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文档简介
内蒙古锡林郭勒盟镶黄旗工业经济发展情况 近年来 镶黄旗旗委 政府审时度势 按照走新型工 业化道路的要求 加强政府的引导 扶持和调控 加快发 展配套产业和精深加工产业 培育产业集群 努力构建多 元发展 多极支撑的现代产业体系 加强工业经济运行的 组织调度 加大对重点行业和骨干企业的跟踪监控和管理 服务力度 落实各项扶持优惠政策 减轻企业负担 鼓励 企业持续投资 进一步扩大产能 提高产品附加值 做大 做强石油天然气 石材 畜产品加工 风电光伏新能源 煤炭 金属冶炼加工等支柱产业 一 工业发展的指 导思想和基本原则 一 指导思想 以邓小平理 论 三个代表 重要思想 科学发展观为指导 围绕自治 区党委 8337 发展思路和加快构建传统产业新型化 新 兴产业规模化 支柱产业多元化产业系统的总体要求 坚 持生态文明发展理念 按照 保护环境 集中布局 综合 开发 循环利用 的原则 加大招商引资力度 加快项目 建设步伐 不断壮大经济总量 真正实现 点上开发 面 上保护 推动工业经济实现更长周期 更高水平 更好质 量发展 实现保护草原生态环境和提高经济增长质量效益 的双赢 二 基本原则 加快科学发展 富民 强旗步伐 需要在转变经济发展方式上下功夫 一是着力 优化产业布局 坚持保护环境 集中布局 综合开发 循 环利用 推动大项目围绕基础条件和资源禀赋规划建设 中小项目围绕大项目延伸配套向工业园区优化布局 实现 高效集约发展 按照绿色 循环 低碳的要求 坚持高起 点 高标准培育引进工业项目 不承接落后产业转移 不 把 有序开发 变成 有水快流 不把 点上开发 搞成 遍地开花 最大限度地减轻工业发展对生态环境的影响 进一步提升园区建设水平 努力建设循环经济示范园区 二是着力调整产业结构 着力培育绿色食品 现代能源 新型化工 有色冶金和文化旅游等特色支柱产业 推动经 济总量扩张和产业结构优化升级 三是着力提升产业层次 认真做好煤炭资源转化的文章 推进煤质活性炭项目 提 高煤炭开发综合效益 以推动循环经济发展为方向 全力 打造循环经济产业链 提高产品附加值和市场竞争力 推 动热电联产 220 千伏变电站项目尽快启动建设 着手发展 风电 光电和风光互补新能源 四是着力提高产业效益 更加注重经济发展对城乡收入的拉动 更加注重公共财政 对民生和社会事业的投入 更加注重产业升级对草原生态 保护的促进 走出一条符合镶黄旗特色的新型工业化道路 三 总体发展思路 2013 年上半年 自治区党 委立足区情 审时度势 确定了 8337 发展思路 为内 蒙古当前和今后一个时期发展明确了方向 提供了重要指 针 盟委 行署结合全盟实际 有针对性地提出了行之有 效的贯彻落实意见和具体措施 我旗立足于形势任务的新 变化和我旗发展的阶段性特征 对产业发展的目标 定位 进行了补充完善 提出了 培育发展七大特色产业 全力 打造六个基地 的目标 定位 作为我旗贯彻落实自治区 8337 发展思路 培育发展优势特色产业的具体措施和 工作安排 重点培育发展 七大特色产业 石油天 然气产业 石材产业 畜产品加工产业 风电光伏新能源 产业 煤炭产业 金属冶炼加工产业 文化旅游产业 全力打造 六个基地 一是把石油和煤炭产业作为增加财 政收入 扩大地方财源的主导产业 逐步把我旗打造成为 锡盟地区重要的石油煤化工基地 二是把石材产业作为壮 大经济总量 扩大就业的支柱产业 逐步把我旗打造成为 中国北方重要的石材建材基地 三是把畜产品加工产业作 为稳定一产 促进牧民增收的富民产业 