2016年上半年粮食食品安全工作总结

1 / 82016 年上半年粮食食品安全工作总结根据云南省粮食局关于做好 2016年粮食质量安全重点工作的通知 （云粮检查发20164号）要求以及*市 2016 年粮食流通监督检查暨粮食质量监管工作要点 （昭市粮201622 号）明确的各项工作任务，今年以来，市粮食局认真组织开展了以学生粮油和国有粮食企业履行质量安全责任情况为重点的粮食质量安全监管工作，切实守住粮食质量监管底线，有效确保了职责范围内的粮食安全。一、认真组织开展 2016 年度粮食行政首长负责制考评工作2016 年 1 月，根据市委、市政府综合实地考评工作的总体部署，市粮食局抽调人员对全市 11 个县区及市直相关成员单位落实粮食行政首长负责制的情况进行了实地考评。随后，又根据市直相关部门和市粮食局各科室意见进行综合评定后统一上报了市考核办。总体上看，2016 年度粮食行政首长负责制工作在市委、市政府的领导下，各县区委、政府紧紧围绕县区中心工作，结合实际，进一步完善机制，层层落实责任制，在保护耕地、发展粮食生产、认真落实管好各级粮油储备、保证粮食市场供给方面做了大量富有成效的工作，有效确保了当地粮食安全。二、积极开展粮油质检扩项工作2 / 8为进一步提升市粮油质检站在粮食品质、质量和卫生等方面的检测能力，市粮食局指导市粮油质检站向省粮油质检中心提出了扩展 10 个粮食检测项目的申请。期间，督促市粮油质检站加强检测设备的维护管理和操作方法学习，加大扩项检测项目的操作训练强度，规范完善扩项台账资料，确保扩项验收工作顺利推进。2016 年 3 月，省粮油质检中心派出专家到市粮油质检站进行了现场考评验收，除个别项目因检测指标不达标外，其余项目均顺利通过评审。对未通过评审的项目，市粮食质检站已现场求教专家，积极查找根源，并进一步加强检测训练强度，详细做好工作过程记录，确保下一次评审顺利通过。三、组织实施全市粮食库存检查工作我市 2016 年粮食库存检查工作通过现场督查、逐仓清点、查阅相关账簿资料等方式，相关部门认定企业库存粮食数量真实、账实相符，库贷吻合，政策性补贴资金拨付到位，使用合理，无挤占、挪用现象。经过入仓感官判断，粮食质量良好、储存安全。经检查，企业均认真执行国家粮食收购政策，储备粮承储企业严格按照国家粮食质量标准规定的质量和等级进行收购，按质论价，明码标价，未发现损害种粮农民利益的行为。企业严格履行政策性粮食出库义务，没有拖延阻扰出库、索取不合理费用等违规行为，未发现在国家政策性粮食收储和销售出库过程中存3 / 8在“买陈顶新” 、 “先收后转” 、 “低收高转”等各种“转圈粮”问题。四、切实加强学生营养餐粮油质量监管今年以来，*市粮食局进一步加大学生营养餐粮油质量监管工作力度，继续发挥价格监测反馈机制和质量监管联动机制的监督作用，有效确保了学生营养餐粮油质量安全。一是及时汇总各县（区）粮食部门上报的粮油价格监测信息，并在市粮食局网站进行公示，接受社会监督。二是组织各县（区）粮食局协调配合相关部门认真开展学生粮油质量安全检查工作，主动走访学校听取对学生粮供应的意见，指导学校食堂做好粮油保管工作，建立米面油的索证索票制度，严把进货渠道和来源，完善进货台账。三是采取单独或会同相关部门等方式不定期进行抽查监督。3 月 25 日至 28 日，市粮食局派出检查组深入镇雄、威信、盐津三县国有粮食企业，对供应的学生营养餐粮油进行监督检查，重点对供应粮油的质量和价格进行全面检查。检查结果表明，镇雄、威信、盐津三县国有粮食企业所供应的粮油价格合理、质量良好。5 月 14 日至 15 日，市粮食局副局长耿华带队深入巧家县、鲁甸县对学生营养餐粮油质量开展监督检查。首先，会同县粮食、教育部门深入巧家县第三中学、第四中学和鲁甸县文屏镇安阁小学学生食堂，对学生营养餐粮油质量状况、粮油储藏室粮油堆码情况、4 / 8食用植物油标注“非转基因”标识情况、粮油生产日期、粮油质检报告等方面进行检查；其次，对两县国有粮食企业供应的学生营养餐粮油质量、质检报告、生产日期和保质期限等逐一进行检查，要求国有粮食企业供应符合质量等级标准的粮油、不供应没有标注“非转基因”的食用植物油；最后，市粮油质检站共从两县国有粮食企业和中小学校抽取学生粮样品 7 个、平价粮油样品 3 个进行检测，检测结果均符合质量要求。5 月 26 日至 27 日，市粮食局、市教育局联合派出检查组到永善县、盐津县、大关县、彝良县进行全面检查。期间，共检查了 4 个县 5 个乡镇 9 所中、小学校和 1 个国有粮食企业，抽取样品 5 个，检测结果合格。