县政府扶贫工作汇报材料3篇

县政府扶贫工作汇报材料 3篇 一、 0 个新阶段国家级扶贫开发重点县，今年为全省 10个扶贫攻坚示范县和省定减贫摘帽县之一，全县辖 33 个乡镇 (办事处 )， 323 个村 (居 )。其中：一类贫困乡镇 4个 (兴隆、八堡、果瓦、绿塘 )，二类贫困乡镇 17 个，三类贫困乡镇 5个，非重点乡镇 7个 ;新界定贫困村 184 个，其中一类贫困村 104 个，二类贫困村 44 个，三类贫困村 36 个非重点村 99 个。 2014 年末全县农业人口为 民人均纯收入 5684 元，扶贫对象 按 2300 元标准 ，不含五保户和低保户 )。 2014 年省、市下达我县完成减贫摘帽乡镇 6个 (雨冲、牛场、长石、鸡场、凤山、竹园 )，市下达我县完成减贫人口 县计划完成 8万人，力争实现 2014 农民人均纯收入比 2014 年的 5684 元增加 916 元，达到 6600 元的目标。 二、精准扶贫 “四法 ”暨建档立卡工作开展情况 (一 )加强领导，组建工作机构。一是成立了由 *副书记任组长，*副县长任常务副组长，县扶贫办、县民政局、县统计局主要负责同志为副组长，发展改革局、民宗局、财政局、教育局、残联等 22 个单位主要负责人为成员的 “贫开发建档立卡工作领导小组 ”。二是全县 33 个乡镇都相应成立了由主要领导任组长，分管领导任副组长，部门和乡镇业务干部为成员的农村扶贫对象识别和建档立卡工作领导小组。形成 “党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，各部门紧密配合抓 ”，一级抓一级、层层抓落实，齐抓共管的工作格局。三是结合同步小康干部驻村暨农村党建扶贫 (集团帮扶 )工作，组建了 215个驻村工作组、 1090 人，其中省选派 13 人，市选派 46 人，县选派208 人，乡镇选派 823 人。分别进驻 215 个贫困村，协助开展 “六个到村到户 ”、建档立卡入户调查等工作。四是按照 “县领导联乡、部门包乡、干部驻村包户 ”要求，县委下发了关于调整县级领导干部和县直单位联系帮扶包保乡镇 (办事处 )工作的通知 (方委通字 201412 号 )文件，明确了县级领导和县直单位联系帮扶包保乡镇的任务及工作职责。县四大班子主要领导及县委常委带头 “高位嫁接基层 ”，挂任村 (居 )党组织 “第一书记 ”，指导所挂任村 (居 )结合实际， “量身 ”制定扶贫开发规划，示范带动各级干部，做给农民看、领着农民干、帮助农民赚。五是实施 “54321”结对帮扶，即：一名正县级领导结对帮扶 5户贫困户，一名副县级领导结对帮扶 4户贫困户，一 名实职正科级领导结对帮扶 3户贫困户，一名副科级领导结对帮扶 2户贫困户，一般党员干部结对帮扶 1户贫困户。目前 “54321”帮扶干部与贫困农户结对的对应名单已全面结束，全县帮扶单位共 896 个、 7639 人，已与贫困对象 28135 户、 95401人结成对子。其中：县级帮扶部门 111 个，3865 人 (其中：正县级 5人、副县级 39 人、正科级 251 人、副科级497 人、一般干部 3059 人 )帮扶 4987 户 16457 人 ;乡村级帮扶单位 785个 4886 人 (其中：正科级 97、副科级 432 人、一般干部 4357 人 )帮扶23148 户 78944人，并印制 六个到村到户 ”精准扶贫帮扶干部民情日记下发各帮扶干部，要求必须如实填写帮扶情况。六是落实了工作经费。县预算专项工作经费 50 万元，做到了 “机构、领导、人员、资金、责任 ”五落实。 (二 )结合实际，制定实施方案。出台了关于围绕精准扶贫 “四法 ”推进扶贫攻坚工作实施方案、扶贫开发建档立卡实施方案，根据实际将省下达的 2014 年贫困村、贫困人口指标以及我县 2014 年减贫人口指标分解到乡镇。按照市委提出的明晰 “一条路径 ”、构建 “一套机制 ”、突出 “一个抓手 ”、实现 “一个突破 ”的要求，根据资源优势、产业发展、群众自愿，制定乡镇、村组帮扶规划，确保做到因地制宜、因户施策、精确瞄准，做到 “户有卡、村有册、乡有薄、县有档 ”，为扶贫对象制定具体的脱贫帮扶计划，全力推进结对帮扶、产业扶持、农村危房改造、扶贫生态移民、基础设施 “六个到村到户 ”的落实，确保 实现 2014 年减贫人口 8万人。 (三 )严把时间节点，有序推进建档立卡工作。我县严格按照国务院扶贫办要求的九个步骤和省办规定的贫困户和贫困村的建档立卡工作时限，统筹部署，分节分骤、循序渐进、保质保量完成好本次建档立卡工作。现已完成 解、初选对象、乡村两级公示，省定工作步骤和完成时限为：一是 5月底前，完成规模分解、初选对象、公示公告 3项工作。二是 7月底前，完成结对帮扶、制定计划 2项工作。三是 8月底前，完成填写手册、数据录入 2项工作。四是 10 月底前，完成联网运行工作。五是明年 1月底前，完成数据更新。 (四 )加强督查，确保实效。我县采取 “定责任、定对象、定规划、定措施、定成效、定督促考核 ”的 “六定 ”办法完善 “六个到村到户 ”精准扶贫及建档立卡考核细则，将 “六个到村到户 ”精准扶贫、建档立卡工作纳入 “双考双评双挂钩 ”，成立四个督查组对各乡镇及相 关部门实行 “一月一调度、一月一通报，半年一评比，一年一总评 ”，确保精准扶贫、建档立卡工作不走过场，不流于形式，取得实实在在的效果。 (五 )注重规划，确保目标任务完成。结合精准扶贫 “四法 ”，认真调查摸底，编制乡镇 (2014年精准扶贫发展规划、产业规划及各村产业及发展规划，围绕规划推进落实项目，同时制定 “六个到村到户 ”整乡连片推进项目实施情况统计表，对各乡镇、村组项目实施情况进行全面统计督促，结合农户自身发展实际，算好收入账，千方百计确保扶贫对象脱贫致富。 县政府扶贫工作汇报材料 一、近年来扶贫开 发主要做法及成效 县委、县政府认真贯彻落实上级扶贫开发和强农惠农政策，自我加压，奋力追赶，特别是 2011 年换届以来，新一届党政班子立足县情，牢固树立 “发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本 ”理念，不等不靠，主动作为，大力实施 “强攻工业、主攻旅游、产业兴县、富民强县 ”发展战略，农民收入稳步提高，农村面貌不断改观，全县经济社会事业发展呈现良好态势。 2012 年，全县实现生产总值 比增长 财政总收入达 比增长 30%;全县农民人均纯收入 3556 元，同比增长 主要体现在： (一 )抓整村推进，完善基础设施。近年来，集中投入基础设施建设资金，财政支出 85%以上用于基础设施建设事业。实现了 “村村通 ”水泥路工程，解决了 “行路难 ”;开通了程控电话、移动基站、网络通讯，解决了 “通信难 ”;新建了镇卫生院，全面实行新农合，解决了 “看病难 ”;新建了中心校，镇中学宿舍，完成教学点调整，义务教育阶段全免学杂费，义务教育入学率 100%，解决了 “上学难 ”;完成了农电网改造，解决了 “用电难 ”。全镇基础设施得到了明显改善，群众生活水平得到了极大提高，社会发展速度明显加快。 (二 )抓资源开发，促农民增收。