新乡市2016年度市政工程建设项目

新乡市 2016 年度市政工程建设项目 一期 施工 招标文件 达华工程管理 集团 有限公司 1 新乡市新乡市 20162016 年度市政工程建设项目年度市政工程建设项目 一期 施工 一期 施工 招招标标文文件件 项目编号 新交建财项目编号 新交建财 2017 1562017 156 新交新交 GCZB 2017 0308GCZB 2017 0308 招招 标标 人 新乡市住房和城乡建设委员会人 新乡市住房和城乡建设委员会 代理机构 达华工程管理 集团 有限公司代理机构 达华工程管理 集团 有限公司 编制人员 刘丽华编制人员 刘丽华 时时 间 二间 二 一七年十二月一七年十二月 目目 录录 第一章第一章 招标公告招标公告 1 1 第二章第二章 投标人须知投标人须知 4 4 第三章第三章 评标办法评标办法 2121 第四章第四章 合同条款及格式合同条款及格式 2828 第五章第五章 工程量清单工程量清单 另册 另册 3030 第六章第六章 图纸 另册 图纸 另册 3131 第七章第七章 技术标准和规范技术标准和规范 3232 第八章第八章 投标文件格式投标文件格式 3333 新乡市 2016 年度市政工程建设项目 一期 施工 招标文件 达华工程管理 集团 有限公司 1 第一章第一章 招标公告招标公告 新乡市 2016 年度市政工程建设项目 一期 施工招标公告 项目编号 新交建财2017 156 新交 GCZB 2017 0308 1 招标条件 本招标项目新乡市2016年度市政工程建设项目 一期 施工项目 已由相关行政审批部 门批准建设 招标人为新乡市住房和城乡建设委员会 建设资金财政 资金来源 项目已具 备招标条件 现对该项目进行公开招标 2 项目概况与招标范围 2 1项目名称 新乡市2016年度市政工程建设项目 一期 施工 2 2建设地点 新乡市市区 2 3招标规模 站前四路 站前七街 站前九街 站前五街 中原东路 站前三路 站 前七街 中原东路 站前六路 新四街 中原路 新汲路 站前九街 中原东路 站前四路 北环支路城市道路工程 新四街 新八街 文化桥东福桥改造的工程施工 2 4资金来源和落实情况 财政资金 已落实 2 5计划工期 240日历天 2 6招标范围 工程施工图纸及招标工程量清单范围内的所有内容 2 7标段划分 一个标段 2 8质量要求 合格 3 投标人资格要求 3 1本次招标要求 3 1 1投标人应具有独立的法人资格 且具有有效的营业执照 3 1 2 1 具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包壹级及以上资质等级 且具有有效的安全生产许可证 2 拟派项目经理须具有在本单位注册的壹级及以上市政公 用工程专业建造师注册证书 并持有有效的安全生产考核合格证书 须提供近三个月社会保险 证明 且项目经理不得有在建工程 出具无在建承诺书 3 投标人应提供企业注册地或 项目所在地检察机关出具的 行贿犯罪档案查询结果告知函 查询对象包括企业 法定代 表人 授权委托人 项目经理 查询日期须在有效期内 新乡市 2016 年度市政工程建设项目 一期 施工 招标文件 达华工程管理 集团 有限公司 2 3 2具有良好的商业信誉和健全的财务制度 本次招标要求投标单位须出具近三年经审计 的财务报告 提供2014年以来经审计合格的财务审计报告 新成立企业提供自企业成立之后 的 3 3凡具备上述规定的资格条件 有承担招标工程项目的能力的企业 均可参加本工程项 目的投标 但不良记录在有效期内的除外 不良记录查询应以河南省建设厅下发的豫建建 2008 151号 工程建设监管暨建筑市场信用体系系统 凡没有受到建设行政主管部门明令禁 止或限制投标处理 处罚的不良信息记录 不能作为投标的限制性条件 记录的信息为依据 省外企业同上 3 4本次招标不接受联合体投标 3 5资格审查方式 资格后审 4 投标报名 4 1 投标人必须申请注册加入 新乡市公共资源交易平台交易主体信息库 后并取得 CA 数字证书才能参与本项目网上电子招投标活动 具体操作详见新乡市公共资源交易管理中心 网站首页面 交易主体信息库入库须知 4 2投标单位报名方法 本项目只接受网上报名 不接受其它形式报名 非投标人原因 导致网上报名未能成功的 在网上报名截止时间前 经交易中心认定并同意 可以采用现场报 名方式 潜在投标人报名需通过新乡市公共资源交易管理中心网 网址 点击 电子交易平台登录 入口进入交易系统进行报名 详细操作请参阅新乡市公共资源交易 管理中心网站 办事指南 中的 建设工程投标人操作手册 4 3 投标报名时间 2018年01月02日8 30至2018年01月08日18 00止 北京时间 下同 5 招标文件的获取 5 1 招标文件的获取方法 招标文件由网上下载获取 潜在投标人在网上报名成功后方可 下载招标文件 详细操作请参阅新乡市公共资源交易管理中心网站 办事指南 中的 建设工 程投标人操作手册 5 2 招标文件获取时间 2018年01月02日8 30至2018年01月08日18 00 法定节假日除外 投标人应在开标当天 投标文件递交截止时间 开标 前 向招标代理机构缴纳招标文件费 招标文件费按标段 包 现场收取 未缴纳招标文件费的投标人 不具备本次招标项目的投标 资格 5 3 招标文件 含电子图纸 售价 300 0元 份 售后不退 新乡市 2016 年度市政工程建设项目 一期 施工 招标文件 达华工程管理 集团 有限公司 3 6 投标文件递交 6 1投标文件递交截止时间及开标时间2018年01月25日09 00 北京时间 6 2投标文件递交及开标地点 新乡市公共资源交易管理中心第三开标室 地址 新乡市 人民东路与新二街交叉口东北角新乡市市民中心四楼 7 发布公告的媒介 本次招标公告同时在 中国采购与招标网 