各地安排部署“五一”期间交通运输安全生产工作

1 / 20各地安排部署“五一”期间交通运输安全生产工作关于做好 “五一”期间交通运输安全生产工作的通知各单位：近一个时期，全国道路运输连续发生了多起重大安全生产事故，安全生产形势十分严峻。 “五一”小长假将至，踏青出游等活动较多，人民群众出行相对集中,为认真贯彻落实国务院安委明电?2016?2 号文件精神,切实做好“五一”节期间的交通运输安全生产工作,现将有关事项通知如下：一、切实把保障节日期间安全生产稳定作为当前工作的重中之重要按照国务院安委办关于认真贯彻落实中央领导同志重要指示精神高度重视并切实做好当前安全生产工作的通知和国家安监总局联合下发的关于切实加强道路运输安全生产工作的紧急通知等相关工作部署，认真分析客流情2 / 20况和节日运输特点，制定保障节日期间安全生产稳定的详细措施，要认真落实安全生产主体责任，采取有效措施切实落实安全监管责任，确保各项工作部署落实到基层，安全责任落实到一线。二、切实把强化隐患排查治理作为确保安全生产稳定的重要举措交通运输企业要开展安全生产隐患自查自纠，特别是要对节日期间从事运输生产的车船、码头、客运站场、施工现场等进行一次全面的隐患排查，查出的安全隐患要立即整改，隐患未及时整改的，应挂牌督办限期整改。各单位及行业监管部门要加强对重点地区、重点领域、重点企业的指导和检查，督导隐患的排查治理，特别要加强对从事县乡和农村道路营运的客运车辆、危险品运输车辆、汽车轮渡船以及内河水上交通安全等进行全面排查，凡不符合安全生产条件的企业和运输工具一律不得从事节日期间的运输生产。三、切实把强化客运和危险品运输作为安全监管的重点要总结分析近期道路客运事故多发原因，认真吸取教训，3 / 20加强与相关部门的沟通协调，加大联合执法力度，加强客运站旅客行李的安检，严厉打击营运客车超员、超速、疲劳驾驶等行为。客运企业要加强对驾驶员的教育培训，提高安全意识和应变能力，严格执行“三不进站，五不出站”的规定。要重点强化内河水域及渡区渡船和农村道路客运的安全监管，坚决打击非法载人、非法夹带烟花爆竹运输的行为。海事、航道部门要切实落实内河船舶安全管理责任，加强节假日期间水上交通安全的现场监管。严防发生人员超载造成群死群伤事故。对于管理不严、监管缺位而发生安全生产事故的，要依法依规严肃处理负有领导、监督、管理责任的单位和人员。四、切实加强预警、值班和信息报送工作各单位要密切关注节假日期间气候变化，注意关注对交通出行有影响的极端气象和地质灾害预警信息，确保人民群众平安出行；要安排好节假日期间的值班工作，严格执行领导和关键岗位值守制度，保持应急车辆、船舶处于良好状态。一旦发生突发事件和事故险情，应快速高效处理，并要按照相关规定及时向上级和相关主管部门报告。“五一” 期间，市局将组织督查组通过明查暗访等形式对4 / 20各单位的安全生产情况进行督查。希各单位切实做好节日期间的安全生产工作，确保系统安全生产形势的持续稳定。附件：市局督查组人员分工表二一一年四月八日卫交集发?2016?23 号关于认真做好 2016 年“五一”节假日期间道路旅客运输安全生产工作的通知各公司、公司各部门：为确保“五一”节期间道路旅客运输安全、优质、快捷、有序的进行，充分满足人民群众的出行需求。按照区、市行业主管部门的有关要求，结合公司实际，现就 2016 年“五一”节假日道路旅客运输安全生产工作的有关事宜通知如下：5 / 20一、组织领导公司成立以总经理为组长，副总经理为副组长，各公司、公司各部门负责人为成员的道路旅客运输安全生产领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在公司安技部，蒲斌兼任办公室主任，全面负责“五一”节假日道路旅客运输的组织、协调、监督、检查工作。