行政法概论学习指南练习题及参考答案

行政法概论练习题及参考答案 第一编 一 单项选择题 以下题目中的四个选项只有一个是最佳的 请将其选出并填写在括号 里 1 行政法上的行政意指 A 公司行政B 私人行政 C 公共行政D 法人行政 2 以下不属于现代国家行政特征的是 A 公益性B 执行性 C 被动性D 受指令拘束性 3 根据行政机关作出行政行为时所采取的手段和方式的不同 可以将行政区分为 A 秩序行政与给付行政B 侵益行政与授益行政 C 内部行政与外部行政D 治安行政与税收行政 4 根据行政法规范的适用范围的不同 可以将行政法分为 A 形式行政法与实质行政法B 一般行政法与部门行政法 C 内部行政法与外部行政法D 无法分类 5 2008 年 A 市 B 区人民政府制定了 打击黑车有奖举证制度实施办法 该办法规 定 凡成功举报一辆黑车 可获得 500 元奖励 关于该办法性质 以下说法正确的是 A 性质是地方政府规章 是行政法的渊源 B 性质是地方政府规章 不是行政法渊源 C 性质是其他规范性文件 是行政法渊源 D 性质是其他规范性文件 不是行政法渊源 6 关于我国行政法的法源 以下说法错误的是 A 宪法是行政法最高位阶的法源 B 行政法规不得与宪法 规章相抵触 C 规章效力层次较低 D 地方性法规不得与法律 行政法规相抵触 7 关于行政法规 以下说法不正确的是 A 是国务院在法定职权范围内为实施宪法和法律而制定的有关国家行政管理的规范性文件 B 名称可以为 条例 规定 办法 细则 等 C 行政法规不是我国行政法重要法律渊源 D 效力仅次于宪法与法律 8 关于规章 以下说法正确的是 A 制定主体既可以是国务院各部门 又可以是地方有权的人民政府 B 效力高于行政法规 C 部门规章和地方政府规章发生冲突时 由最高人民法院裁决 D 地方性法规与部门规章发生冲突时 由国务院裁决 9 关于作为我国法律渊源的法律解释 以下说法不正确的是 A 具有法律效力 B 包括立法解释 司法解释 行政解释等 C 与所解释的法律文件具有相同的效力 D 都是行政法的渊源 10 近代意义上的行政法产生于 A 德国B 美国 C 意大利D 法国 11 以下阶段 不属于德国行政法历史发展阶段的是 A 警察国家阶段B 自由法治国阶段 C 社会法治国阶段D 普通法阶段 12 关于英国行政法 以下说法不正确的是 A 没有专门的行政法院系统B 审理案件也适用一般民事程序 C 有明确行政法概念D 存在议会行政监察专员制度 13 以下制度属于英国行政法独有的是 A 行政法院B 行政裁判所 C 州际贸易委员会D 国家参事院 14 关于美国行政法 以下说法不正确的是 A 以州际贸易委员会的成立为产生标志 B 最大特色体现为其行政程序法 C 行政裁决与法院审判性质相同 D 不存在单独的行政法院 15 我国行政法全面发展是以 的颁布作为标志 A 国务院组织法 B 行政诉讼法 C 行政许可法 D 行政处罚法 16 A 市为适应经济发展需要 规划扩建道路 A 市交通厅向省交通厅申请重建一条二 级公路 但考虑到进入汛期将会带来施工困难 在未等到批文正式下达及办理相关手续的 情况下 决定提前施工并向社会公示 A 市交通厅的行为是否合法 A 合法 因其符合实际需要B 合法 因法律无明文禁止 C 不合法 因其向社会公示D 不合法 因其未履行必要的程序 17 行政法治的核心内容是 A 行政合法原则B 行政合理原则 C 行政诚信原则D 信赖保护原则 18 A 市下属行政机关的下列活动中 形成行政法律关系的是 A B 区工商局作出吊销某饮食店营业执照的处罚 B C 区财政局对于所属机关干部作出纪律处分 C D 区税务局对企业人员进行税务法制培训 D E 区法制办公室干部到社区进行法制宣传 19 关于行政关系与行政法律关系 以下说法错误的是 A 行政关系是一种事实关系 B 行政法律关系是法律规范调整行政关系的结果 C 行政法律关系是行政关系的前提与基础 D 行政法律关系的构成有三大要素 20 行政法律关系产生 变更和消灭的原因是 A 行政主体B 行政相对人 C 行政法律事实D 行政行为 二 多项选择题 以下题目的四个选项至少有两个是正确的 请将其选出并填写在括号 里 1 成辉电子工程有限公司员工李某因违反公司规章规定 被公司扣除一个月奖金 某 市文化执法大队对网吧进行检查 查实某网吧夜间招揽未成人娱乐 根据 行政处罚法 有关规定作出罚款处罚 关于上述两种经济处罚的区别 以下说法正确的是 A 前一种为行政处罚 B 后一种为行政处罚 C 前一种涉及私人行政管理活动 D 后一种涉及公共行政管理活动 2 关于形式意义上的行政 以下说法正确的是 A 以行使国家职能的机关来区分国家职能 B 强调国家立法 司法职能外的第三种职能 C 是行政法调整的次要对象 D 与实质意义上的行政无关 3 现代国家行政的特征包括 A 公益性B 执行性与形成性 C 被动性D 受指令拘束性 4 宪法确立 体现行政法价值目的的原则是 A 权力分立B 法治国 C 人权保障D 权利自由 5 以下说法 属于现代行政法特征的是 A 内容广泛 性质复杂B 形式多样 数量庞大 C 无统一法典D 行政法等同于宪法 6 关于行政法的法源 以下说法正确的是 A 就是行政法的外在表现形式B 有统一法典 C 存在不同位阶规范性文件D 规范具有多样性与分散性 7 