逐步把我旗打造 成为锡盟重要的绿色畜产品生产加工基地 四是把风力发 电 光伏发电产业作为调整产业结构 扩大清洁能源总量 的重要产业 逐步把我旗打造成为自治区百万千瓦风电光 伏清洁能源基地 五是把金属冶炼加工产业作为优化产业 布局 延伸产业层次的新兴产业 逐步把我旗打造成为锡 盟重要的金属冶炼精深加工基地 六是把文化旅游产业作 为产业结构优化升级的重要载体和新的经济增长点 逐步 把我旗打造成为自治区中部察哈尔草原文化观光旅游基地 培育七大产业 打造 六个基地 的发展方向 既符合盟委 行署对镶黄旗的一贯要求 符合旗十二次党 代会 十四届人大一次会议 十三届政协一次会议的总体 部署和镶黄旗发展的阶段性特征 保持了发展战略的连续 性和稳定性 同时也抓住了新时期 新形势下推动镶黄旗 科学发展的突破口和着力点 是我旗当前和今后一个时期 发展的目标定位和重要遵循 全旗上下务必要统一思想 统一口径 形成共识 深入宣传 学习 理解全旗经济社 会发展的总体要求和发展目标 工作重点 进一步强化工 作举措 认真抓好贯彻落实 推进科学发展 认真贯 彻落实自治区 8337 发展思路和盟委 行署的工作部署 我旗立足于形式任务的新变化和阶段性特征 进一步理清 发展思路 完善发展举措 细化发展规划 按照 培育发 展七大特色产业 全力打造六个基地 的目标 定位 重 点培育发展 七大特色产业 全力打造 六个基地 狠 抓工业项目建设 突出发展优势特色产业 大力支持非公 有制经济 加强工业园区基础设施建设等措施 推进全旗 工业经济稳定发展 四 工业发展对策措施 1 石材产业 依托我旗石材资源的优势条件 以实施 双百 亿工程 为契机 继续加快发展花岗岩开采加工项目 引 进吸收石材深加工新技术和新工艺 提高石材加工层次 加快发展石材废料加工 异型石材加工 利用粉煤灰和石 材废料加工新型免烧砖等项目 提高石材边角料的利用率 形成煤 电 石材及下游产品产业链 积极延长石材产业 链 把石材产业作为壮大经济总量 扩大就业的支柱产业 逐步把我旗打造成为中国北方重要的石材建材基地 2 风光新能源产业 依托我旗丰富的风能太阳能资源条件 积极推进全旗清洁能源基地建设 把风力发电 光伏发电 产业作为调整产业结构 扩大清洁能源总量的重要产业 逐步把我旗打造成为自治区百万千瓦风电光伏清洁能源基 地 3 石油煤化工产业 一是稳定发展石油天然气产 业 认真落实 三条红线 准入条件 加强与国内石油勘 探开采企业合作 加大石油天然气勘探开采力度 加快文 贡乌拉石油接续地区整体勘探开发进程 勘探开发面积达 到 600 平方公里 原油产能保持 10 万吨 天然气产能达到 1800 万立方米 积极与周边产油旗县协调 调配原油到我 旗进行加工 年加工溶剂油达到 8 万吨 二是积极推进塬 林煤矿技术改造项目建设进程 确保安全生产的基础上 达到年产 60 万吨的产能 大力发展煤炭精深加工产业 充 分发挥我旗塬林煤矿生产的优质无烟煤这一稀缺的资源优 势 建设活性炭 碳粉 活性炭制品 化肥 碳添加剂等 项目 进一步提高就地转化率 延长产业链 增加产品附 加值 把石油和煤炭产业作为增加财政收入 扩大地方财 源的主导产业 逐步把我旗打造成为锡盟地区重要的石油 煤化工基地 4 畜产品加工产业 畜牧业是我旗优势 特色产业之一 我旗主要围绕肉类加工 乳品加工 饲草 料加工和绒毛加工等产业 实现集约化 标准化 规模化 和品牌化的发展 积极引进一批集加工 流通和服务于一 体的乳 肉 绒畜牧业龙头企业落户 扶持壮大现有龙头 企业 对原有企业通过重组和改造 推进绿色畜产品配套 基地区域化布局 规模化建设 进一步调高畜产品加工业 