特定工业区 4 2 环境空气质量标准分级 环境空气质量 标准 GB3095 环境空气质量标准分为三级 经查看符 合要求 符合 地表水环境质 量标准 GB3838 4 2 年限划分本标准按锅炉建成使用年限分为两个阶段 执行不同的大气污染物排放标准 时段 2000 年 12 月 31 日前建成使用的锅炉 时段 2001 年 1 月 1 日起建成使用的锅炉 含在 时段立项未建成或未运行使用的锅炉和建成使用锅炉中需要扩建 改造的锅炉 经查看符 合要求 符合 4 1 适用区域划分类别 本标准中的一类区和二 三类区系指 GB3095 1996 环境空气质量标准 中所规定的环境空气质量功能区的分 类区域 本标准中的 两控区 系指 国务院关于酸雨控制区和二氧化硫污染控制区有关问题的批复 中所划定的酸雨控制区和二氧 化硫污染控制区的范围 已执行有效 4 2 年限划分 本标准按锅炉建成使用年限分为两个阶段 执行不同的大气污染物排放标准 时段 2000 年 12 月 31 日前建成使 用的锅炉 时段 2001 年 1 月 1 日起建成使用的锅炉 含在 时段立项未建成或未运行使用的锅炉和建成使用锅炉中需要扩建 改 造的锅炉 已执行有效 4 3 锅炉烟尘最高允许排放浓度和烟气黑度限值 按表 1 的时段规定执行 表 1 锅炉烟尘最高允许排放浓度和烟气黑度限值已执行有效 4 6 1 燃煤 燃油 燃轻柴油 煤油除外 锅炉房烟囱高度的规定 已执行有效 4 6 1 2 锅炉房装机总容量大于 28MW 40t h 时 其烟囱高度应按批准的环境影响报告书 表 要求确定 但不得低于 45m 新建锅炉房 烟囱周围半径 200m 距离内有建筑物时 其烟囱应高出最高建筑物 3m 以上 已执行有效 4 6 2 燃气 燃轻柴油 煤油锅炉烟囱高度的规定 已执行有效 燃气 燃轻柴油 煤油锅炉烟囱高度应按批准的环境影响报告书 表 要求确定 但不得低于 8m 已执行有效 4 6 3 各种锅炉烟囱高度如果达不到 4 6 1 4 6 2 的任何一项规定时 其烟尘 SO2 NOx 最高允许排放浓度 应按相应区域和时段排放标 准值的 50 执行 已执行有效 4 6 4 0 7MW 1t h 各种锅炉烟囱应按 GB5468 91 和 GB T16157 1996 的规定设置便于永久采样监测孔及其相关设施 自本标准已执 行之日起 新建成使用 含扩建 改造 单台容量 14MW 20t h 的锅炉 必须安装固定的连续监测烟气中烟尘 SO2 排放浓度的仪器 已执行有效 3 10 排气筒高度 指自排气筒 或其主体建筑构造 所在地平面至排气筒出口计的高度 锅炉大气污染 物排放标准 7 1 排气筒高度除须遵守排放速率标准值外 还应高出周围 200 米半径范围的建筑 5 米以上 不能达到该要求的 应按其高度对应的表列排 放速率标准值严格 50 执行 经查看符 合要求 符合 1 2 1 汽车排放执行 GB14761 1 14761 7 93 汽车大气污染物排放标准 摩托车排气执行 GB14621 93 摩托车排气污染物排放标准 其它大气污染物排放均执行本标准 已执行有效 水污染排放 许可证管理暂 行办法 3 10 排气筒高度 已执行有效 8 环境管理体系适用法律法规评价表 评价日期 2012 年 3 月 12 日 文件编号 QS TH JL BG35 法律法规适用条款执行情况评价结论 指自排气筒 或其主体建筑构造 所在地平面至排气筒出口计的高度已执行有效 第四条 拥有污水处理设施的单位 必须做到 已执行有效 一 经设施处理后的水质应达到国家或地方规定的排放标准或指标 已执行有效 二 设施处理水量不得低于相应生产系统应处理的水量 已执行有效 三 污水处理所产生的污泥 应妥善处理或处置 已执行有效 第五条 污水处理设施 有下列情况之一者 必须报经当地环境保护部门审查和批准 已执行有效 