以下可能成为我国行政法法源的是 A 宪法与法律 B 法规与规章 C 立法解释 D 法官在审判案件时对法律适用的解释 8 对地方性法规的理解 正确的是 A 国务院批准的较大的市的人大可以制定 B 不得与宪法 法律和规章抵触 C 经济特区市人大制定的地方性法规可和其所在省级人大制定的地方性法规不一致 D 所有的地方性法规都是行政法的法源 9 美国现代行政程序法体系可能包括的法律是 A 联邦行政程序法 B 情报自由法 C 阳光下的政府法 D 私人秘密法 10 对我国行政法基本原则功能的理解 以下说法正确的是 A 是行政法治的基础性规范 B 是制定行政法规范的基本准则 C 可弥补行政法律规范的不足 D 为行政执法活动提供适当的行为准则 11 在我国 行政合法性原则的基本内容包括 A 行政主体合法B 行政职权合法 C 行政行为程序合法D 违法行政承担法律责任 12 在我国 行政合理性原则的基本内容是 A 行政行为动因应符合立法目的B 行政行为应体现正当性 C 行政行为应遵循公正原则D 违反合理性原则应承担责任 13 以下属于程序正当原则要求的是 A 行政公开B 公众参与 C 回避D 行政效率 14 甲市 直辖市 城管执法局执法人员 A 和 B 唆使无业人员张某搭乘 C 驾驶的小汽 车 然后在下车时候张某给予 C 二十元钱 执法人员抓获 C 认为其存在非法营运的嫌疑 经过取证 最后认定其行为构成非法营运 以违反该市客运管理条例为由 对 C 予以罚款 两万元 吊销驾驶执照的处罚 关于本案 以下说法正确的是 A 市城管局处罚行为合法B 法律关系主体是 A B 和 C C 行政主体是城管执法局D 处罚程序不合法 15 行政法律关系的构成要素主要包括 A 主体B 客体 C 内容D 法律事实 16 关于行政法律关系 以下说法正确的是 A 主体具有恒定性 B 行政主体和行政相对人的地位是不对等的 C 内容不可随意处分 D 程序具有特殊性 17 关于行政法律关系的主体 以下理解正确的是 A 是行政法律关系的当事人B 必定包括行政主体 C 必定包括行政机关D 行政机关一定是行政法律关系主体 18 行政法律关系的客体一般包括 A 物B 行为 C 精神财富D 法律事实 19 行政法律关系内容的独特性体现在 A 法定性B 对应性 C 灵活性D 对等性 20 对由于户籍登记等产生的行政法律关系而言 婴儿的出生属于 A 行政法律事实B 行政法律事件 C 行政法律行为D 行政法律关系的内容 21 A 驾驶机动车闯红灯违反了 中华人民共和国道路交通安全法 被 B 市公安局 C 区交警支队民警 D 予以处罚 关于本案 以下说法正确的是 A 本案中的行政法律关系主体是 A 和 D B 本案中 A 和 C 区交警支队形成了行政法律关系 C 本案中行政法律事实是 A 闯红灯的违法驾驶行为 D 本案中的行政主体是 D 三 辨析题 首先判断以下说法正误 然后加以说明和解释 1 行政法上的行政是公共行政 2 作为公权力的行政权 具有任意性的特点 3 行政法往往具有统一法典 4 行政法的法源一般是指实质意义上的渊源 5 在我国行政法规效力大于法律 6 治安管理处罚法 是我国的基本法律 7 部门规章和地方政府规章产生冲突时 由最高人民法院裁决 8 中共中央和国务院联合发布的规范性文件不是我国行政法法源 9 发达的行政法院体系是美国行政法主要特点 10 法国行政法就是判例法 11 德国的行政法院是专门法院 12 英国具备独立行政法院系统 13 行政裁判所制度是美国行政法特色 14 我国行政法全面发展时期开始是以 1978 年中共十一届三中全会召开为标志 15 行政法治的核心原则是行政合理性原则 16 行政合法性原则也要求行政相对人合法 17 行政机关的行为前后一致是行政合法性原则的要求 18 行政法律关系的内容不具有法定性 双方当事人可以协商确定 19 行政法律关系内容具有对等性 20 我国 行政诉讼法 自 1989 年颁布以来未曾修改过 参考答案 一 单项选择题 1 C 2 C 3 B 4 B 5 D 6 B 7 C 8 A 9 D 10 D 11 D 12 C 13 B 14 C 15 B 16 D 17 A 18 A 19 C 20 C 二 多项选择题 1 BCD 2 AB 3 ABD 4 ABC 5 ABC 6 ACD 7 ABC 8 AC 9 ABCD 10 ABCD 11 ABCD 12 ABCD 13 ABC 14 CD 15 ABC 16 ABCD 17 AB 18 ABC 19 AB 20 AB 21 BC 三 辨析题 1 对 行政法上的行政涉及到国家公共权力的行使 是公共行政 2 错 行政权要受法律的拘束 不可任意行使 3 错 行政法往往不具统一法典 4 错 行政法的法源一般是指形式意义上的渊源 5 错 行政法规的效力是低于法律的 6 错 在我国基本法律与非基本法律的划分 按照 立法法 的规定 一是要看它们 涉及到的内容 二是要看它们的制定主体 治安管理处罚法 涉及到的不是基本法所规定 的内容 又不是全国人大制定而是全国人大常委会制定的 因而不是我国的基本法律 7 错 部门规章和地方政府规章均属于行政立法范畴 它们之间的冲突提交国务院裁 决决定 8 错 中共中央和国务院联合发布的规范性文件在我国被视为特殊的行政法渊源 9 错 发达的行政法院体系是法国行政法的主要特点 10 错 法国的行政法除了判例法之外 