河南省政府采购网 河南招标采购综 合网 新乡市政府采购网 新乡市公共资源交易管理中心网 上发布 8 本招标工程招标人接受相关行政主管部门依法实施的监督 监督电话 新乡市住建委 0373 3696569 新乡市财政局 0373 3688617 招 标 人 新乡市住房和城乡建设委员会 联 系 人 范女士 联系电话 0373 3696567 招标代理机构 达华工程管理 集团 有限公司 联 系 人 王先生 马先生 联系电话 0371 60916757招投标监督管理机构 新乡市住建委建设工程招标投标办公室 0373 369656 2017 年 12 月 29 日 新乡市 2016 年度市政工程建设项目 一期 施工 招标文件 达华工程管理 集团 有限公司 4 第二章第二章 投标人须知投标人须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 条款号条款号条款名称条款名称编列内容编列内容 1 1 2招标人 招 标 人 新乡市住房和城乡建设委员会 联 系 人 范女士 电 话 0373 3696567 1 1 3代理机构 名 称 达华工程管理 集团 有限公司 联 系 人 王先生 马先生 电 话 0371 609167571 1 4项目名称新乡市 2016 年度市政工程建设项目 一期 施工 1 1 5建设地点新乡市市区 1 2 1资金来源财政资金 1 2 2出资比例100 1 2 3资金落实情况已落实 1 3 1招标范围工程施工图纸及招标工程量清单范围内的所有内容 1 3 2工期及保修期240 日历天 保修期限 1 年 1 3 3质量要求合格 1 4 1投标人资质条件 1 投标人应具有独立的法人资格 且具有有效的营业执照 2 投标人资格要求 1 具备建设行政主管部门颁发的市 政公用工程施工总承包壹级及以上资质等级 且具有有效的 安全生产许可证 2 拟派项目经理须具有在本单位注册的 壹级及以上市政公用工程专业建造师注册证书 并持有有效 的安全生产考核合格证书 须提供近三个月社会保险证明 且项目经理不得有在建工程 出具无在建承诺书 3 投 标人应提供企业注册地或项目所在地检察机关出具的 行贿 犯罪档案查询结果告知函 查询对象包括企业 法定代表 人 授权委托人 项目经理 查询日期须在有效期内 3 财务要求 具有良好的财务状况 并出具近三年经审计的 新乡市 2016 年度市政工程建设项目 一期 施工 招标文件 达华工程管理 集团 有限公司 5 财务报告 提供 2014 年以来经审计合格的财务审计报告 新 成立企业提供自企业成立之后的 4 信誉要求 投标人应信誉良好 没有处于被责令停业 投 标资格被取消 财产被接管 冻结 破产状态 2014 年 12 月 1 日以来没有骗取中标 严重违约或重大工程质量安全生 产事故 无不良行为记录等问题 投标单位不得存在上述情 况 并出具承诺书 注 本次招标实行资格后审 投标单位应对自身资格及所提注 本次招标实行资格后审 投标单位应对自身资格及所提 供的资料真实性 合规性负责 开标前不对投标人的资格做供的资料真实性 合规性负责 开标前不对投标人的资格做 最终认定 资格审查的具体要求见招标文件 资格后审不符最终认定 资格审查的具体要求见招标文件 资格后审不符 合项目资格条件的投标单位的投标将按无效标处理 合项目资格条件的投标单位的投标将按无效标处理 1 4 2 是否接受联合体 投标 不接受 1 9 1踏勘现场不组织 由投标人自行踏勘 1 10 1投标预备会不召开 1 10 2 投标人提出问题 的截止时间 递交投标文件截止 15 日前 1 10 3 招标人说明澄清 的时间 招标文件规定的投标截止时间 15 天前 1 11分包不允许 1 12偏离不允许 2 1 构成招标文件的 其他材料 招标文件的修改 澄清 招标文件的补充文件 如有 2 2 2投标截止时间投标截止时间20182018 年年 0101 月月 2525 日日 9 9 时时 0000 分分 北京时间 2 2 3 投标人确认收到 招标文件澄清的 时间 招标文件澄清文件发出后 24 小时内 如未回函确认 招标人 和招标代理机构都视为投标人收到招标文件澄清内容 新乡市 2016 年度市政工程建设项目 一期 施工 招标文件 达华工程管理 集团 有限公司 6 2 3 2 投标人确认收到 招标文件修改的 时间 招标文件修改文件发出后 24 小时内 如未回函确认 招标人 和招标代理机构都视为投标人收到招标文件修改内容 2 3 3招标控制价招标控制价投标截止时间投标截止时间 7 7 日前发布日前发布 3 3 1投标有效期自投标文件递交截止之日起 60 日历天 3 4 1投标保证金 投标保证金的交纳方式 必须是投标人基本帐户以电汇或转 账形式汇入指定帐户 投标保证金的金额 投标保证金的金额 人民币人民币捌拾万捌拾万元整 元整 800000 800000 元 元 收款单位 新乡市公共资源交易管理中心收款单位 新乡市公共资源交易管理中心 开户行 中国工商银行新乡分行开户行 中国工商银行新乡分行 帐帐 号 号 17040214380002740861704021438000274086 缴纳截止时间 同投标截止时间 以到帐时间为准 缴纳截止时间 同投标截止时间 以到帐时间为准 其它 转账时请在转账单内写明所投项目名称 保证金金额 投标保证金支付回执单复印件必须附入投标文件 3 5 1 投标人基本 情况表 1 企业法人营业执照副本 2 资质证书副本 3 安全生产许可证 3 5 2 近年财务状况的 年份要求 2014 年 2016 年 3 6 是否允许递交备 选投标方案 不允许 3 6 3签字或盖章要求 单位盖章 法定代表人或授权代理人签字盖章 法定代表人 或授权代理人签字 盖章 是指加盖投标单位公章 签 字 是指必须由投标人的法定代表人或授权代理人亲笔签署 全名 不得用签字章代替 