创新安全监管 促进安全发展

创新安全监管创新安全监管 促进安全发展促进安全发展 今年以来 濮阳市华龙区针对石油化工企业较多 辖区内 管网老化 公共聚集场所较多 人流物流汇集 以及危险化学 品门市分布点多面广等具体实际 坚持以维护辖区人民群众的 生命财产安全为已任 创新监管 深化整治 围绕 两个加强 采取 五项举措 开展工作 较好地促进了全区经济社会的安全 稳定发展 坚持坚持 两个加强两个加强 加强安全生产体制机制建设 始终把安全生产作为头等大 事 警钟长鸣 常抓不懈 按照 主要领导负总责 分管领导负 综合监管职责 其它领导对分管工作负直接责任 的 一岗双责 的要求 认真抓好各项制度措施落实 同时严格按照 谁主管 谁负责 的原则 进一步加强了各乡 办 和区有关部门安全生 产职责落实情况的考核 加强安全生产保障能力建设 不断加大安全生产资金投入 严防事故发生 区 乡 办 两级建立健全安全管理机构 村 居 配备了专职安全管理人员 制定应急预案 储备应急物资 配 备相应工作所需设备设施 保障必要的经费 强化强化 五项举措五项举措 宣传教育多样化 充分利用区有线电视台 华龙区网平台 大力推进安全文化宣传 在全区积极开展安全文化进社区 进 学校 进企业 进家庭 四进 活动 开展 安全生产月 各项活动 广泛宣传安全生产法律 法规 发放安全生产常识 居民安 全生活指南 等资料 增强广大群众的安全意识 营造良好的 安全发展氛围 三年来 共制作宣传报道专题片 38 期 编印 安全生产简报 101 期 出动宣传车 218 辆次 发送安全生 产公益短信 5 万余条 发放宣传资料 手册 5 万份 宣传单 13 万份 悬挂标语条幅 700 余条 制作宣传板报 800 余块 组 建安全文化长廊 3 处 组织各项文化活动 20 余场 较好地普及 了安全知识 按照有关法律法规的要求 对生产经营单位特别是高危企 业 三类人员 即 企业负责人 安全管理人员 特种作业人员 开展培训 督促生产经营单位建立健全从业人员学习培训制度 把 三级安全教育 落到实处 对基层安全管理人员进行培训 提升安全管理水平 三年来 共培训生产经营单位主要负责人 和安全管理人员 1000 余人次 组织特种作业人员 700 余人次参 加培训 培训村 居 委会 村长 主任 360 人次 组织参加 安全监察执法培训 100 余人次 打非治违常态化 华龙区把 打非治违 作为规范生产经营 单位安全生产秩序的重要手段 把 打非治违 与日常安全检查 活动有效结合起来 通过建立 打非治违 长效机制 实现了 打 非治违 工作的常态化 一是建立日常排查工作机制 组织各乡 办及相关部门建立排查工作台帐 定期对全区生产经营建设单 位开展排查活动 加强动态监控 对发现的非法违法行为严格 按照 四个一律 的要求 依法严肃处理 严防一些生产经营建 设单位在增加投入 扩大建设规模的同时 造成新的安全隐患 二是建立联合执法机制 充分发挥重点行业领域安全生产联席 会议制度作用 组织相关部门开展联合执法 形成 打非治违 合力 共同督促生产经营建设单位依法依规生产经营 三是建 立举报奖励机制 设立举报电话 鼓励广大群众举报非法违法 生产经营行为 对举报属实的给予一定奖励 安全检查规范化 通过近几年的安全监管检查工作 华龙 区不断总结经验 逐步实现了事故隐患排查整改的日常化 制 度化 规范化 一是建立检查台帐 在年初制定执法检查计划 按照台帐要求 对照时间节点开展检查活动 同时 乡办每月 至少对辖区进行一次全面的安全生产检查 行政村每半月对辖 区进行一次安全检查 各村民小组每周进行一次检查 乡 办 村 居 对安全检查中发现的问题 做到有记录 有整改计划 和整改措施 二是聘请专家检查 聘请省 市有关专家对华龙 区进行安全生产专项检查 对区安全生产工作进行指导 共同 帮助企业做好安全运营 三是开展自查互查活动 在安全生产 检查过程中 企业按照要求在单位内部开展自查 在自查整改 的基础上 组织辖区内企业开展互查活动 最终发现隐患 消 除隐患 确保全区企业的生产安全 安全创建标准化 紧紧围绕安全创建这条主线 华龙区狠 抓了以创建安全和谐型乡 办 社区和安全校园 安全发展 型企业为重点的各项创建工作的落实 实现了安全创建的标准 化 一是健全制度 完善奖惩机制 印发了贯彻实施意见和行 动计划 使创建活动有法可依 有章可循 强化了安全生产创 建目标动态管理 过程监控 实行月统计 季通报 年考核 充分发挥了考核的激励和约束作用 二是强化资金政策扶持 区政府按全区 gdp 的十万分之八筹措安全生产经费 每个乡办 不低于 5 万元 力争提前达到安全创建标准 三是以点带面 做好典型带动 华龙区先后选取长庆路办事处 黄河路办事处 锦绣社区 白云社区 信宇石油机械 登星家俱 百姓量贩等 单位和企业为安全河南创建示范单位通过示范点建设 以点带 面 先后组织召开了安全创建动员会 推进会和 4 场现场观评 会 推动了一大批创建先进单位 全区目前已有 3 个乡 办 23 个社区 村 17 家企业和 8 所学校达到了创建标准要求 今年又有一批创建单位按照台帐有序推进 安全河南创建工作 进展顺利 服务企业人性化 华龙区安全监管工作坚持以基层和企业 实际需要为出发点 以服务为立足点 将监管寓于服务之中 一是实行二次不罚制度 对企业存在的隐患及一般违反安全生 产法律的行为 按照 立足整改 前两次不处罚 的原则 严格 要求企业按整改指令及时整改 对整改到位的不予处罚 二是 提供全方位服务 按照服务承诺 为企业服务做到 易事快办 急事特办 难事帮办 只要企业需要 尽最大努力满足企业要 求 三是加强全区安监队伍