2016年检察院领导班子述职报告

1 / 132016 年检察院领导班子述职报告今年以来，我院党组在区委和上级院党组的正确领导下，全面推进检察工作，为促进全区社会稳定和经济发展作出了应有贡献。一、坚持高点站位，检察工作取得显著成绩院党组坚持以科学发展观为统领，提出了“打造服务型、亲民型、规范型、文化型、创新型检察院，争创全国先进检察院”的奋斗目标。全院干警克难奋进，检察工作取得显著成绩。被省委、省政府授予“20162016 年全省社会治安综合治理先进集体” 、 被评为“全国检察宣传工作先进集体” ，被区委、区政府评为“综合治理法制建设先进集体” 、 “信访稳定工作先进集体” 、 “20162016 年法制宣传教育先进集体” 。二、以业务工作为重点，全力维护社会稳定院党组始终坚持把检察业务放在中心位置，把执法办案维护稳定作为首要任务，为全区社会稳定作出了贡献。（一）认真贯彻宽严相济刑事政策。共受理提请逮捕刑事案件 446 件 606 人，批准逮捕 342 件 437 人，不（予）批准逮捕 104 件 173 人。受理移送审查起诉案件587 件 986 人，提起公诉 485 件 742 人，不起诉 23 件 42 人。2 / 13依法严厉打击严重刑事犯罪，依法从宽处理轻微刑事犯罪，化解社会矛盾，全力维护城区社会稳定。注重抓好未成年人和轻微刑事犯罪工作，促进了社会和谐。（二）积极查办和预防职务犯罪。突出查办重点，围绕群众反映强烈的突出问题，加大查办职务犯罪力度。全年共立案查办贪污贿赂 11 件 12 人，渎职 2 件 2 人，均被判处刑罚。其中查办处级干部 1 人、科级干部 6 人，为国家挽回损失 700 余万元。其中 1 个案件被市检察院评为 “十佳精品案件” ，并作为全市唯一代表参加全省评比，2 篇法律文书分别被评为“十佳法律文书” 、 “优秀法律文书”。开展警示教育，积极预防和减少职务犯罪。（三）开展拆迁领域专项整治。注重发挥检察职能服务拆迁工作，积极查办和预防拆迁领域职务犯罪，打击拆迁领域违法犯罪。在全市十大重点工程项目雨润工地设立服务点，做好法律咨询和服务工作，促进了依法拆迁、阳光拆迁和惠民拆迁，受到区委、区政府的充分肯定和表扬。（四）全力维护涉诉信访稳定。健全涉检信访长效工作机制，突出抓好重要时期、敏感时期的社会稳定工作。对省委政法委和省检察院挂牌督办的 2 起重信重访案件，实行检察长包办责任制，圆满化解了改 2 起信访案件。建立长效机制，注重预防和化解自身执法办案环节易3 / 13发矛盾，省、市院检察工作简报予以了介绍。（五）不断强化诉讼监督。积极组织开展立案监督、侦查监督、审判监督和民事行政检察工作，维护司法公正。民事提抗 5 件，采纳 4 件。开展“民事督促起诉”专项活动，督促起诉 4 件，追回欠缴土地出让金 3800 余万元，市院检察情况反映进行了介绍。三、推进机制改革创新，提高社会管理水平坚持以创先争优为动力推进整体工作跨越发展，将上级决策部署和清河实际情况紧密结合起来，科学转化与运用，结合清河实际，实行项目管理，集中领导力量、集中办案力量、集中信息资源、集中后勤保障，全力抓好重点工作。（一）积极创新社会管理，平安创建受省委省政府表彰。以构建和谐社会为主线，积极创新社会管理，全面落实社会治安综合治理各项措施，着力解决检察环节影响社会稳定的源头性问题，全力维护全区社会和谐稳定。被省委、省政府评为“全省社会治安综合治理先进集体” 。（二）延伸法律监督触角，服务发展稳定大局。在市院、区委高度重视和大力支持下，我院构建覆盖全区的延伸法律监督触角网络。加强对基层派出所执法监督。加强社区矫正，建立“五种人” 、不起诉人员档案等 360 份，开展帮教。推行“双屏”接访，省院王方林副检察长批示4 / 13予以充分肯定。全市检察机关延伸法律监督触角工作推进会在我院召开，省市院检察工作简报进行了介绍，区委书记王海平批示给予充分肯定。延伸法律监督触角获市院创新创优项目评比优秀奖。（三）加强案件监督管理，提高规范执法水平。开展质量评查活动，抽查各类案件 300 余件，编发通报 12份，召开检察长办公会 2 次、案管工作点评 5 次，提高了办案质量和办案效率。全市案件监督管理工作推进会在我院召开，省院检察情况反映 、 案管工作简报分别进行了介绍。案管个案监督报告被省院评为三等奖。