医院双拥工作简报

1 / 23医院双拥工作简报双拥工作简报江都市 工作领导小组办公室编印 XX 年 8月 10 日 拥政爱民 拥军优属“八一”双拥活动情况通报今年“八一”是中国人民解放军建军 78 周年纪念日，我们根据扬州市双拥办统一部署，着力抓好宣传教育，认真落实各项双拥政策，开展了形式多样的军民共建活动。一、精心组织，认真制定工作计划。为了扎实有效地开展好“八一”期间的双拥工作，认真研究制定了活动计划，于 7 月 15 日以市双拥领导小组名义下发了关于“八一”期间开展双拥活动的意见 ，对全市“八一”期间双拥工作进行了统一部署。二、深入开展国防教育和双拥宣传活动。各镇、各部门充分利用广播、黑板报、画廊等宣传阵地，大力宣传中国人2 / 23民抗日战争的历史功绩和英雄事迹，宣传在双拥工作中涌现出来的先进典型和先进事迹。市电视台“八一”前后，集中宣传我市开展双拥创建的成果，宣传驻地部队在军事准备、维护社会稳定、支持地方经济建设等方面的重要作用。电视台龙川长城栏目，专题报道“八一”期间的活动情况。三、广泛开展“八一”期间走访慰问活动。一是市委书记袁秋年、市长倪士俊和四套班子领导带着 3 万元慰问品和慰问金先后慰问了驻江各部队的官兵，领导所到之处，仔细询问官兵们的生活训练情况，并积极为官兵们解决工作和生活中的困难。在市武警中队，市领导当即表态为官兵解决两台空调。在消防大队，市领导为消防官兵配备了 6套价值 8 万余元的防护装备；二是市民政局、双拥办领导带着慰问品和慰问金 14000 元先后走访慰问了 60 名抗日老战士代表；三是市工商局、个私协会、交通局、卫生局、建设局、房管局、外经贸局、长途汽车运输总公司、仙女镇政府、仙女镇龙城社区、第三中学、龙川中心派出所等部门领导带着慰问品慰问了驻江各部队；四是各镇、各部门也都开展各种活动，向本籍军人发一封慰问信，对回乡探亲的军人召开了一次座谈会，对重点优抚对象、抗日老3 / 23战士进行了走访慰问，帮助他们排忧解难。据统计，各镇、各部门共慰问重点优抚对象 2000 多户，共有 1000 多名重点优抚对象参加了免费体检， “八一”期间共用去慰问金、慰问品折合人民币 40 万元。四、军地共建单位举行慰问联谊活动。节日期间，市消防大队积极开展拥政爱民活动，与江都商城联合举办联欢活动，军民一起共同演绎了一段军爱民、民拥军的鱼水深情。此后，消防大队的官兵们又冒着酷暑来到市社会福利院为福利院的老人送去降暑饮料，并帮助老人们打扫卫生，查看老人生活的地方是否存在安全隐患，受到老人们的一致赞誉。引江武警中队分别与工商局、长途汽车运输总公司举办篮球赛、乒乓球赛，还资助 2 名贫困家庭子女上学，江都商城职工文艺团为了和一中队官兵共同庆祝“八一”建军节，精心准备了相关主题的文艺节目；市人武部组织民兵预备人员开展扶贫帮困活动，为孤寡老人做好事，资助贫困学生。五、召开军地座谈会。8 月 1 日，市召开了军地座谈会，驻江各部队负责人和民政、双拥、财政、工商、卫生、教育、交通等部门分管双拥的负责人参加会议，会上，就我市双4 / 23拥创建情况进行了交流，对下一步双拥创建工作进行了磋商，军地双方共叙鱼水情谊，共商双拥发展大计。六、认真落实各项双拥政策。各镇、各部门对各项双拥政策法规落实情况进行了一次自查，特别是义务兵家属优待金和医疗保障各项规定的兑现。对存在的问题，采取了切实措施，及时解决。报：省双拥办、扬州市双拥办、军分区政治部、预备役师政治部、扬州市民政局、江都市双拥工作领导小组正副组长送：市人武部、市民政局发：镇双拥工作领导小组、市消防大队、引江武警中队、市武警中队刊号：江准字 81 号5 / 23湖南省双拥工作简报来源：湖南省双拥网 时间：2016-05-04 08:23【编者按】3 月 21 日至 27 日，省双拥办组织全省部分市双拥办以及省军区秘群处的有关同志一行 16 人，由省双拥办常务副主任张甲凤带队，赴山东、上海、广东三地考察学习。期间，考察团通过座谈交流、实地走访，听取了各地双拥工作经验介绍，观摩了双拥共建点，亲身感受了三地军民双拥的浓厚氛围。