在全县财税工作调度会议上的讲话

在全县财税工作调度会议上的讲话在全县财税工作调度会议上的讲话 在全县财税工作调度会议上的讲话 同志们 这次全县财税工作调度会议 是在财政收入的关键时刻召开的 一次重要会议 主要是分析当前我县财政收入形势 交流工作情况 安排部署后两个月财政收入的任务措施 动员全县上下进一步挖掘 增收潜力 强化税收征管 确保完成全年财政总收入突破 10 亿元 地方财政收入超过 5 亿元的目标 下面 我根据县政府研究的意见 讲三个方面的问题 一 充分认识当前财政收入面临的严峻形势 切实增强组织收 入的紧迫感 一是财政收入不赶进度 按今年财政总收入 10 亿 元 地方财政收入 5 亿元计算 前 10 个月 实际完成财政总收入比 时间进度差 4081 万元 地方财政收入比时间进度差 3110 万元 其 中国税部门完成地方财政收入 11312 万元 占全年任务的 70 6 比时间进度差 2040 万元 地税部门完成 14975 万元 占全年任务的 77 2 差 1194 万元 财政部门完成 12289 万元 基本上赶进度 三是部分乡镇 街道 组织收入的积极性不高 从征收机关分 配的工商税收任务看 进度较快的乡镇 街道 有瓦店 石桥子 皇华 舜王 程戈庄 朱解 进度缓慢的有林家村 枳沟 龙都 桃林 吕标 昌城 相州 辛兴 九台 从税种上看 前 10 个月 车船使用税超过 万元的乡镇 街道 有 龙都 枳沟 马庄 朱解 桃园 瓦店 不足 1 万元的有孟疃 郝戈庄 林家村 石桥 子 桃林 程戈庄 辛兴 昌城 贾悦 吕标 黄烟特产税 石桥 子种植面积 9100 亩 实现税收 103 万元 马庄 8300 亩 实现税收 157 万元 而孟疃 8000 亩 就实现税收 200 多万元 程戈庄 6100 亩 实现税收 84 万元 郝戈庄 6100 亩 实现税收 122 万元 昌城 5000 亩 实现税收 96 万元 辛兴 5700 亩 实现税收 131 万元 而 相州 6000 亩 仅实现税收 39 万元 四是部分企业自觉纳税意识不强 从目前正在开展的税收财务 大检查情况看 被查单位大多数都存有偷税欠税现象 个别企业偷 税欠税数额较大 这里面既有企业纳税意识问题 又有征管问题 依法治税的力度还要进一步加大 五是有些部门和单位协税护税意识不强 思想认识不到位 有 的单位信息报送不及时 源泉控管措施不力 有的单位存有本位主 义思想 委托代征代扣的积极性不高 从上述情况看 今年财政收入面临的形势之严峻 收支矛盾之 突出 都是多年来少有的 如果财政税收上不去 重点支出保证不 了 对上对下都不好交待 因此 各级各部门要充分认识完成今年 财政收入任务的重要性 进一步增强责任感和紧迫感 切实把组织 财政收入作为当前经济工作的首要任务 不折不扣地抓紧抓好 二 明确任务 强化措施 确保圆满完成全年财政收入任务 一 强化税收征管 足额完成全年收入任务 当前财政收入已到 了关键时刻 必须加大工作力度 充分挖掘增收潜力 严格依法治 税 依率计征 切实把该收的税一分不少地收上来 县委 县政府 总的要求是 两个不动摇 即完成今年 10 亿元的财政总收入和 5 亿元的地方财政收入目标不动摇 分配给各征收机关的任务不动摇 各征收机关要突出重点 迅速行动 全力以赴抓税收 确保完成各 自的收入任务 国税部门在抓好增值税和合资企业所得税征收的同 时 重点是加大争取 免抵退 税调库指标的力度 尽量多争取调 