2016年森林防火工作总结

1 / 72016 年森林防火工作总结2016 年森林防火工作在上级防火部门的正确指导下，在县委、政府的高度重视和统一领导下，有关部门充分发挥各自职能作用，通力合作，全县自上而下形成合力，构筑起了严密的防控体系，紧紧抓住“预防”这一根本环节，认真开展工作，切实有效地落实森林防火责任制和各项防火措施，战胜了五十年不遇的干旱气候，取得了良好成绩。今年全县共发生森林火灾 4起，其中 2 起为较大火灾，3 起为一般火灾;过火面积公顷，受害面积公顷，无重、特大森林火灾和人员伤亡事故，森林火灾次数、林火当日扑灭率、森林火灾受害率均在市政府下达的控制指标内，火案查处率达 100%，较好地完成了今年的森林防火工作任务。现将工作情况汇报如下：一、主要经验和做法(一)精心安排部署，确保措施到位2016 年 12 月 23 日，我县召开森林防火工作电视电话会议，全面部署春防各个阶段工作。县人民政府副县长、森林防火指挥长就去冬今春防火工作做了具体安排，并对我县今年的森林防火工作提出明确要求。县指挥部两次召开成员单位会议，认真分析研究火险形势，及时调整部署应对持续高温干旱的防火措施。指挥部先后 7 次行文下发到各乡镇，对春防工作进行反复动员部署;林业局领导2 / 7班子召开数次火险分析会议，并多次派出班子成员到各地督促检查防火措施的落实;县人民政府根据火险高峰时段发布了县 2016 年森林防火命令 。据统计，今年春防期间全县各地共组织召开森林防火会议 1662 场(次)，下发各类文电 236 份，有力地促进了工作的开展。清明节和五一节期间全县实现了零火情。与此同时，各地继续强化森林防火责任制，将责任制落实到“五个”关键人身上，积极推行指挥部成员单位分片包干负责制，逐级签订责任状，层层落实责任，全县共签订责任状(书)64867 份，真正做到山有人管，林有人护，事有人办，责有人担。(二)广泛宣传动员，增强防火意识进入防火期后，我县重点在提高全县广大干部群众的防火意识、保护生态环境上下功夫，坚持“预防为主，积极消灭”的防火方针，认真贯彻执行国务院新修订的森林消防条例 ，并以此为契机，采取多种形式，广泛深入地开展了森林防火法律法规及政策的宣传教育活动。一是各乡(镇)利用赶集日大张旗鼓地开展以“建设生态文明，严防森林火灾”为主题的森林防火宣传教育活动，将森林防火作为全民生态文明教育的重要内容，进农村、进社区、进学校、进家庭，掀起森林防火宣传高潮，使全社会普遍受到一次森林防火教育;二是在林区主要路口、路边及重点防火区域增设半永久性宣传牌，刷新永久性宣传碑3 / 7警示过往群众;三是充分发挥护林员作用，在其责任辖区内进村入户、面对面宣传法律法规，重点宣传、重点教育。四是利用会议、广播、录相、版报、刷写标语等形式，专题宣传森林防火工作形势和防火工作动态，进一步警示群众，自觉参与防火。五是派出工作组督导各地宣传森林防火工作，做到警钟常鸣，常抓不懈。 六是将森林防火作为中小学生安全教育的重要内容来抓，使中小学生做到入林不带火、不玩火;七是在有线电视台上准时播放森林火险等级预报，在新闻节目之前滚动播放森林防火警示标语;八是重点对“五种”人实行重点监护。截止目前，全县共召开森林防火会议 1662 场次，广播电视宣传 43 次，刷写宣标语 6583 条，发放户主责任通知书万份，宣传单万份，粘贴云南省人民政府 2016 年森林防火命令1500 份，签订联防公约 4 份，给中小学校上防火知识课 171 课时，发表防火信息 38 条，刷新路牌、路墙 206 块，新增半永久性宣传牌 120 块，悬挂宣传布标72 条幅，出动宣传车辆 753 台次(含“213”线巡逻 74 次)，发出火险整改通知书 3 份，整改率达 100%，派出工作组 69批，434 人次。