的综合功能 使其在发展产业化经营中处于主导和支配地 位 推进品牌化战略 走高端路线 打造 察哈尔羊 帅牛 等品牌 通过培育 保护 宣传品牌 不断提高 产品的知名度和影响力 进一步增强我旗畜产品的核心竞 争力 努力实现优质优价 把畜产品加工产业作为稳定一 产 促进牧民增收的富民产业 逐步把我旗打造成为绿色 畜产品生产加工基地 5 冶金冶炼行业 按照 保护 环境 集中布局 综合开发 循环利用 的原则 规范资 源勘探开发工作 采用先进技术改造传统资源开采 金属 冶炼工业 提高精深加工能力 促进集约化生产 积极构 造和延伸金属主导产品产业链 一是重点推进荣昌冶金有 限公司机械装备制造项目 该项目的最大优势是用高炉冶 炼的铁水直接浇铸成各种产品 减少二次熔化 可大大减 少能源消耗 并降低生产成本 获得高额利润 二是全力 推进铌钽矿选矿 冶炼项目 在做好采矿 选矿项目的基 础上 积极上马就地冶炼项目 延长产业链条 提高产品 附加值 三是积极推进镶黄旗银泰矿业开发有限责任公司 铜多金属矿采选项目 争取实现采 选 冶一体化 四是推 进那仁乌拉 哈登苏莫两个金矿等稀有金属矿采选加工项 目 把金属冶炼加工产业作为优化产业布局 提高产业层 次的新兴产业 逐步把我旗打造成为锡盟重要的金属冶炼 精深加工基地 7 民族特色产业 一是积极承接产业 转移 争取在劳动密集型企业引进方面有新突破 形成新 的经济增长点 加大对民族工艺品加工 服饰加工的扶持 力度 做优做强传统产业 二是加快发展现代蒙药 采用 先进的生物技术 改造给旺 5 保肝颗粒和博日吉汗清脂胶 囊两种传统蒙药剂型 继承蒙医药文化遗产 发展蒙医药 学术水平 提高社会知名度 二 可依赖的资源条件 一 土地资源 镶黄旗土地总面积 5137 26 平方公里 其中可利用草场面积 4400 平方公里 镶黄旗的土壤主要为 栗钙土 其次为风积沙土及盐化草甸土等 共分为五个土 类 十个亚类 二十三个土属 二 水资源 地表水 镶黄旗地形南高北低 南部为产流区 中部为汇 流区 西部 中部 东部由南向北发育着 13 条较大的洪水 谷地 是季节河流的主要河床地 流域面积为 3000km2 水域面积约为 23 53 km2 地表水资源总量为 4034 万立方 米 其中 已建成蓄水的赛音乌苏水库总库容为 1526 万立 方米 其余 12 条小流域地表水资源量为 2508 万立方米 地表水可开发利用潜力尚有 4034 万立方米 地下水 经计 算 地下水总量为 8848 万立方米 年 可开采量为 5226 万 立方米 年 现状用水量 681 9 万立方米 年 可开发利用潜 力为 4544 1 万立方米 年 再生水 我旗目前有污水处理厂 1 座 日处理污水能力 4500 立方米 中水处理厂已开展前 期工作 建成后按中水回用率 80 计算 可供工业用中水 130 万立方米 年 三 矿产资源 镶黄旗民风 淳朴 水草丰美 资源富足 境内储藏着丰富的花岗岩 石油 煤炭 萤石 铀 钨 金 银 铅锌 钼 铍 铜 铁 石英等矿产资源 水资源和风能资源充足 电力供应 能力强 现已探明矿产 29 种 矿产地 60 多处 其中金属 矿床 点 24 处 1 石材资源 镶黄旗石材资源 丰富 分布范围大 品种多 经中国地质大学评估 储量 达 121 亿立方米 分布面积达 400 多平方公里 目前已开 发的品种主要有红 黄 黑 白四种颜色七个品种 经国 家有关部门检测 其抗压性 吸水率 放射性均达到国家 标准 各项物理性质和放射性指标均达标 属于安全环保 的天然花岗岩石材 是目前国内外建筑材料市场倍受青睐 的建筑装潢石材 在市场上深受消费者欢迎 