案管精细化获市院创新创优项目评比一等奖，案管中心被市院记集体三等功。（四）建立检调对接机制，化解社会矛盾纠纷。认真开展检调对接工作，建立检调对接工作机制和流程，聘请了专门调解员，以“检调对接工作部”为平台，相关业务部门相互衔接，深入化解社会矛盾纠纷。对民行、轻微刑事案件和涉检信访案件进行检察调解，促成当事人握手言和，钝化了矛盾。全市“检调对接”工作推进会在我院召开，市院检察情况反映进行了介绍。（五）打造“五型检察院” ，促进健康协调发展。从加强自身建设入手，形成服务大局、追求规范、尊重群众、崇尚学习、注重创新的良好氛围，全力打造“五型检5 / 13察院” ，即：打造“服务型”检察院，服务区委中心工作；打造“规范型”检察院，提高规范文明执法水平；打造“亲民型”检察院，提高做群众工作水平；打造“文化型”检察院，引导干警追求积极健康的人生目标；打造“创新型”检察院，努力创建“省字号” 、 “市字号”品牌。（六）深化检察机构改革，推行“一体化”工作格局。结合清河实际，整合侦查资源和办案资源，提高办案质量和办案效率，构建“大自侦” 、 “大刑检”格局，成立职务侦查局、刑检局。推进预防职务犯罪专业化，设立职务犯罪预防科。目前以上工作已正式开展。通过打造一系列特色和亮点，带动了全院工作科学协调发展。省院徐安检察长、王方林副检察长和市院成吉喜检察长来我院视察，给予充分肯定。市人大、市政协视察我院，给予高度评价，为推动我院和全市检察工作发展作出了贡献。四、以队伍建设为基础，不断提升法律监督能力院党组始终坚持严字当头，狠抓队伍建设，对干警高标准、严要求，大刀阔斧抓管理，向管理要素质，向管理要效率。（一）加强领导班子建设。响亮地喊出“干警向党组成员看齐、党组成员向检察长看齐”的口号，班子6 / 13成员发挥率先垂范作用。严格落实民主集中制，完善党组会、检察长办公会、检委会议事制度，人事、经费等重大事项，由集体研究决定，不断提高民主决策、科学决策的水平。开展谈心活动，班子成员精诚团结、真诚相待，起到了良好示范作用。关心群众疾苦，为群众解决实际困难。院党组以实际行动为民生服务，积极开展“三进三帮” 、“三进三解三促”等活动，为居民解决实际困难，深入挂钩企业，进行分类指导。（二）狠抓中层干部管理。认真抓好中层干部队伍管理，引入竞争激励机制，激发中层干部创先争优的动力。定期召开中层干部会，坚持业务工作周点评会，组织中层干部外出考察，培养中层干部协调组织、化解矛盾、创建特色和亮点工作的能力。围绕考核细则，狠抓目标管理，促使中层干部超前谋划，提高创先争优发展水平。（三）大力加强队伍建设。狠抓干警素质建设，加大人才引进力度，开展岗位练兵。坚持从优待检，努力做到“真心关爱干警，真诚对待干警，真情感染干警” 。政治上关心干警，及时解决干警科级待遇和晋升职务等问题。为解决人少案多、干警压力过大等问题，院党组积极争取区委区政府支持，增加 10 个检察辅助编制。不断改善办公条件，优化办公环境，提高干警福利待遇，帮助干警解决工作、生活等实际困难。 “真心、真诚、真情”凝聚了全院7 / 13干警的力量，充分调动了干警的工作积极性。干警自觉克服人少案多突出困难，长期超负荷工作，出现了埋头苦干、默默奉献的良好局面。1 个科室被市院记集体三等功，16名干警被市院、区委区政府表彰或记功，在全市检察机关执法规范网上考试中获得团体第三名。存在不足：一是创新创优工作有待于进一步提高；二是法律监督的能力和水平有待于进一步加强。对此，党组一班人将积极采取措施，切实予以解决。党风廉政建设情况今年以来，院党组在区委和上级院党组的正确领导下，认真贯彻落实第十三次全国检察工作会议和第十六次全省检察工作会议精神，强化内部监督，深入开展自身反腐倡廉建设，促进公正廉洁执法，为检察工作科学发展提供政治和纪律保证。一、努力推进惩防体系建设，认真贯彻“三个强化”总要求院党组高度重视自身反腐倡廉建设，认真研究部署自身反腐倡廉工作。检察长亲自安排部署，领导班子成员结合工作分工，认真履行“一岗双责” ，按照“强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设”总要求，积极推进自身惩预腐败体系建设，不断提升检察干警公正廉洁执法水平。8 / 13（一）坚持教育在先预防为主，筑牢检察干警思想防线。