二、工作安排强化宣传，开展节日期间安全培训。一是开展安全生产宣传教育活动。通过在客运站场、客车车体等悬挂安全横幅、张贴安全生产主题招贴画及宣传标语，发放宣传资料等形式，开展宣传教育活动，不断提高安全责任意识；二是开展安全事故警示教育活动。利用展板、车站电子屏、电视等重点加强典型事故案例警示以及恶劣天气和复杂道路驾驶常识、紧急避险、应急救援处置等方面的教6 / 20育，切实增强安全防范能力；三是开展司乘人员节前专项培训。各公司要主动与安技部进行对接，安排好培训时间，制定培训计划，明确培训人员、从思想上、行动上规范司乘人员的经营行为；抓好落实，强化安全生产责任体制。一是进一步强化安全生产主体责任。按照“谁主管、谁负责”的原则，严格执行安全生产、道路交通和运输管理等有关法律、法规、规章和标准，完善安全生产条件，严格执行各项安全生产操作规程，加强车辆技术管理和从业人员管理，保障道路旅客运输安全；二是进一步强化安全生产岗位职责。各公司、公司各部门要高度重视道路运输安全生产工作，明确安全生产各岗位职责，强化安全生产“一岗双责”制度的落实，健全安全生产责任链，层层细化责任目标，切实把安全生产责任落实到每一个岗位，构建横向到边、纵向到底的安全生产责任体系。严把关口，加强安全生产源头治理。一是切实加7 / 20强司乘人员从业资格管理。各公司、公司安技部要把司乘人员作为重点和关键，全面深入复查从业资格证件，坚决杜绝证件不齐全或车证不符等违规经营行为；二是切实加强营运车辆技术管理。公司安技部必须将所属营运车辆进行一次全面技术状况排查，确保随车安全附属设备齐全有效，确保车辆安全性能良好，凡不符合要求的，要坚决责令停运；三是切实加强车辆进出站管理。客运站要严格履行例检、报班、查验、出站等安全管理工作制度，强化重点时段、节假日等期间的安全检查，加强易燃易爆危险物品检查，严禁携带“三品”进站上车；加强客运班次管理和安全调度，落实相关休息制度，严禁驾驶员疲劳驾驶和客车出站超员等行为；要切实推行客运安全告知制度。四是切实防范火灾、偷盗等违法行为。公司保卫部要合理安排值班人员，加大夜间巡查力度，对重点部位及区域进行重点监控，做到防患于未然；五是切实加强 GPS 系统的监管力度。GPS 监控室要加强对车辆营运情况及驾驶员经营行为的动态监管，对车辆超速、超员等违章行为进行及时纠错，并上报公司安技部从严处理。强化管理，切实提高客运服务质量。客运站要采取增设服务台、票务咨询等便民措施，配备常用药品、开水，在客流高峰时段增派站务员，最大程度为旅客提供安全、舒适、8 / 20方便地出行服务；公司客运部、各公司要加强对营运客车车容、车貌、车辆卫生清洁等软环境的检查，对不符合要求的责令停运；各公司要组织开展服务质量整治活动，重点对司乘人员经营行为、服务质量、佩证上证情况进行抽查；公司安技部要出台相应的制约措施，对司乘人员违规行为和乘客投诉情况进行查处。合理安排，科学调配生产运力需求。公司客运部要根据节日期间的运输特点和客流变化，认真做好旅客流量、流向、流时的调查和分析预测，提前组织运力，合理调配客运班次，做好运力储备，确保运力充足，满足旅客需求。同时，要保证加班运力、包车运力、应急运力和相应车型的调整，做到人员、车辆、措施三落实，对热点线路要适时增加运力，确保不滞留旅客。加强值班，健全事故应急救援机制。各公司、公司各部门要主动关注节日期间客流动态，保证通讯工具 24 小时畅通，及时做好节日运输的联络、协调工作；要坚持领导带班值班制度，建立健全节日期间生产安全事故的应急救援机制，制订和完善有针对性的事故应急预案，做到有备无患；一9 / 20旦发生事故，要立即启动，有效救援，把事故损失减少到最低程度。要严格落实安全生产事故报告制度，及时向安技部报告情况。对迟报、漏报或瞒报事故的，实行责任追究倒查。