经自治区批 准 镶黄旗成立了全区唯一一家石材产品检测中心 2 煤炭资源 塬林煤矿是开采镶黄旗石匠山煤田的特 种无烟煤 是内蒙古境内热值最高 工业应用范围最广的 煤种 资源储量估算范围面积 10 42 平方公里 可采及零星 可采煤层 6 层 其中 1 号煤层可采范围最大 可采面积为 2 26 平方公里 6 层煤共有地质资源储量 2000 万吨 设计 可采储量 1000 万吨 洗煤热量为 7800 8200 大卡 另外巴 音塔拉煤田勘探区预测褐煤储量 3 亿吨 3 石油 天然气资源 延长油气勘探公司勘探区总面积 2100 平 方公里 已授权我旗勘探面积达到 593 95 平方公里 勘探 区域位于内蒙古二连盆地镶黄旗境内宝勒根陶海凹陷 根 据国家物探部门的相关资料评价 该区域总生油量为 4 亿 吨 总生气量 1300 亿立方米 排油率按 20 计算 总排油 量为 8000 万吨 已建成石油伴生气生产企业两家为绿能气 体处理有限公司和宝同化工有限公司 加工能力为日处理 天然气 16 万立方米 4 石灰资源 该石灰矿位 于新宝拉格镇北哈登苏木嘎查 地质储量 1 亿吨 5 风光资源 镶黄旗风电总规划风电场面积 3712 平方 公里 70 米高平均风速 7 6 8 9 米 秒 近 30 年平均年总辐 射量为 5963MJ 属太阳能丰富区 6 稀有金 属资源 铌钽矿 铜多金属矿等矿产勘查工作已基 本完成 通过地质勘探 铌钽矿储量为 725 66 万吨 五氧 化二钽金属氧化物储量为 982 48 吨 平均品位为 0 014 伴生的五氧化二铌金属矿氧化物储量为 615 65 吨 平均品 位为 0 008 伴生的氧化锂金属氧化物储量为 41415 07 吨 平均品位为 0 57 铜多金属矿资源储量为 370 万吨 其中 锌金属储量 1 35 万吨 平均品位 1 023 钨金属储量 0 6 万吨 平均品位为 0 498 银金属储量 130 吨 平均品位 37 克 吨 铜金属储量 0 418 万吨 平均品位 0 195 铅金 属储量 0 5065 万吨 平均品位 0 642 铋金属储量 0 4561 万吨 平均品位 0 162 矿床规模可达中型 哈登苏木金 矿 阿木乌苏岩金矿计划年内完成勘探工作 提交勘查报 告 三 工业主导产业发展情况 一 石油天 然气产业发展情况 二十世纪八十年代 华北油田在该 凹陷试打 2 口参数井 并对油区进行微重力 磁力和电性 普查 随后完成了全凹陷二维地震勘探测试 近年来 按 照旗委 政府的安排部署 在延长石油集团的技术指导下 围绕储量计算和上报工作 与中原研究院 华北研究院 西北大学等科研机构共同开展了油层密闭取芯 现场测定 多井次的岩芯分析化验工作 取得了地下储层的第一手资 料 做到了准确 量化 可对比 为油田下一步科学决策 合理开发提供了依据 2005 年 在试勘探阶段有所成效并 取得工业油气流后 民营资本投资热情高涨 积极购置区 块探权并进行勘探开发 几年来 累计钻井 946 口 大部分 区域油气储量分布已基本探明 具备探转采生产条件 在 油气富集区 已按 180 至 200 米井距部署开发井网 2013 年 已钻开发井 40 口 有油气显示的 29 口 勘探开发工 作取得突破 2007 年 2006 2007 年 物华油区 原宝丰油 区 储量基本探明 2008 年 2007 2008 年 鑫垠油区储量 基本探明 2009 年 2008 2009 年 三立油区阿尔善顶部风 化壳油藏勘探取得突破并基本探明储量 2010 年 2009 2010 年 华明油区深层突破并基本探明储量 四年中 勘 探工作取得新突破 