考察团还先后参观了济南战役纪念馆、山东蓝翔职业技术学院、上海市双拥陈列馆等地，走访了广州军区机关，并向军区副政委田义功中将、政治部副主任韩伟少将汇报了湖南省双拥工作情况。两位将军对我省的双拥工作给予了充分肯定，并提出了更高要求。通过这次考察，进一步密切了与兄弟省双拥办之间的关系，促进了彼此间的交流学习，推动了我省双拥工作健康发展。6 / 23考察结束后，我们就有关情况向领导作了专题汇报。现将汇报材料摘转印发，供参考学习。关于赴山东、上海、广东三地考察学习双拥工作的情况汇报为拓宽工作思路，进一步提升我省双拥工作水平，根据年度工作计划，并征询全国双拥办的指导意见，从 3 月 21 日至 27 日，省双拥办组织全省部分市双拥办和省军区秘群处的有关同志共 16 人，赴山东、上海、广东三地进行了双拥工作考察学习，有关情况汇报如下。一、考察内容和形式这次考察学习主要围绕五个方面的内容展开：一是如何推动拥军服务社会化延伸；二是如何将双拥工作的社会影响力与企业的社会形象、商业宣传有机结合；三是怎样调动和引导社会团体和民间组织的双拥热情；四是如何在社会组织与政府之7 / 23间建立双拥协作机制；五是如何吸纳社会资金加大双拥工作投入，怎样使用管理。采取座谈和参观的形式，先后考察参观了全国最大的民办职业培训学校“山东蓝翔高级职业技术学校” 、济南战役纪念馆、上海市双拥大厦，分别与山东省、上海市、广东省双拥办就有关问题进行了深入交流。在广州考察期间，广州军区首长田义功副政委、政治部韩伟副主任及军区政治部办公室的有关领导亲切接见并宴请了考察组一行，对湖南双拥工作给予了充分肯定，并寄予厚望。二、主要体会和启示各地把双拥工作作为凝聚军民、联系军地的重要纽带，着眼于服务和推动军民融合式发展这一时代课题，积极探索、大胆实践，在加强双拥宣传，提高社会参与，丰富活动内容，创新工作方法等方面取得了一定成绩，形成了自身特色。总体来说，山东省把拥军服务社会化作为突破口，通过建立“四个体系” ，完善“四个机制” ，把双拥工作做“实”做“大” ，社会活力进一步增强；上海市坚持高起点谋划，高标准推进，综合运用行政手段、市场运作、社会服务等多种办法，发挥各种资源的最大效益，为双拥工作开辟了新的发展空间和模式；广东省注重调动和引导“两8 / 23新组织”参与双拥活动的热情，依托各种行业协会、商会、促进会，将双拥宣传渗透到社会各个层面，为国防和经济建设协调发展营造了良好的氛围。 考察发现三个省市的双拥工作既有各自鲜明的特色，也存在一些共性，对推动我省双拥工作社会化延伸有一定的启示和借鉴作用。一是注重研究受众心理，把单向的双拥宣传引向多元的双拥文化传播。上海市编印的上海市民国防双拥知识手册集实用性、知识性、可读性与一体，涵盖了国防知识、双拥政策法规、烈士纪念建筑、爱国主义教育基地名录、社区服务站点、国防双拥网站以及交通示意图等内容，下发到每家每户后受到市民的欢迎。山东省通过建设双拥图书馆、双拥展馆、双拥文体活动中心，成立双拥车队、双拥艺术团等方式，不仅使双拥宣传经常化，还赋予了更多的文化内涵。二是注重吸纳社会资本，把有限的财政投入结合广泛的社会公益投入。上海市“拥军优属基金会”经过近 17 年的发展运作，资金已由成立时的 300 万元到如今 12亿多元，先后 4 次募集社会资金，今年结合建党 90 周年正在策划新一轮更大规模的宣传募集活动，该基金会现已成为上海市双拥工作的重要力量和强大后盾。广东省充分发挥个体民营经济优势，吸纳社会资本参与双拥工作，支持的经费已远远高于政府财政的投入，企业从中也获得9 / 23了经济、政治、社会效益，实现了双赢。三是注重打造双拥品牌，把传统的拥军服务变为规模的平台实体服务。山东省先后建立了 2 万多个双拥服务实体，其中最大的“山东蓝翔高级职业技术学院”投入 1000 多万元，为 3000 多名退役士兵、随军家属提供了免费培训，向部队输送了 300多名专业士官，成为全国、全军有名的双拥品牌。