乡村“两委”换届工作总结

1 / 8乡村“两委”换届工作总结*乡村“两委”换届选举工作从 2016 年七月中旬正式启动，在县委组织部、县民政局的正确指导下，按照“先村党组织委员会，后村民委员会”换届选举的顺序，历时近两个月的时间，目前已经完成了换届选举工作的主要工作任务，全乡五个村村党组织委员会换届选举在 8 月 24 日前全部完成，第八届村民委员会换届选举在 9 月 16 日完成。现将我乡村“两委”换届工作情况总结如下：一、基本情况在村党组织委员会换届选举中，共有两个村（*村、*村）实行村党组织委员会换届“公推直选” ，占总数的 40%。全乡农村正式党员 352 名，应计算到会的党员人数为 254 人，占党员总数的%；参加推荐的党员为 230 人，占应到会党员的%；参加推荐的村民代表 184 人，占代表总数的%；参加选举的党员 232 人，占应到会党员的%。选举产生新一届党支部（总支）委员 19 人（含第一支书 1 人） ，其中女性 4 人，占委员总数的%；委员平均年龄岁，其中 35岁以下的 1 人，36-50 岁的 13 人，50 岁以上的 5 人；文化程度本科学历的 2 人，大专学历的 2 人，高中及中专学历的 11 人，初中学历的 4 人。连选连任的 16 人，占委员总数的%。2 / 8在村民委员会换届选举中。全乡登记参加选举的村民为 9214 人，参加候选人提名的有 7093 人，占选民总数的%；参加选举投票的有 8084 人，占选民总数的%,。第八届村民委员会共有委员 19 人，其中女性 5 名，占委员总数的%；委员平均年龄岁，其中 35 岁以下的 1 人，36-50岁的 13 人，50 岁以上的 5 人；文化程度本科学历的 1 人，大专学历的 2 人，在高中及中专学历的 11 人，初中学历的4 人。连选连任的 14 人，占委员总数的%。二、主要成效（一）精简了班子人数， “一人兼”和交叉任职比例再提高。新一届村“两委”班子成员交叉任职的有 16人，占班子人员总数 22 人的%，村党组织书记和村委会主任“一人兼”的比例达到了 100%。（二）优化了班子结构，高学历、年轻的大学生村官进“两委” 。2 名符合参选条件的大学生村官分别参加了所任职村的“两委”换届选举，其中*村大学生村章涛当选为村党支部副书记，官塘村大学生村官孙康当选为村民委员会副主任。（三）体现了妇女作用，妇女参选参政比例提高。五个村的“两委”班子中都有女性，其中女性交叉任职的有四个村。第八届村民代表总数 210 人，其中女性 75人，占总数的%。3 / 8（四）发挥了“双培双带”效果，致富能手进入村“两委” 。东源村在这次换届中，一名当地企业负责人通过选举，当选为东源村党支部书记兼村委会主任；一名养殖大户当选为村委会委员。（五）顺应了民心民意，化解了信访积案。通过换届，调整了部分村干部，使党员群众相信支持的人进入村“两委”班子工作，一些针对村干部和村里工作的信访问题也相应得到了化解。特别是东源村个别村民针对村干部和村里工作的信访问题，以前经县乡多次化解，信访人仍不满意，造成积案，在这次换届工作中，乡党委、政府因势利导，最终化解这一积案。三、主要做法（一）强化组织领导。这次村“两委”换届选举，时间紧，任务重，要求严，牵涉面广。乡党委、政府高度重视，多次召开 会议研究部署村“两委”换届工作，结合实际制订了*乡村党组织委员会和第八届村民委员会换届选举工作实施方案 ，成立了由乡党委书记任组长，乡长任第一副组长的工作领导小组，乡党政班子其他成员以及人大、纪委、民政、司法、信访、派出所等相关部门共同负责。领导小组下设办公室，由乡纪委书记任办公室主任。并下辖综合组、秘书组、宣传组、纪检信访组以及驻村指导组五个组。其中纪检信访组除负责处理信访事务外，4 / 8还承担巡回督查的职责。驻村指导组按照干部分村分为五个组，组长由乡党委班子成员担任，同时抽调 23 名机关工作人员组成。（二）加强分类指导。村“两委”换届工作政策性、法规性强，群众非常敏感，不容出现一丝一毫的纰漏。为此，我们加强了对乡村两级选举工作人员的业务培训，通过举办培训班、推进会、座谈会等形式，分批次重点加强了对乡驻村指导组成员、村干部、村党小组长、村民选举委员会成员、村务监督委员会成员的业务培训，共开展培训 4 次，参加培训人员 120 余人，其中业务骨干 50人。