2016年元旦、春节期间生猪市场供应分析及对策建议

1 / 102016 年元旦、春节期间生猪市场供应分析及对策建议为进一步加强生猪定点屠宰管理工作，确保元旦、春节市场猪肉供应平稳，我办专门组织人员到市畜牧水产兽医局、市物价局、定点屠宰企业、农贸市场（超市）对前期生猪养殖、生猪屠宰、猪肉市场价格进行了工作调研，现将有关情况汇报如下：一、今年以来我市生猪生产、供应和价格的基本情况（一）当前生猪生产情况。1、生猪养殖和出栏。根据市畜牧兽医水产局提供的数据显示，全市 1-9 月出栏生猪万头，同比增长%。原因是受去年生猪价格持续高位运行的影响，去年散养户补栏明显，导致今年上半年出栏量增长，加上周边省份今年生猪出栏量明显增长，导致春节过后我省生猪外销受滞，我省呈现生猪出栏供过于求的状况，生猪市场供应量稳中有增。随着今年上半年生猪出栏价格明显下滑，生猪养殖效益下滑明显，中小规模户及大量散养户退出养殖，而我省新五丰、佳和牧业、鑫广安公司等大型养殖企业着眼长远、快速扩张，正在各地扩建规模养殖基地，养殖场扩大规模的积极性较高。2、生猪存栏结构。根据 5 月份监测户数据显示，能2 / 10繁母猪、小猪（20kg） 、中猪（20-60kg） 、大猪（60kg 以上）存栏量分别占生猪总存栏量的 、%、%、%。5 月养猪户数为 43837 户，比 3 月份减少 130 户，环比减少，同比减少 %；存栏生猪 744250 头，比上月增加 4765 头，环比增加，同比增加；出栏生猪 122230 头，环比增加 1885头，环比增加%，同比增加%；能繁母猪存栏 84019 头，比上月减少 298 头，环比减少，同比增加。存栏结构基本合理。其中仔猪存栏比例稳步提高，仔猪成活率不断提高；活大猪比例上升较为明显，这主要由于养殖户压栏较为普遍。能繁母猪比例虽有下降，但仍处于较高水平。3、疫情和高温影响。今年春节过后江浙一带受 H7N9影响，部分江河出现了被农户抛弃的病死生猪，但我省受疫情影响比较小，从 5 月份开始，仔猪、能繁母猪存栏仍处于较高水平。今年持续高温天气，一方面对生产造成严重影响，但另一方面，猪肉消费也处于淡季时期。进入秋冬季节后，就生猪生产的总体形势而言，目前没有出现大规模的去产能现象。4、猪饲料价格情况。2016 年第 44 周（数据采集日为 11 月 1 日）全省玉米、豆粕、配合饲料均价为元、元和元，玉米环比上周下跌%、豆粕环比上周上扬%，配合饲料持平。由于本月国内新玉米进入大量上市阶段，玉米市场供应充足，价格逐步松动，并可能进一步下行。豆粕方面，3 / 10随着 11 月份进口大豆到港量持续增加，后期价格将有所回落。与去年同期相比，玉米、豆粕分别上扬%、%，育肥猪饲料上涨 %。（二）生猪收购价格和市场肉品批发价格情况。我市 1-10 月，生猪收购平均价格由元/公斤下降至元/公斤，猪肉批发平均价格由元/公斤下降至元/公斤，总体价格趋势如下图所示。 根据省畜牧局监测显示：2016 年第 44 周（数据采集日为 11 月 1 日）全省生猪价格跌势趋缓，价格逐步稳定，与此同时，仔猪价格快速滑落。本周全省各地活猪均价元（公斤价，下同） ，环比上周持平。其中，价格上扬的监测点 10 个，价格下跌的监测点 6 个，价格持平的监测点 6 个。目前湘南、湘西地区活猪均价为元，湘北、湘中地区活猪均价为元。全省仔猪均价元，环比上周下跌元，下跌幅度%。市场猪肉零售均价元，环比上周下跌元，下跌幅度%。与去年同期相比，活猪价格上扬%，猪肉价格上扬%，仔猪价格环比上扬 %。