库指标 免抵退 税调库数额多少 对完成今年财政收入任务非常 关键 目前我县还有 1 亿多元尚未调库 地税部门主要是抓好营业 税 城县维护建设税 房产税 个人所得税以及车船使用税等税种 的征收工作 这些税种前 10 个月增幅偏低 与周边县县区相比还有 差距 增收的潜力很大 要结合协税护税征管网络的建立 把实现 的税收一分不少的收缴入库 财政部门在抓好农业四税征收的同时 配合有关部门抓好土地收入 排污费收入 水资源费收入 城建收 入等非税收入 力争今年的非税收入有一个较大增长 二 大力组织乡级财政收入 确保完成收入任务 各乡镇 街道 要把组织财政收入作为当前工作中的头等大事 由党政一 把手亲自抓 对税收工作中遇到的矛盾和问题 随时研究 及时解 决 要协调征收部门对后两个月的税源进行一次全面分析排查 挖 掘增收潜力 从征收机关提供的情况看 当前乡镇 街道 的税源 挖掘还不够 如车船使用税 今年比较偏远的马庄镇收了 9 7 万元 但有 10 处乡镇 街道 收入还不足 1 万元 为什么差距这么大 很 重要的一个原因 就是有些乡镇 街道 思想上不够重视 工作上 没有力度 下一步 各乡镇 街道 要对车船使用税进行一次拉网 式排查 并制订切实可行的征收方案 坚决把这一税项收好收全 其他地方税收 有些乡镇 街道 收得也不好 这主要也是个重视 程度问题 会后 各乡镇 街道 要认真分析各自的收入形势 找 准症结 拿出措施 迅速行动 确保尽快见效 县政府对乡镇地方 税收征收情况还要进行专题调度 该督促的督促 该通报的通报 如果地方税收再不上来 要追究乡镇 街道 党政一把手的责任 三 抓好税收财务大检查 这是增加财政收入的一条渠道 近年来 县委 县政府给企业的优惠政策不少 基本上都兑现了 如果企业再出现偷税 漏税 欠税现象就很不应该了 因此 开展 这次税收财务大检查非常必要 目前 大检查已经开始 各级各有 关部门要积极配合 如实提供相关数据资料 确保检查实效 对查 出的问题 要严格按照有关规定进行严肃处理 保证应上缴的收入 及时足额入库 五 严格控制财政支出 确保全年财政收支 平衡 当前 县级财政的负担非常沉重 财政资金非常紧张 各级 各部门都要体谅财政困难 牢固树立过紧日子的思想 勤俭办一切 事业 今年除工资和正常的机构维持费外 任何部门和单位都不准 提过分要求 开新的增支口子 财政部门要把好支出关口 严格按 支出预算办事 要搞好国库集中支付试点工作 今年先在 29 个行政 事业单位进行试点 明年全部推开 要继续扩大政府采购范围 凡 是政府规定应当纳入采购范围的 都要实行政府采购 降低行政成 本 节约财政开支 从前 10 个月的政府采购情况看 效果不错 已 完成政府采购金额 13931 万元 节约财政资金 4380 万元 节支率达 23 9 各乡镇 街道 要加强财政支出管理 特别是农村税费改 革后 对农业税增收部分和上级给予的转移支付资金 要合理安排 突出重点 优先保证教育 计生 优抚 村干部报酬等重点支出 确保基层政权正常运转 三 加强对财税工作的组织领导 能否圆满完成今年 5 亿元的地方财政收入任务 实现财政收支 平衡 关键在领导 各级各部门特别是主要领导同志 要充分认识 完成今年财政收入任务 实现财政收支平衡的重要性 把组织收入 纳入重要议事日程 以强烈的责任感和事业心抓好各项措施落实 确保完成今年的财政税收任务 党政一把手要亲自调度 分管同志 具体靠上 