通过灵活多样、内容丰富的宣传教育活动，使森林防火的各项政策法规“家喻户晓、人人皆知” ，形成了全社会齐抓共管的良好局面，全县受教育面达 95%以上，形成了“森林防火、人人有责”的良好社会氛围。4 / 7(三)突出重点，强化火源管理针对持续高温干旱气候影响和春耕生产用火频繁的实际，我县严格执行“五个百分之百”的野外火源管理，突出抓好重点林区、重点交通路口、敏感部位防范工作，在火灾多发、易发地段，采取巡回检查，死看硬守的办法，确保万无一失。一是认真执行云南省野外火源管理规定，严格野外火源管理;二是高火险天气时段，增加临时护林员，加大巡山护林的密度。三是派出工作组督促检查各地落实野外火源管理措施;四是防火期在主要林区道口、沟口设立检查站、点，严格宣传教育和登记制度;五是全面落实小孩及聋、哑、痴、呆等人员的监护管理;六是在高火险天气时段，对重点地段采取严格的监控措施，实行死看硬守;七是加强管护区域与当地政府之间的护林联防工作，互通情况、协调工作，使森林防火不留死角。(四)检查督导，确保防火工作落到实处县指挥部派出 12 批工作组，对 15 个乡(镇)的防火工作进行了检查，检查内容包括防火领导小组、扑火队的组建、防火宣传、责任书的签定、防火办公室内业、专职巡山护林员着装持证巡山等。对各地的防火工作落实情况进行检查时，看组织机构是否落实，宣传是否到位，责任、制度是否上墙，责任书是否签发，防火措施是否到5 / 7位，值班是否安排到位。对存在火灾隐患的发出火险整改通知书，要求限期整改，督查组随时进行检查。(五)加强扑火队伍建设，努力提高综合扑救能力今年，我县对 2 支半专业扑火队伍和 17 支应急扑火队伍进行了调整充实，充实后扑火人员达 811 人，培训指挥员和扑火队伍安全避险知识 152 次(含县级对乡镇级培训 15 次)，培训人员 3267 人，开展防火实战演练 1 次。同时逐级修订和完善了森林扑火预案 ，保证一旦发生火情，就能在第一时间内及时组织精干人员进行扑救，有效地控制森林火险、火灾，尽可能将火灾损失控制到最低限度。(六)加强防火值班带班制度，保障政令畅通进入防火期后，按市防火部门要求，从 1 月 1日起，开始实行行政领导带班值班制，县防火办不定期对各乡(镇)防火值班情况进行抽查，督促各乡(镇)严格落实值班制度，确保政令和火情信息的畅通。进入戒严期后，各地实行 24 小时开机值班带班制度，同时实行日报告制度，即乡镇防火办公室对县指挥部办公室，县指挥部办公室对县人民政府办公室实行日报制。严格执行森林火情火灾统一归口上报制度，认真核实上级防火部门下传的卫星热点，对核查后的情况及时反馈给市防火办并向有关领导汇报，6 / 7保证火情动态得到及时妥善处置。同时，今年我县各乡(镇)防火办在内业上实现网络化办公，增强了基层网络化信息知识，提高了工作效率，取得了良好效果。(七)森林防火专项资金到位进入防火期后，按国务院提出的“认识、责任、措施、经费、人员”五到位，我县把森林防火专项资金纳入年度财政预算，至目前共拨付各乡(镇)防火资金万元，有力地保障了防火工作的顺利开展。二、存在的困难与问题(一)个别乡(镇)局部地区宣传不到位，防火期农户用火意识淡薄。(二)“213”国道线途经我县路段长，人口流量大，稍有不慎，将造成负面影响。特别重点时期和节假日期间，每天都要派车巡回检查，并增加临时巡山人员，加强看护，致使人员、车辆经费开支增大。(三)由于“退耕还林” 、 “天保工程” 、 “植被恢复”等项目的大面积实施，新造林地不断扩大，加大了我县的野外火源管理难度。(四)我县林农、林村、林蔗交错，又是少数民族居住地，受传统生活习惯影响，虽反复宣传教育，防火期内违规用火现象仍时有发生。(五)基础设施薄弱，扑火物资严重不足。7 / 7三、下半年防火工作实施意见(一)做好今年森林