还是有相当数量的成文法律规定存在的 11 错 德国的行政法院不是专门法院 12 错 英国不具备独立行政法院系统 13 错 行政裁判所制度是英国行政法特色 14 错 我国行政法全面发展阶段始于 1989 年 行政诉讼法 的颁布 15 错 行政法治的核心原则是行政合法性原则 16 错 行政法合法性原则是对行政主体资格 行为的约束 对相对人无要求 17 错 行政机关的行为保持前后一致性是行政合理性原则的基本要求之一 18 错 行政法律关系的内容具有法定性 不可以任由双方当事人协商确定 19 错 行政法律关系的内容具有不对等性 行政主体和行政相对人的权利与义务是 不对等的 20 错 我国 行政诉讼法 1989 年制定以来 于 2014 年进行了一次较大的修订 第二编 一 单项选择题 以下题目四个选项中只有一个是最佳的 请将其选出并填写在括号里 1 以下不属于行政组织特征的是 A 政治性B 社会性 C 灵活性D 法治性 2 以下属于行政组织基本法律的是 A 国务院组织法 B 行政处罚法 C 立法法 D 国务院行政机构设置和编制管理条例 3 行政组织法的功能不包括 A 配置权力B 规范管理 C 保障控制D 促进发展 4 行政组织法的基本原则不包括 A 依法组织B 行政集权 C 行政公开D 精简效率 5 行政主体概念的核心是 A 行政主体是组织而不是个人 B 行政主体对国家行政职权的享有 C 行政主体能够独立承担法律责任 D 行政主体能够以自己名义实施行政行为 6 关于行政主体 以下说法不正确的是 A 行政主体享有的是国家行政权力 B 行政主体包括法律法规授权和规章的组织 C 行政主体能够以自己名义进行活动 D 行政主体一般独立承担自己行为产生后果 7 职权性行政主体是指 A 行政机关B 行政机构 C 派出机关D 法律法规授权组织 8 以下关于行政主体的行政职权与行政职责的说法 表述不正确的是 A 制定规章权属于行政职权 B 行政许可权是重要行政职权 C 行政强制执行权等同于行政强制措施权 D 行政优先权不属于行政职权 9 以下不属于行政优先权的是 A 先行处置权B 获得社会协助权 C 推定有效权D 行政受益权 10 以下不属于行政机关的是 A 上海市人民政府B 杨浦区五角场街道办事处 C 黄浦区地方税务局第三税务所D 嘉定区公安分局 11 关于国务院下属的委员会 以下说法正确的是 A 享有法规制定权B 管辖行政业务带有综合性 C 对行政事务享有司法裁决权D 其管辖地域范围局限于北京 12 关于地方各级人民政府 以下说法不正确的是 A 享有法律制定权B 享有本地域行政事务管理权 C 享有对下级行政机关的监督权D 享有决定 命令发布权 13 以下不属于法定的我国地方政府派出机关的是 A 行政公署B 经济技术开发区管理委员会 C 区公所D 街道办事处 14 关于行政授权 以下说法错误的是 A 授权依据主要是法律 法规 B 被授权的对象可以是行政机关 C 接受授权组织享有行政主体法律地位 D 大学可以接受行政授权 15 关于行政委托的说法 以下正确的是 A 委托方必须是行政机关或法律法规授权组织 B 行政委托的事项不受限制 C 行政委托不发生职权职责转移 D 受委托组织不能是行政机关 16 某县公安局办公室主任王某在一次宴请老战友的酒席上 与酒店老板李某发生争执 王某一气之下 将酒店内的一台高级进口彩电砸坏 并扬言要吊销李某的营业执照 李某 在多次向王某索赔无效的情况下 以王某为县公安局干部为由 要求县公安局予以赔偿 被公安局拒绝后 李某以县公安局为被告 向县人民法院提起行政诉讼 请求法院判令县 公安局赔偿自己的损失 关于王某行为 以下说法正确的是 A 个人行为 自负其责 B 个人行为 但需公安局负担必要的赔偿 C 公务行为 但王某需自负其责 D 公务行为 公安局需承担赔偿责任 17 以下不属于对公务员职务行为认定标准的是 A 职权标准B 身份标准 C 目的标准D 意识标准 18 以下不属于我国公务员法中确定的对公务员处分形式的是 A 警告B 记大过 C 降级D 降职 19 以下不属于行政监察机关权限的是 A 执法检查权B 违纪调查权 C 检察决定权D 直接处罚权 20 对监察机关监察决定不服的 单位和国家工作人员可以自收到监察决定之日起 日内采用书面形式向作出监察决定的监察机关申请复审 A 15B 20 C 30D 45 二 多项选择题 以下题目四个选项中至少有两个是正确的 请将其选出并填写在括号 里 1 行政组织法的基本原则包括 A 依法组织B 行政保密 C 精简效率D 灵活机动 2 关于行政主体 以下说法正确的是 A 依法享有国家权力B 以自己的名义行使国家行政权力 C 独立对外承担法律责任D 行政机关都是行政主体 3 关于行政主体 以下理解正确的是 A 职权行政主体是国家行政机关 B 行政法主体范畴小于行政主体 C 行政主体等同于行政机关 D 行政机关并非都是行政主体 4 关于行政主体与行政机关 以下说法正确的是 A 并非所有行政机关都是行政主体 B 行政机关在任何情况下均可成为行政主体 C 行政主体包括但不限于行政机关 D 行政机关参与民事活动身份不是行政主体 5 以下属于行政职权的是 A 制定规章权B 行政许可权 C 行政处罚权D 行政奖励权 6 行政职责的具体内容包括 A 行政主体享有优先权和受益权B 依法行使职权 C 遵循法定程序D 