上海市通过建造双拥油轮，邀请驻军师团干部看上海，依托双拥大厦组织优抚对象和英模代表疗休养，都成为当地有影响、受欢迎的拥军举措。四是注重加强队伍建设，把松散的基层组织建成规范的双拥工作站点。山东省在社区建立双拥工作站 3 万多个，工作站人员 11 万多人；上海市把专业社工引入优抚双拥工作中，在社区建立社工服务站，开通服务热线，为广大优抚对象提供个性化、专业化服务；广东省在以“广东省爱国拥军促进会”为代表的各类社团、商会、行业协会等民间组织中建立双拥联络员，成为政府与社会组织之间进行双拥协作的重要桥梁。另外，各地还积极发展双拥志愿者服务队伍，使双拥工作力量不断充实加强。三、工作意见和建议针对双拥工作呈现出主体多元化、形式多样化、手段综合10 / 23化的新特征，为更好地服务我省经济发展和社会稳定，更好地支持驻军部队现代化建设，推动全省双拥工作社会化发展，对下步工作提出三点建议。一是修订完善相关制度。1998 年省政府颁布了湖南省拥军优属若干规定 ，省军区颁布了驻湘部队拥政爱民若干规定 ；XX 年省委、省政府、省军区颁布了关于加强新时期拥军优属拥政爱民工作的意见 ，省双拥工作领导小组制定下发了关于开展拥军优属拥政爱民“结对”工作的意见 。上述规定和意见随着社会发展和国家政策调整，特别是即将施行新的退役士兵安置办法，有些内容需要重新修改调整。建议在搞好调研的基础上修订颁布新的“湖南省拥军优属若干规定”和“驻湘部队拥政爱民若干规定” ，研究制定我省“推进双拥工作社会化实施意见” 。 二是积极培育发展双拥服务实体。立足军人接待站、荣军医院、双拥公园等现有资源，进一步拓展服务功能，通过双拥冠名、双拥共建等形式，发现培育一批有知名度、影响力的企业、学校成为双拥服务实体。三是筹划建立双拥工作基金。在做好可行性分析和充分论证的基础上，积极争取政府和社会各界支持，拓宽双拥工作资金的来源渠道，力争建立起符合我省实11 / 23际的双拥工作融资和资金运作平台。附件：山东省双拥工作情况介绍上海市双拥工作情况介绍广东省双拥工作情况介绍省双拥工作领导小组办公室二一一年四月一日附件：山东省双拥工作简要情况山东省把拥军社会化作为突破口，通过建立四个体系，完善四个机制，整合社会资源，强化基础建设，打造出党政主导、军地互动、社会支持、全民参与的“大双拥”新格局。抓好“四个体系”建设。一是抓好双拥工作组织体系建设。12 / 23山东省双拥工作的组织机构从省、市、县、乡镇到村双拥机构建设都比较健全。为发挥基层双拥工作站拥军主阵地的作用，他们要求各地普遍成立由村主要负责人挂帅的基层双拥工作站，并对工作站的名称、组织领导、工作制度、工作任务、工作记录、服务对象、档案建立等内容进行了规范，提出了明确要求。目前已建成社区双拥工作站近万个，工作站人员达 11 万多人。双拥工作站主动帮辖区内的优抚对象、驻军官兵办实事、解难题。 二是抓好双拥骨干队伍体系建设。在推进拥军工作社会化进程中，他们积极发动社会各阶层、广大群众和驻军官兵参与双拥志愿者队伍建设，为优抚对象和官兵提供更好的服务。济南市燕山社区成立了 7 支 500 多人的双拥志愿者服务队，他们进军营走访慰问，对烈军属、伤残军人和现役军人等重点优抚对象提供服务，受到当地军民的称赞。目前，山东省建立双拥志愿者队伍万多支，志愿者近 30 万人，成为新形势下拥军战线上的生力军。三是抓好双拥实体服务体系建设。为建立双拥载体，他们整合各类社会资源，充分发动企事业单位和社会组织，建立起万多个形式多样的双拥服务实体。针对退伍军人、随军家属的就业问题，山东省建立起双拥技能培训基地。在山东蓝翔职业技术学院挂牌成立了“济南市双拥培训基地” 、 “济南市退役士兵13 / 23职业技能培训基地” ，学院先后投资 1000 多万元，对 3000多名退役士兵、随军家属、预备役民兵进行免费技能培训。同时，他们整合艺术资源，成立了省、市、各县双拥艺术团共 100 多个，为部队官兵免费演出，受到部队基层指战员的热烈欢迎。此外，还建立了各类双拥医院、双拥法律服务中心、双拥图书馆、双拥文体活动中心。