非关税壁垒的特点和作用.ppt

非关税壁垒的特点和作用 一 定义非关税壁垒 non tariffbarriers NTRs 是指除关税以外的一切限制进口的措施 其出现在资本主义发展初期 成熟在20世纪30年代二 特点灵活性 有效性 难以规避性 直接性 隐蔽性 歧视性等 非关税壁垒的特点和作用 三 作用 一 发达国家1 作为防御性武器 保护国内产业和垄断利润2 国际贸易谈判中用作砝码3 作为实行贸易歧视的手段 二 发展中国家1 限制非必需品进口 节省外汇2 限制进口 保护国内民族工业和幼稚工业3 发展民族经济 保持经济独立 非关税壁垒的主要种类 联合国贸发会议 三种类型 六个组别P187传统方法 配额 金融控制 政府参与贸易 国营贸易 海关与海关手段 产品要求限制方法 直接方法与间接方法直接方法 直接规定商品进口数量和金额 间接方法 对进口商品制定苛刻条例或技术标准 非关税壁垒的主要种类 一 进口配额制 importquotas 比较关税配额和绝对配额 配额使用问题 进口配额 绝对配额 关税配额 全球配额 国别配额 自主配额 协议配额 进口商配额 非优惠性关税 优惠性关税 非关税壁垒的主要种类 二 自动 出口配额 voluntaryexportquotas 一 与进口配额比较 控制方面 表现形式 影响范围 实施期限等 二 主要形式1 非协定 自动 出口配额 20世纪70年代日本钢铁2 协定的 自动 出口配额 20世纪80年代日本汽车多种纤维协定MFA 纺织品和服装协定ATC 非关税壁垒的主要类型 三 自动出口限制最新进展影响的贸易覆盖率增大 以发展中国家为主要对象 产品范围逐渐扩展 四 自动出口限制发展原因关税与传统非关税壁垒受到WTO限制 自动出口限制透明度低 受之才可能效 作为应对发倾销 发补贴的一种次优无奈选择 非关税壁垒的主要类型 三 进口许可证 importlicensesystem 一 有定额的进口许可证 二 无定额的进口许可证 更具隐弊性 1 公开一般许可证 opengenerallicense OGL 公开进口许可证 一般许可证 自动进口许可证2 特种商品进口许可证 specificlicense SL 三 中国的进口许可证制度1051 1956 1956 1980 1080 至今 非关税壁垒的主要种类 四 外汇管制 foreignexchangecontrol 一 实施机构 中央银行或外汇管理局 二 实施手段 确定官方汇率 控制外汇支出 集中外汇收入 结售汇制度 实行外汇分配等 三 管制方式1 数量型外汇管制2 成本性外汇管制 价格复汇率制 3 混合型外汇管制4 利润汇出限制 四 WTO原则 适度 透明 公正 非关税壁垒的主要种类 五 进口押金制 advanceddeposit 进口存款制 进口担保金制 资金负担 进口成本 六 最低限价制 minimumprice 美国启动价格制 triggerpricemechanism TPM 欧共体农产品闸门价 sluicegateprice 禁止进口 prohibitiveimport 七 国内税 internaltaxes 消费税 增值税 出口退税 非关税壁垒的主要种类 八 进出口的国家垄断 statemonopoly 国营贸易 statetrade 国营贸易企业 statetradingenterprise 烟酒 农产品 武器 石油九 歧视性政府采购政策 discriminatorygovernmentprocurementpolicy 购买美国货物法 非关税壁垒的主要种类 十 海关手续 customsprocedures 1 对申报表格和单证作出严格规定2 通过商品归类提高税率3 通过海关估价制度customsvaluationsystem限制4 从进口商品查验上限制进口十一 技术性贸易壁垒technicalbarrierstotrade TBT1 技术标准 TechnicalStandard 2 卫生检疫标准 HealthandSanitaryRegulation 3 商品包装及标签的规定 PackingandLabellingRegulation 非关税壁垒的经济效应 一 进口配额制的经济效应 效果模型 Px Px2 O Px1 Qx Dx ACMNB GJH Sx 非关税壁垒的经济效应 二 配额效应与关税效应比较 一 关税 租 归进口政府 财政收入 二 配额 租 归属取决于配额分配方式1 进口国公开拍卖 进口国政府2 进口国安固定参数分配 进口商3 进口国要求进口商按一定程序申请 进口商思考 当前中国配额招标方式的利弊 非关税壁垒的经济效应 非关税壁垒与关税壁垒比较 一 非关税壁垒的缺点1 导致经济效率的损失2 分配机制易于滋生腐败 助长进口商垄断3 推动通货膨胀恶化4 在需求上升时 非关税壁垒更易造成更大损失二 非关税壁垒的优点1 有效性 针对性2 经济衰退时转嫁经济危机3 灵活性 歧视性 非关税壁垒与关税壁垒的比较 思考题 假设该国是小国 奶酪国内市场售价5 4元 国际价格3 6元 本国欲通过配额对国内产业进行保护 问该国配额应为多少 比自由贸易下如何变化 在该图中 消费者剩余和生产者剩余如何变化 如果征收关税亦能达到同样效果 则配额和关税小影有何区别 关税收入 配额租和总国民福利 D S P