由 于基础设施的不断完善，加快了果业、毛竹、林业等特色资源的开发，农产品得到升值，资源优势开始转变为经济优势。果业面积已达 22800 亩 (其中密桔 13600 亩，脐橙 9200)，其中连片 200 亩以上的精品果园有 8个 ;全镇共有林业面积 32 万亩，其中毛竹林基地面积 时，扎实开展了农民实用技术和农民技能培训，使农村富余劳动力掌握了一技之长，拓宽了农民致富渠道，劳务收入明显增加。 (三 )抓政策落实，完善社会保障。我们高度重视以改善民生为重点的惠农政策的落实，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使全镇人 民共享改革发展成果。一是认真贯彻执行党的各项富民惠民政策 ;二是全面落实新型农村社会养老保险 ;三是不断健全民政救助，及时安排发放救灾救济款物，加强低保规范化建设，扎实落实各项优抚安置政策 ;四开展广泛的支持和扶助活动，让受灾群众、农村贫困人口、计划生育贫困户、贫困党员等普遍感受到党的恩情、政府的温暖，享受到改革与发展的成果。 (四 )抓新农村建设，改善生活条件。一是村庄环境整治成效显著。先后完成了上坪集镇建设规划设计和 69 个村庄规划编制工作，投资400 万元，以精品建设点为重点，以点带面推进了 18 个新农村建设点建设 ，农村面貌得到较大改观 ;二是全力实施农村危旧土坯房改造工作。完成了 654 户农村危旧土坯房的改造，群众居住条件得到改善。三是加强民主管理。改革村级管理办法，对所有村级集体收入和转移支付经费一律实行 “村财镇管、镇管村用、民主理财，规范管理 ”。对村级工作实行目标管理，奖得动心罚得心痛，实现村民自治与政府工作的对接，促进社会事业的全面发展。 (五 )抓基层组织，增强发展能力。建立了党委抓基层党建工作责任制度，成立了党建工作领导小组，明确了分工，分解了任务，使责任落实到个人、落实到每个环节。全面推行 “四议两公开 ”工作法 ，建立健全党领导的村级民主自治机制。完善了村组干部管理考核和激励机制，先后有两名优秀村支部书记考录为乡镇事业干部，村级基层党组织战斗力明显提升。 二、存在问题 一是产业发展不足，贫困人口较多。镇地处高寒冷凉的山区，海拔在 400 米以上，属典型的立体气候，每年冷涝灾害频繁，对农作物生长极为不利。农业总体上还是粗放生产，果业产业化经营尚处在初级发展阶段且黄龙病综合防控形势严重，耕地面积 6019 亩，人均可用耕地 要种植水稻、蔬菜等农作物，结构单一，产值较低，竞争力较弱。虽然我镇拥有丰富的铁、铀、铅锌等矿 产资源，但是目前铁矿只是小规模开采，铀矿、铅锌矿等优势矿产资源未被开发利用，工业发展水平较低，工业对镇域经济发展的贡献较小。同时，由于全镇农民文化素质底，思想还比较保守，知识结构短缺，劳动技能不强，严重地制约了农民的增收。全镇仍有贫困人口 2930 今年争取脱贫 779 人 )，五保户 54 人，低保户 477 人占 农村居民居住条件较差，全镇仍有 566 户 (2012年改造 186 户， 2013年改造 468 户 )居住在土坯房中。 二是财力不足，债务包袱沉重。由于全镇经济缺乏支柱产业，企业培育和发展滞后，开辟和 培植新的税源尤为艰难，财政税收也就逐年减少。由于财力有限，要保持机关正常运转都十分困难，更无多余资金用于经济社会发展。全镇因公路、自来水等基础设施建设负债近1000 万元。由于债务缠身，镇政府在抓经济发展中往往感到压力重重，举步维艰，巨额债务已成为经济社会发展一道难以逾越的 “坎 ”。 三是基础设施滞后，群众生产生活不便。