3 6 4投标文件份数正本壹份 副本肆份 3 6 5装订要求 投标文件的正本和副本应分别装订成册 并编制目录 装订 方式采用不可拆封不可拆封方式装订 4 1 2封套上写明 项目名称 项目名称 项目名称 项目名称 施工投标文件施工投标文件 招标人名称 招标人名称 投标人名称 投标人名称 新乡市 2016 年度市政工程建设项目 一期 施工 招标文件 达华工程管理 集团 有限公司 7 投标人地址 投标人地址 在在 年年 月月 日日 时时 分前 北京时间 不得开启分前 北京时间 不得开启 4 2 2 递交投标文件地 点 新乡市公共资源交易管理中心第第三三 开标室开标室 4 2 3 是否退还投标文 件 否 5 1开标时间和地点 开标时间 同投标截止时间 开标地点 同递交投标文件地点 5 2开标程序见招标文件开标程序 6 1 1 评标委员会的组 建 评标委员会构成 5 人 由相关专业技术专家 5 人组成 技术 专家确定方式 随机抽取 7 1 是否授权评标委 员会确定中标人 否 推荐的中标候选人数 1 3 名 7 2工程款支付 工程款支付 工程竣工验收合格后支付至合同价款的工程竣工验收合格后支付至合同价款的 5050 其 其 余价款待余价款待审计部门审计部门评审后付至决算价的评审后付至决算价的 90 90 剩余 剩余 10 10 作为质作为质 保金 待质保期满后一次性付清保金 待质保期满后一次性付清 1010 需要补充的其他内容需要补充的其他内容 10 3 暗标 评审 不采用 10 5 计算机辅 助评标 不实行计算机辅助评标 10 6 投标人代表 出席开标会 按照本须知第 5 1 款的规定 招标人邀请所有投标人的法定代 表人或其委托代理人参加开标会 投标人的法定代表人或其委 托代理人应当按时参加开标会 并在投标截止时间前 向招标 人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书 出 示本人身份证 以证明其出席开标会议 否则 视为认同开标 结果 10 8知识产权 构成本招标文件各个组成部分的文件 未经招标人书面同意 投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的 招 标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术 方案时 需征得其书面同意 并不得擅自复印或提供给第三人 新乡市 2016 年度市政工程建设项目 一期 施工 招标文件 达华工程管理 集团 有限公司 8 10 10同义词语 构成招标文件组成部分的 通用合同条款 专用合同条款 技术标准和要求 和 招标工程量清单 等章节中出现的 措辞 发包人 和 承包人 在招标投标阶段应当分别按 招标人 和 投标人 进行理解 10 11监 督 本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建 设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督 10 12解释权 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释 互为说明 如有 不明确或不一致 构成合同文件组成内容的 以合同文件约定 内容为准 且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释 除招标文件中有特别规定外 仅适用于招标投标阶段的规定 按招标公告 投标人须知 评标办法 投标文件格式的先后顺 序解释 同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的 以编排顺序在后者为准 同一组成文件不同版本之间有不一致 的 以形成时间在后者为准 按本款前述规定仍不能形成结论 的 由招标人负责解释 10 13其他相关费用 招标代理服务费由中标人支付 按 国家发展改革委办公厅关 于招标代理服务收费有关问题的通知 发改办价格 2003 857 号 规定执行 10 14 投标人应提供 的其他资料 投标人认为有必要提供的其他相关文件 1 1 总总 则则 1 1 项目概况项目概况 1 1 1 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律法规和规章的规定 本 招标项目已具备招标条件 现对项目施工进行公开招标 1 1 2 本招标项目招标人 见投标人须知前附表 1 1 3 代理机构 见投标人须知前附表 1 1 4 招标项目名称 见投标人须知前附表 1 1 5 招标项目建设地点 见投标人须知前附表 1 2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况 1 2 1 本招标项目的资金来源 见投标人须知前附表 1 2 2 本招标项目的资金落实情况 见投标人须知前附表 新乡市 2016 年度市政工程建设项目 一期 施工 招标文件 达华工程管理 集团 有限公司 9 1 3 招标范围 工期 质量要求招标范围 工期 质量要求 1 3 1 本次招标范围 见投标人须知前附表 1 3 2 本项目工期 见投标人须知前附表 1 3 3 本项目质量要求 见投标人须知前附表 1 4 投标人资格要求投标人资格要求 1 4 1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件 能力和信誉 l 资质条件 见投标人须知前附表 2 项目经理资格 见投标人须知前附表 1 4 2 本项目不接受联合体投标 1 4 3 投标人不得存在下列情形之一 l 为招标人不具有独立法人资格的附属机构 单位 2 为本工程前期准备提供设计或咨询服务的 但设计施工总承包的除外 3 为本工程的监理人 4 为本工程的代建人 