深入开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育活动，开展了“红色之旅” 、迎接建党 90 周年等系列活动，召开“忆传统、谈理想、做好本职工作” 、纪念“五四”座谈会，引导干警牢固树立“六观” ，营造讲理想、谈奉献、促发展的良好氛围，省、市院主题教育实践活动简报进行了介绍。开展“作风建设整顿月”活动，召开全院纪律作风建设暨纪检工作大会，对干警进行廉政教育、警示教育、作风教育。（二）落实党风廉政建设责任制，筑牢制度防线。研究制定了本单位党风廉政建设和反腐败工作制度及目标责任书，对党风廉政建设和反腐败工作任务进行了明确和细化。检察长与班子成员、班子成员与部门负责人签订党风廉政建设责任书，确保责任到人，层层抓好落实。把廉政建设纳入目标考核，和业务工作同部署同考核。坚持中层干部会制度，重点围绕一岗双责履行、反腐倡廉制度建设、公正廉洁执法进行点评，推进责任制落实。（二）学习贯彻廉政准则 ，强化抓廉政建设意识。把学习领会廉政准则作为干警党性教育的必修课，作为党组中心组理论学习的重要内容，作为党组专题9 / 13民主生活会对照检查的重点，着力解决廉洁自律方面的突出问题。组织干警参加省院廉政准则和廉洁从检若干规定知识测评考试。通过测评考试，引导干警遵守廉政准则 “八个严禁” 、 “52 个不准”和廉洁从检若干规定 “60 个不准” ，以及执行关于领导干部报告个人有关事项的规定 ，维护检察机关良好形象。（三）深入开展 “维护人民群众合法权益、解决反映强烈突出问题”活动。深入排查和剖析人民群众反映强烈的执法不公正、不规范、不文明和不廉洁等问题，把监督关口前移，从源头上治理和预防腐败。坚持内部检查与开门检查、自查与互查、普查与抽查相结合的方式方法，认真解决执法办案中存在的突出问题。着力延伸法律监督触角，建立覆盖全区的延伸法律监督触角工作网络，畅通人民群众诉求渠道，巩固和发展“反特权思想、反霸道作风”专项教育活动成果。二、大力加强内部监督，促进规范廉洁执法坚持每季度组织一次廉政思想分析，了解检察干警在政治立场、思想作风、工作作风、生活作风和廉洁自律等方面存在的问题，同时进行廉政风险点排查。建立完善执法业绩档案，形成执法办案人员一人一档，详细记载办案人员执行办案纪律、廉洁自律情况，并与年终考核、评先评优挂钩。实行“一案一谈话”制度，推行职务犯罪10 / 13嫌疑人侦查终结前，与犯罪嫌疑人谈话，了解办案人员执行办案纪律情况、规范文明办案情况、有无违规违纪行为等，切实将公正廉洁执法要求落到实处。开展“三查三看”活动，即开展重点案件评查，看是否依法公正处理案件；参与扣押款物清查，看是否违规处理涉案款物；组织执法作风评查，看是否杜绝违规违纪办案，端正干警执法思想，规范干警执法行为。注重与干警谈心，经常教育干警不以权谋私，不办关系案、人情案、金钱案，坚决刹住执法办案中的跑冒滴漏、说情风。加强警用车辆、装备管理，大力整治“懒、散、庸” 。运用监督管理平台系统，加强对廉政风险、工作规范的督察。积极开展“人大代表联络月” 、“检察开放月”等活动，接受群众监督，在全院形成风清气正的良好氛围。三、带头廉洁自律，班子成员发挥率先示范作用认真践行“干警向党组成员看齐、党组成员向检察长看”的行为标准，院班子成员带头廉洁自律，充分发挥表率作用。（一）坚持廉洁从检，反对铺张浪费。院班子成员带头认真执行党的两个条例和检察机关党风廉政责任制实施办法等廉洁自律规定，定期检查和对照。积极投身“反霸道作风、反特权思想”专项教育活动，时11 / 13刻做到自重、自省、自警、自励，在廉政建设方面起到了表率作用。（二）树立宗旨意识，转变工作作风。院班子成员改进工作方法，深入开展“三进三解三促”活动，深入挂钩贫困村，积极为贫困群众和下岗职工捐资。成立专门机构，建立专项资金，对特困刑事被害人实施救助。创新社会管理，针对未成年人和女性犯罪突出的问题，联合共青团、妇联和街办，做好预防工作。加强社区矫正，建立“五种人” 、不捕不诉人员档案，开展帮教，杜绝重新违法犯罪。（三）开展谈心活动，接受干警监督。班子成员间经常开展谈心，认真开展批评与自我批评，通过谈心沟通思想，消除隔阂，增进团结，为加强班子建设和开展中心工作打下坚实基础。注重发扬民主，组织开展专题民主生活会，与干警进行交心谈心，虚心接受批评意见，自觉接受干警监督。存在问题：存在不足：一是创新创优工作有待于进一步提高；二是法律监督的能