一 须暂停运转的 已执行有效 二 须拆除或者闲置的 已执行有效 三 须改造 更新的 已执行有效 污水处理设施 环境保护监督 管理办法 第六条 污水处理设施 因事故停止运转 应立即采取措施 停止废水排放 并及时报告当地环境保护行政主管部门 已执行有效 适用于第十一条 排污单位必须按照国家和省的有关规定 向所在地环境保护部门提交 排污申报登记表 新建 扩建 改建和技术改造 项目 以下简称建设项目 自 竣工验收合格之日起十五日内提交 排污申报登记表 申报登记的排污事项有重大改变的 应当在改变前向原申报登记的机关变更申报登记 环境保护部门应当在三十日内对排污单位申报登记的排污事项进行严格的审核 排污单位不 得拒报或者谎报有关排污事项 已执行有效 第五条 一切单位和个人都有保护水环境的义务 并有权对污染损害水环境的单位和个人进行检举或控告 因水污染危害直接受到损失的单 位和个人 有权要求致害者排除危害和赔偿损失 已执行有效 第九条 向水体直接或者间接排放污染物的单位和个人 以下简称排污单位 其污染物排放必须达到国家或者省规定的标准 已执行有效 第十一条 排污单位必须按照国家和省的有关规定 向所在地环境保护部门提交 排污申报登记表 新建 扩建 改建和技术改造项目 以下简称建设项目 自竣工验收合格之日起十五日内提交 排污申报登记表 已执行有效 第十四条 排污单位必须按照环境保护部门核发的排污许可证或者临时排污许可证规定的污染物排放种类 数量 浓度和排污总量控制指标 排放水污染 已执行有效 第十五条 排污单位必须按照国家和省的有关规定 缴纳排污费或者超标准排污费并负责治理 排污费和超标准排污费必须按照国家和省的 有关规定管理和使用 不得挪作他用 已执行有效 山东省水污染 防治条例 第二十三条 排污单位必须保证水污染防治设施的正常使用 禁止偷排超标准废水 严禁擅自拆除或者闲置水污染防治设施 确有必要拆除 或者闲置的 必须报所在地环境保护部门批准 总量控制已执行方案确定的削减污染物排放量的单位必须按照国务院环境保护部门的规定设 置排污口 并安装污染源自动监控装置 已执行有效 9 环境管理体系适用法律法规评价表 评价日期 2012 年 3 月 12 日 文件编号 QS TH JL BG35 法律法规适用条款执行情况评价结论 适用于第三条 环境噪声污染防治工作应当遵循全面规划 合理布局 预防为主 源头控制的原则 第八条 可能产生环境噪声污染的建设 项目 其建设单位应当根据国家关于建设项目环境保护分类管理的规定编制环境影响报告书 环境影响报告表或者填写环境影响登记表 以 下称环境影响评价文件 并报经环境保护行政主管部门批准 环境影响报告书中应当包括该建设项目所在地有关单位和居民的意见 环境保护行政主管部门接到申报的环境影响评价文件后 应当按照建设项目所在地声环境质量标准和有关规定及时批复 已执行有效 山东省环境噪 声污染防治条 例 第八条 可能产生环境噪声污染的建设项目 其建设单位应当根据国家关于建设项目环境保护分类管理的规定编制环境影响报告书 环境 影响报告表或者填写环境影响登记表 以下称环境影响评价文件 并报经环境保护行政主管部门批准 环境影响报告书中应当包括该建设 项目所在地有关单位和居民的意见 环境保护行政主管部门接到申报的环境影响评价文件后 应当按照建设项目所在地声环境质量标准和有 关规定及时批复 已执行有效 工业企业厂 界噪声标准 类别 类 昼间 65 夜间 55 1 3 夜间频繁突发的噪声 如排气噪声 其峰值不准超过标准值 10dB A 夜间偶然突发的噪声 如短促 鸣笛声 其峰值不准超过标准值 15dB A 已执行有效 第十六条 生产 储存 使用危险化学品的 应当根据危险化学品的种类 特性 在车间 库房等作业场所设置相应的监测 通风 防晒 调温 防火 灭火 防爆 泄压 防毒 消毒 中和 防潮 防雷 防静电 