5 为本工程提供招标代理服务的 6 与本工程的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的 7 与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的 8 与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的 9 被责令停业的 10 被暂停或取消投标资格的 11 财产被接管或冻结的 12 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的 1 5 费用承担费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理 1 6 保密保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密 违者应对由此造成的后果承担法律责任 1 7 语言文字语言文字 除专用术语外 与招标投标有关的语言均使用中文 新乡市 2016 年度市政工程建设项目 一期 施工 招标文件 达华工程管理 集团 有限公司 10 1 8 计量单位计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 1 9 踏勘现场踏勘现场 1 9 1 投标人领取招标文件后自行踏勘本工程现场 1 9 2 投标人踏勘现场发生的费用自理 1 9 3 除招标人的原因外 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财 产损失 1 9 4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况 供投标人在 编制投标文件时参考 招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责 1 10 投标预备会投标预备会 1 10 1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的 招标人按投标人须知前附表 规定的时间和地点召开投标预备会 澄清投标人提出的问题 1 10 2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前 以书面形式将提出的问题 送达招标人 以便招标人在会议期间澄清 1 10 3 投标预备会后 招标人在投标人须知前附表规定的时间内 将对投标人 所提问题的澄清 以书面方式通知所有购买招标文件的投标人 该澄清内容为招标文 件的组成部分 1 111 11 分包分包 不允许 1 121 12 偏离偏离 不允许 2 2 招标文件招标文件 2 1 招标文件的组成招标文件的组成 本招标文件包括 1 招标公告 2 投标人须知 3 评标办法 4 合同条款及格式 5 工程量清单 另册 新乡市 2016 年度市政工程建设项目 一期 施工 招标文件 达华工程管理 集团 有限公司 11 6 图纸 另册 7 技术标准和规范 8 投标文件格式 根据本章第 2 2 款和第 2 3 款对招标文件所作的澄清 修改 构成招标文件的组 成部分 2 2 招标文件的澄清招标文件的澄清 2 2 1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容 如发现缺页或附件不全 应及时向招标人提出 以便补齐 如有疑问 应在投标人须知前附表规定的时间前以 书面形式 要求招标人对招标文件予以澄清 2 2 2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前以书 面形式发给所有购买招标文件的投标人 但不指明澄清问题的来源 如果澄清发出的 时间距投标截止时间不足 15 天 相应延长投标截止时间 2 2 3 投标人在收到澄清后 应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通 知招标人 确认己收到该澄清 2 3 招标文件的修改招标文件的修改 2 3 1 在投标截止时间 15 天前 招标人可以书面形式修改招标文件 并通知所 有已购买招标文件的投标人 如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天 相 应延长投标截止时间 2 3 2 投标人收到修改内容后 应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式 通知招标人 确认已收到该修改 2 4 招标文件的异议招标文件的异议 2 4 1 潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的 应当在投标截止时 间 10 日前提出 招标人应当自收到异议之日起 3 日内作出答复 作出答复前 应当暂 停招标投标活动 3 3 投标文件投标文件 3 1 投标文件的组成投标文件的组成 3 1 1 投标文件应包括下列内容 一 投标函及投标函附表 二 法定代表人身份证明或授权委托书 新乡市 2016 年度市政工程建设项目 一期 施工 招标文件 达华工程管理 集团 有限公司 12 三 投标保证金 四 行贿犯罪档案查询结果告知函 五 已标价工程量清单 六 施工组织设计 七 项目管理机构 八 资格审查资料 九 其他材料 3 2 投标报价投标报价 3 2 1 投标人应按招标文件第五章 已标价工程量清单 的要求填写相应表格 3 2 2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价 应同时修改 已标 价工程量清单 中的相应报价 此修改须符合本章第 4 3 款的有关要求 3 2 3 