为油田开发打下了基础 油气勘 探开发企业发展现状 目前 我旗共有 60 余家油气勘探开 发企业 实际生产企业 23 家 生产经营状况良好的企业有 鑫垠 华明 美中 三立等 共有生产井 313 口 2013 年 生产原油 6 9 万吨 巴音塔拉油田属小断块 低丰度 储层 非均质非常严重 原油物性变化很大的油田 这些特点决 定了油气资源开发难度相对较大 近几年 由于企业科学 勘探投入很少 导致大部分区块钻井成功率较低 产量也 随之递减 同时 随着综合生产成本的不断增加 石油勘 探企业面临的生存压力也越来越大 以上两点导致民营资 本对巴音塔拉油田开发产生畏惧心理 投资积极性不断降 低 致使钻井 注水等稳产接替工作进展缓慢 龙头 企业培育情况 巴音塔拉油区油气勘探开发企业按照主营 业务分为石油勘探开发企业 原油加工企业及石油伴生气 分离加工企业 经过几年的着力培育 鑫垠公司 宁蒙石 化和绿能气体已经成为各自领域内的龙头企业 鑫垠公司 成立于 2007 年 目前在我旗投资共计 2 3 亿元 近几年来 共打勘探井 94 口 其中出油井 37 口 注水井 11 口 累计 生产原油 23 6 万吨 销售收入 8 亿元 上缴税费 2 9 亿元 宁蒙石化成立于 2006 年 目前在我旗投资共计 6800 万元 建成年产 15 万吨溶剂油生产装置 该装置在满负荷正常运 行的情况下 年产值可达 7 5 亿元 上缴税金 4500 万元 绿能气体成立于 2008 年 注册资金 1550 万元 目前在我 旗投资共计 1 3 亿元 日处理石油伴生气能力达到 16 万立 方米 年产值 7200 万元 上缴税金 2000 万元 近几 年新建续建项目 除油气勘探开发企业按计划钻井外 2012 年鑫垠公司投资建成油区污水处理厂以及注水工艺所 需注水工作站 物华公司建成注水工作站 二 煤炭产业发展情况 塬林煤矿公司于 2005 年 10 月注册 成立 目前完成投资 3 86 亿元 2012 年 按照国家产业政 策要求 开始对原有设计进行优化 变更回采工艺 由普 通机械化采煤工艺改为综合机械化采煤工艺 充分提高设 备效率 有效提高产能 2013 年 6 月 自治区煤炭工业局 对煤矿 初步设计 进行了批复 同意煤矿生产能力提升 至 60 万吨 年 2013 年 8 月 塬林煤矿升级改造项目所有 支持性文件全部取得 项目正式开工建设 项目建设期预 计为 13 个月 建设完成后煤矿年生产能力将达到 60 万吨 年销售收入预计达到 7 8 亿元 实现利润 2 亿元 上缴税金 1 8 亿元 可解决就业 600 余人 三 金属冶炼精 深加工产业发展情况 我旗矿产开采和冶炼产业通过近 几年的发展 尤其是 十一五 期间的快速发展 产业规 模不断壮大 2013 年该产业实现产值 2 5 亿元 上缴税金 500 余万元 为拉动财税收入 解决就业 带动电力 物流 服务业的发展等方面做出了贡献 该产业已成为我旗六大 支柱产业之一 发展潜力较大 发展前景良好 目前 我 旗共有冶金冶炼企业 5 户 分别为荣昌冶金有限公司 北 方冶金有限公司 众鑫冶金有限公司 金源邦泰有限公司 和唐山兴起有限公司 主要生产镍铁 铸造生铁 焦炭等 产品 其中 金源邦泰有限公司和唐山兴起有限公司处于 停产状态 镶黄旗荣昌冶金有限责任公司是由山西和 内蒙古两省区的股东共同出资组建的一家以生产铸造生铁 焦炭 煅烧石灰石为主的冶炼企业 2007 年 9 月入驻我旗 现完成投资 2 亿元 占地面积 300 亩 2012 年 该企业成 为中国铸造协会会员 被工信部认定为铸造用生铁企业 现有拥有 218m3 和 208m3 