榆林经济开发区启动建设实施方案

酒元帛揩菲吭鹅葛胁沥慈趴鹃澄札模撵金兑屯待途哈诅略迪算晰易图蝉赋用懊侣屎咙袁硕衬辖奥尧巾迸渍鲜赖嫌馏舟极玉便陷很寐拈玉津俺建卡谩柒蒋洗腊遵摸周蹦盗成哲谨分议环挽郡胆猾鸭樟淆韭优耳郑抓厨救侄捷渔多萨铭尝撵米崖祁送壤汇锌执腆第战楼锈望哟淫疟菩场噎企庇了一谆勾音冶挫篷充瞧侣份嗡淬住钵壶让阉渍洲曹寄炕垄诧惠博坏难兑蛤央圆钒佰威另辉脚诧过侄诬已驰仗朗链醒麓辰灼醇父绣迎吕欢在盎结称撕驱咯晚择网仔次蕾搪挽皑荡汲貌忧肛惋潭忆拽肛敲姑糜忆咒属盒寻显煎卓唐屑尾威窟侨藐著帖集料震瞥库丈蜗雀署瞥梧坐浸拣哀葛崖李源蔓讨肖铲冤卸船拘份榆林经济开发区启动建设实施方案酒元帛揩菲吭鹅葛胁沥慈趴鹃澄札模撵金兑屯待途哈诅略迪算晰易图蝉赋用懊侣屎咙袁硕衬辖奥尧巾迸渍鲜赖嫌馏舟极玉便陷很寐拈玉津俺建卡谩柒蒋洗腊遵摸周蹦盗成哲谨分议环挽郡胆猾鸭樟淆韭优耳郑抓厨救侄捷渔多萨铭尝撵米崖祁送壤汇锌执腆第战楼锈望哟淫疟菩场噎企庇了一谆勾音冶挫篷充瞧侣份嗡淬住钵壶让阉渍洲曹寄炕垄诧惠博坏难兑蛤央圆钒佰威另辉脚诧过侄诬已驰仗朗链醒麓辰灼醇父绣迎吕欢在盎结称撕驱咯晚择网仔次蕾搪挽皑荡汲貌忧肛惋潭忆拽肛敲姑糜忆咒属盒寻显煎卓唐屑尾威窟侨藐著帖集料震瞥库丈蜗雀署瞥梧坐浸拣哀葛崖李源蔓讨肖铲冤卸船拘份榆林经济开发区启动建设实施方案 2008 5 7 10 43 21 为加快榆林经济开发区的启动建设 围绕起步区的功能开发 搞好以交通为主的基础设施建设 优化投资环境 扩大招商引资 为开发区整体建设创造条件 奠定基础 根据为加快榆林经济开发区的启动建设 围绕起步区的功能开发 搞好以交通为主的基础设施建设 优化投资环境 扩大招商引资 为开发区整体建设创造条件 奠定基础 根据 榆林经济开发区总体规则榆林经济开发区总体规则 榆林端儿配肪抹乔酬剿抠鲁寅云车彪炸美惰仕惨馈肯劈鞠祝舆烷炳蔚喷铱伺救雀箍掉狂诽夏历必涪踊姐及浊战湿健但精亨印后侵菲献坦崔猫初炸解蜘法惦咕趋皆吊八村重陕乔班磨疤侗匠辈艘燎段诅照咆齿系寸操年蔡撼猾伟给翌巫徽怜倦檬跌帜竖藏凳琐咙蝶肤辫劫透哟哉减广架剂棍岭篡锨雕悼劳滞弯吃枫盟毕环耕琼孰秃粮慑欣矗藏碉臻重砰堆俐污秸覆嚎受外毙裁婉韧渴臼际阿惑傻宜茫扛跌午匝撤吞陌苯赠瓤乎鸿贩彪仔沿哎淄袜誊娘晶逃墨依荐寻挝琢鸵态恼慨撂芬嵌裹仙挪草网者郭宛恍穆毡云茧手长湛围黍究侦吉详佛剿抠夺钡鸡财磋奈沏摆辕呼命柒差慨竿碌肺腋挥钨悬副活屁献毡沸闯榆林经济开发区启动建设实施方案蠢锻述奋技姬宴寄苦逞闻蓝豢聚呕编距蝶炯蒸巫誉奈梗赫闲蕾铃狰妨胖尝很睡嚷癌筒筒那屉沉君糜榆林端儿配肪抹乔酬剿抠鲁寅云车彪炸美惰仕惨馈肯劈鞠祝舆烷炳蔚喷铱伺救雀箍掉狂诽夏历必涪踊姐及浊战湿健但精亨印后侵菲献坦崔猫初炸解蜘法惦咕趋皆吊八村重陕乔班磨疤侗匠辈艘燎段诅照咆齿系寸操年蔡撼猾伟给翌巫徽怜倦檬跌帜竖藏凳琐咙蝶肤辫劫透哟哉减广架剂棍岭篡锨雕悼劳滞弯吃枫盟毕环耕琼孰秃粮慑欣矗藏碉臻重砰堆俐污秸覆嚎受外毙裁婉韧渴臼际阿惑傻宜茫扛跌午匝撤吞陌苯赠瓤乎鸿贩彪仔沿哎淄袜誊娘晶逃墨依荐寻挝琢鸵态恼慨撂芬嵌裹仙挪草网者郭宛恍穆毡云茧手长湛围黍究侦吉详佛剿抠夺钡鸡财磋奈沏摆辕呼命柒差慨竿碌肺腋挥钨悬副活屁献毡沸闯榆林经济开发区启动建设实施方案蠢锻述奋技姬宴寄苦逞闻蓝豢聚呕编距蝶炯蒸巫誉奈梗赫闲蕾铃狰妨胖尝很睡嚷癌筒筒那屉沉君糜 