日化集团公司--消防应急预案2013版

1 北京一轻日用化学有限公司 突发火灾事故应急救援预案 2013 年 4 月 17 日修改发布 2013 年 4 月 20 日实施 2 企业概况企业概况 名称 北京一轻日用化学有限公司 企业性质 国有控股 企业法人 李锰 邮政编码 101111 组织机构代码 56746429 556746429 5 地址 北京市通州区中关村科技园区科创东六街 6 号 占地面积 73943 79 平方米 建筑层高 两层 最高建筑 13 米 人 员 210 人 主要生产 日用化妆品 电话 传真 81503351 一 预案编制目的 一 预案编制目的 此预案是为应对可能发生的各种突发事件 确保迅速 有 序 有效地开展应急与救援 降低人员伤亡和经济损失而制定 的 预案明确了面对可能发生的突发事件 我们应该在事前 事发 事中和事后 做什么 何时做 谁去做 做到什么程度 用什么资源做 为了加强安全生产工作 提高我公司在日常生产活动过程 中突发事件的应变能力 尽快控制事态 尽量减少损失 尽早 恢复正常生产 生活秩序 特制定此突发火灾事故应急救援预 案 火灾事故应急救援预案的定义 编制依据及原则 定义 火灾事故应急救援预案是指公司为减少或降低火灾事 3 故后果 而预先制定的抢险救灾方案 是进行事故救援活动的 行动指南 编制依据 根据 中华人民共和国消防法 北京市消防条例 建筑 工程消防管理规定 公安部第 106 号令 消防监督检查规定 公安部 107 号令 火灾事故调查规定 公安部 108 号令 社会消防安全教育培训规定 北京市消防安全责任监督管 理办法 市政府第 143 号 等法律 法规编制 危险源辨识 本公司 重大危险源辨识标准 GB18218 2000 对公司内 的危险 危害因素进行了辨识 同时针对潜在事故和事故后果 的分析 确定和评估出危险源共 9 项 1 办公 办公室超负荷用电 插座不匹配电线老化 2 库存作业 氧气 乙炔 环氧乙烷钢瓶储存不当 3 维修作业 临时接线不符合规定 4 燃气锅炉作业 燃气的泄漏 5 直燃机作业 燃气的泄漏 6 烟头未熄灭而引发的 7 设备 设施维护 保养 清洗 酒精的挥发 明火 静电 8 维修焊接 乙炔泄漏 9 以及人为破坏引起的火灾 3 编制原则 4 1 预案是针对可能造成人员伤亡 财产损失和环境受到严重 破坏而又具有突发性的火灾事故 2 预案以努力保护人身安全为第一目的 同时兼顾财产安全 和环境防护 尽量减少事故 灾害造成的损失 3 预案是发生紧急情况时的处理程序和措施 4 预案要结合实际 措施明确 具体 具有很强的可操作性 5 预案符合国家法律法规的规定 二 北京一轻日用化学有限公司火灾应急指挥及救援组织机构二 北京一轻日用化学有限公司火灾应急指挥及救援组织机构 火灾应急指挥及救援组织机构图 现场总指挥 周长顺 总经理助理 应急指挥及救援领导小组 第一组 灭火 抢 救伤员及物品 应 首先到达现场 组长 杨克均 组员 马克 秦勇 任耀 双 李征 丁燕军 唐建国 胡小川 金富强 刘冠辉 张新生 第二组 人员疏散 保护现场 防治次 生灾害 组长 于泉 组员 尹超 李明 周彬 张华军 黄伟 赵 翔 宋晶 焦建刚 李同来 胡磊 第三组 现场人员 补充及相关方通讯 联络 组长 王晨 组员 苗志强 刘 晨 徐涛 康震 杨新星 乔志斌 尉民 付颜飞 成 城 唐焕百 5 1 公司火灾应急指挥及救援领导小组成员组成 由公司主管安全的总经理助理任现场总指挥 由安全行保部部长 化妆品厂长助理 化妆品厂生产科科 长担任组长 公司火灾应急救援小组由 33 人组成 公司办公室是应急指 挥领导小组办公机构 2 部门火灾应急指挥领导小组人员组成 由各部门行政主 管领导及相关部门人员组成 三 火灾应急指挥及救援领导小组职责三 火灾应急指挥及救援领导小组职责 1 火灾应急指挥及救援领导小组现场总指挥职责 1 