2016年水土保持工作总结

1 / 72016 年水土保持工作总结自 2016 年以来，在保山市水利局、保山市水保科的关心、支持和*县县委、县政府、*县水务局的领导下，经过全县水土保持工作者的努力工作，我县水土保持工作取得了长足的进步。下面就我县2016 年一年来的水土保持工作总结如下：一、组织领导根据省水利厅、保山市水利局的要求以及我县水土保持工作的需要，*县水土保持办公室设在县水务局，定编 3 人，专门负责全县水土保持监督执法工作。二、监督执法专项检查情况为深入贯彻落实中华人民共和国水土保持法和全国生态环境保护纲要 ，加强水土保持生态建设和保护工作，防治开发建设过程中的水土流失，进一步落实开发建设项目水土保持“三同时”制度，我局对本县内发生的开发建设项目水土保持方案的编制、实施、验收和查处违法案件等方面进行了监督和执法检查。1、我县开发建设项目水土保持方案编制、实施情况：对于征、占地面积 1hm2 以上或开挖方量 1 万 m3以上的开发建设项目，要求业主必须“编报水土保持方案报告书” 。我县目前的开发建设项目*县汇合水泥厂工程、2 / 7八 0 八铁矿二期工程、龙腾二级公路工程、清水河水库除险加固工程、一朵墙水库除险加固工程、小滥坝水库除险加固工程、二结河水库除险加固工程、公养河三级电站、杨桥河一级电站工程等项目其规模均达到编报水土保持方案报告书的要求，各业主都委托有水土保持编制资质的单位进行编报水土保持方案报告书，同时到相应的水行政主管部门进行报批。以上项目都已开工建设，其水土保持方案大都按照设计报告方案已完成一部分，其余部分在作施工准备。2、我县目前开工建设项目检查情况（1） 、开工建设的重点项目：清水河水库除险加固工程、一朵墙水库除险加固工程、小滥坝水库除险加固工程、二结河水库除险加固工程、公养河三级水电站工程，通过执法检查发现，重点项目水土保持方案报批手续完备，建成了一些水土保持防护工程，如拦渣坝、挡渣墙等，起到了一定的防治水土流失的作用。总体水土保持工作做得较好，业主在进行开发建设时，根据实际情况认真考虑水土保持方案的可行性，认真做到三同时要求。（2） 、开工建设的一般项目：八 0 八铁矿二期工程等工程，通过对以上开发建设项目执法检查发现，在开工建设时水土保持方案报批手续虽未完善，但在实施过程中，业主主动找到相应的水行政主管部门办理了水土保3 / 7持方案报批手续，并按报批的水土保持方案实施。3、开展水土保持监督执法检查情况2016 年以来我局组织水土保持监督和执法检查3 次，我局以乡（镇）为单位，对在建的发建设项目进行了全面调查。经调查我县目前在建项目共计 33 个，均进行了水土保持方案编报，项目包括有电站建设、矿山建设、公路建设、输电线路建设、水库除险加固工程等，其中省级审批 6 个，市、县级审批 27 个；未开工建设项目 7 个，在建项目 15 个，竣工项目 11 个；共计有 6 个项目未缴纳水土保持设施补偿费，在建项目中开展水土保持监测 3 个、未开展水土保持监测 6 个，竣工项目中已验收 3 个、未验收 5 个。后来通过此次监督执法专项检查活动，并对业主认真督促，至 2016 年 10 月底，在建项目中已开展水土保持监测项目增加 4 个，竣工项目中已验收项目增加 2 个。自开展监督执法检查以来我局组织水土保持监督执法检查项目 12 个。检查项目有杨桥河一级电站、清水河水库除险加固工程、一朵墙水库出险加固工程、小滥坝水库除险加固工程、二结河水库除险加固工程、公养河三级水电站工程。在检查过程中我局对*县清水河水库除险加固工程、一朵墙水库出险加固工程、小滥坝水库除险加固工程的水土保持治理情况得到一致好评。对公养河三级电站工程和杨桥河一级电站提出了整改要求，其整改内容4 / 7为排水沟修建，弃渣场渣体表面修整和补植树木，增加拦挡措施。三、存在的问题和不足1、宣传了力度不够，主要表现在面向领导，面向生产建设单位，面向群众的宣传不到位。