由于受地理位置影响，经济发展水平和群众自身财力不足等影响，全镇基础设施水平较差，群众生产生活条件有待改善。一是农田水利设施亟待改造。基本农田建设、水利设施建设、机耕道路等建设滞后，多为改革开放以 前修建，很难进行全面整修，抗灾能力差，水系配套不足，综合生产能力不高。二是通电视覆盖率有待提高。全镇仍有 3个行政村 71个村民小组 1530户不通有线电视。三是电网改造有待加快。由于电压不够，用电安全较难保障。四是公路等级低，群众出行难。全镇有公路 60 公里，其上坪至松山坳线 21 公里，高头至杀人坳线 19 公里，村村通 20 公里，但由于都是低等级公路，弯多路陡，受恶劣气候影响严重，管养困难，近期才开通 1路客车，群众出行难，运输难的现象依然突出，整体效益发挥不足。 四是投入不足，公共事业滞后。虽然长期以来我镇在文化、教育 、卫生上的实行了高投入，但是总量较小，公共事业建设滞后。全镇现有 1所九年一贯制学校， 1所中学， 5所教学点， 6所幼儿园，退休教师 35 名，在职教职员工 86 名，在校中学生 266 名，小学生 662 名，幼儿学生 374 名，校舍面积 11400 平方米，生均校舍面积仅 10 平方米，有 600 平方米 ;有镇卫生院 1所，村卫生室 9间，村医11 名，医疗设备陈旧，医技水平偏低，造成群众看病难、看病贵。全镇综合文化场所和农村现代信息场所缺乏，群众业余文化生活较贫乏，获取信息的渠道较少。 三、下一步工作思路 1、与整村推进相结合，实施一批项目。我们将抓住中央苏区振兴发展政策机遇，加快融入对接，大力实施农村饮水工程、通组水泥路建设等一批项目。 2、与新农村建设相结合，建好一批村庄。围绕全市农村危旧土坯房改造，加强村庄的环境整治，增强群众的卫生意识，引导农民转变落后的生活方式，达到村容村貌和生态环境美化优化的目的。 3、与基层组织建设相结合，培养一批能人。以群众路线教育实践活动为契机，切实加强全镇基层组织建设和党员、干部队伍建设。紧紧围绕服务群众这个重点，扎实推进 “双培双带 ”工作，充分发挥能人带动和示范作用，带动贫困 户增收致富 ;充分发挥基层党员先锋模范作用，使基层组织更加坚强有力、党群干群关系更加密切、镇村经济更加发展壮大。 四、建议 1、建议给予政策支持。建议上级在贫困乡村扶贫项目资金安排上考虑边远贫困乡村在基础设施、建设成本等方面的特殊情况给予制定特殊扶持政策，增加项目资金和物资预算投入，以便项目的顺利实施和产生的实效。如项目的前期调研评估、后期管理服务资金上没有列入项目预算，导致一些项目没有能够发挥很好的作用。 2、建议给予项目支持。一是在农田水利项目给予支持。受柑橘黄龙病的冲击，部分农民有意愿恢复土地水稻种植， 对水陂水圳修复愿望较为强烈 ;三是在农村公路建设中，建议加大农村公路养护资金帮扶力度，提高客运班线通行密度，方便群众出行。三是建议加大农村电网改造，提高用电质量。四是给予农村信息化工程项目支持。建议每个行政村设立 1个农村信息化点，方便群众获取生产生活信息。五是扶持建设农民培训就业基地。建议在每个镇建设 1个农民培训基地，提高农民技能，方便群众外出务工和返镇创业。六是扶持建设综合文化场所。建议在每个村建设 1个农村文化场所，丰富群众业余生活。七是加大农村大病救助力度。农村因病致贫严重，建议加大农村大病救助力度，破解 因病致贫问题。 3、建议给予资金支持。由于公路等基础设施建设和救灾减灾投入巨大，历史债务较重，由于可用财力不足，要靠自身力量还清历史债务极为困难，建议能综合考虑镇级承受能力，加大财政转移支付力度，分别给予帮助支持，化解历史债务。 