组织指挥公司的火灾应急灭火及救援工作 2 负责发布 解除火灾应急救援的命令 3 负责向安全监察部门汇报火灾事故情况 人员伤亡 财 产损失情况 4 负责对火灾事故处理意见 灾后重建工作方案 预防措 施 负责事故救援的整体指挥 2 火灾应急指挥及救援领导小组组长职责 1 在现场总指挥未到达前 负责火灾现场的指挥工作 2 向上级汇报事故情况 人员伤亡情况 财产损失情况 3 负责所需救援物资的落实 4 审核对火灾事故的处理意见 6 5 审核灾后重建工作的具体事宜 6 负责与相邻可依托力量的联络求救 7 审核火灾应急救援办公室提出的预防类似事故再次发生 的技术措施 3 公司火灾应急指挥领导小组其他成员职责 1 立即赶赴火灾现场进行扑救 抢救伤员 并向组长汇报 火情 人员伤亡情况 2 负责对火灾现场的保护工作 对由于移动物品或搬运伤 员而使位置民生变化的区域 应标注明显标志 3 负责与相邻可依托力量的联络求救 4 绘制火灾事故现场的示意图 如有必要应对火灾事故现 场进行拍照 摄像 5 在火灾应急救援总指挥未到现场前 担负现场指挥工作 6 对火灾事故造成的损失进行评估并向总指挥汇报 7 联合工会等部门对受伤员工及家属进行安抚工作 8 负责督促有关部门进行事后重建工作 9 负责对火灾事故的调查 取证工作 并做好相应的记录 向总指挥汇报 10 提出对火灾事故的调查处理意见 报总指挥审批 11 提出预防类似事故再次发生的技术措施 4 各部门火灾应急职责 7 1 发现火情应及时向消防控制室报警 2 负责组织员工对初起火险进行扑灭 3 负责组织员工有秩序的撤离危险区域 4 负责向公司火灾应急救援领导小组通报险情 5 负责对负轻伤员工进行简单包扎 6 负责对负重伤员工的护送 转院工作 7 负责切断一切可能引发次生灾害的电 气 水的阀门和 开关 8 协助火灾事故的调查 取证工作 5 各应急救援小组职责 1 灭火 现场抢险救护组灭火 现场抢险救护组职责 负责初期火灾扑救 火灾 事故现场的紧急抢险工作 包括受困人员 现场贵重物资及设 备的抢救 危险品的转移等 2 人员疏散 事故现场救护组人员疏散 事故现场救护组职责 负责发出疏散广播预 警 人员疏散的引导 保障疏散通道的畅通 除灭火救援人员 以外任何人不得进入火灾现场 并负责事故现场的保护工作 3 现场人员补充及通讯保障组现场人员补充及通讯保障组职责 负责救灾现场及各级 通讯联络畅通 做好外围警戒线的布置工作 四 工作要求四 工作要求 1 相关人员必须服从统一指挥 整体配合 协同作战 有 条不紊 忙而不乱 2 必须确保火灾应急救援器材及设备数量充足 状态良好 8 保证遇到突发事件时各项救援工作正常运转 3 各火灾应急小组成员必须落实到人 各司其职 熟练掌 握防护技能 4 必备的资料与设施 联系电话传真电话 81503351 值守人员 保安队共 9 人 每日由 2 名公司领导带班 网址 火灾应急办公室应配备如下器材 资料 电话 1 部 传真机 1 台 电脑 1 台 复印机 一台 应急照明装置 48 部 对讲机 4 部 厂区内平面图 内部的水 电 热 管网图 外围供水 电 气的线路接点图 危险点作业人员的花名册和家庭住址 联系方式 交通工具 汽车 2 辆 车号 京 Q2B893 京 E74638 司机 陈玉吉 黄万松 消防设施 设备器材 1 火灾器 250 个 均为 A B C 类干粉灭火器 分布 主楼 辅助楼 9 2 消防栓 63 处 分布 辅助楼 主楼楼道 主楼净化 区 室外消防栓 8 个 分布辅助楼 主楼外区域 3 燃气报警装置 19 处 分布 辅助楼的锅炉房 直燃 机房 要求 1 非动用时 由消防控制室人员负责 每周检查一次 确 保能够应急使用 2 应急事故发生后 由公司安全行保部及时给予补充 对 报警系统 由中控室值班人员进行复位 3 员工应熟知灾火器材的分布情况 紧急情况发生时能够 及时 准确地寻找到应急器材 信息报告与处置 