及时分析和研究组织收入过程中遇到的困难和问题 并 采取针对性措施 认真加以解决 尤其是对影响收入的重大问题 要抓住不放 迅速解决 为搞好财税工作创造良好条件 要严格落 实责任制 县里抓乡镇 街道 抓部门 乡镇 街道 部门抓下 属企业和单位 撵时间 赶进度 当月任务当月清 完不成全年收 入任务的单位 要向县委 县政府说明原因 对那些行动迟缓 故 意拖欠税款的单位 要按财税法规给予经济处罚 并追究主要负责 人的责任 有收入任务的部门和单位 要进一步增强依法纳税意识 和多为国家做贡献的观念 自觉履行纳税和各项上缴义务 吃财政 饭的部门和单位 要严格按预算花钱 谁突破谁拿钱 金融 工商 审计 物价 监察等部门 要积极配合财税部门加强监督管理 保 证税款及时足额入库 同志们 完成今年的财政收入目标 时间紧 任务重 难度大 希望各级各部门要进一步振奋精神 克服困难 真抓实干 开拓进 取 确保圆满完成全年财税工作任务 为促进全县经济的跨越式发 展做出新的更大的贡献 同志们 新春佳节刚过 街道工委 办事处就在这里隆重召开 大 道拆迁动员大会 主要的目的就是为了全面贯彻落实区委 区政府 关于加快 大道建设的决定 统一思想 明确任务 确保拆迁工作 如期按质完成 早日实现 大道拓改建设的胜利竣工 下面 我代 表街道工委 办事处讲三点意见 一 统一思想 认清形势 充分认识 大道建设的重要意义 大道拓改建设工程是 年 市重点建设项目之一 该道路 将按照 市城市主干道的标准进行建设 设计路幅宽 100 米 双向 8 车站道 根据区 委区政府的指示精神 由我们街道负责对 大 道 范围内的拆迁腾地工作 这是我们全街人民的一件大事 大道的建设对于完善我区路网 提升 市政治中心形象 带动和促 进沿线经济发展有着极其重要的意义 一 大道建设是市委 市政府决策部署的一项重要战略 大道既是 市 畅通出口 加快 一洲两岸 建设的核心道路 也是打通 六桥三环 建设新区 的重要内容 加快其拓改建设 步伐 意义非同小可 同时 由于 大道所处的特殊地理位置 把 其建设成为一条高标准 高品位的城市主干道 对提升市委 市政 府机关所在地乃至 市的整体形象都有着十分重要的政治意义 因 此 我们一定要站在全局的高度 全市的高度 充分认识这项任务 的重要性 积极主动配合搞好拆迁工作 确保拆迁任务的顺利完成 和建设任务的早日竣工 二 大道建设是完善市府周边路网 加快 新城建设的 必然选择 随着市委 市政府机关的西迁和 市建设重心的西移 我们街道迎来了加快城市建设的良好机遇 但是我们也要看到市府 周边的城区面貌虽然有了很大改观 但是与河东的发达地区相比 还存在相当大的差距 其中关键的原因 就是市府周边的道路还没 有成网 道路的档次还比较低 商业聚集效应不高 滞约了经济的 进一步发展 因此 这一次市委 市政府经过认真决策 把市府周 边的发展作为 市城市建设的重点 将 大道 路 路 大道的建设都纳入到今年的市重点工程建设 大道建设竣工 后 将和金星大道等道路一起 形成一个完整的市府周边高品质路 网 为市府周边乃至整个 新城的建设奠定一个坚实的基础 全区 广大干部群众尤其是我们在座的各位 必须以高度的政治责任感和 主人翁精神 积极支持 配合和参与这次拆迁大行动 确保拆迁工 作如期按质完成 三 大道建设是加快沿线经济发展 提高沿线人民生活质 量的有效途径 大道作为一条交通要道 在交通运载 物流集散 等方面起着举路轻重的作用 但由于现有的道路设计标准较低 