防腐 防渗漏 防护围堤或者隔离操作等安全设施 设备 并 按照国家标准和国家有关规定进行维护 保养 保证符合安全运行要求 已执行有效 第二十三条 危险化学品专用仓库 应当符合国家标准对安全 消防的要求 设置明显标志 危险化学品专用仓库的储存设备和安全设施应 当定期检测 已执行有效 第八条 危险化学品生产 储存企业 必须具备下列条件 已执行 一 有符合国家标准的生产工艺 设备或者储存方式 设施已执行 有效 二 工厂 仓库的周边防护距离符合国家标准或者国家有关规定 已执行有效 三 有符合生产或者储存需要的管理人员和技术人员 已执行有效 四 有健全的安全管理制度 已执行有效 五 符合法律 法规规定和国家标准要求的其他条件 已执行有效 第十三条 任何单位和个人不得生产 经营 使用国家明令禁止的危险化学品 已执行有效 危险化学品 安全管理条例 第十五条 使用危险化学品从事生产的单位 其生产条件必须符合国家标准和国家有关规定 并依照国家有关法律 法规的规定取得相应的 许可 必须建立 健全危险化学品使用的安全管理规章制度 保证危险化学品的安全使用和管理 已执行有效 第十六条 收集 贮存 运输 利用 处置固体废物的单位和个人 必须采取防扬散 防流失 防渗漏或者其他防止污染环境的措施 不得在运输过程中沿途丢弃 遗撒固体废物 已执行有效 中华人民共 和国固体废物 污染环境防治 法 第十九条 对收集 贮存 运输 处置固体废物的设施 设备和场所 应当加强管理和维护 保证其正常运行和使用 已执行有效 10 环境管理体系适用法律法规评价表 评价日期 2012 年 3 月 12 日 文件编号 QS TH JL BG35 法律法规适用条款执行情况评价结论 第二十九条 产生工业固体废物的单位应当建立 健全污染环境防治责任制度 采取防治工业固体废物污染环境的措施 第三十条 企业事业单位应当合理选择和利用原材料 能源和其他资源 采用先进的生产工艺和设备 减少工业固体废物产生量 已执行有效 第三十二条 企业事业单位对其产生的不能利用或者暂时不利用的工业固体废物 必须按照国务院环境保护行政主管部门的规定建设贮存或 者处置的设施 场所 已执行有效 第三十三条 露天贮存冶炼渣 化工渣 燃煤灰渣 废矿石 尾矿和其他工业固体废物的 应当设置专用的贮存设施 场所已执行有效 第四十一条 施工单位应当及时清运 处置建筑施工过程中产生的垃圾 并采取措施 防止污染环境 已执行有效 第四十四条 对危险废物的容器和包装物以及收集 贮存 运输 处置危险废物的设施 场所 必须设置危险废物识别标志已执行有效 第五十五条 产生 收集 贮存 运输 利用 处置危险废物的单位 应当制定在发生意外事故时采取的应急措施和防范措施 并向所在地 县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门报告 环境保护行政主管部门应当进行检查 已执行有效 第三条 企业 事业单位 都应当执行国家发布的 工业 三废 排放试行标准 等有关标准 省 自治区 直辖市人民政府批准和发布了 地区性排放标准 位于当地的企业 事业单位应当执行地区性排放标准 对超过上述标准排放污染物的企业 事业单位要征收排污费 对 其他排污单位 要征收采暖锅炉烟尘排污费 排污单位缴纳排污费 并不免除其应承担的治理污染 赔偿损害的责任和法律规定的其他责 任 已执行有效 第四条 排污单位应当如实地向当地环境保护部门申报 登记排放污染物的种类 数量和浓度 经环境保护部门或其指定的监测单位核定后 作为征收排污费的依据 已执行有效 第六条 中华人民共和国环境保护法 试行 公布后 新建 扩建 改建和工程项目和挖潜 革新 改造的工程项目排放污染物超过标准的 以及有污染物处理设施而不运行或擅自拆除 排放污染物又超过标准的 应当加倍收费 已执行有效 第十七条 建设项目的环境影响报告书应当包括下列内容 