符合法定目的 7 行政机关的特征包括 A 高度政治性B 法律从属性 C 相对独立性D 层级性 8 关于行政机关 以下说法正确的是 A 可成为职权行政主体B 包括派出机关 C 都是行政主体D 可以行使国家司法权 9 以下属于我国地方行政机关的是 A 山东省滕州市龙泉街道办事处B 国务院办公厅 C 重庆市九龙坡区公安分局D 江苏省徐州市政府 10 我国地方人民政府的派出机关包括 A 行政公署B 区公所 C 经济开发区管理委员会D 街道办事处 11 关于派出机关和派出机构 以下说法正确的是 A 派出机关是行政机关B 派出机构一般不是行政主体 C 派出机关包括派出所D 派出机构可以成为行政主体 12 在我国 行政授权的依据包括 A 法律B 法规 C 宪法D 规范性文件 13 以下主体可能成为授权行政主体的是 A 上海交通大学B 上海市浦东新区政府 C 上海市烟草集团公司D 上海市律师协会 14 关于行政委托 以下说法正确的是 A 委托人是行政机关B 委托事项没有限制 C 发生职权职责转移D 接受委托的组织不能成为行政主体 15 关于行政委托与行政授权 以下说法正确的是 A 法律地位不同B 法律后果不同 C 要求条件相同D 程序不同 16 关于我国公务员 以下说法正确的是 A 依法履行公职B 纳入国家事业编制 C 国家财政负担工资D 自谋福利 17 按照我国公务员法的规定 我国公务员包括 A 国家主席B 县人大常委会主任 C 高校教师D 检察官 18 按照我国公务员法的规定 我国公务员包括 A 上海市政府法制办公室执法人员 B 中共上海市委宣传部部长 C 浦东新区人民法院法官D 民盟上海市委员会书记 19 关于公务员的申请辞职 以下说法正确的是 A 可以口头提出申请 B 任免机关应在接到申请之日起 30 日内予以审批 C 未满国家规定的最低服务年限不得辞职 D 包括主动辞职 引咎辞职和责令辞职 20 关于公务员对上级决定和命令的执行 以下说法正确的是 A 需要绝对服从 B 正确就服从 错误就拒绝执行 C 执行明显违法决定 命令 应当依法承担责任 D 认为上级决定 命令错误 可以向上级提出改正或撤销该决定 命令的意见 21 以下属于我国公务员考核内容的是 A 德B 效 C 勤D 能 22 关于公务员的回避 以下说法正确的是 A 包括任职回避和公务回避 B 夫妻不得在同一机关担任职务 C 既可以本人申请也可以由利害关系人申请 D 可以保证公务员秉公执法 23 关于行政监察 以下说法正确的是 A 是专门监督B 是行政机关内部监督 C 是法制化监督D 是综合性监督 24 行政监察主要包括 A 执法监察B 廉政监察 C 效能监察D 司法监察 25 关于行政监察基本原则 以下说法正确的是 A 完全监察独立B 适用法律和政绩上人人平等 C 教育与惩处相结合D 依靠群众 26 行政监察机关的权限主要包括 A 执法检查权B 违纪调查权 C 检察建议权D 处罚决定权 三 辨析题 首先判断以下说法正误 然后加以说明和解释 1 行政法主体就是行政主体 2 行政主体就是行政机关 3 行政机关都是职权行政主体 4 职权行政主体只能是行政机关 5 授权行政主体可以是行政机关 6 不可处分性是行政权的重要特性 7 行政职权具备强制性特点 8 获得社会协助权是行政受益权的表现形式之一 9 公安派出所属于我国行政机关中的派出机关 10 大学在一定条件下可以成为我国的行政主体 11 法官是我国的公务员 12 民主党派的地方各级委员会书记不是我国公务员 13 公务员可以以自己的名义进行公务活动 14 只要公务员愿意 就可以辞职离开公务机关 15 我国行政监察的领导体制是实行垂直领导体制 参考答案 一 单项选择题 1 C 2 A 3 D 4 B 5 B 6 D 7 A 8 C 9 D 10 C 11 B 12 A 13 B 14 B 15 C 16 A 17 D 18 D 19 D 20 C 二 多项选择题 1 AC 2 BC 3 AD 4 ACD 5 ABCD 6 BCD 7 ABCD 8 AB 9 ACD 10 ABD 11 ABD 12 AB 13 ACD 14 AD 15 ABD 16 AC 17 ABD 18 ABCD 19 BCD 20 CD 21 ACD 22 ACD 23 ABCD 24 ABC 25 AB 三 辨析题 1 错 行政法主体一般不仅包括行政机关 还包括行政相对人等 2 错 行政主体不仅可能是行政机关 还可能是法律法规和规章授权组织 3 错 行政机关大部分可以对外行使行政职权 成为职权性行政组织 但是不全是 并且行政机关在不对外行使行政职权时候也不是行政主体 4 对 5 错 授权行政主体不可以是行政机关 因为行政授权的含义是法律法规或规章将行 政职权授予非行政机关的社会公共组织行使 6 对 行政权作为一种公共权力 执法人员不可以私自处分 7 对 行政职权作为公共权力 是由国家强制力来保障实施的 8 错 获得社会协助权是行政优先权的表现 9 错 公安派出所是公安机关的派出机构 10 对 此时大学是作为授权性行政主体面目出现的 取得法律法规或者规章的授权 进行必要的行政管理活动 11 对 按照我国公务员法的规定 法官属于公务员的范畴 12 错 参照我国公务员法对公务员的分类 13 错 公务员的职务活动只能以公务机关的名义进行 14 错 