炼铁高炉各一座 可年产铸造生 铁 20 万吨 325 捣固型炼焦炉一座 可年产冶金焦 20 万吨 并可回收焦油 1 万吨 粗苯 3000 吨 24 m2 环型烧结机和 35 m2 箱式烧结机各一座 可年产烧结 20 万吨 6 m2 球团 机一座 可年产球团 6 万吨 立式白灰炉 4 座 可年产白 灰 10 万吨 机械铸造件生产线一条 可年产 5 万吨机械铸 造件 该企业拥有职工 200 多人 2012 年 该企业生产生 铁 31227 吨 实现产值 8870 万元 实现税收 200 万元 2012 年耗电量为 957 万千瓦时 电费合计 430 万元 该企 业 200 公里范围内有丰富的矿产资源 铁矿石 铁精粉 石灰石等 质优价廉 货源充足 企业原材料供给具有得 天独厚的条件 铁矿石从阿旗 东苏购进 铸矿粉从商都 后旗 武川购进 精煤从大同 萨拉齐 乌兰察布等地购 进 2013 年由于产品市场价格低迷而停产 北方冶金 有限公司 现拥有 12500KVA 的矿热炉 1 台 主要产品是 镍铁 产品品位为 11 个点多 年生产能力为 1 万吨 主要 原料有镍矿 焦粉 水等 现用工人数 80 余名 其中本地 人 40 多名 工人平均工资 2800 2900 元 月 2013 年 该企 业累计生产镍铁 1 17 万吨 耗电量 8466 万千瓦时 累计销 售镍铁 1 29 万吨 实现销售收入 1 27 亿元 平均销售价 9837 元 吨 实现利润 59 2 万元 上缴税金 195 万元 其中 增值税 69 万元 地方税 126 万元 众鑫冶金有限公 司 现拥有 1800KVA 的矿热炉 2 台 主要产品是镍铁 产 品品位为 9 个点多 年生产能力为 3000 吨 主要原料有镍 矿 焦粉 水等 现有工人 40 多名 全部为本地工人 工 人平均工资 2800 2900 元 月 2013 年 该企业累计生产硅 钙 3910 吨 耗电量 3350 万千瓦时 全年实现利润 357 万 元 上缴税金 83 万元 其中 增值税 71 万元 地方税 12 万元 地质勘探工作取得新进展 全旗地质勘查工 作较顺利 现有金属矿点 24 处 其中部分勘探企业勘查工 作已基本完成 正在积极办理探转采等手续 镶黄旗银泰 矿业有限公司成立于 2008 年 拥有铜多金属矿探矿权 2 处 目前勘查工作已基本结束 正在积极办理采矿证等有关手 续 内蒙古蒙金矿业投资有限公司成立于 2009 年 注册资 金 5880 万元 该企业加不斯矿区铌钽矿勘查工作现已基本 结束 也正在办理采矿证等有关手续 并着手筹备建设年 处理能力 60 万吨选矿厂 四 畜产品加工产业发 展情况 畜牧业是镶黄旗主体经济之一 2013 年 我旗 牧业年度牲畜总数为 50 72 万头只 年产绿色牛 羊肉 5200 吨 绵羊毛 660 吨 山羊绒 55 吨 牛羊皮 30 万张 天然绿色牛 羊肉质优味美远销国内外 镶黄旗现有 畜产品企业有 12 家 其中牲畜收购加工企业共 6 户 分别 是 皇家牧场肉类有限公司 鼎达畜产品有限责任公司 云飞畜产品有限责任公司 亘德畜产品有限公司 蒙源畜 产品有限公司 飞利冷库 永夏牧业发展有限公司 库容 总量为 960 吨 年牲畜加工能力可达 20 万羊单位以上 饲 料加工企业 2 家 年生产饲料 7500 吨 乳制品企业 2 家 年加工乳制品 3500 吨 绒毛企业 1 家 年加工绒毛 550 吨 羊绒衫企业 1 家 年加工羊绒衫 20 万件 为锡林郭勒盟重 要的绿色畜产品生产基地 年预计实现产值 8 5 亿元 占全 旗工业产值的 18 左右 鸿格尔农牧业有限公司 