投标报价应包括招标文件所确定的招标范围内的全部内容 以及为完成上 述内容所必须的临时工程 材料 劳务及机械等所需的全部费用 投标人应充分考虑 施工期间政策 价格和气象等所有风险 以及所有根据合同或其它原因应由投标人支 付的税金和其它应缴纳的费用一并计入总报价 中标后不作调整 3 2 4 本项目投标报价的编制依据有 现有设计施工图纸 招标人提供的招标文件 及补充说明 建设工程工程量清单计价规范 GB50500 2013 省市有关工程造 价方面的法规 文件以及国家现行施工及验收规范 3 2 5 如报价表中的单价乘以数量不等于总价时 以单价为准修正总价 总价数 字表示的数据与文字表示的数据不一致时 以文字表示的数据为准 投标函中投标报 价应与工程量清单总价一致 3 2 6 招标人不接受有任何选择的报价 投标文件中只允许有一个投标报价 3 2 7 支付所使用的货币 合同实施时以人民币支付 3 3 投标有效期投标有效期 3 3 1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内 投标人不得要求撤销或修改其 投标文件 3 3 2 出现特殊情况需要延长投标有效期的 招标人以书面形式通知所有投标人 延长投标有效期 投标人同意延长的 应相应延长其投标保证金的有效期 但不得要 求或被允许修改或撤销其投标文件 投标人拒绝延长的 其投标失效 但投标人有权 收回其投标保证金 新乡市 2016 年度市政工程建设项目 一期 施工 招标文件 达华工程管理 集团 有限公司 13 3 4 投标保证金投标保证金 3 4 1 投标人投标保证金交纳特别提示 各投标人 为使投标人在投标过程中 顺利完成投标保证金的交纳 特别提醒投标人注意以 下事项 投标人交纳保证金的账户须为企业基本银行账户 并和新乡市公共资源交易管 理中心投标人会员库中填写的银行账户信息一致 且如投报多个标段的必须按标段分 别交纳保证金 如存在实际转账账号与会员库中账号不一致的情况 请修改会员库 基本信息 中 开户账号 为实际转账账号 修改完信息后提交审核 审核电话 0373 3687650 投标人须从本单位开户行用转账或电汇的方式将保证金交到下列账户 投标保证金交纳银行信息 收款单位 新乡市公共资源交易管理中心收款单位 新乡市公共资源交易管理中心 开户行 工商银行新乡分行开户行 工商银行新乡分行 帐帐 号 号 17040214380002740861704021438000274086 保证金交纳步骤 当把保证金 注 投标人必须单笔足额缴纳保证金 转入系统获取的保证金虚拟 子账号之后 到系统中点击 业务查询 查看保证金 点击 单笔查询 查看金额 是否到账 如下图 当保证金状态显示为已缴纳 点击 单笔查询 进入界面 点击 打印保证金回执 单 如下图 新乡市 2016 年度市政工程建设项目 一期 施工 招标文件 达华工程管理 集团 有限公司 14 点 打印出回执单 3 4 2 未按前述各款要求提交投标保证金 或所提交保证金不完全符合各项要求 的投标 将被视为无效投标 3 4 3 保证金的退还 招标人向中标人发放中标通知书后 5 日内 向未中标的投标人退还投标保证金 招标 人与中标人签订合同后 5 日内 向中标人退还投标保证金 3 4 4 保证金的退还方式 投标人的投标保证金一律采用电汇方式或转账方式退还至投标人名称相一致的账号 3 4 5 有下列情形之一的 投标保证金将不予退还 1 投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标文件的 2 投标人恶意串通使招标失去竞争性的 3 向评标委员会提供虚假材料的 4 投标文件出现妨碍公平竞争的行为的 5 中标人因自身原因在中标通知书规定的时间内未能与招标人签订合同的 新乡市 2016 年度市政工程建设项目 一期 施工 招标文件 达华工程管理 集团 有限公司 15 6 违反政府采购法及有关法律 法规的 3 53 5 备选投标方案备选投标方案 除投标人须知前附表另有规定外 投标人不得递交备选投标方案 允许投标人递 交备选投标方案的 只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑 评标委员会认 为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的 招标人可以接 受该备选投标方案 3 6 投标文件的编制投标文件的编制 3 6 1 投标文件应按第八章 投标文件格式 进行编写 如有必要 可以增加附 页 作为投标文件的组成部分 其中 投标函在满足招标文件实质性要求的基础上 可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺 3 6 2 投标文件正 副本均应当对招标文件有关工期 投标有效期 质量要求 技术标准要求 招标范围等实质性内容作出响应 3 6 3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印 由投标人的法定代表人或其委托 代理人签字并加盖单位公章 委托代理人签字的 投标文件应附法定代表人签署的授 权委托书 投标文件应尽量避免涂改 行间插字或删除 如果出现上述情况 改动之 处应加盖单位公章并由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认 已标价工程 量清单上必须有本单位造价人员签字盖专用章 3 6 4 投标文件正本 副本份数见投标人须知前附表 正本 副本的封面上应清 楚地标记 正本 副本 的字样 当副本和正本不一致时 以正本为准 3 6 5 投标文件的正本和副本应分别装订成册 并编制目录 插入连续页码 装 订方式采用不可拆封方式装订 3 73 7 资格审查资料资格审查资料 3 7 1 