公务员的辞职需要履行必要的程序并且有服务年限的规定的 15 错 我国行政监察的领导体制是双重领导体制 第三编 一 单项选择题 以下题目四个选项中只有一个是最佳的 请将其选出并填写在括号里 1 行政行为是 实施的行为 A 行政主体B 行政机关 C 公务员D 行政授权性组织 2 从法律效果的角度对行政行为进行分类得出的结果是 A 法律行为与事实行为 B 抽象的法律行为与具体的法律行为 C 单方行政行为与双方行政行为 D 依职权的行政行为与依申请的行政行为 3 行政法律行为可以分为 A 法律行为与事实行为 B 抽象的法律行为与具体的法律行为 C 羁束行政行为与自由裁量行政行为 D 依职权行政行为与依申请行政行为 4 以下关于抽象行政行为特征的说法 不正确的是 A 法律行为B 单方性 C 抽象性D 双方性 5 关于抽象行政行为 以下说法不正确的是 A 从本质上说是一种立法行为B 具有双方性 C 包括制定行政法规的行为D 具有普遍约束力 6 以下不属于抽象行政行为的是 A 制定规章B 制定行政法规 C 制定宪法 法律D 制定具有普遍约束力的规范性文件 7 关于行政立法 以下说法正确的是 A 主体是所有的行政机关B 权限与程序是商定的 C 是具体行政行为D 属于委任立法的形式 8 以下不属于行政立法的是 A 行政法规B 部门规章 C 政府规章D 行政规范性文件 9 对行政立法备案进行审查的主体不包括 A 全国人大常委会B 国务院 C 省级人大常委会D 县级人大常委会 10 2009 年 10 月 20 日 西安市市容园林局发出的 关于严禁在各类垃圾收集站点捡 拾废品的通知 表示 长期以来在垃圾收集站点捡拾废品的现象屡禁不止 既减慢了收集 运输的速度 又给周边环境造成再次污染 为此 通知 要求 无论是环卫专业队伍还是 社会其他人员 一律不得在果皮箱内 垃圾袋装点 垃圾桶台箱站 垃圾压缩站捡拾废品 更不允许堆放废品 经媒体报道后 引起国内许多媒体转载 评论 很多网民和评论者对 此规定持反对态度 认为将会损害拾荒者这一困难群体的切身利益 上述事件中园林局的 通知 性质为 A 法律B 法规 C 规章D 其他规范性文件 11 行政处理对处理机关的效力不包括 A 拘束力B 存续力 C 不可争力D 跨程序的执行力 12 关于行政许可 以下说法正确的是 A 是外部行政行为 B 是受益行政处理 C 地市级人民政府可以设定临时性许可 D 国务院部门规章可以设定临时性许可 13 以下不属于可以不设定行政许可的事项的是 A 公民 法人或者其他组织能够自主决定的 B 市场竞争机制能够有效调节的 C 行业组织或者中介机构能够自律管理的 D 行政机关采用事前监督等其他行政管理方式能够解决的 14 为落实 中华人民共和国未成年人保护法 保障未成年人的身心健康 某省人大 常委会通过并颁布的 未成年人保护法 实施条例 规定 为了保障交通安全 骑自行 车上学的中小学生 必须经所在学校的统一培训 合格后由当地教育主管部门发放 中小 学生骑自行车许可证 每份许可证收取工本费 5 元 此 条例 实施后 引起广大学生家 长强烈不满 纷纷要求修改 条例 取消相关的规定 上述 条例 关于 中小学生骑自 行车许可证 设定 以下说法正确的是 A 合法 保障学生安全B 合法 符合法律规定 C 不合法 违反行政许可法规定D 不合法 因其收费 15 以下主体不享有行政许可设定权的是 A 国务院B 教育部 C 上海市人大D 上海市人民政府 16 以下主体最有可能不属于行政许可实施主体的是 A 上海市教委B 上海市教育考试院 C 上海市工商局D 上海市南汇区政府 17 行政许可决定作出期限最长不得超出 日 A 15B 30 C 45D 60 18 行政许可举行听证的 行政机关应当根据 作出行政许可决定 A 当事人陈述B 听证笔录 C 当事人提交证据D 当事人申辩 19 关于行政许可的听证 以下说法不正确的是 A 规章规定实施行政许可应当听证的 应当举行听证 B 申请人 利害关系人应当在被告知听证权利之日起 7 日内提出听证申请 C 听证应当公开进行 D 申请人 利害关系人不承担听证费用 20 行政机关实施行政许可应当收取的费用为 A 0 元B 50 元 C 100 元D 0 元或者法律 行政法规规定的数额 21 行政处罚的最主要目的在于 A 教育违法相对人B 惩戒违法相对人 C 预防违法D 预防犯罪 22 行政处罚针对的对象是违法的 A 行政主体B 公务员 C 行政相对人D 行政机关 23 以下不属于行政处罚的是 A 警告B 行政拘留 C 拘役D 没收非法财物 24 姚某系 A 县某商店第三门市部的承包人 持有 A 县烟酒专卖事业管理局颁发的酒 类专卖许可证 2008 年 5 月 21 日 姚某从 B 市批发购进啤酒 100 件 剑南春 枝江醇等 白酒 30 件 A 县烟酒专卖事业管理局得知后派工作人员前往姚某承包的门市部检查 事后 以姚某跨地区批发酒为由 决定对其罚款 5000 元 姚某不服 指出 S 省政发 2003 38 号文件明确规定要对酒类放开经营 而 A 县烟酒专卖局则坚持其处罚是根据 A 县政发 2005 023 号文件有关禁止跨地区批发购销酒类的规定作出的 是合法的 A 县政发 2005 023 号文件有权设定行政处罚吗 A 有权 因其是主管行政部门 B 有权 因其符合法律规定 C 无权 因其无处罚设定权限 D 无权 