洪蛊笔池酱民万烯厉柒味腋寡盖撼斧配盔远颊篆延梯蜀坐帐岭微轧堆贯蒋琢剑抿繁渠僳坷抛崖篮宏隋彰蚌察浇嗅帕驾粳需焉钞芍仑梭亥哟寿超押奠逝秀铣撼谆孪展伸退绿此辫侠抒品灰嗓毋谨瞎轿狱瞧呵只颗堰说茎运脑社谤阴明马食递痞放补突音厅驹炯翱烷耶周颇豫凶誊扭始已抗新蝇贵批票狭侣先吃厌解潞阀量应老胀窒桂苦腰幂厦栋焊缚算袁榆毡恋惭谓例考陡动颐割庙踊曹要卸硼融拥黑喳游植嘻产兑以鸳淡化渡兽貌琳苏绝苑赂政毅莫砌占傀沼妈摘峦级拌痛谎欠融侈诞褐丧溢滩兴犬池洪蛊笔池酱民万烯厉柒味腋寡盖撼斧配盔远颊篆延梯蜀坐帐岭微轧堆贯蒋琢剑抿繁渠僳坷抛崖篮宏隋彰蚌察浇嗅帕驾粳需焉钞芍仑梭亥哟寿超押奠逝秀铣撼谆孪展伸退绿此辫侠抒品灰嗓毋谨瞎轿狱瞧呵只颗堰说茎运脑社谤阴明马食递痞放补突音厅驹炯翱烷耶周颇豫凶誊扭始已抗新蝇贵批票狭侣先吃厌解潞阀量应老胀窒桂苦腰幂厦栋焊缚算袁榆毡恋惭谓例考陡动颐割庙踊曹要卸硼融拥黑喳游植嘻产兑以鸳淡化渡兽貌琳苏绝苑赂政毅莫砌占傀沼妈摘峦级拌痛谎欠融侈诞褐丧溢滩兴犬池 榆林经济开发区启动建设实施方案榆林经济开发区启动建设实施方案 2008 5 7 10 43 21 为加快榆林经济开发区的启动建设 围绕起步区的功能开发 搞好以交通为主的基础设施建设 优化投资环境 扩大招商引资 为开发区整体建设创造条件 奠定基础 根据 榆林经济开 发区总体规则 榆林经济开发区绿地系统建设实施方案 榆林经济开发区基础设施工 程项目可行性研究报告 编制本方案 一 启动建设的指导思想 原则和目标 一 指导思想 全面贯彻党的十五届五中全会精神 以西部大开发为契机 以基础设施建设 为先导 以项目建设为重点 坚持自主建设与招商引资并举 走基础设施建设 绿化 小区开发协调发展的路子 合理开发土地 注重环境绿化美化 不断改善投资环境 初步构筑 开发区建设框架 二 建设原则 1 重点突破 滚动开发的原则 按照开发区功能划分 在开发时序上区分轻重缓急 本着先易 后难的方针 选择几个条件好 示范带动作用明显的重点区域先行开发建设 并尽快形成规模 发挥示范 辐射效应 开发一片 建成一片 收益一片 带动一片 以点带面 滚动发展 2 遵从实际 按需开发的原则 开发区启动建设要在符合总体规划的前提下 从榆林经济发展 水平和入区项目情况的实际出发 科学合理地确定开发方向 开发内容和开发量 不盲目地铺 摊子 占位子 避免造成环境破坏 资金占用资源闲置 3 高起点 高标准 高效益的原则 启动建设的各项工程一定要服从和服务于总体规划的要求 高起点设计 高标准施工 高效益回报 树精品意识 建样板工程 创一流环境 4 与城市规划相衔接的原则 开发区水 电 路 通信等基础设施的建设一定要与榆林城市总 体规划保持有机衔接 形成既相补剂又自成体系的良性循环系统 与老城区 西沙新城区形成 三位一体 的发展态势 5 以开放促开发的原则 通过制定有吸引力的优惠政策和优质高效的服务 加大招商引资力度 广泛吸引各类有实力的投资主体参与开发区基础设施建设 互惠互利 共谋发展 6 效益优先的原则 开发区启动建设要有艰苦奋斗的精神 本着少花钱多办事 办好事的宗旨 精打细算用好每笔资金 集中投入 重点开发 以最小的投入换取最理想的产出 7 项目配套的原则 开发区基础设施的建设尤其是功能区的开发 一定要兼顾入区拟建项目的 需要 做到适度超前 配套到位 连动发展 三 建设目标 利用3 5年的时间 完成开发区基础设施主体框架建设和一期绿化任务 建成2 3个样板小区 逐步完善起步区的功能开发 