乡驻村指导组全程跟进各村“两委”换届工作，切实加强监督指导，在每一个关键节点环节上把好关口。乡党委在每周周一召开的职工会议上，听取指导组汇报各村换届工作情况，领导小组办公室将每周的工作要点印发给指导组组长、副组长，做到一周一布置，措施细化，安排合理，确保换届选举工作健康有序推进。乡党委书记多次到村，与村干部就换届选举工作进行座谈，对个别有负面想法的干部进行了单独沟通，保证了换届期间干部队伍稳定，工作持续推进。（三）严格依法依规。规范选举程序，严格依法依规办事是做好村“两委”换届工作的重要保证。我乡认真按照中国共产党基层组织选举工作暂行规定 、 中5 / 8华人民共和国村民委员会组织法 、 *省村党支部换届选举“两推一选”暂行办法 （*组发【2016】16 号） 、 *省村民委员会选举办法等法律法规以及省、市、县有关文件精神，依法按程序组织实施换届工作，做到凡是有明确规定的，都必须严格依法办事，做到该给的权利不留、法定的程序不变、规定的步骤不少。 “两委”换届中各类公告的时间、主体、内容都有统一规定；各类会议的参会对象、人数都符合法定要求；各类推荐、提名、选举的有效性都有严格的界定。各驻村指导组全程监督，严格检查各项筹备工作，避免了违法违规现象的发生。同时，我们将严肃换届纪律贯穿到选举工作始终，全面落实“五个一”活动，发放换届纪律提醒卡 3500 份，组织专题学习 603 人次，参加警示教育 603 人次，参加集体谈话 37 人次，参加承诺632 人，营造了风清气正的换届环境。在村级财务审计工作中，乡纪委组织财政所、各村村务监督委员会成员共同参与，并召开了村民代表会议，将审计结果作专题报告，以村务公开形式，张榜公布。同时，乡财政冻结了各村账务，采用备用金制，防止各村在选举期间突击花钱。（四）充分发扬民主。村“两委”换届选举工作是农村政治生活中的一件大事，是人民群众行使民主权利的重要表现形式。广大农村党员、群众的参与程度是换届选举成功的重要标志之一。我们在村“两委”换届工作6 / 8中，始终相信群众、尊重群众、依靠群众，在每个阶段都充分听取广大党员、群众的意见和建议。村“两委”换届工作启动后，各驻村指导组立即下村，进村入户走访老党员、老干部、党小组长、群众代表，及时摸排村民，了解民意。针对摸排中部分党员群众不理解、不关心村“两委”换届工作，各驻村指导组耐心细致做通工作。特别是在“难点村” ，乡主要领导和驻村指导组深入每一个村民小组，走访了三分之二多的村民，与党员群众促膝谈心，争取党员群众参与支持村“两委” 换届工作。通过调研走访，使党委、政府的意图与广大党员、群众的期盼有机统一，为全乡村“两委”换届工作圆满成功奠定了扎实的群众基础，激发了党员群众参与“两委”选举的热情，我乡村“两委”换届选举工作各个环节党员群众的参与率都远远高于法律规定。四、基本经验在村党组织委员会和第八届村民委员会换届选举工作中，县委组织部和县民政局至始至终对我乡的村“两委”换届工作给予高度关注，并及时加以指导。我乡各级党组织发挥出了坚强的战斗堡垒作用，全乡党员干部团结战斗，即使选情复杂的村，也一次性选举成功，全乡五个村都一次性圆满完成了“两委”换届选举工作， “一人兼”和交叉任职的目标也成功实现。换届选举工作取得成7 / 8功关键在于我们始终将加强党的领导贯穿始终、将强化分类指导贯穿始终、将严格依法依规贯穿始终、将发扬基层民主贯穿始终，最终选出了能够发展农村经济、带领农民致富、让群众满意、组织满意的村“两委”领导班子，使我们党的利益同群众的利益达到了真正的一致。五、下步工作安排在这次村“两委”换届中，我乡村干部队伍保持了基本稳定，连选连任的村干部占%，一方面说明了这些村干部的工作是得到党员群众的认同的。同时也反映出我乡村级后备干部缺乏，特别是部分村的“两委”干部年龄段集中且偏大，出现年龄断层，不利于下届村“两委”换届。下一步，我重点做好下一几个方面工作：（1）加强对新任村干部的业务培训，使之尽快进入角色，第一次业务培训将在国庆节前完成；（2）做好“两委”新老班子交接。本次换届涉及班子调整的村只有东源村，乡党委、政府在9