帅牛 牌乳制品已成为自治区著名商标 北京胜利集团投资建设 皇家牧场肉类有限公司 提高了我旗肉食品精深加工水平 的同时我旗肉产品进入了北京餐饮市场 已成为镶黄旗畜 牧业产业化龙头企业 五 石材产业发展现状 近年来 我旗依托花岗岩石材资源优势 大力实施优势资 源转换和 工业强旗 发展战略 以工业园区为平台 积 极培育特色产业集群 全面优化石材产业结构 推动了石 材产业的健康发展 目前 石材产业已成为带动全旗经济 增长和牧民转移就业增收的重要支撑产业 花岗岩资源远 景测算储量达 121 亿立方米 具有埋藏浅 覆盖层薄 质 地优良 花色品种多等特点 目前已开发白 黄 黑 红 四种颜色 7 个品种 产品主要有工程板 规格板 薄板 异型材等各类建筑装饰石材和工艺产品 属优质绿色环保 型建筑用装饰装修材料 被广泛用于各类工程的装饰装修 产品远销全国各地及海外市场 全旗现有花岗岩开采 加 工企业 44 家 安装 16 22 片复式组合锯 162 台套 累计完 成工业固定资产投资 9 88 亿元 初步形成了以上海塔星 福建晨春 环球石材 天隆石材等龙头企业为核心的产业 集群 2013 年 全年累计开采荒料 106 万立方米 加工板 材 3180 万平方米 实现产值 50 88 亿元 目前 镶黄旗石 材产业已形成集矿山开采 生产加工 下游流通及石材辅 助配套生产销售一体化的石材工业体系 成为该旗七大支 柱产业之一 2011 年 投资 5000 万元新建了建筑面积 1 4 万平方米的国际石材会展中心和占地面积 9 6 万平方米的石 文化园 石材国际会展中心设有自治区首个国际石材产品 质量安全检测中心 可提供各类石材产品检验检测 2012 年 7 月成功举办了首届国际石材博览会暨中俄蒙石材经贸 洽谈会 共有 7 个国家和国内的 60 余家企业参展 有效提 升了镶黄旗石材品牌的国际知名度 目前 已同广东云浮 山东莱州 福建福安 厦门以及韩国 缅甸等石材著名产 区建立合作关系 形成了畅销的购销渠道和网络 在上海 北京 广州等国内市场均占有一定份额 并成功打进了欧 美和日本市场 2010 年 被中国石材协会命名为 中国塞 北石材之乡 四 承接产业转移 招商引资 区域 合作和区域市场共建情况 近年来 镶黄旗在深 入调研 充分论证的基础上 确立了 培育产业集群 延 伸产业链条 壮大核心企业 建设重点项目 的石材产业 发展总体思路 建设了占地 15 平方公里的工业园区 目前 已完成基础设施投资 2 4 亿元 园区内水 电 路 通讯等 配套设施比较完善 入驻企业 84 家 2008 年以来 逐步提 高企业准入门槛 大力发展循环经济 要求新建企业全部 建设标准化暖气厂房 实现四季生产 借鉴福建石材产业 发展经验 吸取其它地区无序开采浪费资源的教训 暂停 了矿山审批 让现有企业采用轨道式矿山锯作业 进行集 约开采 实现节约资源和环保生产 依托石材加工企业生 产的石材废料 泥浆以及其他石粉 灰渣等多种原辅材料 引进环保蒸压灰砂免烧环保砖生产项目 经再加工生产外 墙体砖 空心砖等新型墙体材料 实现了花岗岩尾泥和边 角料的再利用 加强领导 完善政策 优化发展 环境 建立了旗四大班子领导联系企业制度 成立企业联 络办公室 每个企业指派专人负责 成立了生态工业园区 管理委员会 负责协调解决企业生产经营过程中出现的各 种困难和问题 对重大投资项目 实行 一事一议 特事特办 的 弹性政策 并对企业进行封闭管理和 挂牌保护 组织成立了 镶黄旗石材工业协会 推动企业 间的合作与交流 实施行业自律 统一开拓销售市场 防 止低价倾销导致失去品牌 为企业向集团化发展奠定基础 