提供第三章评标办法规定的评审项目相关的所有证明文件 除营业执照 资质证书 安全生产许可证外 资格审查中要求提供的原件均需提供相对应的证书或 证明原件 未按规定时间提供原件者为资格审查不合格 3 7 2 投标人在编制投标文件时 应按新情况提供资料 以证实其各项资格条件 能满足招标文件的要求 具备承担本项目施工的资质条件 能力和信誉 新乡市 2016 年度市政工程建设项目 一期 施工 招标文件 达华工程管理 集团 有限公司 16 4 4 投投 标标 4 1 投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记 4 1 1 投标文件的正本 副本应分开包装 加贴封条 并在封套的封口处加盖投 标人单位公章和法定代表人印章 4 1 2 投标文件的封套上应清楚地标记 正本 副本 字样 封套上应写明 的其他内容见投标人须知前附表 4 1 3 未按本章第 4 1 1 项或第 4 1 2 项要求密封和加写标记的投标文件 招 标人不予受理 4 2 投标文件的递交投标文件的递交 4 2 1 投标人应在前附表规定的投标截止时间前递交投标文件 4 2 2 投标人递交投标文件的地点 见投标人须知前附表 4 2 3 除投标人须知前附表另有规定外 投标人所递交的投标文件不予退还 4 2 4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件 招标人不予受理 4 34 3 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回 4 3 1 在本章前附表规定的投标截止时间前 投标人可以修改或撤回已递交的投 标文件 但应以书面形式通知招标人 4 3 2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3 6 3 项的要 求签字或盖章 招标人收到书面通知后 向投标人出具签收凭证 4 3 3 修改的内容为投标文件的组成部分 修改的投标文件应按照本章第 3 条 第 4 条规定进行编制 密封 标记和递交 并标明 修改 字样 5 5 开开 标标 5 1 开标时间和地点开标时间和地点 招标人在本章前附表规定的投标截止时间 开标时间 和投标人须知前附表规定 的地点公开开标 并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加 5 2 开标程序开标程序 主持人按下列程序进行开标 l 宣布开标纪律 2 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称 并点名确认投标人是否 派人到场 新乡市 2016 年度市政工程建设项目 一期 施工 招标文件 达华工程管理 集团 有限公司 17 3 宣布招标人 唱标人 记录人 监标人等有关人员姓名 4 投标人代表检查投标文件的密封情况 5 按照投标人签到顺序的逆顺序确定并宣布投标文件开标顺序 6 按照宣布的开标顺序当众开标 公布投标人名称 投标保证金的递交情况 投标报价 质量 工期及其他内容 并记录在案 7 投标人代表 招标人代表 监标人 记录人等有关人员在开标记录上签字确 认 8 公布招标控制价 最高投标限价 9 开标结束 5 3 开标异议开标异议 投标人对开标有异议的 应当在开标现场提出 招标人当场作出答复并记录 6 6 评评 标标 6 1 评标委员会评标委员会 6 1 1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责 评标委员会由有关技术 经济 等方面的专家组成 评标委员会成员人数以及技术 经济等方面专家的确定方式见投 标人须知前附表 6 1 2 评标委员会成员有下列情形之一的 应当回避 1 招标人或投标人的主要负责人的近亲属 2 项目主管部门或者行政监督部门的人员 3 与投标人有经济利益关系 可能影响对投标公正评审的 4 曾因在招标 评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政 处罚或刑事处罚的 6 2 评标原则评标原则 评标活动遵循公平 公正 科学和择优的原则 6 3 评标评标 评标委员会按照第三章 评标办法 规定的方法 评审因素 标准和程序对投标 文件进行评审 第三章 评标办法 没有规定的方法 评审因素和标准 不作为评标 依据 新乡市 2016 年度市政工程建设项目 一期 施工 招标文件 达华工程管理 集团 有限公司 18 7 7 合同授予合同授予 7 1 定标方式定标方式 招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人 评标委员会推荐前 1 3 名中 标候选人 7 2 中标通知中标通知 在规定的投标有效期内 招标人以书面形式向中标人发出中标通知书 同时将中 标结果在发布招标公告的同一媒体上公布 7 3 签订合同签订合同 7 3 1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内 根据招标文件和 中标人的投标文件订立书面合同 中标人无正当理由拒签合同的 招标人取消其中标 资格 其投标保证金不予退还 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的 中标人 还应当对超过部分予以赔偿 7 3 2 发出中标通知书后 招标人无正当理由拒签合同的 招标人向中标人退还 投标保证金 给中标人造成损失的 还应当赔偿损失 8 8 重新招标和不再招标重新招标和不再招标 8 1 重新招标重新招标 有下列情形之一的 招标人将重新招标 1 投标截止时间止 投标人少于 3 个的 2 经评标委员会评审后有效投标人少于 3 个或否决所有投标的 3 排名第一的中标候选人放弃中标 