DLT 847-2004 供电企业质量管理体系文件编写导则

3583一2004 T 847一2004供电企业质量管理体系文件编写导则of  T 847一2004目次前言”“”1规范性引用文件1术语和定义1文件的种类1文件编写的原则”1文件的编写2文件的编号与审批5，八 T 847一2004前言本标准是为供电企业贯彻 19001族标准，建立并实施质量管理体系，规范文件编写而制定的。编写格式符合准化工作导则第1部分:标准的结构和编写规则的规定。本标准由中国电力企业联合会提出。本标准由中国电力企业联合会会员部归口。本标准负责起草单位:大连供电公司。参加起草单位:北京供电公司、银川供电局、潍坊供电公司、柳州供电局、珠海供电分公司。本标准主要起草人:许文波、谢新平、谢杨、郎需民、薛福军、黄富荣。 T 国内许多供电企业提高了设备健康水平、管理水平和服务水平，但由于供电企业的地域性服务特点以及各自规模和结构的不同，很难找到一个可以对供电企业质量管理水平进行评价的统一准则。 19001族标准为供电企业建立质量管理体系提出了要求，也为评价其电能供应服务质量提供了依据和准则。本标准从行业管理的角度出发，以在供电企业推行 19001量管理体系要求为目的，规范了供电企业质量管理体系文件的一般编写要求。B/T 19000族标准的应用 19000族下述标准可帮助不同地域和规模的供电企业实施并运行有效的质量管理体系。这些标准包括:一一9000量管理体系基础和术语表述质量管理体系基础知识并规定质量管理体系术语;     19001量管理体系要求规定质量管理体系要求，用于证实供电企业具有提供满足顾客要求和适用的法规要求的产品的能力，目的在于增进顾客满意;9004量管理体系业绩改进指南提供考虑质量管理体系的有效性和效率两方面的指南，其目的是改进供电企业的业绩，并使顾客及其他相关方满意。能供应服务”，电能供应服务质量可分电能质量和服务质量两个方面，其指标的表征主要为:电能质量:供电电压允许偏差，电压波动和闪变，三相电压允许不平衡度、公用电网谐波，电力系统频率允许偏差。服务质量:供电可靠率，客户满意率(包括报装(修)接电时间、电费差错率和服务环境，其中电费差错包含表计方面的差错和抄、核、收方面的差错;服务环境包含服务行为和规范化)环境管理、职业健康与安全管理、财务管理或风险管理的特定要求，然而使用质量管理体系标准能够使供电企业将自身的质量管理体系要求与相关的管理体系要求相结合或整合。847一2004供电企业质量管理体系文件编写导则1范围本标准规定了供电企业质量管理体系文件的种类、编写原则、编写内容和文件的审批。本标准适用于供电企业质量管理体系文件的编写。2规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 19001质量管理体系基础和术语 19001质量管理体系要求 准的结构和编写规则3术语和定义 19001确定的术语和定义以及下列术语适用于本标准。供电产品电能供应服务”，包括提供给顾客的电能及其相关的服务。4文件的种类质量管理体系文件应包括:a)形成文件的质量方针和质量目标;b)质量手册;c)程序文件;d)质量计划;e)作业指导书;f)质量管理体系所要求的记录;8)与质量管理体系有关的其他规范性文件。注:质量管理体系文件的数量和详细程度由组织根据组织的活动类型和规模、过程及其相互作用的复杂程度、人员的能力以及满足质量管理休系要求所需证实的程度确定。别、理解、建立并管理一个由相互关联的过程所组成的体系。质量管理体系文件与文件之间应做到层次清楚、接口明确、协调有序。规的基础上，并严肃文件编写审批程序，质量管理体系文件一经批准发布，即为本组织的法规性文件，应严格执行。 T  1900(】族标准和 及符合组织实际，并随着质量管理体系的不断改进而完善。“删减”应以不影响提供满足顾客和法律法规要求产品能力和责任为准绳。究过程方法和相关资源提供。质量管理体系文件中的规定应适合实际，便于操作。量管理体系文件应做到有据可查和有效证实。a)组织的质量宗旨和质量方向;b)产品质量承诺，包括对持续改进质量管理体系有效性的承诺;c)有关顾客、供方、组织内部的质量政策和重要举措。