行政管理 复习题

行政管理复习题 1 填空题 15 2 判断改错 15 3 分一个 改正 2 分 2 名词解释 5 5 25 4 简答题 5 6 30 5 论述题 1 15 一 填空题 1 伴随着 国家国家 的出现 对国家事务的管理被称为行政管理 2 被誉为公共行政学的奠基人和鼻祖的是 威尔逊威尔逊 1887 年美国学者威尔逊发 表开创性的 行政学研究 3 早期公共行政研究时期主要代表人物是 威尔逊 古德诺威尔逊 古德诺 4 决策理论学派的创始人是 西蒙西蒙 5 政治与行政二分法 政治政治 是国家意志的表现 行政行政 是国家意志的执 行 6 以行政管理为研究对象的两个传统学科是 行政学 行政法学行政学 行政法学 7 最早提出一般系统理论的是奥地利生物学家 贝塔朗菲贝塔朗菲 8 行政的四个基本内容 职能为 政治职能 经济职能 文化职能 社会职能政治职能 经济职能 文化职能 社会职能 9 行政组织的本质是 整体大于部分之和整体大于部分之和 10 行政组织的管理服务与管理层次成 反比反比 关系 11 行政组织体制的核心问题是 行政权力的分配行政权力的分配 12 行政组织体制的类型 依据组织中最高决策人数划分 首长制 委员制首长制 委员制 按机关内部各单位之间的职权性质和范围 分职制 层级制分职制 层级制 按不同层次机关职权的集中分散 集权制 分权制集权制 分权制 13 1993 10 1 起全国推行国家公务员制度 14 我国行政机关的负责原则采取的是 首长负责制首长负责制 原则 15 我国公务员的任免制度有 考任制 选任制 委任制 聘任制考任制 选任制 委任制 聘任制 16 行政执行实施阶段的四个环节是 指挥 沟通 控制 协调指挥 沟通 控制 协调 17 对行政信息的要求是 及时准确 真实迅速 完整适用 经济及时准确 真实迅速 完整适用 经济 18 行政咨询行政咨询 经历了由领导者独断到 谋与断分离谋与断分离 的过程 19 机关管理的主要内容有 物财管理 文书管理 档案管理 会议管理 后勤管理物财管理 文书管理 档案管理 会议管理 后勤管理 20 影响行政效率的外部因素包括 传统文化 良好的社会风气 稳定的社会秩序和自然条件传统文化 良好的社会风气 稳定的社会秩序和自然条件 21 目的学派界定行政效率的口号是 成功就是效率成功就是效率 2 判断改错 1 自从人类社会有了集体生活开始便产生人事行政 错误 错误 修改 修改 人类改成国家 人事行政是伴随着国家的产生而形成的 行政机关是 我国权利机关的执行机关 2 行政机关是我国的权力机关 错误 错误 修改 修改 改成行政机关是我国的权力机关的执行机关 行政机关是我国权力机 关的执行机关 因为它是权力机关产生的并受它监督 全国人民代表大会是我 国的权力机关 3 美国是自由主义市场经济 日本是政府主导型市场经济 德国是自由加秩序 的社会市场经济 4 公务员考核具有科学的激励竞争制度是德 能 勤 绩 廉着手 主要依据 或考核中心 是 绩 三 名词解释 1 行政管理 行政管理是国家的基本职能之一 是国家行政机关为实现统治阶级的意志和 利益 运用国家权力 通过领导 计划 协调 组织 控制等环节和手段 依 法对国家事务和社会公共事务所进行的一系列管理活动 2 职能机关 指在领导机关的直接领导下 负责组织和关系某一方面行政事务的机关 包 括国务院及其他管理机关如公安部 人力资源部 教育部 财政部等 3 人事行政 指国家行政机关凭借一系列法规 制度和措施对国家行政机关的工作人员与 行政事物之间的关系以及行政工作人员之间的相互关系所进行的规划 决策 组织 协调 控制等管理活动 目前在世界范围内人事行政制度普遍表现为国 家公务员制度 4 行政决策 是指国家行政机关的工作人员在处理国家事务时 为达到预定的目标 根据 一定的情况和条件运用科学的理论和方法 系统的分析主客观条件 在掌握大 量相关信息的基础上 对所要解决的问题或处理的食物作出决定 5 行政指挥 是指行政领导在执行决策的过程中按照既定目标计划对下属群众进行的动员 和指导活动 行政领导的指挥能动直接反映着领导者或领导集团素质的强弱和 好坏 6 办公机关 通常指协助行政首长处理日常事务的综合性办事机构 其典型存在形式是各 级政府的办公厅或办公室 没有特定的专业性 不能离开行政首长的独立存在 其活动直接听从行政首长的指挥和要求 7 行政效率 是指行政管理工作中所获得的行政效果与所投入的工作量之间的比率 是人 们在单位时间和空间内开展的行政活动并获得改造客观世界和主观世界的社会 效果 行政效率是衡量国家行政机关及行政人员 行政管理活动效果的重要标 准 全部行政活动追求的总目标 8 行政行为 指国家行政机关及其工作人员在行政管理活动中基于行政权利所实施的能够 发生法律效果的行为 如行政命令 行政处分 