据不完全统计，目前山东省有机构、有人员、有阵地的双拥服务实体已达 2 万多个。四是抓好双拥品牌体系建设。他们还注重品牌效用，积极引导各行各业特别是窗口行业参与双拥活动，尤其是以出租车行业的“拥军车”为突破口，培育双拥品牌，掀起了行业拥军的热潮。 2016 年 12 月，济南市“拥军车”正式挂牌。随后，聊城等 8 个县在短短两个月时间里全部成立了拥军车队。目前，山东省有 13000 多辆“拥军车”活跃在大街小巷， 成为齐鲁大地一道亮丽的双拥风景线。如今，山东省先后培育的电力行业“彩虹进军营” 、粮油行业“好米好面送亲人” 、济南军区空军“蓝天助学” 、边防部队“爱民固边”等一大批双拥共建的品牌，成为双拥战线上的“领头雁” 。建立完善“四个机制” 。一是建立了双拥长效机制。他们要求每个体系都必须做到“三化” ，即：制度化、规范化、经常化。在双拥工作站建设中，他们明确了“四上墙” ，即：14 / 23工作站人员构成上墙、工作对象上墙、工作制度上墙、活动计划上墙。在志愿者队伍建设中，他们明确要求，每支志愿者队伍都要有队旗、誓词，有活动计划。在双拥培训基地、活动中心等实体建设中，他们要求要有明确的优惠承诺、服务公约、活动计划。在双拥车队建设中，从司机的选拔，到车队日常的管理、服务公约、优惠承诺、日常考评等方面，都提出了明确要求，确保了“四个体系”的建设质量和实际效能的发挥。二是建立了军地联动机制。在进行拥军工作社双拥工作简报第一期一、广泛动员和组织社会各界力量支持部队做好军事斗争准备工作。七里党工委、街道、村和直属各部门，把支持国防和军队建设、推进军事斗争准备工作作为一项政治任务来抓。充分发挥信息、技术、资金、人才等优势，广泛开展科技拥军、法律拥军、文化拥军活动，多形式、多渠道输送专业技术人才，帮助部队培养高素质新型军事人才。立足平时、着眼战时，把双拥工作重心转向服务军事斗争准备。大力支持重点军事工程建设，做好土地征用、群众15 / 23迁移和水电物资供应等工作，协助部队搞好生活设施、训练设施建设，改善战备、执勤和训练条件。切实搞好部队训练演习、科研实验、战备执勤中的场地、道路、通讯、食宿等保障，协助做好群众损失赔偿工作。建立健全人民群众支前机制，结合部队训练演习等军事行动，组织人员进行支前演练。二、切实维护广大军民的合法权益。七里党工委、街道、村和直属各部门高度重视，把解决军队征兵难、吸引保留人才难、转业退伍安置难、伤病残人员移交地方难和一些基层干部生活困难作为双拥工作重点。我办复转军人安置、随军家属就业还存在不少困难和问题，部分企业军转干部、退役士兵、城乡重点优抚对象集体上访事件时有发生。七里党工委、街道、村和直属各部门高度重视，从解决军民最关心、最直接、最现实、最根本的利益问题入手，做好军人军属优待、官兵及其家属合法权益维护、重点优抚对象保障等工作。有关各部门积极与部队配合，研究制订符合我省实际的政策措施，逐项抓好落实。三、深入开展军民共建社会主义精神文明活动。全市军民共建点、先进单位里面，有连续多年的老典型，也有刚获16 / 23殊荣的新先进。典型就是榜样，经验就是财富，我们把老典型、新先进的经验总结好、推广好、借鉴好，达到点上开花、面上结果、示范引路、整体丰收的效果。当前，七里党工委、街道、村和直属各部门紧紧围绕构建社会主义和谐社会的新形势新任务，理清新思路，探索新规律，拿出新举措，打造新平台。以街道、村委员会、学校、厂矿企业、非公有组织和部队营连为重点，把共建活动拓展到基层，延伸到社会，结对开展“知识共建” 、 “科技共建” 、“智能共建” 、 “文化共建” 、 “社区共建” 、 “联片共建” 、“扶贫共建”等富有时代特征、地域特色的军民共建活动，不断调动广大军民的积极性和创造性，以此推动“三大创建”活动和“三个文明”建设深入持久、健康向前地发展。四、进一步健全双拥工作机制。一是切实加强对双拥工作的组织领导。七里党工委、街道、村和直属各部门把双拥工作纳入发展社会经济和部队建设的总体规划，把双拥教育纳入全民教育和部队政治教育计划。