a)电能质量(供电电压允许偏差、电压波动和闪变、公用电网谐波、三相电压允许不平衡度、电力系统频率允许偏差);b)服务质量(供电可靠率、客户满意率)。吸引和激励全体员工投身实施和关注实现:质量目标应与质量方针保持一致，其实现程度应是可测量的。体现组织的产品特点和企业文化;质量目标应科学合理，便于实施。次、组织名称组成。封面是必备要素。布令)由组织最高管理者批准颁布实施的指令，包括批准人的签名及批准和实施日期。设目次。手册的结构说明、采用和贯彻执行的标准及与其他文件的关系、改版时重要技术内容变动的说明、版本的变化等，以及质量手册的提出、批准、归口、起草单位和主要起草人等基本情况。前言是必备要素，排在目次之后。给出编写质量手册的原因以及有关质量手册技术内容的特殊信息或说明。 T 织概况)给出组织的名称、地点、通信方法和主要业务，以及组织的历史、生产规模、设施能力、技术力量、产品质量等情况。册名称是必备要素，应置于正文首页上方和手册的封面。此指明手册的适用界限，必要时可指明不适用的范围。范围是必各要素，应置于手册的第一章。出手册中规范性引用文件一览表。给出为理解手册中某些术语所必需的定义。给出为理解手册所必需的符号和缩略语一览表。 19001要求，明确规定组织的质量管理活动所涉及的全部内容和应达到的具体要求。给出手册的附加要求的内容和修改记录。考文献、索引等构成。需要时编写。序名称、文件编号、版次、受控状态以及发布日期、实施日期和发布机构名称组成。封面为必备要素。设目次。与其他标准或文件的关系说明，改版时重要技术内容变动情况的说明，废止或代替其他标准或文件的全部或部分的内容说明，指明规范性附录或资料性附录等，以及程序的提出、批准、归口、起草单位、起草人等基本情况。前言是必备要素，排在目次之后。序文件名称是必备要素，应置于程序文件正文首页上方和程序文件封面。及程序的适用界限，必要时可指明不适用的界限。范围是必备要素，应置于程序的第一章。 T 出程序中引用的规范性文件一览表。给出理解程序中某些术语所必需的定义。给出为理解程序所必需的符号和缩略语一览表。程序涉及几个部门时，还应规定主管部门、协作部门及其相关关系。输入、转换、输出一步步列出开展此项活动的过程细节，包括物质、人员、信息和环境等方面应具各的条件，以及与其他活动接口的协调措施等，明确每个环节和转换过程中各项因素由谁来做、做什么、做到什么程度以及所要达到的要求，并注明需注意的任何例外或特殊情况，必要时辅以流程图表。注:一般而言，一个程序文件应回答10个问题，即什么目的?何时做?何地做?谁来做?采用什么方法?使用什么材料?使用什么设备?依据什么文件?如何控制?如何记录?将相关文件清单列出。要时以记录格式实样作附录。修改页应标示修改的时间和修改内容以及批准人，包括执行人的签字。考文献、索引等构成。需要时编写。a)应达到的质量目标和要求;b)所需的过程和资源，以及相关措施、文件和有关人员的职责权限;c)必要的控制手段，包括产品所要求的验证、确认、监视、检验和试验活动，以及产品接受准则、实际操作所需程序文件、作业指导书等;d)所需的质量记录。尽量简明。可采用图表形式。业指导书是指导工作人员完成某项具体作业活动的技术性文件。通常包括外来的和自己编写的。b)当没有作业指导书就不能保证质量时，应制定作业指导书，以确保产品质量达到规定要求。L / T 847一2004a)文件编号和标题:b)范围:c)规范性引用文件(需要时);d)作业流程及要求;e)记录。其中，作业流程是核心部分，应从人员、设备(机器)、原材料、方法、环境、监视和测量六个方面加以控制，必要时应绘制流程图。注:当人、机、料、法、环、监测某个要素(如服务过程中的原材料)不存在时，可作删减，但不应全部删减。出该工序的支配性要素(人、机、料、法、环、监测等)和控制点，前后工序接口应清楚无误。可以是文字式的。计报表、分析报告、更改签单等。a)与质量管理体系运行有关的记录，如质量管理体系审核报告、管理评审记录等;b)与产品质量有关的记录，如产品鉴定报告，以及运行、检验、试验、验收、滥测记录等。可以是其他载体形式，如实物样品、音像、计算机磁盘等。点(部门、工序)和填表人签名(印章)，必要时可标示传递流程。应考虑填写上的方便性以及归档要求和保存期限。需要