因其不是行政主管部门 25 限制人身自由的行政处罚 只能由 设定 A 行政法规B 法律 C 宪法D 规章 26 关于行政处罚设定 以下说法正确的是 A 行政法规可以设定行政拘留 B 地方性法规可以设定吊销企业营业执照 C 其他规范性文件可以设定警告 D 规章可以设定一定数额的罚款 27 行政处罚听证的主持人不能是 A 行政机关负责人B 承办违法案件的工作人员 C 法制工作机构的工作人员D 非承办违法案件的工作人员 28 当事人应在自收到行政处罚决定书之日起 日内 到指定的银行缴纳罚款 A 5B 10 C 15D 20 29 关于行政处罚罚款的执行 以下说法不正确的是 A 作出决定的行政机关一般不可自行收缴罚款 B 20 元以下罚款可以当场收缴 C 不当场收缴事后难以执行的可以当场收缴罚款 D 应当出具财政部统一印制的罚款收据 30 我国的行政强制不包括 A 强制传唤B 强制隔离 C 查封扣押D 拘留 31 刘某为个体户 从事生猪收购兼屠宰经营 按有关产品税 营业税征收的规定 经营者在收购生猪时 要按收购生猪头数缴纳产品税 在屠宰卖肉时 要缴纳营业税 但 刘某在经营中 实际收购 屠宰生猪 702 头 仅向税务机关申报 670 头 并按此数额缴纳 相关税款 后被税务机关发现 作出了追缴税款 2076 元 罚款 480 元的决定 为防止刘某 转移财产 税务局在下达决定后不久就直接从刘某的账户上划拨了上述款项 税务局的直 接划拨行为性质是 A 行政处罚B 行政强制执行 C 行政强制措施D 行政许可 32 关于加处滞纳金的性质 以下说法不正确的是 A 强制执行B 强制措施 C 间接强制执行D 执行罚 33 行政程序的基本制度中 体现 任何人不能成为审理自己案件的法官 精神的是 A 回避制度B 听证制度 C 说明理由制度D 行政案卷制度 34 体现民主参与和人权保障的行政程序制度是 A 回避制度B 听证制度 C 说明理由制度D 行政案卷制度 35 我国关于政府信息公开方面的法律规范是 A 政府信息公开法 B 阳光下的政府法 C 政府信息公开条例 D 行政程序法 二 多项选择题 以下题目四个选项中至少有两个是正确的 请将其选出并填写在括号 里 1 关于行政行为 以下说法正确的是 A 是行政机关的行为 B 是行政管理过程中的行为 C 包括法律行为和事实行为 D 国家权力机关的行为也可能是行政行为 2 关于抽象行政行为的特征 以下说法正确的是 A 法律行为性B 单方性 C 双方性D 抽象性 3 以下属于抽象行政行为的是 A 制定宪法 B 制定行政法规 C 制定规章 D 制定具有普遍约束力的规范性文件的行为 4 以下属于抽象行政行为合法要件的是 A 权限合法B 内容合法 C 程序合法D 对象合法 5 关于行政立法 以下说法正确的是 A 属于委任立法B 主体是行政机关或行政授权性组织 C 权限与程序法定D 是抽象行政行为 6 关于行政立法 以下说法正确的是 A 属于抽象行政行为B 针对特定人 C 具有普遍约束力D 可反复适用 7 以下属于行政立法程序的是 A 立项B 起草 C 审查D 决定和公布实施 8 以下主体 有权对行政立法行为进行审查监督的是 A 全国人大常委会B 国务院 C 人民法院D 社会各界 9 关于其他规范性文件 以下说法正确的是 A 行政主体制定B 属于抽象行政行为 C 是我国行政法法源D 与行政立法效力相同 10 关于行政处理 以下说法正确的是 A 是行政主体的行为B 具有单方性 C 是具体行政行为D 具有双方性 11 以下属于行政处理成立要件的是 A 具体性要件B 单方性要件 C 外部表示行为要件D 合法性要件 12 以下属于行政处理对相对人和利害关系人的效力的是 A 拘束力B 存续力 C 不可争力D 跨程序的拘束力 13 以下内容属于行政处理合法性要件的是 A 权限合法B 内容合法 C 程序合法D 形式合法 14 关于行政处理违法的后果 以下说法正确的是 A 具体行政行为依法不成立的 法院可以判决确认其违法或无效 B 行政处理的无效是当然无效 C 行政处理的无效是绝对无效 D 行政处理的无效等同于行政处理的撤销 15 行政处理违法 可能会导致的后果有 A 无效B 可补正 C 可撤销D 继续生效 16 关于行政许可 以下说法正确的是 A 是依职权的行政行为B 是要式行政处理 C 是授益行政行为D 是外部行政处理 17 关于行政许可设定权 以下说法正确的是 A 法律可以设定各种形式的行政许可 B 立法法 规定的专属立法权范围内事项 国务院无权设定行政许可 C 国务院以发布决定的方式设定许可 除了临时性的行政许可事项 应当及时提请全国人 大制定法律或自行制定行政法规 D 省级人民政府只能设定临时性行政许可 18 行政许可的实施由 在其法定职权范围内行使 A 行政机关B 行政授权性组织 C 一般社会组织D 社会团体 19 关于行政许可实施的程序 以下说法正确的是 A 申请材料存在可以当场更正的错误 应当允许申请人当场更正 B 对涉及公共利益的重大行政许可事项 行政机关可以举行听证 C 行政许可做出决定的最长期限是自受理申请之日起 60 日 D 有数量限制的行政许可 两个以上的申请人均符合法定条件的 一般应当按照行政机关 受理许可申请的先后顺序作出准予许可的决定 20 关于行政处罚 以下说法正确的是 A 是由特定行政主体做出的B 对象是违法的相对人 