三、几点要求高度重视，加强领导。各公司、公司各部门必须充分认清“五一”节假日旅客运输安全运行所面临的严峻形势，务必高度重视，精心组织、周密部署，狠抓落实，决不可掉以轻心。密切配合，全面整治。各公司、公司各部门要按照本通知要求，密切配合，系统排查，在车辆安检、经营行为等各个环节加强联动，形成合力，确保各项工作协调有序，万无一失。突出重点，强化落实。要把安全生产基础薄弱又缺乏严格管理的车辆及驾驶员作为检查重点，对检查中发现的隐患，由公司安技部出具隐患整改通知书，并负责督促落实整改。对整改不力的责令停运，并按照公司相关规定严肃处理。10 / 20中卫市交通运输集团有限公司二一四年四月二十六日供电工区五一期间安全生产工作安排工区所属各工段、站、室：五一劳动节即将来临，根据集团公司及公司 2016 年“五一”停产检修工作安排的要求，为杜绝各类安全事故的发生，确保电网及系统的安全稳定运行，结合工区实际，现就供电工区在五一期间的安全稳定生产工作做如下安排：一、成立领导小组组 长：凌志强副组长：杜兆慧 李永强 霍志德成 员：李红涛 贾宏利 孟建国 吴建华 任海录 陈迎春 领导组下设办公室，办公室设在工区安技室，办公11 / 20室主任由安技室主任兼任。同时，要求所有生产管理人员要求 24 小时开机，保证通讯畅通，便于及时处置各类突发事件。领导组具体工作安排如下：凌志强：全面负责五一期间安全生产的领导组织工作以及生产指挥和衔接安排，重点负责矿、刘两站五一期间操作的现场跟踪工作，为矿站、刘站电气倒闸操作的第三监护人。杜兆慧：全面负责五一期间工区的安保、后勤生活保障及综治治理等工作，重点负责矿、刘两站五一期间操作的现场跟踪工作，为矿站、刘站电气倒闸操作的第三监护人。李永强：负责五一期间的安全管理及监督工作，重点负责粉站五一期间操作的现场跟踪工作；为粉站电气倒闸操作的第三监护人。霍志德：负责组织五一期间所承担的试验任务；负责组织三站二次系统故障处理及抢修工作。李红涛：负责五一期间工区生产检修的现场安全监察工作。贾宏利：负责五一期间工区后勤生活保障及车辆的合理安12 / 20排工作。孟建国、吴建华、任海录：分别具体负责工区矿、刘、粉三站的运行管理工作；根据当日电网运行方式的变更，组织好各自相应的事故预想及应急准备工作；分别为各自电气倒闸操作的第二监护人。陈迎春：负责工区所辖供电线路的管理和安全稳定运行工作，重点负责五一期间工区安排的线路巡视及停电检修工作。二、五一期间的具体生产工作安排1、五一期间，各站操作站长担任第二监护人，工区领导担任第三监护人，确保操作正确无误，三站五一期间工作内容如下：5 月 1 日，刘站停刘贵 1#线 305 线路。操作第二监护人：吴建华，第三监护人：杜兆慧。13 / 205 月 1 日，矿站停矿电线 335 线路。操作第二监护人：孟建国，第三监护人：凌志强。5 月 2 日，矿站停矿赛 1#、2#线 321、322 线路和矿黄 2#线 334 线路。操作第二监护人：孟建国，第三监护人：杜兆慧。5 月 2 日，刘站停刘贵 2#线 306 线路。操作第二监护人：吴建华，第三监护人：凌志强。5 月 2 日，粉站停广粉线 302 线路。操作第二监护人：任海录，第三监护人：李永强。2、根据集团公司统一停电检修计划，五一期间，黄站、赛鱼站、蒙村站分别在 2 日、3 日全站停电进行停产检修，矿站当日值班人员要做好相关事故预想。3、五一期间试验人员外出试验工作安排：4 月 30 日，一矿吴家掌。5 月 1 日-5 月 4 日，三电厂 35kV 系统预防性试验。14 / 205 月 2 日，二矿赛鱼站、桃南站母线耐压试验。5 月 2 日，新景矿黄沙嘴站母线耐压试验。4、五一期间，工区各级人员必须严格执行工区领导组的统一调配和工作安排，不得有令不行，对不服从安排的人员，要严肃处理。