信息报告要按照 快速反应 规范动作 积极处置 的原 则进行 信息报告要贯穿事故预警 应急处置 善后恢复全过 程 信息报告处置 火灾事故发生后 事故现场有关人员应当 立即报告企业负责人 企业负责人接到报告后 应当在 1 小时 内向日化 集团 公司应急工作办公室和当地主管部门报告 应急救援办公室应当在接到报告后 1 小时内 向一轻控股公司 和当地政府主管部门报告 日化 集团 公司应急工作办公室联系人联系方式 杨克均 8150337610 救助 报告 报告 指令 救助 上报 指 令 求救 节日值班电话一轻控股公司应急工作办公室联系人电话 冀 宁 87529870 19310790845 张秀岩 87529871控股公司 24 小时值班电话 87529812 园区光机电管委会值班电话 69506288 台湖镇政府值班电话 61531197 报告程序 各企业应及时报告火灾事故发生或可能引发的信息 日化 集团 公司应急救援指挥部应当及时分析处理 并按照分级 管理的程序逐级上报 紧急情况下 可越级上报 报告内容 火灾发生概况 火灾发生时间 地点以及火灾现场情况 火灾的简要经过 火灾已经造成或者可能造成的伤亡人数 包 括下落不明的人数 初步估计的直接经济损失 已经采取的措 施 是否存在次生 衍生事故等 五 紧急情况的处理程序和措施五 紧急情况的处理程序和措施 火灾应急救援程序图 事故现场部门应急指挥领导小组 厂应急指挥领 导小组 上级主管部门 政府 安全监督 管理部门 应急救援机构 相邻可依托力量 求援 11 救助 启动 求援 救助 根据火灾可能造成的危险程度 涉及范围 影响大小 人 员及财产损失情况 将突发火灾分为两个级别 I 级火灾突发事件 指火灾突然发生 事态比较简单 可短 时间内自行扑灭 恢复生产或仅对较小的范围内的公共安全 政治稳定和社会秩序造成危害或威胁 没有造成重伤或死亡以 及造成较小财产损失的事件 参考指标 未造成人员重伤或死亡 经济损失 100 万元以下 的事故 II 级火灾突发事件 指火灾突然发生 事态比较复杂 靠自 身力量无法扑灭 严重影响生产或对一定区域的公共安全 政 治稳定和社会秩序造成危险或威胁 造成人员重伤或死亡 以 及造成较大财产损失的突发事件 参考指标 已经或可能造成人员重伤或死亡 经济损失 100 万元以上的事故 事故发生后 应根据事件的等级和进展情况启动相应级别的 应急响应 当事故响应级别为 I 级时 所属企业应立即启动应急预案 开展先期处置工作 组织实施救援行动 防止次生 衍生事件 各应急小组 相邻可依托力量 12 发生 当事故响应级别为 II 级时所属企业应立即启动应急预案 同时报日化 集团 应急救援指挥部 日化 集团 应急指挥 部立即报上级企业 同时人员赶赴现场指挥 组织 协调应急 处置工作 日化 集团 应急工作办公室组织收集汇总事件信 息 并及时向有关部门汇报 1 消防控制室值班人员在接到报警后 应根据平面位置图 迅速确认报警点位置 一人迅速赶到报警部位核实情况 另一 人员在控制室内随时准备系统操作 现场核实确认火警后 应 立即通知控制室 操作人员应将系统联动控制装置打到 自动 状态 并立即拨打电话 119 报警 说明火灾发生的单位名 称 坐落地点 起火部位 联系电话等基本情况 同时通知单 位领导 报警后 消防控制室一名工作人员应利用火灾事故广播系 统通知有关部门和有关人员组织疏散和自救工作 中控室操作人员要监视系统的运行情况 保证火灾情况下 建筑物自动消防系统设施的正常运行 消防控制室应确保火灾报警系统和灭火系统处于正常工作 状态 确保高位水箱 消防水池等消防储水设施水量充足 确 保消防水泵出水管阀门常开 确保消防水泵 排烟风机等消防 用电设备的配电柜处于自动 接通 位置 随时保证正常工作 13 火灾事故发生后 事故现场应急专业组人员应立即开展工 作 及时发出报警信号 互相帮助 积极组织扑救 自救 及 