2、水土保持资金投入不足，主要表现在水土保持的投资概算中，特别是小型工程。3、项目建设中的水土保持工作难于落实。一是部分项目尚未进行水土保持方案报批，就进行开工建设，待出现问题才找到县水保部门补办手续，但在实施过程中，主动找到相应的水行政主管部门办理和完善了水土保持方案报批手续，并按报批的水土保持方案实施；二是有的项目虽然水土保持方案报批手续完整，但业主在实施过程中大部分未按照水土保持方案实施，最后造成不必要的水土流失。还有在实施过程中水土保持方案发生变更后，没有及时向审批部门报批；三是有的项目虽然水土保持方案报批手续完整，但方案的实施难度较大，业主在实施过程中无法按照水土保持方案实施，只有根据实际地形另选方案，从而造成了不必要的经济损失，并延误工期。4、部分开发建设项目未开展水土保持监测，部分开发建设项目虽开展了水土保持监测，但监测工作不到位。5 / 75、大中型开发建设项目包括水电站建设、矿山建设、公路建设，其监督执法时县局开展难度大，需市局配合。四、下一步工作打算通过我县水土保持执法监督工作人员多年以来的不懈努力，我县的水土保持监督执法工作取得了显著的成绩。通过这项工作的开展，我县干部、民众的水土保持意识有了显著提高，水土流失正逐步得到治理。然而，我县水土保持现状仍不容乐观。水土保持仍是一项长久而艰巨的工作，针对我县水土流失的具体情况，在来年的工作中我们应当加强以下几方面的工作：1、加强领导，完善水土保持监督执法体系。水土保持是国民经济社会发展的基础，涉及面广，抉择性强，我们将在上级党委和政府的坚强领导，以县为基础，以乡为单位，切实加强领导，抓好水务、环保、国土、安监、林业、农业、畜牧等部门的通力合作。站在可持续发展的高度，充分认识水土保持工作的重要性和紧迫性。同时，进一步加强和完善我县水土保持办公室的机构设置和人员配置。2、加强宣传教育，努力增强全民水保意识。为使我县水土保持工作深入持久的开展下去，宣传，仍是水土保持工作的重点。结合我县实际，我局继续开展形式多6 / 7样的宣传工作，按照“面向领导，面向生产建设单位，面向群众”的原则，利用多种形式，把握各种机会，通过各种渠道，点面结合，使“加强水土保持，防治水土流失”的观念，广泛深入到全民、全社会中，使全县广大干部群众都知道水土流失的危害性和水土保持的重要性，增强全民和全社会的水土保持观念和法制意识。3、严格执法，杜绝破坏水土资源的行为发生。水土保持是一项长期的工作，我们必须按照监督检查年检制度 ，加强对全县水土保持的检查监督，把各项工作不折不扣地落到实处，按水土保持方案审批制度 ，加强对新的开发建设项目的水土保持方案的审批和管理防止发生新的水土流失。加强水土保持设施补偿费的征收，不把办理水土保持手续和收费工作以及监督执法检查流于形式，要加大力度，杜绝破坏水土资源的违法行为。4、加大投入，逐步解决水土流失面积的治理问题。我县水土保持的治理任务还相当重，必须把增加投入作为水土保持工作的有力保障，积极探索建立多元化、多层次、多渠道的投入机制。在“十一五”期间，我县将进一步加大工作力度，努力争取龙山东河、象达河、平达河、勐梅河等小流域的水土保持综合治理项目。同时，加强学习外地的先进经验和有效方法，通过各种渠道和方法，争取社会各界的力量加入水土保持行列，在进行治理的同时，7 / 7合理开发利用水土资源。5、认真监督，确保水土保持工作落到实处。加强对县内已开工建设项目的水土保持监督执法，同时督促已立项项目的水土保持方案报告（表）的编制。今后，要对我县已开工的建设项目水土保持情况进行不定期的监督执法检查，并把检查情况反馈给业主。同时对我县已立项项目的水土保持方案报告（表）的编制进行认真督促，确保水土保持方案落到实处。6、科学治理，提高水土流失治理水平。首先要加强水土保持队伍的工作条件，配足必要的设备，以便能对水土流失情况进行科学的研