县政府扶贫工作汇报材料 按照省委、省政府 “精准脱贫，不落一人 ”的总要求和市委、市政府确定我县 2017 年全面脱贫的要求， 7月 15 日第 16 次县委常委会明确决定：把扶贫工作作为今后一个时期我县中心工作，作为总抓手来推动其它各项工作。围绕实施 “1347”扶贫攻坚战略，从 7月 15 日以后全县扶 贫攻坚工作紧锣密鼓地开展，现将具体情况汇报如下： 一、近期工作开展情况。 一是成立了扶贫攻坚工作机构和工作专班。成立了团风县扶贫攻坚领导小组，由县委书记任第一组长、县长任组长，相关领导任副组长。成立团风县扶贫攻坚指挥部，下设指挥部办公室，由副书记蔡伟兼任办公室主任，副县长段文俊等兼任副主任。下设产业扶贫、搬迁扶贫、政策兜底扶贫、社会扶贫四个工作专班和综合协调、宣传报道、业务指导、督查组、考核组五个工作组，同时要求各乡镇相应成立扶贫攻坚指挥部，成立扶贫攻坚工作机构和工作专班，设立乡镇扶贫办，工作人员增加到 3名 ，专职专干。 二是制订了全县扶贫攻坚计划。围绕 2017 年全面 “脱贫摘帽 ”的奋斗目标，科学制订全县三年脱贫工作规划，细化路线图，明确时间表，县里脱贫规划为 “1347”工程，即横下一条心、利用 3年时间、通过四个一批方法，完成 7万人脱贫。计划 2015 年脱贫 10 个贫困村、 28174名贫困人口， 2016 年脱贫 33 个贫困村、 21234 名贫困人口， 2017 年脱贫 29 个贫困村、 21243 名贫困人口。现已将贫困村脱贫计划落实到村，贫困户脱贫计划已下达到乡镇村，村级正在落实到贫困户。 三是选派了驻村帮扶工作队。 7月 31 日，我们 按照 “硬抽人、抽硬人 ”的要求，精心选派了 292 个驻村扶贫工作队和 98 个重点村、后进村、难点村第一书记，并动员 45 家重点民营企业开展村企共建，做到了 “五个全覆盖 ”，即全县所有村扶贫工作队全覆盖，贫困村、后进村和难点村派驻第一书记全覆盖，县领导联系乡镇包重点村全覆盖，县直单位参与精准扶贫全覆盖，重点民营企业联系重点村全覆盖。该项工作得到了省委办公厅的肯定，见督办通报第 25 期。 7月31 日上午，县委召开了千人动员大会进行动员，并举办了业务培训。当天下午， 800 余名工作队员全部进村入户开展工作。目前，工作队基本完 成贫困户识别、复核、确认工作。 四是进行了扶贫工作现场推进和督办。 8月 24 日，县委书记刘应文在马曹庙镇主持召开了全县精准扶贫现场推进会，会议参观了马曹庙精准扶贫工作现场，传达了全市精准扶贫现场会精神，各乡镇党委书记分别就各自的精准扶贫工作进行了表态发言。会后，各乡镇分别召开了县直机关、各村支部书记、县驻村第一书记、县驻村工作队队长、联络组长参加的精准扶贫动员大会，围绕 “四个一批 ”及市委、市政府提出的三个时间节点进行了具体安排。 9月 2日，攻坚办再次组织 5个督查组对全县驻村工作队工作情况进行了专项督查督办。 五 是召开了县委县政府高规格会议。 8月 21 日和 8月 26 日分别召开 2次县委常委会，专题研究精准扶贫相关工作。 8月 28 日召开了县委四届九次 (扩大 )会议，讨论审议通过了关于推进精准扶贫精准脱贫的决定，会上县委县政府与乡镇党委、政府签订了脱贫攻坚任务军令状，县扶贫攻坚办公室与扶贫工作队签订了 “驻村帮扶责任书 ”。这次会议从思想上进行了誓师动员，从工作上进行了督促落实，引导和推动各级各部门进一步坚定信心和决心，强化责任和担当，把思想认识统一到扶贫攻坚上，把工作重心转移到开展精准扶贫上，把干部精力集中到帮助群众脱贫上。 六是拟定了相关政策支撑文件。