从检查情况看，学校食堂粮油和县国有粮食企业供应的学生粮油总体上质量良好、符合相关要求，食堂管理总体较为规范，在个别学校食堂发现少量标注“转基因”原料生产的食用油，违反了市教育局、市粮食局关于“学校食堂不允许使用没有标注非转基因标识的食用植物油”的规定，检查组已现场要求供应企业和学校食堂及时整改、停止使用，同时对存在管理问题的个别食堂作出了指导性要求。四是组织市粮油质检站加强学生营养餐粮油质量的抽检监测工作，促进学生粮油供应工作进一步规范化。五、积极开展食品安全法律法规宣传活动（一）积极开展粮食科技活动周宣传活动。5 / 8粮食科技活动周期间，全市粮食行政管理部门、市直粮食系统企事业单位共出动宣传人员 85 人次，张贴宣传标语 16 幅，制作宣传展板 32 个，现场发放宣传资料 2640余份。重点开展了“粮食科普进学校”活动、 “粮食科普进社区”活动、 “实验室开放日”活动 3 个主题活动，采取悬挂横幅、发放宣传资料、张贴宣传画、现场讲解、网站宣传等多种形式开展爱粮节粮、合理膳食、科学营养、法律法规方面的宣传。二是将执法工作与宣传工作相结合，组织各县、区粮食局以学生营养餐供餐学校、国有粮食企业及纳入粮食流通统计范围的粮食经营者为重点，在全社会粮食经营者中深入宣传新修订食品安全法和粮食流通管理条例等法律法规规章制度，积极营造粮食经营者知法守法的良好氛围。（二）加强新修订食品安全法的学习。组织市粮食局机关、市粮油质检站、*粮油集团有限公司干部职工 47 人采取集中学习和自学的方式，认真学习新修订食品安全法 ，突出分类学习重点，以学法促进自觉尊法守法用法，重点强化机关领导干部和执法人员的学习，依法履行监督检查职责。六、加强粮油质检能力建设今年以来，市粮食局副局长耿华带领相关科室业务人员先后 3 次到市粮油质检站检查指导工作，督促市粮油6 / 8质检站加大质检人员检测业务的训练力度，开展站内质检人员的比对训练，切实提高检验检测设备操作熟练度，进一步提高检验检测的速度和准确性。同时，要求市粮油质检站切实做好储备粮抽样检测工作，为储备粮质量安全管理工作提供可靠依据。有序做好粮食质量安全风险监测、粮食质量和原粮卫生抽查监测工作，确保年度监测计划顺利完成，不断完善粮食质量安全风险监测机制。此外，制定并印发了*市粮食质量和原粮卫生抽查监测工作实施办法 。今年 1-6 月，市粮油质检站累计完成样品检测 167份，其中：储备粮 39 份、学生粮 95 份、粮食质量和原粮卫生抽查监测 70 份、军供粮 4 份、民政粮 1 份。经检测，抽检样品均为质量达标，品质宜存。其中，现场抽检样品61 份，品种为大米和小麦粉，其中大米 50 份，小麦粉 11份。在抽检的 50 份大米中，学生粮供粮企业有 6 份，来自鲁甸、巧家、大关和镇雄 4 个县区的粮油购销储备有限责任公司；平价粮店 3 份，来自昭阳区粮油储备购销公司三官庙门面；学生营养餐供餐学校 41 份，来自昭阳、鲁甸、巧家、盐津、大关、永善、绥江、镇雄、威信 9 个县区的41 所中、小学校。而 11 份小麦粉均来自学生营养餐供餐学校，涉及昭阳、巧家、大关、威信、绥江 5 县区的 11 所中、小学校。市粮油质检站组织检验员对这 61 份样品进行了认真细致的检验，经检验，61 份样品的各项指标均为合格，7 / 8无一超标。七、加大节日市场巡查监管力度在元旦、春节、五一等节假日和中高考等重大活动期间，组织县区粮食局积极协调、配合食药监等部门开展粮油食品安全专项检查。检查工作以平价粮油销售点和“放心粮油”店为重点，以粮食储存、出库、加工、销售和消费环节为主线，以督促经营者建立粮食经营台账、索取粮食质量检验报告等为手段，以粮油仓储、加工、经营企业和旅游景点、农家乐、施工工地食堂、学校食堂等消费集中场所为重点范围，突出检查粮油购销、保管、消费过程中是否存在销售或使用受化学污染以及已发生陈化、霉变、虫害等变质粮油的行为。八、加强国有企业履行质量安全责任情况的监督检查结合全市粮食库存检查工作，*市粮油质检站对国有粮食企业在粮食购销活动中履行质量安全责任的情况进行了检查。经检查，各企业均严格履行政策性粮食出入库质量检验制度，坚持入库索取质检报告或定期自行抽样送检，出库附质检报告随货同行，相关检验报告保存完善。严格执行仓储管理技术规范，做到专仓储存、专人管理、专账记载，仓内粮食质量档案、粮情检查记录、粮食熏蒸记录、粮食通风记录等资料齐全。对储粮化学药剂严格实8 / 8行防护运输、专库存放、双人双锁、双人领用等管理制度，报废处置正确，使用管理较为规范。存在的主要问题是多数企业均没有 30 平方米以