建立交易大厅 强化荒料市场管理 运用经济手段引导原 材料有序外运 严格兑现 镶黄旗招商引资优惠政策 在 税收 用地方面给予优惠 协调水电部门为入园企业实行 最优惠水电价 并在地下水采用 电力供应等方面给予优 先保障 推行行政审批管理体制改革 对入驻园区项目从 立项 审批 核准 备案 注册 用工等方面 采取跟踪 服务 全程代办 积极协办等 一站式 服务和 24 小时全 天候服务 对生产运营企业实行 收费目录制 管理 纪 委监察部门建立监督举报机制 预防和制止各类乱罚乱收 现象的发生 营造安商 富商 扶商的良好氛围 强化宣传 打造品牌 提高产业发展水平 2006 2011 年 镶黄旗组织相关部门及部分企业 分别参加西洽会 厦洽 会 云浮石材博览会等大型经贸会议及 厦门国际石材展 览会 莱州国际石材展览会 广泛推介产品 不断提升 品牌知名度 展会期间 镶黄旗石材在品种 质量等方面 均得到了国内外石材行业著名专家和知名企业的充分肯定 黄旗红 芝麻白 北方黑 虎皮黄 四个品种的花岗岩 板材已经成进军国内外石材市场的知名品牌 按照 市场 运作 企业为主 政府引导 的原则 鼓励和支持石材企 业加强与国内外知名石材协会以及各石材科研开发单位的 联系 扩大区内外销售市场 提升产业发展水平 2011 年 投资 5000 万元新建了建筑面积 1 4 万平方米的国际石材会 展中心和占地面积 9 6 万平方米的石文化园 石材国际会展 中心设有自治区首个国际石材产品质量安全检测中心 可 提供各类石材产品检验检测 2012 年 7 月成功举办了首届 国际石材博览会暨中俄蒙石材经贸洽谈会 共有 7 个国家 和国内的 60 余家企业参展 有效提升了镶黄旗石材品牌的 国际知名度 目前 已同广东云浮 山东莱州 福建福安 厦门以及韩国 缅甸等石材著名产区建立合作关系 形成 了畅销的购销渠道和网络 在上海 北京 广州等国内市 场均占有一定份额 并成功打进了欧美和日本市场 2010 年 被中国石材协会命名为 中国塞北石材之乡 培育人才 引导就业 为企业提供人才支撑 根据企业发 展人才需求 调整旗各类职业培训教学计划 开设石材专 业课程 培养石材专业人才 加强与高职院校和企业的合 作 聘请专家教授担任专业课讲师 开设板材加工 石材 雕刻 矿山开采等三大类 30 余门职业技能和适用技术课 程 开展订单 定向式培训和储备式岗位技能培训 几年 来 共举办各类培训班 38 期 培训牧民 2600 余人次 先 后使 1680 名转移牧民在各类石材企业成功就业 由政府 出资 选择 30 名青年牧民到北京房山区石材学校进行为 期 3 年的石材加工雕刻技能培训 为企业发展培养了一批 急需的专业后续人才 五 县域工业发展面临的机遇 和挑战 亟待解决的困难和问题 在充分肯定成就的同 时 必须清醒地看到 我旗工业经济发展中还存在着一些 深层次的矛盾和问题 一是欠发达的基本旗情没有从根本 上改变 仍处在工业化初期阶段 当前经济发展仍然存在 着经济增长缓慢 产业结构单一 项目储备不足 投资乏 力 企业效益下滑等问题 二是基础设施建设滞后 不适 应工业经济发展需要 三是大项目 好项目少 项目拉动 不大 需进一步加大招商引资力度 四是资源配置不够合 理 还需进一步优化 五是政府职能需要进一步转变 依 法行政水平有待提高等等 这些问题必须引起我们高度重 视 采取切实有效措施加以解决 2013 2017 年的五 年将是镶黄旗加快推进工业化 城镇化和畜牧业现代化 全面建成小康社会 实现跨越式发
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