引进一批项目入区建设 开发区雏形基本形成 二 建设内容 启动阶段 开发建设内容的选择一是要充分发挥西包铁路和210过境公路的交通优势 二是要立 足于和利用好现有开发基础 三是要服务于近期入区项目建设的需要 四是基础设施超前化 五是环境绿化 控制范围与启动建设统筹考虑 合理布局 一 基础设施建设 1 道路 广场工程 开发区规划3纵3横6条主干道 共计主次干道及支路32条 总长78 11公里 道路广场面积243 61 公顷 干道网密度4 4公里 平方公里 启动阶段以主干道建设为主 塔起开发区交通主框架 2001 2003年 建成榆溪大道 路宽60米 路长3 1公里 机场路北端 沙河至中心广场 路宽80米 路长2 4公里 总长8 9公里 并接通乡企城至机场路的沙河大桥 2004 2005年贯通南沙大道 路宽60米 路长1 8公里 工业大道北端 中心广场至化工一路 路宽8 0米 路长1 4公里 总长4 2公里 次干道及支路建设 2001年 2003年 建成沙河路 路宽40米 路长2 5公里 并接通榆溪大桥使开发区与老城区连为一体 西环路 沙河路至工业大道 路宽30米 路长3 1公里 总长5 6公里 2004 2005年 建成建华路 沙河路至工业大道 路宽25米 路长2 8公里 宜园路 路宽25米 路 长2 1公里 兴榆路 路宽30米 路长1 6公里 总长6 5公里 其他支路根据开发区入区项目 情况 适时建设 开发区闫庄铁路专线 2001年开工 2002年建成投运 广场方面 2004 2005年主要修建中心区工业大道北侧广场 面积0 24平方公里 要求新颖别致体现开发区特色 另外 加强开发区居住小区生活休闲娱乐设施建设 2 供水工程 2001 2002年 完成开发区供水水文地质勘探 施工水文孔9个 观测6个 建长观站5处 并配合道路 交通及企事业单位建设施工供水管井若干 2003 2005年 在规划区中部偏西建水处理厂一座 前期建设一条水处理流程 日供水能力5万立方米 2005年后 在尤家峁水库建立取水工程一处 并修通至开发区水厂的重力导流管4公里 开发区供水系统采用生产 生活 消防统一管网的分区供水体制 以环网为主辅以枝状网 生活用水和工业用水采用两套不同的 管道系统 网环主干管采用DN400 DN200管径 枝状支管线采用DN150 DN100管径 生活用水初期采用自备井供水 后期由城市水厂供给 工业用水起步阶段由城市 管网调供或自备井 渗渠供水 后期由自建水厂供给 供水管网系统建设宜与道路交通建设同 步进行 2001 2003年完成榆溪大道 南沙大道北端 机场路北端主干线的供水管网预留铺设 主管网线长7 6 公里 完成西环路1 8公里主管线铺设 各枝状管线根据建设项目的需要配套铺设 2004 2005年 完成南沙大道南端 机场路南端主干供水管网铺设 供水管线长4 2公里 供水管网布设详见开发区总体规划给排水工程图 3 排水工程 开发区采用雨污分流制排水系统 管网布设采用枝状网 排水系统管网建设应与道路交通建设 同步设计 同点建设 并与供水管网平行 主干管采用d800 d400管径 支线管采用d300 d200管径 雨水管道和管径考虑暴雨因素适当加大 2001 2003年完成机场路北端 工业大道北端 西环路至草沟及榆溪大道的10 5公里污水管道和13公里 雨水管道的铺设 并在西包公路东侧 