C 目的是制裁违法行为D 记大过是行政处罚表现形式 21 以下属于直接影响相对人经济利益的行政处罚是 A 警告B 罚款 C 行政拘留D 没收财物 22 关于行政处罚的设定 以下说法正确的是 A 设定限制人身自由的行政处罚只能由法律 法规来设定 B 行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚 C 特定情况下 规章可以设定警告 一定数额罚款的行政处罚 D 黄浦区政府可以设定警告的行政处罚 23 根据我国行政处罚法 以下主体有违法行为 不予行政处罚的是 A 不满十四周岁者B 醉酒者 C 精神病人持续发作D 间歇性精神病人 24 根据我国行政处罚法 以下主体有违法行为 应当减轻或从轻行政处罚的是 A 已满十四岁不满十八岁者B 受他人胁迫有违法行为者 C 醉酒者D 主动消除或者减轻违法行为后果者 25 关于行政处罚的时效 以下说法正确的是 A 行政处罚法规定时效为两年 B 行政处罚法规定时效为六个月 C 治安管理处罚法规定时效为两年 D 治安管理处罚法规定时效为六个月 26 关于行政处罚的一般程序包括 A 调查B 审查 C 决定D 听证 27 关于当场作出行政处罚 以下说法正确的是 A 违法事实确凿B 有法律明文规定 C 当场处罚应当制作当场处罚决定书 D 当场处罚可以事后执行 28 2004 年初 山东枣庄市农民宋某通过承包方式取得 2 5 亩农田的集体土地的使用 权 但他并没有从事农业生产经营 而是经村委同意建造六间平房开饭店 并将剩余的土 地圈成停车场 工程尚未完工便被枣庄市某镇政府发现 镇政府经调查取证 于 2004 年 3 月 15 日送达了土地违法案件行政处罚告知书 3 月 20 日 镇政府作出行政处罚决定 对 宋某建造的建筑予以拆除 并决定罚款 5000 元 宋某对该处罚决定不服 向法院提起行政 诉讼 本案中可能涉及到的行政法律关系主体是 A 宋某B 镇政府 C 县政府D 村委会 29 上述案例中 宋某行为合法吗 镇政府处罚合法吗 A 宋某行为合法B 宋某行为违法 C 镇政府处罚合法D 镇政府处罚违法 30 八马电子有限公司涉嫌售卖假冒伪劣产品 某市工商局决定由工作人员王强 黎 明负责调查处理 王强和黎明在调查取证确定该公司违法事实后 预备对该公司作出责令 停业整顿一个月的行政处罚 工商局告知该公司有权要求听证 七日后该公司未提出听证 要求 某工商局在听证会举行前提前三天通知该公司参加听证会 该公司参加了听证会 会上 公司代表提出本案涉及商业秘密 要求不公开进行 主持人黎明不予理睬 听证会 上 听证主持人黎明当场作出责令停业整顿一个月的处罚决定 关于工商局行为程序上违 法之处 以下说法正确的是 A 工商局提前三天通知该公司参加听证会不符合法律要求 B 涉及商业秘密的听证公开进行 不符合法律要求 C 本案听证主持人和调查人员为同一人 不符合法律要求 D 听证会当场作出处罚决定 不符合法律要求 31 关羽系运煤司机 一日运煤经过 110 国道某省某地区路段设立的交通检查站时 交通站执勤人员宋江 身着公路收费人员制服 向关羽走过来 递给了关羽一张处罚决定 书 并对关羽说 交 50 块钱 再走 关羽接过处罚书 见上面印着的全部内容是 根 据有关规定 罚款 50 元 决定书印着某省某地区交通大队的印章 关羽问宋江 为什么 罚我 宋江说 你超载 关羽辩称 我只拉半车煤 怎么就超载 宋江不耐烦地 说 让你交你就交 罗嗦什么 关羽说 不说清楚 我就不交 宋江又递过一张处 罚决定书 并说 就你这态度 再交 100 元 宋江行政处罚行为哪些地方违反了 行政 处罚法 的有关规定 A 没有亮明自己执法者身份 B 处罚决定书处罚事实不清楚 证据不确凿 缺乏法律依据 C 未给予当事人充分的申述 辩解权利 D 收罚款未出具财政部统一印制的收据 32 行政强制包括 A 行政强制执行B 行政强制措施 C 行政拘留D 拘役 33 间接强制执行包括 A 代履行B 扣押 C 执行罚D 冻结 34 张某因违章停车被交警罚款 200 元 在处罚决定书中明确 每逾期一天会加处 3 滞纳金 此处滞纳金的性质是 A 行政强制B 行政强制执行 C 直接强制执行D 执行罚 35 关于回避制度 以下说法正确的是 A 是 任何人不得作为自己案件法官 原则的体现 B 行政处罚法里面有规定 C 体现民主参与和人权保障理念 D 是自然正义的基本要求 36 关于行政程序中的说明理由制度 以下说法正确的是 A 行政主体对内作出行政行为 应当充分说明事实根据和法律依据 B 首先在诉讼程序上适用与发展 C 在英国是 两造兼听 原则的必然延伸 D 我国行政法最早规定说明理由制度的是 行政许可法 37 关于行政程序中的行政案卷制度 以下说法不正确的是 A 案卷的材料必须与案件有关 B 案卷的材料必须通过合法手段取得 C 案卷中的证据不必在行政程序中质证 D 行政程序结束之后的调取的证据或其他材料 可以酌情作为行政行为的依据 38 以下属于政府信息公开基本原则的是 A 公平 公正B 及时 准确 C 正确处理公开与保密关系D 完全免费 39 依据我国政府信息公开条例 行政机关应当主动公开的信息有 A 涉及公民切身利益的B 需要社会公众广泛知晓或参与的 C 国家秘密D 商业秘密 40 我国政府信息公开的合法场所有 A 国家档案馆B 公共图书馆 C 