建 设标高不一 导致道路两厢一直无法得到有效的开发利用 经济带 动功能较弱 真正带给沿线村居民的实惠不多 大道拓改建设对 促进行政商务圈的迅速形成和人流 物流的快速集聚 加快沿线地 区第三产业发展 增加沿线群众就业从商机会将起到重要作用 沿 线的经济发展了 在座各种的生活水平和生活质量也就会理所当然 地得到相应提高 因此 大道建设既是市委 市政府审时度势作 出的重大战略抉择 也是我们沿线广大人民群众和单位的一件大好 事 我们既要站在支持全市重点工程建设的角度来支持 大道的拆 迁工作 更要把 大道拓改建设看成是和自己生活改善休戚相关的 大事给予支持 二 明确目标 落实责任 有的放矢的进行战略部署 一 明确工作任务 大道建设用地拆迁范围是 东起北大 桥过桥收费站 西至长常高速 收费站 全长 5 2 公里 拆迁腾地 总面积近 300 亩 而 范围内拆迁房屋 60 多栋 村民近 200 人 二 明确工作责任 根据市委 市政府的要求 大道是拆 迁安置工作由市拆迁办和市国土局牵头 区政府组织 所在街道 和拆迁公司具体实施 区委 区政府将在市拆迁办及市国土局组织 指导下 组建强有力的拆迁指挥部 全面负责组织 协调 监督拆 迁工作 各相关街道全面负责集体土地的入户调查 拆迁补偿 生 产生活安置 区城建设开发公司全面负责国有土地的拆迁补偿工作 三 明确工作目标 根据市委 市政府的要求 要在今年 3 月底之前完成全部拆迁腾地工作 8 月 30 日竣工通车 因此 我们 的工作目标是 2 月底以前完成入户调查 3 月 15 日以前完成签约 补偿 3 月底实现全面拆迁腾地 要在短短的一个多月内完成这项 工作 时间紧 任务重 难度大 但我们相信 有指挥部的努力工 作 有在座各位的积极配合 大道建设用地拆迁任务一定能如期 完成 三 增强理解 通力合作 打好打赢拆迁腾地攻坚战 理角是沟通的桥梁 是开展工作的前得和基础 拆迁工作涉及 到被拆迁群众和被拆迁单位方方面面的切身利益 但如果没有沿线 用地的拆迁 也就没有新 大道的建成 因此 我们要坚持以大局 为重 学会换位思考 全力配合拆迁工作的开展 为顺利推进扩迁 工作 如期完成拆迁任务 在这里 我要对被拆迁群众 被拆迁单 位以及村提几点要求 一 对广大被拆迁群众和单位的要求 1 提高认识 顾全大局 切切实实理解拆迁 本次征地拆迁安 置工作 对国有土地上的拆迁将严格按照国务院 305 号令执行 对 集体土地上的拆迁严格按照市政府拆迁安置补偿 60 号令执行 请大 家一定要认真学习这些政策 领会政策精神 支持配合政策的贯彻 执行 特别是对于被拆迁群众 区委 区政府会对你们关心的两个 问题给大家一个放心 一是在拆迁补偿上请大家放心 本次拆迁严 格按政策办事 该补给群众的 一分不能少 该算给群众的 一样 都不能缺 特别是对市政府 10 多年控制用地留下的遗留问题 指挥 部充分尊重历史 按照政策实事求是地进行处理 二是安置问题上 请大家放心 我们将严格按照有关政策 针对不同情况 实行货币 安置 公寓房安置和重建安置 2 积极参加 主动配合 实实在在支持拆迁 今天的动员大会 以后 拆迁工作人员将会深入到每家每户开展现场调查工作 请同 志们从以下几个方面积极配合 一是认真学习好将要发给大家的相 关政策和文件 二是以积极的行动配合搞好拆迁调查工作 三是提 供房屋各项有效证照 以便顺利地推进调查和拆迁工作 3 遵纪守法 依法维权 明明白白配合拆迁 