时向公司火灾应急指挥领导小组报告 必要时向相临可依托力 量求救 2 火灾事故现场由部门应急救援领导小组组长任现场指挥 全面负责火灾事故的控制 处理工作 公司火灾应急领导小组 接到报警后 应立即赶赴事故现场 及时启动应急系统 控制 事态发展 3 各火灾应急专业组人员 要接受公司应急领导小组的统 一指挥 立即按照各自岗位职责采取措施 开展工作 1 火灾事故现场抢险组 应根据事故特点 采用相应的 应急救援物资 设备开展事故现场的紧急抢险工作 抢险过程 中首先要注重人员的救援 事故现场内外易燃易爆等危险品的 封存及转移等 其次是贵重物资设备的抢救 随时与公司现场 指挥部保持联络 2 火灾事故现场救护组 应开展事故现场的紧急救护工 作 及时组织救治及护送受伤人员到医疗急救中心医治 随时 与公司现场指挥部保持联络 3 火灾事故现场保护组 应开展保护事故现场 人员的 疏散及清点工作 现场保护组人员应指引无关人员撤到安全区 指定专人记录所有到达安全区的人员 并根据现场员工名单表 经事发现场人员的证实 确定事发现场人员名单 并与到达安 14 全区人员进行核对 判断是否有被困人员 随时与公司现场指 挥部保持联络 4 事故现场通讯组 应保证现场内与其相关单位及应急 救援机构的通讯畅通 随时与公司各救援小组保持联络 4 公司现场指挥部应急救援领导小组接到报告后 应立即 向上级公司 所在地安监部门 公安机关 消防队报告 报告 内容包括发生事故的单位 时间 地点 伤者人数 姓名 性 别 年龄 受伤程度 事故简要过程和发生事故的原因 不得 以任何借口隐瞒不报 谎报 拖报 随时接受上级安全领导机 构的指令 5 公司应急领导小组 应根据火灾事故程度确定 对危险 源现场实施交通管制 并提防相应事故造成的伤害 根据事故 现场的报告 立即判断是否需要应急服务机构帮助 确需应急 服务机构的帮助时 应立即与应急服务机构和相邻可依托力量 求助 同时在应急服务机构到来前 作好救援准备工作如 道 路疏通 现场无关人员撤离 提供必要的照明等 在应急服务 机构到来后 积极作好配合工作 6 灾害结束后 火灾应急领导小组要及时组织恢复受事故 影响区域的正常秩序 根据有关规定及上级指令 确定是否恢 复生产 同时要积极配合上级公司及政府安全监督管理部门进 行事故调查及处理工作 应急救援机构电话号码 应急救援机构电话号码 15 匪警 110 火警 119 医疗急救 120 999 奖励奖励 在火灾事故应急抢险 救援工作的下列表现之一的部门和个 人 应依据有关规定给予奖励 1 出色完成火灾应急处置任务 成绩显著的 2 救援或抢险火灾损失有功 使国家集体和人民群众的生命 财产免受损失的 3 对应急抢险 救援工作提出重大建议 实施效果显著的 4 有其他特殊贡献的 责任追究 在火灾应急抢险 救援工作中有下列行为之一的 按照法律 法规及有关规定 对有关责任人员视情节和危害后果 由其所 在企业或者上级机关给予行政处分 其中 对企业管理人员和 其他工作人员分别由任免机关或监察部门给予行政处分 属于 违反治安管理行为的 由公安机关依照有关法律法规的规定给 予处罚 构成犯罪的 由司法机关依法追究行事责任 1 不按规定制订火灾应急预案 拒绝履行应急准备义务的 2 不按规定报告 通报事故真实情况的 3 拒不执行应急预案 不服从命令和指挥 或者在应急响应 时临阵脱逃的 4 盗窃 挪用 贪污应急工作资金或者物资的 5 阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的 16 6 散布谣言 扰乱企业生产经营秩序的 7 有其他危害应急工作行为的 本预案由日化 集团 公司安全行政保卫部负责维护更新 预案实施动态管理 随相关法律法规的制定 修改和完善 部 门职责或应急资源发生变化 以及实施教程中发现存在问题或 出现新的情况 应及时修订完善 本预案每三年修订一次 必 要时及时修订 批准