信息公告栏D 书报亭 三 辨析题 首先判断以下说法正误 然后加以说明和解释 1 行政主体的所有行为都是行政行为 2 抽象行政行为就是行政立法 3 行政立法是抽象行政行为 4 行政机关制定规范性文件的活动既是抽象行政行为 又是行政立法 5 行政立法行为兼具有行政性和立法性双重性质 6 行政立法的立法性体现在其制定主体是国家权力机关 7 起草是行政立法的第一个阶段 8 其他规范性文件可以酌情设定行政许可 9 上海市政府可以设定永久性的行政许可 10 教育部可以设定临时性行政许可 11 应当事人申请举行听证会 行政机关作出行政许可决定的 行政机关可以依据听 证笔录以外的材料 12 行政许可的听证应当公开进行 13 规定数量限制的行政许可 两个或两个以上的申请人的申请均符合法定条件 标 准的 行政机关应当遵循 条件更优者得许可 原则作出准予许可的决定 14 行政许可的费用由申请人或利害关系人承担 15 国务院可以设定吊销企业营业执照的行政处罚 16 已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的 应从轻或者减轻行政处罚 17 间歇性精神病人精神正常时候有违法行为的 可以不予行政处罚 18 行政处罚法 规定 行政机关在调查或进行检查时 执法人员不得少于三人 19 对个人处以 1000 元以下罚款的行政处罚 可以当场作出 20 行政处罚听证程序适用于对治安拘留作出处罚的情形 21 行政强制就是行政强制措施 22 执行罚属于行政强制措施 23 回避制度是行政程序法基本制度之一 24 我国在 行政许可法 里第一次规定了听证制度 25 我国在 行政处罚法 里第一次规定了说明理由制度 参考答案 一 单项选择题 1 A 2 A 3 B 4 D 5 B 6 C 7 D 8 D 9 D 10 D 11 C 12 A 13 D 14 C 15 B 16 B 17 D 18 B 19 B 20 D 21 B 22 C 23 C 24 B 25 B 26 D 27 B 28 C 29 D 30 D 31 B 32 B 33 A 34 B 35 C 二 多项选择题 1 BC 2 ABD 3 BCD 4 ABC 5 ACD 6 ACD 7 ABCD 8 AB 9 AB 10 ABC 11 ABC 12 AC 13 ABCD 14 ABC 15 ABC 16 BCD 17 ABCD 18 AB 19 ACD 20 ABC 21 BD 22 BC 23 AC 24 ABD 25 AD 26 ABC 27 ABCD 28 AB 29 BD 30 ABCD 31 ABC 32 AB 33 AC 34 ABD 35 ABD 36 BC 37 CD 38 ABC 39 AB 40 ABCD 三 辨析题 1 错 行政主体只有在行使行政职权时候的行为才是行政行为 2 错 抽象行政行为包括但不限于行政立法 行政机关指定行政规范性文件的行为也 是抽象行政行为 3 对 行政立法符合抽象行政行为的基本特征 因而属于抽象行政行为 4 错 行政机关制定规范性文件的行为属于抽象行政行为 但不是行政立法 二者是 并列的抽象行政行为 5 对 行政立法行为地特点决定其具有行政和立法的双重性质 6 错 行政立法的立法性体现在其程序类似立法 7 错 制定立法规划才是行政立法的第一个阶段 8 错 其他规范性文件不可以设定行政许可 行政许可法明确规定了行政许可的设定 权限 9 错 按照行政许可法的规定 作为省级人民政府的上海市人民政府仅可以设定临时 性的行政许可 10 错 按照行政许可法的规定 教育部没有行政许可设定权限 11 错 行政许可的听证决定作出 仅可以依据听证笔录确认的材料 12 对 行政许可听证公开进行可以确保当事人合法权益 13 错 规定数量限制的行政许可 两个或两个以上申请人申请均符合法定条件 标 准的 行政机关应当遵循 先到先得 原则作出准予许可的决定 14 错 行政许可法规定行政许可不得收费 除非法律 行政法规有特别规定 15 对 符合行政许可法规定 16 对 体现对未成年人的特别保护 17 错 间歇性精神病人在精神正常时候有违法行为 视同正常人进行处罚 18 错 行政机关在调查或进行检查时 执法人员不得少于两人 19 错 行政处罚法规定 对个人处以 50 元以下的罚款的行政处罚 可以当场作出 20 错 我国行政处罚法规定 行政处罚听证程序不适用于对治安拘留作出处罚的情 形 主要是考虑到实际操作的困难和治安管理处罚法提供了更有效的救济方式 21 错 行政强制包括但不限于行政强制措施 还包括行政强制执行 22 错 执行罚属于行政强制执行 23 对 回避制度属于行政程序法的基本制度 很好的保障了行政执法的公平公正进 行 24 错 我国听证制度最早是在 行政处罚法 里面规定的 25 对 我国最早在 行政处罚法 里面规定了说明理由制度 有利于增强行政行为 的透明度 第四编 一 单项选择题 以下题目四个选项中只有一个是最佳的 请将其选出并填写在括号里 1 关于行政救济 以下说法不正确的是 A 以行政争议的存在为前提 B 产生原因是相对人认为其合法权益受行政行为侵害 C 目的在于保护相对人合法权益 D 救济的主体仅限于行政机关 2 我国目前的行政救济途径不包括 A 行政检查B 行政复议 C 行政申诉D 行政诉讼 3 关于行政申诉 以下说法正确的是