2016年纠风工作总结_1

1 / 92016 年纠风工作总结2016 年，我县纠风工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大、中纪委十七届五次全会、省纪委八届五次全会、州纪委七届五次全会和县纪委十届五次全会精神，在县委、县政府的领导下，在州政府纠风办的指导下，坚持“标本兼治、纠建并举、综合治理、注重预防”和“谁主管、谁负责，管行业必管行风”的原则，以纠正损害群众利益的突出问题为宗旨，认真开展工作。现将情况总结如下：一、纠风工作开展情况（一）加大督查力度，确保中央强农惠农政策落到实处一是加大惠农政策宣传力度，扩大群众的知晓面。督促职能部门，通过县城和乡镇街天宣传、利用村村通广播电视、发放资料等方式，向群众宣传各项惠农政策，告知群众近年来的惠农政策、惠农资金补助等，力求做到家喻户晓。二是制定和执行惠农资金管理“五不准”规定，确保惠农资金发放到位。即：不准随意压低补贴数额、不准擅自抵扣各种税费、不准以任何理由截留挤占和挪用补贴资金、不准由村、组集体代领补贴、不准拖延补贴兑现时间等规定，进一步强化监管，确保惠农资金足额发放到2 / 9农民手中。三是严把“两关” 。严格界定专项资金的补贴对象，按照程序办理，做到应补尽补，把好对象确定关。同时，做到专款专用，通过“一折通”直接补贴到个人，严把惠农资金兑现关。及时将各种补贴发放到农户手中。全县共兑付惠农资金万元，户均增加收入 1294 元,农民人均增收 298 元。其中：农资综合补贴发放万元，惠及农户78483 户；农机具补贴：补贴资金 220 万元，惠及农户1643 户。四是开展专项监督检查。由政府纠风办组织相关部门人员，对惠农资金发放情况进行督促检查，严防克扣、挪用、截留惠农资金现象发生。五是完善 15 个乡镇涉农收费监测点，动态了解农民负担情况。2016 年，县政府纠风办采取走访监测点联系户的办法，及时动态了解农民负担情况，对不合理的增加农民负担的乱收费、乱罚款给予及时纠正。（二）认真纠正医药购销和食品服务中的不正之风一是采取有效措施强化新农合资金监管。6 月份，县政府纠风办参与检查组深入到县医院、郑保骨伤科医院、红甸乡卫生院、新街乡卫生院等 9 家基层医院对新型农村合作医疗管理机构的建立情况、新型农村合作医疗基金的使用等情况进行了督查。全县共有 326186 人参加了新型农村合作医疗，占全县农业总人口数的%，比 2016 年的%提高3 / 9个百分点,高于全省平均参合率(%)个百分点。二是加强对村级卫生室的监管，对补偿基金支出较大的村卫生室进行入户核实，对违规行为进行严厉查处。三是严肃查处食品药品安全事故。我县共立案调查药品医疗器械案件 30 件，已办结药械违法案件 18 件（含上年度立案案件 6 件，其中：药品类案件 15 件，医疗器械类案件 3 件） ，涉案金额万元，罚没合计万元。四是加强医药购销监管。全县卫生系统参加省网集中采购药品的医院总数 19 个，网上采购率达100%，采购金额达万元,占医院用药的 90%。（三）深入治理教育乱收费，严肃查处违纪违规案件一是切实履行义务教育经费保障机制和监管责任，严禁挤占、挪用、虚报冒领、套取教育经费，确保国家免费义务教育各项政策措施落到实处。2016 年，全县义务教育保障机制公用经费补助万元，免费教科书万元（春季学期） ，寄宿学生生活补助资金万元。二是加强对学校收费行为的监管。通过专项检查，坚决纠正越权设立收费项目、违规收费等行为，督促职能部门严格执行公办普通高中招收择校生“三限”政策；严禁为义务教育阶段一至八年级统一征订教辅材料和开办有偿补习班。三是严肃查处违纪违规案件，督促职能部门强化管理。今年我县共查处教育违纪违规案件一起，涉及金额万元，三人受到党纪政4 / 9纪处理。（四）加大治理公路“三乱”力度为巩固治理公路“三乱”成果，把“三乱”苗头扼制在萌芽状态，一是把制度作为实现长效治理“三乱”的关键，督促职能部门健全完善交通行政执法责任制 、交通行政执法公示制等一系列制度，并公示在单位醒目位置，进一步增强执法透明度。二是建立治理公路“三乱”快速反映机制领导小组，负责相关的协调和指导工作，完善受理投诉制度。对群众反映的公路“三乱”问题，做到一事一登记，建立投诉台帐，坚持有诉必接、接诉必查、查实必究。三是实行重点监控，加强检查。对辖区内公路“三乱”易发多发地段以及春运、 “五一” 、国庆等车流集中时期实施重点监控，坚决遏制“三乱”反复和反弹。今年，我县共对辖区的 18 条县道、88 条乡道共计公里线路进行了巡查，并组织公安交警、交通、林业等部门对辖区内的公安交警大队马塘中队、马塘超限运输管理检测站、天生桥收费站的执法情况进行了检查，做到了纵向到底、横向到边。（五）加强对社保、医保和扶贫、救灾专项资金的监管一是督促各经办机构建立完善培训补贴、再就业补助、职业介绍补贴、职业技能培训和鉴定补贴、创业5 / 9培训补贴等资金开支审核报销的相关制度，加强内部控制，规范资金使用渠道，做到专款专用，严防贪污、挤占、挪用等违纪违法行为发生。二是结合城镇基本医疗保险工作覆盖面广、参保人员数量大，督促职能部门采取与各定点机构签订服务质量管理协议的方式，增强医院的自我控制医疗费用意识，做到服务质量与经济挂钩，严把医疗费用的审核结算和报销关。