因不可抗力不能履行合同 不按照招标文 件提交履约保证金 或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形 不符合中标条 件的 招标人可以按照评标委员会提交的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选 人为中标人 也可以重新招标 8 2 不再招标不再招标 重新招标后有效投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的 属于必须审批或核准 的工程建设项目 经原审批或核准部门批准后不再进行招标 9 9 纪律和监督纪律和监督 9 1 对招标人的纪律要求对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料 不得与投标人串通损害 新乡市 2016 年度市政工程建设项目 一期 施工 招标文件 达华工程管理 集团 有限公司 19 国家利益 社会公共利益或者他人合法权益 9 2 对投标人的纪律要求对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标 不得向招标人或者评标委员会 成员行贿谋取中标 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 投标人 不得以任何方式干扰 影响评标工作 9 3 对评标委员会成员的纪律要求对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处 不得向他人透漏对投标文件 的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中 评 标委员会成员不得擅离职守 影响评标程序正常进行 不得使用第三章 评标办法 没有规定的评审因素和标准进行评标 9 4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处 不得向他人透漏 对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标 活动中 与评标活动有关的工作人员不得擅离职守 影响评标程序正常进行 9 5 质疑质疑 投标人对招标项目的评标结果有异议的 在中标候选人公示期间以书面形式向招 标代理机构提出书面材料 且提供相应的证明材料 招标代理机构应当自收到异议之 日起 3 日内作出答复 非书面形式 中标候选人公示期限之外以及匿名的异议将不予 受理 作出答复前 应当暂停招标投标活动 9 6 投诉投诉 9 6 1 异议投标人对代理机构的答复不满意的 或者未在规定的时间内做出答复 的 可以在答复期满后 10 个工作日内向有关行政监督部门投诉 投诉应当有明确的请 求和必要的证明材料 9 6 2 投标人投诉实行实名制 其投诉应当有具体的投诉事项及事实根据 不得 进行虚假 恶意投诉 9 6 3 投标人投诉时 应当具备以下法定必备条件 1 投诉投标人应具备以下基本条件 投诉人是参与所投诉招标活动的投标人 提起投诉前已依法进行质疑 在投诉有效期限内提起投诉 新乡市 2016 年度市政工程建设项目 一期 施工 招标文件 达华工程管理 集团 有限公司 20 2 投标人投诉时 应当提交投诉书 投诉书应包括以下主要内容 投诉人和被投诉人的名称 地址 电话等须齐全 具体的投诉事项及事实依据应清晰 质疑和质疑答复情况及相关证明材料须齐全 投诉事项应与质疑事项一致 应标注提起投诉的日期 投诉人为自然人的 须由本人签字 投诉人为法人或者其他组织的 须由法定代表人或者主要负责人签字并加盖单 位公章 1010 需要补充的其他内容需要补充的其他内容 10 1 代理服务费由中标人承担 领取中标通知书时需缴纳招标代理服务费 10 2 需要补充的其他内容 见投标人须知前附表 新乡市 2016 年度市政工程建设项目 一期 施工 招标文件 达华工程管理 集团 有限公司 21 第三章第三章 评标办法评标办法 评标办法前附表评标办法前附表 条款号条款号 2 12 1评审因素评审因素评审标准评审标准 营业执照 具备有效的企业法人营业执照 标书中附复印件加盖单位公章 资质等级 符合第二章 投标人须知 第 1 4 1 项规定 标书中附复印件加盖单位公章 安全生产 许可证 符合第二章 投标人须知 第 1 4 1 项规 定 标书中附复印件加盖单位公章 项目经理 符合第二章 投标人须知 第 1 4 1 项规 定 行贿犯罪档案 查询告知函 符合第二章 投标人须知 第 1 4 1 项规 定 财务要求 符合第二章 投标人须知 第 1 4 1 项规 定 2 1 1 资格评审标准 以上以上 6 6 项除营业执照 资质证书 安全生产许可证无需提供原项除营业执照 资质证书 安全生产许可证无需提供原 件外 另外件外 另外 3 3 项在开标时均需携带原件备查 无复印件 无原项在开标时均需携带原件备查 无复印件 无原 件 复印件与原件不一致均不能通过此项评审 件 复印件与原件不一致均不能通过此项评审 投标人名称 与投标报名营业执照 资质证书一致 投标函 签字盖章 加盖单位公章并有法定代表人或其委托代理 人签字 投标文件格式 符合第八章 投标文件格式 要求 2 1 2 形式 评审 标准 报价唯一 只能有一个有效报价 工期符合第二章 投标人须知 前附表规定 工程质量符合第二章 投标人须知 前附表规定 2 1 3 响应性 评审 标准 投标保证金符合第二章 投标人须知 前附表规定 新乡市 2016 年度市政工程建设项目 一期 施工 招标文件 达华工程管理 集团 有限公司 22 投标报价未高于招标控制价 已标价工程量 清单 符合招标人给出的数量范围及清单计价规范 条款号条款号 2 22 2条款内容条款内容编列内容编列内容 