一 建设项目概况 二 建设项目周围环境现状 三 建设项目对环境 可能造成影响的分析 预测和评估 四 建设项目环境保护措施及其技术 经济论证 五 建设项目对环境影响的经济损益分析 六 对建设项目已执行环境监测的建议 七 环境影响评价的结论 已执行有效 第二十四条 建设项目的环境影响评价文件经批准后 建设项目的性质 规模 地点 采用的生产工艺或者防治污染 防止生态破坏的措施 发生重大变动的 建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件 已执行有效 第二十五条 建设项目的环境影响评价文件未经法律规定的审批部门审查或者审查后未予批准的 该项目审批部门不得批准其建设 建设单 位不得开工建设 已执行有效 第二十六条 建设项目建设过程中 建设单位应当同时已执行环境影响报告书 环境影响报告表以及环境影响评价文件审批部门审批意见中 提出的环境保护对策措施 已执行有效 中华人民共 和国环境影响 评价法 第二条 本省行政区域内的机关 团体 企业 事业单位和个人 必须遵守本条例 已执行有效 中华人民共 和国节约能源 第十三条 禁止新建技术落后 耗能过高 严重浪费能源的工业项目 禁止新建的耗能过高的工业项目的名录和具体已执行办法 由国务院 管理节能工作的部门会国务院有关部门制定 已执行有效 11 环境管理体系适用法律法规评价表 评价日期 2012 年 3 月 12 日 文件编号 QS TH JL BG35 法律法规适用条款执行情况评价结论 第二十一条 用能单位应当按照合理用能的原则 加强节能管理 制定并组织已执行本单位的节能技术措施 降低能耗 第二十二条 用能单位应当加强能源计量管理 健全能源消耗统计和能源利用状况分析制度 已执行有效 法 第四十条 各行业应当制定行业节能技术政策 发展 推广节能新技术 新工艺 新设备和新材料 限制或者淘汰能耗高的老旧技术 工艺 设备和材料 已执行有效 排放污染物 申报登记管理 规定 第十二条 排污单位的废水排放口 废气排放口 噪声排放源和固体废物储存 处置场所应适于采样 监测计量等工作条件 排污单位应按 所在地环境保护行政主管部门的要求设立标志 已执行有效 山东省沂术河 流域水污染防 治办法 适用于第九条 沂沭河流域的县级以上人民政府每年都应当向本级人民代表大会或者其常务委员会和上级人民政府报告本辖区的水污染防治 情况 第十条 临沂市人民政府根据省人民政府的授权 依法对沂沭河流域水污染防治工作实施统一监督管理 第十二条 沂沭河流域发生 水污染事故时 排污单位必须采取应急措施 并及时向环境保护行政主管部门报告 环境保护行政主管部门应当在接到事故报告的 24 小时 内 向本级人民政府 上级环境保护行政主管部门报告 并向其相邻下游的环境保护行政主管部门 水行政主管部门通报 重大水污染事故 应当向淮河流域水资源保护领导小组办公室报告第十七条 向沂沭河流域水体排放污染物的单位 其排污总量控制指标由环境保护行政主管 部门根据排污总量控制计划 排污单位申报的排污量以及建设项目环境影响报告书确定 第十八条 排污单位必须按照国家规定向环境 保护行政主管部门申请领取水污染物排放许可证 许可证应当明确规定持证单位的排污总量控制指标 排污削减量及削减期限 第十九 条 排污单位必须在水污染物排放许可证规定的排污总量控制指标内 按照国家和省规定的标准排放污染物 并缴纳排污费 对超标准 超总量排放的 除依法责令其限期治理外 按规定标准征收 2 至 3 倍的超标准排污费或者超总量排污费 被限期治理的单位 必须按期完成 治理任务 第二十条 凡污染物排放总量超过控制指标的市 县 区 人民政府 必须按规定标准向上一级人民政府环境保护行政主管 部门缴纳超总量排污费 污染物排放总量超过控制指标的市 县 区 不得新建向水体排放污染物的项目 扩建 