（三）定点屠宰放心肉上市情况。1、全市生猪定点屠宰情况。今年 1-10 月，我市放心肉上市量 83 万头，与去年同期增长%，全市城区放心肉4 / 10上市量万头，比去年同期增长 %，三县市和望城区定点屠宰生猪万头，比去年同期增长%。我市今 1-10 月份本地定点屠宰量波动示意图如下。 2、外来肉品上市情况。今年 1-10 月份外来肉品上市量为万头，比去年同期增加万头，同比增加 27%，1-6 月外来肉品上市 万头，同比增加万头，增加 29%，7-10 月外来肉品上市 万头，同比增加万头，增加%。二、生猪价格趋势预测（一）畜牧部门预测。5 月份畜牧定点监测数据显示，一是生猪生产下降趋势减缓。本月除存栏数略有增长外，养殖户数、能繁母猪数量继续减少，但养猪户数量降幅不大，最近 8 个月生猪养殖户数减幅为%。能繁母猪数量虽然出现连续四个月的持续小幅滑落，但总体下降幅度较小，并未受到市场因素左右出现实质性变化。生猪规模养殖场的能繁母猪数量较为稳定，且新蓄留的母猪为新建的生猪规模养殖场，生猪生产后劲仍然强劲。二是养殖户补栏积极性下降。受养殖效益低迷影响，养殖户补栏意愿有限。当前，我省 10kg 仔猪出场价格为 300 元/头左右，环比上月提高了 20-30 元，仔猪养殖户能够基本保本，部分饲养管理较好的种猪场出售5 / 10三元杂仔猪略有盈利。三是生猪生产能力比较稳定。据生猪定点监测数据显示，监测户存栏生猪 739485 头，同比增加；监测户能繁母猪存栏 84317 头，同比增加。连续两年来能繁母猪数量稳步增长，虽然今年局部地区出现淘汰母猪现象，但淘汰率较低且多为老弱母猪，且能繁母猪价格下跌幅度不大，表明今年我省生猪产能仍然趋于稳定。近期我省生猪价格大部分地区出现小幅反弹，表明生猪价格谷底期已经过去，但这并不等于接下来将持续反弹。虽有国家二次冻肉收储的政策推动，但对猪肉市场价格影响有限。随着天气转凉，猪肉消费趋向活跃，但市场流通领域的猪肉供应仍较充裕，供需处于相对平衡状态，猪价在经过一个阶段的持续回落后趋于平稳，养殖户出栏活猪略有盈利。未来一段时期，活猪价格仍将有小幅震荡。仔猪方面，由于前段时期活猪价格持续下滑，且当前已过年底补栏旺季，养殖户对明年一季度猪价走势并不乐观，补栏意愿不高，导致仔猪价格持续六周快速下滑，下滑总幅度达%，预计这种走势还将持续一段时间。（二）两家大型定点屠宰企业预测。红星盛业认为：湖南长沙周边几个地市目前生猪行情处于稳中有降的趋势。近段时间规模猪场三元猪的栏边价为：元/kg，我公司按厂磅重宰后计价为：16 元/kg 左右。6 / 10“国庆节”后的三个月，预计湖南毛猪价格因受外省降价的影响，生猪价格会稳中有降，估计栏边价有可能出现 15元/kg 左右。现代资源认为：受我国生猪消费习惯影响，每到秋冬季节都是猪肉销售旺季，中秋、国庆期间均是生猪销量飙升的重要时间段，但今年中秋、国庆期间猪价并未大幅上涨，元旦、春节猪价仍难大幅上涨，弱势震荡的势头仍将持续。因此，我们认为近一段时间国内生猪价格会企稳，但由于养殖户双节前集中出栏生猪情况加剧，此时为把春节储备工作做好，屠宰巨头干扰猪价因素，生猪价格上调空间不大。（三）我们预测。据当前我市生猪、猪肉市场价格的实际情况，结合全国的市场形势分析，我们认为，生猪价格在元旦春节存在小幅上涨的可能性，但不会出现大幅度上涨。主要理由是：一是饲料价格预计比较平稳。玉米占生猪饲料中 60-70%，因此玉米价格波动对生猪养殖成本影响很大。