各工段、站、室加强考勤管理及劳动纪律的管理，做好上岗人员的出勤记录。5、4 月 29 日5 月 3 日期间，要求工区领导值班，值班期间坚守岗位，保持通讯联络畅通，发现问题及时汇报电力调度，组织协调处理。6、为保证“五一”期间安全生产工作稳定有序进行，工区要求安全生产管理人员，在五一期间不得外出，确需外出必须办理请假手续，保持通讯畅通，做到随叫随到。7、供电工区各站负责人在停送电操作前必须到现场跟踪、监督，负责核对操作票，并监督各项操作步骤的执行，同时做好事故预想。15 / 208、五一期间矿、刘、粉三站的电气倒闸操作，要严格执行“两票”管理规定、五防制度、 第二监护人制度及重大操作领导到岗把关及干部跟班上岗制度 ，认真履行岗位职责，加强电气倒闸操作的过程管理，确保电气操作正确无误。9、要求矿、刘、粉三站加强设备巡视，同时要针对各馈出线路的运行方式和带电情况，做好紧急情况下的系统恢复工作。尤其矿站外购负荷超过 70MW 时，要求矿站听电力调度令投入 0#主变运行。10、检修工段要加强对分管重要输电线路巡视的管理工作，尤其加强矿刘线隐患部位特巡，并做好巡视记录。11、电气试验室要加强外出试验管理工作，要求分管试验领导跟班上岗，保证检修期间试验工作人员的人身和设备安全。12、要求矿、刘、粉三站制定刘家垴站 6KV 系统安全稳定运行措施及矿站 110KV 系统安全稳定运行措施 ，组织全员贯彻学习，并及时上报安技室。16 / 2013、各站室要认真组织学习集团公司电网重大事故应急预案 、和供电工区事故应急救援预案 ，结合电网运行方式的变更，做好事故预想。发生系统突发性事故或异常时按照公司和工区事故应急预案的规定组织处理。供电工区二一二年四月二十五日附件：值班安排线路巡视工作安排安全专题会议纪要时间：2016 年 4 月 27 日下午 4 点主持人：参加人员：安机处及各基层单位安全经理、安全科长 会议17 / 20内容纪要：会上传达了德交集团【2016】26 号关于做好 2016 年”五一”劳动节道路旅客运输与安全生产工作的通知的文件精神； 安机处处长就本月 20 日、21 日、22 日的安全生产专项检查情况做了通报和总结，通过这次专项检查，各单位的领导以及安管人员较之前对安全的重视程度普遍有所提高，无论是基础资料还是现场管理都有所完善和改进。在取得成绩的同时，各单位的安全管理工作还存在以下问题和不足：一、个别单位安全工作思路不够清晰，没能协调好安全和生产之间的关系，偏于重生产、轻安全，忽略了安全与生产息息相关的重要性，安全是生产过程安全，脱离生产讲安全没有意义，各单位应该时刻保持忧患意识、警钟长鸣，提高事故的预见性和防范性，强化预防为主的意识，事先防范，把事故消灭在未发生之前，全面做好预防工作，完善各项应急措施和预案，将各项制度落实到位，安全工作要以预防为主，生产环节规范化才可保证安全生产；18 / 20二、针对变化的安全新形势判断跟进不够、研究不透，注重安全新形势的变化，把握安全新动态，提前做好具有预防性、针对性、时效性的工作，加强从业人员的培训教育，杜绝麻痹松懈的思想状态，时刻保持“重视安全、安全第一”的警惕性，安全职责明确到人，防患于未然；三、存在畏难思想，工作缺乏创新意识，安全生产工作要实现制度化、标准化、规范化、文明化和技巧性的管理，在注重理论知识培训的同时还要注重从业人员应急技巧和技能的培训，全面完善基础资料，定期考试考核，提高从业人员的综合素质和职业素养。对于下一步的工作计划，太处长提出以下几点：一、 “五一”节日期间，严格按照关于做好 2016 年”五一”劳动节道路旅客运输与安全生产工作的通知的文件要求执行，严格从根源上杜绝各类事故的发生；二、注册安全工程师报名在即，各单位积极鼓励符合报名条件的相关专