大道建设是 市重点工程之一 是市委 市政府密切关注 高度重视的建设项目 如果大家对哪些方面不理解 可以到指挥部进行咨询 将有专门的 同志为你们答疑解难 拆迁户的合法权益一定会受到保护 任何人 都不准干扰调查勘查 不准抢栽抢种抢装修 不准拖延时间 不准 强揽工程 对于妨碍工作人员执行公务 阻碍拆迁进程的不法行为 和人员 我们坚决予以打击 请公 检 法等职能部门切实做好保 驾护航的工作 二 对拆迁指挥部和工作人员的要求 1 增进协作意识 形成齐抓共管的工作合力 为了切实加强领 导 街道工委 办事处成立了 大道拆迁指挥部 分部 在实际 工作中 各工作人员要在指挥部的统一领导下 做到既分工 又合 作 随时加强协调配合 要集中力量 精心组织 确保任务完成 公 检 法 司要全程参加 及时协调处理拆迁过程中出现的问题 确保社会大局稳定 各有关部门 单位必须紧密配合 齐心合力 确保拆迁腾地工作顺利进行 2 广泛宣传发动 营造良好的拆迁工作氛围 拆迁腾地工作关 系到群众的切身利益 让人民群众熟悉政策 掌握政策 是取得他 们支持 配合的前提 指挥部办公室要把宣传拆迁安置政策 宣传 建设 大道的意义 宣传拆迁工作中涌现出现的好人好事 作为贯 穿整个工作的大事来抓 让大家了解拆迁安置补偿政策 了解市委 市政府和区委 区政府修建 大道的坚定决心 从而理解这一工作 配合这一工作 支持这一工作 为拆迁工作的顺利开展奠定良好的 舆论氛围和群众基础 3 扎实开展工作 树立廉洁拆迁的良好形象 参加这项工作的 每一位同志必须做到 三严 即严格听从指挥部的统一领导 严格 执行好政策 严格做好 廉洁 二字 要本着对人民高度负责的态 度 认真地做好自己所担负的工作 尤其是入户调查的同志一定要 坚持以客观事实为依据 以政策法规为准绳 在具体操作中要恪守 工作纪律 做到每一个调查名目详实 每一个补偿数据准确 只能 为拆迁户服好务 不能从中谋取个人私利 只能严格按有关政策规 定进行安置补偿 不能有意或无意出现厚此薄彼的情况 对有疑难 的问题 带回指挥部研究确定 不允许个人擅自表态 乱开政策口 子 切实做到一碗水端平 公开公平公正 对不熟悉 不理解政策 的群众 要随时热情 耐心作好解释 同志们 本次拆迁工作 区委 区政府的要求高 拆迁任务重 时间紧 但我相信 有广大被拆迁群众和单位的理解与支持 有各 任单位的艰苦努力 有各职能部门的协调配合 我们一定能上下一 心 工作同步 圆满完成 大道的拆迁腾地任务 同志们 今天 我们在这里召开全区 爱国卫生清洁月 暨春季灭鼠工 作动员会 主要目的是动员和组织全区人民迅速地行动起来 在全 区城乡开展一次大规模环境卫生清理活动 开展春季灭鼠行动 提 高人民全区群众爱国卫生意识 有效地改善城乡环境卫生面貌 防 止流行性出血热等传染性疾病的流行与蔓延 刚才 姜涛区长宣读 了开展爱国卫生清洁月活动实施方案 人阁区长宣读开展春季灭鼠 工作的实施方案 下面 根据区政府安排我就爱国卫生清洁月活动 和春季灭鼠工作 讲四点意见 一 认清形势 进一步增强开展爱国卫生运动的紧迫性 当前 时令进入春季 万物复苏 正是各种细菌滋生和流行病 的高发季节 也是鼠类繁殖高峰期 更是开展爱国卫生的紧迫时期 关键时期 3 月 28 日市政府召开会议 认真部署今年爱国卫生清洁 月工作重点 今天 区政府召开这次会议 主要任务就是在全区范 围内开展卫生环境清理活动 改善城乡环境面貌 要求全区上下要 统一思想 提高认识 