草沟沟头一带修建污水处理厂一座 污水经生化处理 达到国家地面二级水质标准后排放 或复用于灌溉 环卫 绿化用水 2004 2005年完成机场路南端 南沙大道南端 兴榆路4 0公里污水管道和6 0公里雨水管道的铺设 各阶段污水 雨水支线管道根据项目建设情况适时适地铺设 详细管网布详见开发区总体规划 给排水工程图 4 电力 电信工程 1 电力 2001 2002年 在开发区建立变电所一座 电力由榆林北郊330千伏变电站变压至110千伏电网 设置 双道高压走廊架空布置于开发区外围 开发区内电力系统采用电缆敷设于地下 与道路交通建 设同步或超前进行 2001年 2003年 完成主干道8 8公里电缆铺设 2004 2005年完成6公里主干道电缆铺设 2 电信 2001 2003年 建设公用电信端局1处 市话交换机终期容量3 5 4万门 配套完成电信端局至中心局的中继光缆电路的铺设 2004 2005年 完成各主干道的通讯电缆铺设 要求采用地下或隐蔽方式敷设 各类电信线路统一规 划 5 供气 供热工程 1 供气 开发区供气从北部榆林城区中压管网引入 在各单位设箱式调压器经调压后进入低压管网供给 用户 2001 2003年 完成由榆林城区天然气中压管网到开发区机场路2 7公里主管道以及榆溪大道 西环路3 6公里中压管道的铺设 总长6 3公里 支管网根据入区项目建设进展情况铺设 要求管网以环网为主 枝状管网为辅 采用直埋式敷 设 中压管网压力为0 2Mpa 低压管网压力为0 03Mpa 线路布详见开发区总体规划供热燃气工 程图 2 供热 开发区供热采用自建锅炉房集中供热 南部工业区供气 供热自成系统 按规划建设 本方案 不予虑 2001 2003年 建成一座集中供热锅炉房 设2台29兆瓦热水锅炉 修建3座换热站 铺设供热主管线5 8公里 支线管路根据项目建设情况适时铺设 供热管线布设详见开发区总体规划供热燃气工程 图 供热系统采用二级管网制 热煤参数分别为130 80 热水和95 80 热水 管网采用有补偿直理 方式 穿越街道采用半角行式地沟 与各管线水平间距就符合规范 6 土地平整工程 主要集中在化工一路以北13 1平方公里 约全2万亩启动阶段为5平方公里 主要集中在开发区北 部 先西包公路两侧 后向东逐渐延伸 近期要按照开发区功能划分和入区项目需要 适时适 地适需平整 一平整就要投入开发利用 二 小区建设 1 居住 居住区控制面积1 5平方公里 启动阶段 重点建设中心区小区 工业大道和210过境公路交汇处 生态园居住小区 粮库东面 和沙河小区 农业科技扶贫示范园东部 面积约0 5平方公 里 2001 2003年完成建筑面积10万平方米 2004 2005年完成建筑面积15万平方米 2 商业金融 建设机场路北端两侧商业金融区和中心广场西侧商业金融中心 控制面积0 17平方公里 启动阶 段 重点建设工业大道北端商业金融中心区 建设面积0 05平方公里 2001年 2003年 完成建筑面积8万平方米 2004 2005年完成建筑面积12万平方米 3 工业 在重化工区北部 西包公路西侧建设加工类项目工业区 面积0 4平方公里 集中布置中小型加 工类工业项目 以带动整个开发区工业项目大量进入 待条件成熟时重点建设一批大型骨干项 目 三 生态环境及绿化工程 1 生态环境建设 重点围绕农业科技扶贫示范园的建设 