行政裁量 行政行为的有效性 融合 关系到社会矛盾能否得到妥善的解决 反映出国家行政机关的行政人员 政绩的优劣 是国家行政机关和行政人员工作成败的关键 4 简答题 1 我国政府行政职能转变的内容 1 由全能型政府向有限型政府转变 2 由有微观经济管理向宏观经济调控转变 3 由市场参与者向市场秩序维护者转变 4 由管制型政府向服务型政府转变 2 我国国家公务员制度的主要特征 1 颁布分类管理的原则 2 具有科学的激励竞争机制 3 具有正常的新陈代谢机制 4 具有勤政廉政的保障约束机制 5 具有健全的法律法规体系 6 回避 制度 3 行政决策 行政执行 行政监督 行政咨询和行政信息五个环节之间的关系 1 行政决策 行政执行和行政监督是行政管理的三个基本环节 行政决策要 求正确 行政执行要求迅速 行政监督要求严格 三个环节必须各司其职 各 负其责 行政管理才能正常进行 2 行政咨询是从行政决策中分离出来的一个环节 谋与断的分离 是行政管 理上一个历史的进步 它是为了使行政决策能切合实际 收到预期效果而做的 参谋和咨询 3 行政信息在行政管理中无处不在 它是行政决策的基础 是沟通行政管理 各部门的脉络 是实现行政管理职能的依据和手段 行政管理的各个环节都离 不开信息 4 这五个环节是行政管理必经的五个程序 他们之间既相互独立 又是相互 关联相互作用 相互关联的 4 行政决策的基本程序 1 情报活动阶段为发现问题 确定目标 2 设计活动阶段为至少两个以上方案 并拟制备用方案 1 主题方案 两个以上 正面 积极角度解决问题 2 应变方案 3 临时方案 4 恰当方案 信息的收集和处理 3 决策方案的设计 决策方案的分析 论证与选择 决策方案的实施 5 行政执行准备阶段的步骤环节 1 法律准备 是最主要的准备 行政机关行使决策前要使决策内容 合法化 不能与国家现行法律法规相违背 2 思想准备 执行重大决策前对执行人员和管理对象进行思想动员工作 减 少盲目性 提高自觉性 3 物质准备 包括经费 设备两个方面 是高效工作的必要物质保证 4 组织准备 配备足够人力资源 完善的组织机构等 6 提高行政管理效率的主要途径 1 大力推进行政管理体制改革和机构改革 逐步建立具有中国特色的行政管 理体制 2 积极推行公务员制度 完善干部管理制度 实现人事行政的科学化 法制 化 3 加强培训全面 提高政府工作人员的业务素质 科学文化素质 道德品质 等 4 建立健全各种行政管理法规 实现行政管理的法制化 5 加强行政监督 强化行政制衡机制 6 采用现代化的管理技术 建立电子政府 7 简述行政信息系统的结构 1 信息源 是信息的来源 具体指行政管理活动所涉及的所有对象 信息源 产生信息 再将信息传递给接受者 因此 信息源就是信息和接受者之间的联 系 2 信息机构 指专门收集 处理从信息源产生的各种信息的机构同时将信息 传递到决策部门 作为决策的依据 3 信息网络 指信息源与信息机构 信息机构与信息机构间的联系 也就是 指信息流动网络化 目前世界各国已相继建立了政府部门内部的行政信息系统 大大提高了行政信息管理的有效性和科学性 8 现代人事行政发展演变的主要阶段及特征 1 以恩赐官僚制为核心的人事行政时期 主要特点是专制统治者拥有对所有官吏的生杀予夺大权 一切官员都是依 靠专制统治者的恩赐而取得的官职 盛行宗法主义和世袭制 血缘关系是任官 的主要标准之一 2 以分赃制为核心的人事行政时期 主要特点是虽然法律上已经确认 人人都有在政府中任职的平等权利 但在实际的人事行政过程中 却主要盛行着分赃制 即在政府竞选中获胜或对 竞选有功者均可参与对政府官职的分赃 捞到一官半职 3 以功绩值为核心的人事行政时期 主要特点是政府职位向社会开放 绝大多数官员均需经过公开竞争考试才 得以择优录取 人事行政中崇尚人才主义 贯彻功绩原则 5 论述题 1 行政决策的作用 1 行政决策是行政管理过程的首要环节 2 行政决策是执行各项管理职能的基础 3 行政决策正确与否是行政管理成败的关键 2 行政信息的作用 1 行政信息是行政决策的基础和前提 2 行政信息是沟通行政管理各部门的脉络 连结其活动的纽带 3 行政信息是实现行政管理职能的依据和手段 行政计划实行监督 沟通职 能 分别信息后将三点总结 整个行政管理过程实际上是信息有输入到输出 经过反馈再一次输入的过程 而这一循环过程每一阶段都离不开信息的处理和 反馈 4 行政信息是行政信息的主要作用 信息和决策 的关系 行政决策在行政 管理过程中具有决定性作用 处于核心地位 行政决策的执行前要掌握大量信 息及信息反馈 行政决策的错误在于行政信息的错误 为支援大上海的经济建 设 国家 70 年代中期决定实施 川气出川 工程 为此 国家计划投资 40 亿 元 从国外进口大批化工设备 铺设从四川到