除了出台县委县政府关于推进精准扶贫精准脱贫的决定之外，拟定了关于推进产业精准扶贫的实施意见、团风县扶贫搬迁工作实施方案、团风县精准识别贫困人口工作方案、团风县精准扶贫时间表和路线图等相关政策文件，还有几个文件正在积极拟办修订之中，准备近期出台。 七是创办了小额信贷扶贫试点。县扶贫办与县农商行联合创办扶贫小额信贷试点，通过市场手段运作扶贫开发，利用有限的扶贫资金撬动信贷资金，拉动社会资金，解决贫困户借款难的问题，创新了市场主体帮带贫困户利益联接机制。 7月 23 日全 市扶贫小额信贷创新工作现场会在我县召开，肯定了我县扶贫小额信贷 “12345”扶贫模式(即搭建 “一个信贷平台 ”，突出贫困人口和市场主体 “两个主体 ”， 严格评级授信、项目推荐、贷款发放 “三个步骤 ”，确保指标落实、项目直扶、帮扶带动、验收考核 “四个到户 ”， 打造瞄准特困群体、落实特惠政策、形成扶贫合力、建立风险防范机制、壮大特色产业等 “五项特色 ”)。目前这项媒体宣传的 “金融扶贫团风样板 ”工程，已向 282户发放贷款 3220 万元，落实帮扶贫困户 315 户、 1812 人。 八是开展了扶贫攻坚的密集调研。县 “四大家 ”领导分别 带队到各自的扶贫联系点开展精准扶贫调研，通过走访座谈、解剖典型等方式，认真听取群众脱贫的愿望和想法 ,总结探索精准扶贫新模式，进一步摸清贫困底数、理清扶贫思路、完善脱贫举措。同时，按照县委、县政府的部署要求，县卫计局、民政局、扶贫办等部门分别对因病致贫人口、农村低保 (五保 )人口、扶贫移民搬迁对象等进行专题调研，为制定完善精准扶贫规划和政策体系提供有益参考。同时认真准备接待，圆满完成了省市各级领导对我县精准扶贫工作的调研任务，其中省委领导傅德辉常委对我县精准扶贫工作给予了充分肯定。 九是正在开展各种精准扶贫示范 点建设。 1、扶贫搬迁示范点城投公司率先已争取到 划县级办 6个示范点，每个乡镇办 1后全面推开 ;2、办产业扶贫示范点和市场主体帮带贫困户示范点 ;3、培训转移贫困户劳动力示范点 ;4、电商扶贫示范点。各示范点创建工作由指挥部下设工作专班和牵头单位以及各乡镇具体负责落实。 二、存在问题。 前期取得了一定成绩，但也不同程度的存在一些问题。主要有 :一是工作进展不平衡。各乡镇各部门之间相比，有的乡镇和部门领导认识高、动作快、效果好，有的重视程度不够，有的工作专班和牵头单位没有进入工作状态 ，没有尽到工作职责和牵头之责，导致工作被动滞后。二是工作推进速度不快。相比兄弟县市罗田来说，我们工作总体推进速度稍缓，没有掀起扶贫攻坚的高潮态势，没有真正形成强大工作合力。三是工作成效不明显。相比上级领导的要求和贫困群众的需求，工作成效不很明显，工作特色不突出。 三、下段工作建议。 一是落实干部职工结对帮扶贫困户。全县贫困户重新精准识别完成后，要落实全县各级干部职工结对帮扶贫困户工作并实行包保责任制。在分类锁定贫困对象后，要依据贫困户家庭情况、资源禀赋、身体状况、技能条件，按照 “一户一法 ”的办法因户施策，制 定 “六个一 ”精准脱贫计划：一户一个脱贫计划，一户一个发展项目，一户一种致富技能，一户一个包扶干部，一户一个脱贫时间，一户一个帮扶措施，建立精准帮扶台账。 二是落实市场主体帮扶机制。目前正在调查摸底全县市场主体的情况，落实市场主体帮扶机制，积极推动产业扶贫，方式主要为以下五种：一是龙头企业 +贫困户，二是专业合作社 +贫困户，三是家庭农场 +贫困户，四是专业大户 +贫困户，五是电商平台 +贫困户。 三是层层落实减贫计划。各乡镇的减贫计划要到村到户到人到年度。工作要做到落实 “三化 ”： 1、落实信息化。建立健