从实践 三个代表 重要思想的高度 切实 增强做好此项工作的责任感和使命感 各单位要组织发动广大机关 干部和基层群众参与活动 提高参与活动的积极性 切实维护好广 大人民群众的身体健康 一要从保证人民群众身体健康高度认识卫生环境整治工作 环 境是人类生存的重要空间 搞好环境清理整顿 是人类对自己负责 保证人民群众身体健康 是我们的责任 胡锦涛总书记今年 政府 工作报告 中 充分体现了 以人为本 的发展思路 我们从贯彻 十六届四中全会精神 认真实践 三个代表 重要思想的角度 开 展爱国卫生运动 搞好卫生环境治理 消灭细菌栖息地 控制传染 性疾病发生 保证人民群众身体健康 做为我们各级政府义不容辞 的责任 二要从为经济发展服务的高度认识卫生环境整治工作 当前 我区城乡建设步伐加快 对外经济往来日趋频繁 良好卫生环境直 接关系到我区未来的发展 关系到我区能否实现经济社会跨越式发 展 搞好环境治理 从城乡环境综合治理 农村改水 改厕方面彻 底改善城乡环境面貌 促进城乡经济协调快速发展 推进我区城镇 化建设 为促进全区经济快速发展创造良好的条件 二 集中精力 突出重点 确保春季灭鼠工作取得实效 防止 流行性出血热暴发 二是集中组织灭鼠行动 灭鼠是控制出血热疫 情的根本措施 各乡镇 街道应迅速行动起来 要集中人力 物力 和财力 重点抓好发病率较高 鼠密度较大村 屯 社区的灭鼠工 作 要进行广泛的宣传动员 使广大群众懂得灭鼠 防鼠知识 做 好环境卫生清理 保管好粮食 要按照灭鼠工作方案要求 进入每 家每户 发放灭鼠药 指导农民投放鼠药 对毒饵配制 投放地点 投药量等每一个环节 都要严格把关 区农发局与计卫局一定要做 好培训 加强检查 指导 保证灭鼠毒饵的到位率 覆盖率 饱和 率达到要求 取得预期效果 三是做好出血热疫苗接种工作 在开展突击灭鼠活动的同时 各乡 镇 街要对出血热病例地区开展疫苗接种工作 接种疫苗是 预防出血热的有效措施之一 市政府分配给我区任务 2 万人份 我 们已按照发病地区人数按比例分发下去 有病例出现的乡镇 街必 须完成接种任务 这项工作非常艰难 各乡镇 街必须指定专人负 责此项工作 做好群众工作 保证发病地区广大群众都能接受疫苗 接种 没有发现病例的地区或单位 区政府没有下达疫苗接种任务 各地区 单位根据实际情况 组织开展群众 职工的疫苗接种工作 四是经费保证 为保证灭鼠及疫苗接种工作的顺利进行 区政 府决定灭鼠经费由区财政负担 发病地区疫苗接种费用由区 乡 个人共同承担 三 明确任务 抓住关键 确保爱国卫生清洁月活动取得实效 一是领导位到 区政府成立春季灭鼠工作领导小组 各乡镇 各单位也要成立相应的组织 落实专人负责 实行 一把手负责制 层层落实责任 领导干部要发挥表率作用 要亲自组织 亲自指挥 亲自参加治理环境和灭鼠工作 注意解决群众反映的有关环境的热 点和难点问题 充分发扬抗非精神 借鉴抗非的经验 坚持预防为 主方针 制定综合整治措施 群防群控 力保我区不再出血热病例 二是宣传到位 新闻媒体要继续广泛深入地宣传开展爱国卫生 运动和灭鼠工作对于预防流行性出血热等流行性疾病重要作用 各 乡镇 各部门及社区要充分利用各自的宣传阵地和舆论工具 如板 报 宣传栏 传单等形式 向城乡广大群众宣传出血热等疾病科学 防治知识 环境保护知识 把科学的灭鼠方法和预防措施宣传到每 家每户 做到家喻户晓 充分调动社会各界主动参与爱国卫生及灭 鼠工作的积极性 通过各种