各成员单位认真履行职责，做到日程上有安排、时间上有保证、工作上有检查、措施上有保障。每个成员单位相对固定一名双拥工作联络员。二是抓好双拥政策法规建设，促进我17 / 23办双拥工作规范化、制度化。三是加强各级双拥机构建设，切实做到工作人员、办公场所、办公经费“三落实” 。双拥工作要进一步建立健全工作制度，充分发挥职能作用，加强与各部门的联系协调，积极给领导决策出谋划策、当好参谋，不断推动全省双拥工作整体水平的跃升。第二期为深入贯彻落实党中央的决策部署，凝聚军民之力推进社会主义新农村建设，七里党工委、街道办双拥工作领导小组在辖区内开展军民共建社会主义新农村活动。其主要内容如下：一、开展军民共建社会主义新农村宣传教育活动。多形式宣传建设社会主义新农村的新政策、新典型、新经验，在军地营造关心农业、关注农村、关爱农民的良好氛围。宣传重点是：“十二五”规划和中央关于推进社会主义新农村建设的文件精神，军队支援农村建设的光荣传统，军民共建社会主义新农村的重大政治意义。通过广泛宣传，引导军民认清共建新农村的机遇和优势，把思想统一到党中央的战略部署上来，把力量凝聚到关心农民疾苦、尊重农民意愿、维护农民利益、增进农民福祉上来，增强军民共18 / 23建社会主义新农村的责任感和使命感。二、开展以加强农村基层党组织建设为重点的军民共建活动。农村要致富，必须建好党支部。要发挥部队政治工作优势，与农村基层党组织共同开展党员先进性教育活动。教育以学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章为重点，以建设一个好支部、培养一支好队伍为目标，共学共议共查共教，引导农村党员干部明确新时期保持共产党员先进性的基本要求，努力提高农村基层党组织的凝聚力、创造力，在推进社会主义新农村建设中发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。三、开展以建设平安和谐新农村为主题的军民联防联治活动。以普法教育和民主管理为重点，我办积极与辖区部队做到协同合作开展“四进村”：普法宣传教育进村，提高村民的政策法纪观念；志愿者服务活动进村，支持农村发展各种社会化服务组织和村民自治组织建设，维护群众知情权、参与权、管理权、监督权；军民联防进村，及时防范各种纠纷和违法犯罪案件发生；军民综合治理进村，确保乡村和谐平安。19 / 23第三期五项制度 解决重点优抚对象医疗难近年来，我办建立健全五项保障制度，加大落实力度，使村重点优抚对象医疗难问题从根本上得到了解决。一是医疗保障制度。对在村重点优抚对象，按不同入伍时期分别发给每人每年 500700 元的门诊补助费；并采取“分类别、定起点、上封顶”的办法，每人每年可享受3000 元以内的住院医疗补助。二是农村合作医疗制度。将在村重点优抚对象列为农村合作医疗保障的参保对象，每人每年所需的 65 元医保费全部由政府承担。各类优抚对象按通知可享受 15%的定点医疗机构的门诊医药费补偿；住院医疗费用 5002000 元的补偿总额的 20%，20004000 元的补偿 30%，40006000元的补偿 45%，600010000 元的补偿 55%，10000 元以上的补偿 65%。 三是社会医疗救助制度。对在村医保指定医院住院治疗的，医疗费用 200010000 元的报销30%，1000130000 元的报销 40%，3000150000 元的报销20 / 2350%，50000 元以上的报销 60%，每人每年救助的最高额度不超过 30000 元。对确需器官移植患者的医疗费用给予一次性救助，10 万元以内的按 50%救助，20 万以上的按 25%救助，最高额度不超过 10 万元。四是医疗减免制度。明确村二等乙级以上革命伤残军人由民政部门统一组织参加基本医疗保险，由民政部门缴纳。参保后的二等乙级以上伤残军人住院费用按基本医疗保险规定报销，个人自负部分费用，确因家庭困难无法负担的，由民政部门予以补助。凡持证到指定