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关于引进进口通用航空器情况介绍 计划统计处柳瑞连电话64592254 本处涉及到航空公司的部分工作职责 1 引进运输飞机评估管理2 引进引口通用航空器初审管理3 生产统计工作 介绍的主要内容 一 引进通用航空器管理的行政分工二 引进进口通用航空器的概念及属地管理三 引进进口通用航空器申请四 引进进口通用航空器的初审标准五 引进进口通用航空器的初审程序六 民航局的核准程序七 引进进口通用航空器的几点说明八 通用航空生产统计工作 一 引进通用航空器管理的行政分工 1 引进进口通用航空器 1 1分两级管理 管理局负责申请的受理和初审 民航局负责核准 批复 1 2相关文件 2010年4月23日发 民航局关于引进进口通用航空器管理暂行办法 民航发 2010 70号 2011年1月17日发 民航华北地区管理局关于引进进口通用航空器初审管理实施细则 暂行 民航华北发 2011 8号 2 引进国产通用航空器 企业购买后直接到适航司办理相关 电台证和适航证等 手续 规划部门不介入 3 引进运动型航空器 购买动力三角翼 滑翔机 热气球归体育总局管 民航不管 二 引进进口通用航空器的概念及属地管理 1 进口通用航空器 是指自国外 或通过国内的贸易 租赁公司 进口用于从事通用航空用途的民用航空器 主要适用于以购买 融资租赁 经营租赁 湿租等方式引进通用航空器 2 引进进口通用航空器属地管理 2 1申请人注册地或户籍所在地管理局为受理引进通用航空器申请的机构 华北地区包括 北京 天津 河北 山西 内蒙 2 2申请人委托具备运营资质的营运人代管通用航空器 由该营运人 以下简称 代管人 提交引进通用航空器申请 代管人注册地管理局为受理引进通用航空器申请的机构 2 3当申请人注册地或户籍所在地与申请人申请引进的通用航空器运营地不在一个管理局所辖区域时 申请人注册地或户籍所在地管理局可邀请申请引进的通用航空器运营地管理局协助审核 2 4管理局计划部门为申请引进通用航空器的受理及初审管理部门 三 引进进口通用航空器申请 1 引进通用航空器从事经营性通用航空活动 应由通用航空经营许可证持有人或经批准开展筹建工作的营运人向管理局提出申请并抄送申请人所在地监管局 申请材料包括 1 1申请人持有的通用航空经营许可证 复印件 或筹建认可通知书 复印件 1 2计划引进通用航空器的机型 数量 进度和引进方式 1 3引进通用航空器的资金来源 运营计划 方案或用途 1 4运营概况 包括现有通用航空器数量 使用情况和人员保障实力以及近三年 或自开始运营至今 分年度通用航空作业飞行小时数和起飞架次数等 1 5以湿租方式引进通用航空器的 应提交湿租协议和出租人资质证明以及出租人运营概况 1 6拟引进机型民航局型号认可证 复印件 1 7管理局认为应提供的其它材料 2 引进通用航空器从事非经营性通用航空活动 可由申请人提出申请 或由拟委托代管通用航空器的营运人向管理局提出申请并抄送当地监管局 申请材料包括 2 1申请人为自然人的 应提交本人有效身份证件 复印件 联系方式及本人户口所在地公安局出具的本人无犯罪记录证明 如由本人驾驶该通用航空器 应出具本人有效飞行执照 声明该通用航空器仅限申请人本人使用并承担安全责任 2 2申请人为企业 事业单位或其他组织的 应提交自身有效的资质证明 联系人及联系方式 2 3以上两类申请人 如自身无通用航空器运行保障能力的 其引进的通用航空器必须委托具有相关资质和保障能力的营运人代管 双方必须签定代管协议 明确安全管理责任 并提交代管协议 复印件 2 4申请人为受委托代管通用航空器营运人的 应提交自身持有的通用航空经营许可证 复印件 代管协议 复印件 申请人现有和代管通用航空器的机型 数量和人员保障实力 联系人及联系方式 2 5计划引进通用航空器的机型 数量 进度和引进方式 2 6以湿租方式引进通用航空器的 应提交湿租协议和出租人资质证明 2 7引进通用航空器的资金来源 用途及运行保障计划 2 8拟引进机型民航局型号认可证 复印件 2 9管理局认为应提供的其它材料 3 引进通用航空器不从事通用航空飞行活动 如销售 展示 科研 教学 申请人应向管理局提出申请并抄送当地监管局 申请材料包括 3 1申请人为自然人的 应提交本人有效身份证件 复印件 联系方式及本人户口所在地公安局出具的本人无犯罪记录证明 3 2申请人为企业 事业单位或其他组织的 应提交自身有效的资质证明 联系人及联系方式 3 3计划引进通用航空器的机型 数量 进度和引进方式 3 4引进通用航空器的资金来源及用途 3 5管理局认为应提供的其它材料 4 对递交申请材料的说明 4 1申请人拟引进航空器从事飞行活动的 拟引进机型型号应已获得民航局适航型号认可 申请材料中要使用适航审定型号 4 2申请人要书面声明保证其材料真实有效 对提交虚假材料的申请人 管理局在区内提出通报批评并抄报民航局 对所犯情节严重的申请人 管理局将暂停受理其引进通用航空器申请 四 引进进口通用航空器的初审标准 1 对于引进通用航空器从事经营性通用航空活动的 1 1申请材料齐全 准确 有效 1 2拟引进通用航空器的用途符合申请人经营范围 1 3申请人运营情况良好 并且具备对拟引进通用航空器的安全保障能力 2 对于引进通用航空器从事非经营性通用航空活动的 2 1申请材料齐全 有效 2 2申请人自身具备对拟引进通用航空器的安全保障能力 2 3受委托代管拟引进通用航空器的营运人 应具备相应的运营资质和安全保障能力 3 对于引进通用航空器不从事通用航空飞行活动的 申请材料齐全 有效 4 具备安全保障能力 主要指申请人涉及安全的组织机构 规章制度 设施设备以及飞行 维修专业人员的设置和配备等在所申请的航空器引进后 能够达到局方规章或标准的要求 申请人不能满足要求的 能够提交可行的改进或培训计划 五 引进进口通用航空器的初审程序 1 主办部门受理申请 2 主办部门将受理的申请送办公室做文书处理 局领导签批 3 主办部门将申请分送各业务部门会签 4 主办部门根据各业务部门会签意见和监管局意见 汇总起草管理局初审意见初稿 5 主办部门将初审意见初稿上电子政务网送业务部门会签或召开专题会议讨论后 报管理局分管领导签批 6 主办部门将初审结果反馈申请人 对初审通过的申请 将初审意见连同申请人的申请材料报送民航局 初审形式 引进通用航空器初审一般为书面审核 必要时可进行会议及现场审核 也可向申请项目相关管理局商请协助审核 六 民航局的核准程序 1 民航局收到管理局初审通过的申请材料 由发展计划司分送民航局航空安全 通用航空市场管理 航空器适航审定部门会签 2 对会签无异议的 送民航局领导签发 3 对会签有异议的 由民航局购租飞机评审委员会集体评审 形成会议纪要 会议通过的 送民航局领导签发 会议不通过的 通知管理局和申请人 七 几点说明 1 已引进的通用航空器自国籍登记证书颁发之日起12个月内在国内转让或长期租借用于从事通用航空飞行活动的 应由受让方或租用方申请办理通用航空器引进审批手续 2 在筹建阶段的公司 只能用于为筹建而引进飞机 不能开展托管业务 开展托管业务 取得运行合格证