2 2 1 分值构成 总分 100 分 施工组织设计 20 分 投标报价 60 分 企业实力及业绩 20 分 2 2 2 评标基准价计 算方法 本项目本项目施工标段设施工标段设定招标控制价 投标人报定招标控制价 投标人报 价超过招标控制价为无效标 价超过招标控制价为无效标 评标基准值 招标控制价 所有有效投标报 价的算术平均值 2 所有有效投标报价的算术平均值计算方法 当有效投标报价超过 5 家 含 5 家 去掉 一个有效最高投标报价和一个有效最低投标 报价计算算术平均值 当有效投标报价不足 5 家 不含 5 家 则以所有有效投标报价 计算算术平均值 条款号条款号 2 2 32 2 3评分因素评分因素评分标准评分标准 2 1 内容完整性与编制水平 1 2分 2 2 施工方案与技术措施 1 2分 2 3 质量管理体系与措施 1 2分 2 4 安全管理体系与措施 2 3分 2 5 环保管理体系与措施 1 2分 2 6 工程进度计划与措施 1 2分 2 7 资源配备计划 1 2分 2 8 施工进度表或施工网络图 0 1分 2 2 3 1 施工组 织设计 20 分 2 9 施工总平面布置图 0 1分 新乡市 2016 年度市政工程建设项目 一期 施工 招标文件 达华工程管理 集团 有限公司 23 2 10 在节能减排 绿色施工 工艺创新 扬尘治 理方面针对本工程有具体措施或企业自有创新技 术 0 1分 2 11 新工艺 新技术 新设备 新材料的采用程 度 其在确保质量 降低成本 缩短工期 减轻 劳动强度 提高工效等方面的作用 0 1分 2 12 企业具备信息化管理平台 能够使工程管理 者对现场实施监控和数据处理 0 1分 注 施工组织设计中如有缺项 该项得 0 分 将各评委的打分去掉一个最高分和一个 最低分后算术平均 已该算术平均值作为投标人施工组织设计最后得分 控制价 本工程设招标控制价 招标控制价见招标文件前 附表 凡投标价格高于控制价 不含等于 的 该投标文件作为无效标处理 评标基准价 评标基准价的确定见评标基准价计算方法 偏差率 投标报价 评标基准价 评标基准价 100 2 2 3 2 投标 报价 评分 标准 基本 分 55 分 最高分 60 分 投标报价评 审 60 分 以评标基准价为基准 投标人的投标报价与评标 基准值相等的得基本分 55 分 投标报价高于评标基准值的 投标报价高于评标基准值的 按每高 1 含 扣 1 分的比例在基本分 55 分的基础上扣分 扣完为 止 投标报价低于评标基准值的 投标报价低于评标基准值的 按照每低 1 含 加 1 分的比例在基本分 55 分的基础上加分 最多 加 5 分 投标报价低于评标基准值的投标报价低于评标基准值的 5 5 不含 不含 5 5 时 时 按 照每再低 1 含 在 55 分的基础上扣 1 分的比例 扣分 扣完为止 注 计分采用比例内插法计算 小数点后保留两 位有效数字 2 2 3 3 企业实 力及业 企业业绩 6 分 2014 年 1 月 1 日以来 投标人承接过类似市政工 新乡市 2016 年度市政工程建设项目 一期 施工 招标文件 达华工程管理 集团 有限公司 24 程金额在 5000 万元及以上的 每有 1 项得 2 分 最多得 6 分 开标时业绩需提供招标公告 结果公示网上打 印页 合同 中标通知书 竣工验收报告原件 五项缺一不可 资料不齐全或者未提供原件或者 原件与复印件不一致的不得分 1 2014年1月1日以来 投标人提供获得省级及以 上建设行政主管部门或其授权的行业协会颁发的 市政金杯奖工程荣誉证书 提供3年者得6分 提 供两年者得4分 提供1年者得2分 同一年获得的 同类奖项不累计得分 开标时提供获奖证书原件 投标文件中附复印 件 未提供原件或者原件与复印件不一致的均不 得分 2 2014年1月1日以来 投标人连续两年获得全国 市政公用工程建设优秀QC小组称号者得4分 提供 一年者得2分 没有不得分 开标时提供获奖证书原件 投标文件中附复印 件 未提供原件或者原件与复印件不一致的均不 得分 企业奖项 12 分 3 2014年1月1日以来 投报项目经理获得国家级 优秀市政工程项目经理的得2分 省级优秀市政工 程项目经理的得1分 最多得2分 开标时提供获奖证书原件 投标文件中附复印 件 未提供原件或者原件与复印件不一致的均不 得分 绩 20 分 项目组组成 2 分 拟派标准员 施工员 安全员 材料员 资料员 质量员应为本单位职工 提供与本单位签订的劳 动合同及本单位为其缴纳的一年及以上社保证明 具有合法有效的上岗资格证书 注 项目部人 员需提供身份证原件 劳动合同原件 上岗证原 新乡市 2016 年度市政工程建设项目 一期 施工 招标文件 达华工程管理 集团 有限公司 25 件 项目经理需提供执业资格证书原件 身份证 原件 劳动合同原件 技术负责人需提供职称证 书原件 身份证原件 劳动合同原件 人员齐 全的得2分 人员及证书不齐全的缺一项扣一分 扣完为止 一 评标方法一 评标方法 本次评标采用综合评估法 评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件 按照本章第 2 2 款规定的评分标准进行打分并按得分由高到低顺序推荐中标候选人 但投标报价低于其成本的除外 综合评分相等时 以投标报价低的优先 投标报价也 相等的 由招标人自行确定 二 评审标准二 评审标准 2 1 初步评审标准 2 1 1 形式评审标准 见评标办法前附表 2 1 2 资格评审标准 见评标办法前附表 2 1 3 响应性评审标准 见评标办法前附表 2 2 分值构成与评分标准 2 2 1 分值构成 1 投标报价 见评标办法前附表 2 施工组织设计 见评标办法前附表 3 企业实力及业绩 见评标办法前附表 2 2 2 评标基准价计算 评标基准价计算方法 评标基准价计算公式见评标办法