2016年“五五”普法依法治市工作实施方案

1 / 62016 年“五五”普法依法治市工作实施方案2016 年是我市贯彻实施“十一五”依法治市规划和“五五”普法规划具有承上启下作用的关键一年，为进一步构建和谐社会，建设平安，结合工作实际，特制定 2016 年“五五”普法和依法治市工作实施方案。一、指导思想和主要目标1、指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和十七大精神，围绕构建和谐的目标和要求，以化解社会矛盾为主线，进一步强化法制宣传教育和依法治理工作，大力弘扬法治精神，着力提升全市公民的法律素养和社会法治化管理水平，为促进我市“十一五”规划的顺利实施，推进社会主义新农村建设营造良好的法治环境，为实现跨越式发展做出新的贡献。2、主要目标：通过多种形式深入扎实地开展法制宣传教育、依法治理和“法律六进”工作，努力实现全市公民法律素质法制观念、公务员依法行政水平、全市各级组织依法管理和服务社会水平三个提高。二、法制宣传教育工作1、围绕促进经济又快又好发展，促进改善民生、2 / 6促进社会和谐、促进人的全面发展，大力宣传依法治国基本方略、社会主义法治理念，广泛宣传宪法以及与经济社会发展、与人民群众生产生活密切相关的法律法规。2016年在全市公民中深入学习领会的重点法律法规：宪法 、监督法 、 行政处罚法 、 行政许可法 、 公务员法 、物权法 合同法 、 继承法 、 公证法 、 劳动合同法、 就业促进法 、 突发事件应对法 、 安全生产法 、 治安管理处罚法 、 农村土地承包法 、 城市规划法 、 义务教育法 、 预防未成年人犯罪法 、 未成年人保护法 、信访条例 、 人民调解条例 、 法律援助条例 社会保险费征收暂行条例和当年新颁布的法律法规等。2、抓好公务员、青少年、企业经营管理人员的法制宣传教育，坚持机关、单位工作人员和企业经营管理人员学习日制度；坚持法制教育从基础抓起，中小学要做到计划、课时、教材、师资、升学考试五同步，培养遵纪守法新人。突出加强领导干部的法制宣传教育，坚持领导干部法制讲座、理论中心组学法制度，继续推进干部任前法律知识考试制度。3、扎实加强农民的法制宣传教育工作，依托基层司法所和法律援助工作站，将法制宣传职能与人民调解、社区矫正、法律援助等职能履行相融合，不拘形式，因地制宜的在镇、村、社区中开展法制宣传，加强农民学法用3 / 6法。4、利用 3 月 5 日青年志愿者奉献日、 “三八”妇女维权周、 “315”消费者权益保护日、 “426”世界知识产权日、 “626 国际禁毒日、 “121”世界爱滋病日及重要法律法规颁布实施记念日等，与相关职能部门共同开展各种有针对性的专项法制宣传活动。深入开展以“迎奥运，法治同行”为主题的奥运法制宣传教育。组织、指导开展第 8 个“124”全国法制宣传日宣传活动。三、 “法律六进”工作1、认真贯彻执行市委宣传部、市司法局、市依法治市办公室关于 2016 年度在全市开展“法律六进”活动的实施方案要求，指导各地各部门健全完善“法律六进”工作机制、工作制度，使“六进”深入到社会各个层面、各类群体。2、继续组织市“五五”普法讲师团在全市不同类型的部门、单位和人群中开展法制讲座。在广泛征求意见的基础上，明确每“进”的学法重点。1法律进机关：以学习深化公务员法 、监督法 、 行政处罚法 、 行政许可法 、 突发事件应对法等为主要内容。2法律进镇村：以学习深化村民委员会组织法、 突发事件应对法 、 劳动合同法 、 就业促进法 、 安4 / 6徽省人民调解条例 、 法律援助条例和外出务工人员维权法律知识为主要内容。3法律进社区：以物权法 、 劳动合同法 、就业促进法 、 突发事件应对法为主要内容。4法律进学校：与市关工委联合，以向广大青少年学生宣传学习未成年人保护法 、 预防未成年人犯罪法 、 义务教育法 、 治安管理处罚法为主要内容。5法律进企业：以学习劳动合同法 、 安全生产法 、 社会保险费征收暂行条例 合同法 、 公证法 、为主要内容。6法律进单位：以学习宪法 、 行政处罚法 、行政许可法 、 安全生产法 、 劳动合同法 、 合同法及有关适应本行业的专业法律法规为主要内容。3、完善“法律六进”联系点制度，培育树立“法律六进”先进典型，总结推广“法律六进”先进经验，以典型示范带动“法律六进”活动深入开展。市依法治市领导小组办公室将在铜城镇、秦栏镇、汊涧镇、杨村镇、冶山镇、街道、工商局、国税局、地税局、药监局、教育局、国土资源和房产管理局、广播电视局、市行政服务中心、东外社区、净业社区、天保社区、曙光社区、三中、二中、城南小学、建东小学、市职教中心、市疾控中心、市人民医院、徽宁集团、天康集团、蓝德集5 / 6团、广厦公司、灯塘村、庆祝村、桥南村、北园村等单位开展指导，认真总结经验，适时在全市推广。组织参加全省创建 100 个“学法用法示范机关” ，评选 100 名“学法用法模范公务员”活动。四、依法治市工作1、继续深化基层依法治理。深入开展农村、社区、学校、企业、单位等基层依法治理，开展“民主法治村” 、 “民主法治社区” 、 “依法行政示范单位” 、 “诚信守法企业”等创建活动，推进基层民主法治建设。2、扎实开展专项依法治理。结合平安建设，积极开展环境保护、土地资源、安全生产、食品卫生、医药管理、道路交通安全等专项依法治理和依法行政示范单位创建活动。3、完善信访制度、强化调解功能。以宣传安徽省人民调解条例为着力点，在群众中广泛宣传调解组织职能及调解工作化解社会矛盾，促进社会和谐的重要功用。增强基层预防化解矛盾纠纷的能力，提高全市法制化管理水平。五、建立工作标准，强化检查督查，全面推进工作开展1、根据上级文件精神并结合我市实际情况，将制定市机关法治建设指导标准（试行） 、 市村6 / 6级法治建设指导标准（试行） 、 市社区法治建设指导标准（试行） 、 市学校法治建设指导标准（试行） 、市企业法治建设指导标准（试行） ，并在全市实施。2、邀请市人大、市政协对“五五”普法的工作开展、规