今年 1 月份以来，我县深入各定点服务机构进行现场审核，对违规收取医疗费用的诊疗行为进行了查处，共查处居民医疗保险违规诊疗费用元，控制了医疗费用的不合理增长，有效维护了广大参保居民的利益。三是强化救助资金监管。为进一步做好对困难群众的帮扶工作，督促职能部门在发放慰问金前，首先对困难群众的情况进行摸底调查；其次是张榜公布救助对象名单、救助金额或物资，接受群众监督；再次是严肃规范救助金使用和监管，严格实行责任追究制，确保慰问救助金专款专用。四是加强抗旱专项资金监管。2016 年 4 月下旬，县政府纠风办参与检查组对 15 个乡镇、5 个县属部门抗旱救灾资金物资进行了专项监督检查，查阅相关帐簿、单据，走访 24 个村委会 36 自然村，询问群众 138 人，涉及资金万元。（六）认真开展民主评议政风行风工作一是组织人员对 2016 年参加政风行风评议的单6 / 9位进行回访。6 月份，我县对 2016 年开展民主评议政风行风工作的 14 个部门、15 个乡镇基层站（所）的政风行风建设及评议整改落实情况进行回访复查。通过回访，被评议单位对政风行风建设的思想认识有了较大提高，抓政风行风建设的自觉性进一步增强，经过评议整改后，参评单位的工作作风有了明显的好转。二是扩大评议范围，对 33 家部门单位开展评议。今年 9 月份，由县政府纠风办牵头，组织县国土局、县环保局、县安监局等 31 家行政部门、县供排水公司、洁城公司 2 家企业进行了民主评议政风行风，以依法行政、公正执法、信息公开、办事效率、服务态度、廉洁自律六个方面为测评内容的政风行风评议，聘请了 11名不同层次的行风评议员参与调查，问卷调查表发至机关、事业、企业、社区群众等不同的服务对象填写，县纪委、县监察局抽调人员全程参与，调查问卷发出 2030 份，收回2001 份，收集各方面意见、建议共 151 条。（七） 七乡观察政风行风热线栏目有序进行七乡观察政风行风热线栏目自开办以来一直深受群众好评，栏目播出的质和量在全州八县名列前茅。2016 年为确保听众热线提出的问题得到进一步落实，*县政府纠风办制发了关于做好*县 2016 年度七乡观察政风行风热线栏目有关工作的通知 （文政纠办发7 / 920163 号）文件发至全县，并要求上线领导在直播期间，对听众反映、咨询、投诉、举报的问题做到“件件有落实、事事有回音” 。截止 10 月底，节目共播出 26 期，走进直播间领导 62 人，现场接听热线 109 个,解答问题 113 个。（八）维护农民工和破产企业职工的合法权益，注重加强职介机构监管一是加大拖欠农民工工资投诉案件查处力度。全县共出动劳动监察执法人员 120 多人次，查处各类农民工投诉案件 144 件，涉及劳动者和农民工 2303 人，兑现拖欠工资万元。检查各类用人单位 208 户，涉及农民工和劳动者 16529 人，督促 12 户建筑施工企业筹措资金 1650 万元，解决了拖欠 3455 名农民工工资问题。二是在信访仲裁上，切实加大劳动争议案件处理力度，及时化解争议纠纷，维护破产企业职工合法权益。全年共收到和受理劳动争议案件 26 件，依法裁决 13 件，调解处理 13 件。接待来信来访 197 件，来信来函 5 件，来访 192 件，我县按照“秉公办理，分级负责”的原则，认真了解各类当事人的合理诉求，切实做好解释疏导工作，做到件件有结果，事事有回音。三是加强职介机构监管。全县共出动劳动监察执法人员 253 人次，查处投诉职介机构案件 26 件，为 39 名求职人员清退求职费万元，查处非法收取风险抵押金案件 4 件，为 7 名劳动者清兑风险抵押金万元，严厉查处中介组织假8 / 9借职业介绍之名收取费用后为务工人员提供虚假信息的违法违规行为，取缔非法职介机构 3 户，有效规范了劳动力就业市场秩序。（九）圆满完成对党政机关举办庆典、研讨会、论坛活动清理工作8 月份，我县根据*州纪委、州监察局、州财政局、州政府纠风办关于对党政机关举办庆典、研讨会、论坛活动开展清理摸底的通知 （文纪发201625 号）文件要求，转发了2016 年已举办和拟举办庆典、研讨会、论坛活动情况统计表至各级党政机关，全县均无违纪违规举办庆典、研讨会、论坛活动现象。二、主要工作经验（一）加强目标考核，明确责任主体。按照“属地管理、纠建并举”和“谁主管、谁负责、管行业必管行风”的原则，我县纠风工作采取目标管理和责任考核相结合的办法，对纠风专项治理工作进行责任分解，重点工作列入全县党风廉政建设考核内容，考核结果与单位评优、评先和奖励挂钩。纠风专项治理工作细化到职能部门，做到业务工作开展到哪里，纠风工作就延伸到哪里。（二）瞄准“监督检查”抓落实。全县辖区内教育收费、医药购销和医疗服务领域、强农惠农政策的落实等问题，县政府纠风办均认真加强监督检查，发现问题9 / 9及时纠正，有效遏制了辖区内不正之风的发生。（三）加强组织协调，整合部门力量。纠风工作涉及面广，需要各方面的大力支持和配合，才能妥善处理好工作中遇到的问题。在工作中，县政府纠风办注意加强与各单位之间的沟通和协调，得到各单位的支持和配合，从而达到了事半功倍的效果。三、存在问题2016 年，纠风工作在取得一定成绩的同时，面临的形势依然严峻。一是有的部门和单位