目前国内玉米市场机遇和挑战并存。一方面，在播种面积大致稳定的情况下，国家提早出台收储政策，锁定了新作玉米交易底价，提振农民信心，玉米增产预期较强，同时，今年美国大旱引发的动物饲料产量大量减少，将会导致玉米等7 / 10饲料价格上涨，但我国玉米深加工行业尚比较低迷，工业用粮需求不佳，进口玉米欲望不强。另一方面，2016 年国家玉米临时收储价格与当前玉米价位相当，处于高价区域。从全国养猪业来看，国内能繁母猪的数量仍维持在历史高位，猪价的缓慢回升，会引起肉猪存栏量的增加，对玉米有巨大的潜在需求，由于本月国内新玉米进入大量上市阶段，玉米市场供应充足，玉米价格进一步上升动力不足，但下行空间也有限。 二是生猪供应充足。从今年以来，仔猪、能繁母猪存栏的趋势是维持较高水平，这对后期生猪供应和价格的平稳较为有利。在猪肉价格小幅震荡的情况下，养殖户对元旦、春节市场行情抱有上升期望，因此后期生猪存栏量可能会进一步的处于较高水平。三是传统消费旺季拉动猪肉消费需求增长。随着气温逐渐降低，加上节假日的影响，腊肉制品等肉类加工产品对猪肉原料的需求会有明显的上升，同时人们对肉类食品的消费进入传统的旺季，因此元旦、春节期间可能会出现猪肉消费量增但价格小升的趋势。三、对策与建议（一）加强屠宰行业监管，准确把控价格动态。根据国家有关法律法规，进一步加强对定点屠宰厂的管理。如果出现冰雪灾害等极端天气，积极督促红星盛8 / 10业和现代资源等大型屠宰企业发挥龙头作用，克服困难，千方百计组织猪源；切实做好生猪及肉品的检疫检验，确保肉品质量安全；加大自营力度，保障猪肉市场供应不脱销，不断档。强化信息日报制度，密切关注市场动态，确定专人切实做好生猪收购价格、猪肉批发价格和屠宰上市量等数据信息的收集和及时报送工作。同时积极向省、市物价部门作好屠宰收费情况汇报，建议其对我市定点屠宰收费进行调研，以调整代宰加工费收费标准，减少屠宰企业亏损。（二）组织开展肉品安全专项整治。在元旦、春节前，建议局组织开展肉品安全专项整治，在市食安办的统一协调下，一方面由市商务行政执法支队牵头，打击私屠滥宰；另一方面，由工商部门牵头，打击贩卖白板肉等违法行为，严格市场准入，严防私宰肉、病害肉流入市场。维护猪肉市场流通秩序，扩大定点屠宰放心肉上市量。（三）切实做好两节供应，积极应对冰雪灾害。切实加强 2016 年元旦、春节期间肉品安全工作，保障两节市场猪肉供应平稳，确保两节市场猪肉供应不断档、不脱销。1、切实做好两节期间市场肉品供应。1）确定 2016 年 1 月 1 日至 2 月 14 日，作为我市元9 / 10旦、春节重点供应期。2）确定我市城区重点供应期放心肉上市量的目标。确定我市城区两节期间放心肉上市量的目标为日均 2200 头，其中：红星盛业日均屠宰量 1000 头，现代资源日均屠宰量800 头。3）督促定点屠宰企业衔接落实生猪货源，实行厂场挂钩。屠宰企业与大型生猪养殖场签订生猪供应合同，实现肉品均衡上市。为保证两节市场供应，防止生猪货源短缺，重点督促红星盛业公司、现代资源公司选择 30 个大中型养殖基地，共签订 10 万头猪源保供合同。我办将加大工作督查力度，督促定点屠宰企业切实采取有效措施，积极承担我市城区两节期间的肉品供应任务。重点供应期内两家大型屠宰企业落实目标任务情况，将作为我市年终定点屠宰企业考核评比的重要依据。2、全力做好冰雪灾害天气的肉品应急保障。密切注视气候变化等因素，一旦出现冰冻天气等灾害情况，即时报市政府批准启动应急预案，采取以奖代补等政策措施，全