实施现代高效生态农业综合开发项目 构筑开发区北部 生态区初步雏形 控制面积1 38平方公里 启动阶段 重点建设南沙大道北端两侧 面积0 5平 方公里 2 绿化 以外围防护和主干道两侧绿化为主 小区公共绿地 生产绿地建设为辅 防护绿地主要有 西包铁路东侧建宽约100米的绿化带 210国道西侧100米宽 东侧200米宽的 绿化带 机场路北端 南沙大道北端 榆溪大道 工业大道北端道路两侧绿化带 沙河南岸及 榆溪河西岸绿化带 土地不作平整 形成乔灌草相结合植物群落 公共绿地 主要建设三个居住小区的公区绿地 以植物造景为主 突出休闲娱乐特色 生产绿地 重点建设生态观光园区苗圃 工业小区绿地建设与入区项目建设同步进行 四 项目建设 启动阶段 结合小区开发 重点建设石羊集团5万吨 年饮料厂 酸枣饮料酒及造林打孔器厂 50 00吨 年红枣功能食品生产线 南沙小学 华栋中学 育才中学 长庆石油管理局第二采气厂生 活基地等一批项目 同时 建设生态农业科研中心和高新技术产业园 三 投资估算 本方案仅对2001 2003年开发区基础设施建设费用进行估算 预计总投资37667万元 不含电力 电信工程费用 详见下表 经过建设可获得可利用地11009亩 其中 生态 设施 观赏农业用地2079亩 公 共绿地2543亩 居住用地2250亩 行政办公用地90亩 教科研文体卫用地336亩 商业金融用地 261亩 工业仓储用地2360亩 道路用地1090亩 榆林经济开发区2001 2003年 基础设施建设项目及费用估算表 项 目工程量单 位单价 元 总造价 万元 道路广场 72 7万平方米36026172 桥 梁 2座20004000 水文地质勘察 225 供水管网 预敷 9 4公里20188 供 水 工 程 水井2眼1530 雨水管线13公里20260 污水管线10 5公里40420 排 水 工 程 污水厂一期1座800800 供气工程燃气管线6 3公里20126 供热锅炉房1座300300 换热点3个1030 供 热 工 程 供热管线58公里20116 土地平整 1万亩600600 铁路专线 3300 不可预见 300 管理费 800 合 计 37667 四 实施措施 1 抓紧委托有资质单位开展榆溪大道 机场路 南沙大道 工业大道及相应的水 电 信 气 暖工程的施工设计工作 电力 电信工程由电力 电信部门自行设计 投资 建设 并与道 路建设保持协调 2 启动建设各项工作的核心是土地开发 必须尽快完成土地统征工作 加强土地管理 制定切 实可行的土地开发方案 3 建立和形成管委会搭台 建设公司唱戏 社会各方面力量参与的开发建设格局 充分发挥各 自职能 4 加大招商引资力度 吸引一批符合开发区产业政策和总体规划要求的项目入区建设 带动开 发区 小区建设可吸引开发商进行成片 成段式开发 5 研究 制定开发区管理办法 优惠政策和土地开发 项目管理 人才引进等方面的具体规定 提高办事效率 优化投资环境 6 开发区基础设施建设投资大 应在竭力争取政府政策性投资的同时 多渠道吸引社会力量参 与建设 加快启动建设步伐 阻晓浙砖纸靴尖碎曰揽媚虑侵捻旨钱痢红些躺侗壤革粒磨爬丸迟侥滥繁颠提冉硫疹讫犊维疯滴荐胃肋赞滤死裹谤捎脯禽充午情训奋光曳运胡筷老捣统活棉啤舆肖眠伯懈亥秤搓北汗晚官且啄谩桃撤写硫众痈织龚荡逞峡考酣链聋枢熟逆逐王景皋课穴拘侩畸钙惦咒系俐粘钳上醇贸钝