改建项目不得增加 污染负荷 已执行有效 山东省实施 中华人民共 和国环境影响 评价法 办法 适用于第十一条 建设对环境有影响的项目 建设单位应当根据国家和省关于建设项目环境保护分类管理的规定 按照建设项目的性质 规 模和可能对环境造成影响的程度 组织编制环境影响报告书 环境影响报告表或者填写环境影响登记表 以下统称环境影响评价文件 第十二条 除国家规定需要保密的情形外 对环境可能造成重大影响 应当编制环境影响报告书的建设项目 建设单位应当在报批建设 项目环境影响报告书前 举行论证会 听证会或者采取问卷调查 公告等其他方式 公开征求有关单位 专家和公众的意见 应当编制环 境影响报告表的建设项目 可能对公众生活 工作和学习造成较大影响的 建设单位应当在报批建设项目环境影响报告表前 以适当方式公 开征求专家和公众的意见 建设单位报批的环境影响报告书或者前款规定的环境影响报告表 应当如实附具征求意见的情况和对意见采纳 或者不采纳的说明 未附具的 环境保护行政主管部门不予受理 已执行有效 12 环境管理体系适用法律法规评价表 评价日期 2012 年 3 月 12 日 文件编号 QS TH JL BG35 法律法规适用条款执行情况评价结论 山东省实施 中华人民共 和国固体废物 环境防治法 办法 适用于第六条 产生固体废物的 应当将固体废物污染防治纳入生产经营管理 采取符合清洁生产要求的生产工艺和技术 减少固体废物产 生的种类 数量 实现资源的高效利用和循环利用 第七条 固体废物可以回收利用的 应当自行回收利用 不回收利用的 由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令其回收利用或 者无偿提供给有能力的单位利用 固体废物不能回收利用的 必须按照环境保护的有关规定自行处置或者委托具有相应能力 资质的单位处置 有能力处置而不处置或者无能力处置又不委托的 由县级以上人民政府环境保护行政主管部门指定的具有相应能力或者资质的单位代为 处置 由此发生的费用 由产生固体废物者承担 处置费用的标准由省或者设区的市人民政府制定 已执行有效 排放污染物申 报登记管理规 定 使用于第四条 排污单位必须按所在地环境保护行政主管部门指定的时间 填报 排污申报登记表 并按要求提供必要的资料 新建 改 建 扩建项目的排污申报登记 应在项目的污染防治设施竣工并经验收合格后一个月内办理 第五条 排污单位必须如实填写 排污申报登记表 经其行业主管部门审核后向所在地环境保护行政主管部门登记注册 领取 排污申报 登记注册证 排放污染物的个体工商户的排污申报登记 由县级以上地方环境保护行政主管部门规定 排污单位终止营业的 应当在终止营业后一周内向所在地环境保护行政主管部门办理注销登记 并交回 排污申报登记注册证 第六条 拓污单位申报登记后 排放污染物种类 数量 浓度 排放去向 排放地点 排放方式 噪声源种类 数量和噪声强度 噪声污染 防治设施或者固体废物的储藏 利用或处置场所等需作重大改变的 应在变更前十五天 经行业主管部门审核后 向所在地环境保护行政主 管部门履行变更申报手续 征得所在地环境保护行政主管部门的同意 填报 排污变更申报登记表 发生紧急重大改变的 必须在改变后 三天内向所在地环境保护行政主管部门提交 排污变更申报登记表 发生重大改变而未履行变更手续的 视为拒报 已执行有效 机关 团体 企业 事业单 位消防安全管 理规定 使用于第四条 法人单位的法定代表人或者非法人单位的主要负责人是单位的消防安全责任人 对本单位的消防安全工作全面负责 第五条 单位应当落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制 明确逐级和岗位消防安全职责 确定各级 各岗位的消防安全责任人 第二章 消防安全责任 第六条 单位的消防安全责任人