乡镇综合配套改革工作总结

1 / 5乡镇综合配套改革工作总结A 镇综合配套改革工作自2016 年 11 月启动以来,在市委、市政府的正确领导和市综合改革领导小组的精心指导下，以完善农村社会服务体系和政府职能转换为重点，以人员分流和身份转换为突破点，通过活用政策，创新思路，大力精简机构、人员、编制，进一步健全了农村社会服务体系，减轻了农民和财政负担，转换了政府工作职能，提高了机关工作效率，推进了民主政治进程，巩固了农村税费改革成果，为切实加强基层党的执政能力建设奠定了坚实的基础，取得了一定成效。现将有关工作总结如下：一、宣传发动，骨干培训在改革的全过程中，我们注重了把政策宣传到各单位、宣传到每名改革对象，把试点方案印发到了人手一册，让广大干部职工充分了解政策，了解改革的主要内容。同时，对各单位的固有资产，债权债务和个人的档案信息、竞岗结果、补偿标准等全部予以公开，确保阳光操作、公开透明。镇党委于 2016 年 11 月 28 日召开全镇动员大会，研究部署全镇综合配套改革工作，并组织各参与改革单位负责人与业务骨干进行培训，使其熟悉掌握政策，为改革顺利进行提供技术支撑。与此同时，我们还运用黑板报、宣传栏、有线电视、标语横幅、宣传车等形式广泛开展专2 / 5题教育活动宣传发动，大造舆论声势，把这次改革的重要意义、指导思想、目标任务、开展情况向全镇干部职工广泛宣传，动员全镇上下提高对这次改革工作的认识，积极支持配合、参与改革，形成了改革工作良好的舆论氛围。至目前，全镇共制作改革工作宣传栏 6 处（期） ，出动宣传车 3 台（天）次，刷写标语、横幅 60 多条，为我镇深入推进改革创造了良好条件。二、深入调查，摸清实情1、是对所有机构的性质摸清楚。A 镇原有行政事业单位共 18 家,按这次改革要求，改革后行政事业单位共 16家，其中行政党政机关 1 家，派驻延伸事业单位性质的单位 7 家，转制单位 7 家，撤销的单位 1 家（水产站） 。2、是对所有转制单位的资产帐务摸清楚。我们组织镇配套改革领导小组办公室对全镇 7 家转制单位进行帐务清查,重点是清查资产、债权债务、现金和银行存款。通过清查 6 家转制单位帐面资产总额为万元（民营经济服务中心没有帐户） 。全面的调查摸底工作为我们在改革过程中科学决策、解决难题奠定了基础。三、制订方案，科学运作镇党委政府高度重视综合配套改革工作，成立了以党委书记为组长，党委班子成员为副组长，各转制改革单位负责人和有关办公室负责人为成员的领导小组，召开了3 / 5专题会议，组建了工作专班，落实了专项经费。在方案的研究制定上，注重把握“三个结合” 。一是结合了上级文件精神，在方案制定前，领导小组全体成员认真学习了省、市有关配套改革文件和上级领导讲话精神，深刻领会其精神实质。二是结合了试点单位的成功作法，组织领导小组赴刘仁八镇进行实地考察，学习汲取其成功工作经验和作法，融会到 A 综合配套改革方案当中来。三是结合了 A 实际。在坚决执行省市委、政府关于推进综合配套改革的意见的前提下，充分考虑到我镇规模、资源、经济发展状况，以此确定合理职数和人员，确保编制总数，不突破总量控制，同时对分流人员政策比较宽松。因而，我镇制订出的实施方案切实可行，具有较强的操作性，很快得到顺利执行。四、严格程序，规范实施一是严肃改革纪律。为严格执行省市委改革工作精神。镇改革领导小组转发了关于严明综合配套改革纪律的通知 ，确保令行禁止，上下联动，杜绝了改革中转移资金、私分钱物、侵吞公有资产等现象。二是坚持有情操作、无情精简。我们对分流、落岗人员实行无情精简、有情操作。对竞岗确定的落岗人员和分流人员，镇改革办人员协同各单位主要负责人与其谈心谈话，鼓励创业，做好细致的思想政治工作，帮助他们解4 / 5决困难、再创业绩。三是精心组织实施。对于改革的每一个环节我们都坚持阳光操作、公开透明。如在竞岗过程中当场选定计票员、唱票员、监票员，当场测评，当场统计，当场公布。在班子选配过程中，扩大群众参与面，组织竞选演讲，严格按群众推荐入围情况确定考察人选；对转制单位进行了清产核资，做好债权债务清理，转制单位人员退出人事编制，实行人事代理，收章摘牌，其转制前所承担的不以赢利为目的公益性职能由镇政府承担，并按“财政出钱，购买服务、合同管理、农民认可、考核兑现”的要求，按合同以钱养事。对重大突发事项，由政府组织实施，财政按规定程序追加经费。对延伸派驻机构的改革工作，镇政府配合市直有关部门搞好竞争上岗大会，搞好思想稳定工作。关于镇政府临时人员、工勤老干人员一律坚决予以清退，并对这类人员通过发放一次性安置补偿费，其补偿标准以工龄的依据，按每工作一年支付其本人一个月的上年月平均工资。同时，对工勤老干人员因机构改革后人员严重不足，经镇党委研究，对此类人员予以返聘，并落实了劳务合同。到目前，我镇已全面完成市规定的综合配套改革工作任务，政府行政编制人员 46 人，比市规定的 50 人少 4人，其中党委班子成员 9 人，严格按规定配备，规范了行5 / 5政机关内设机构，严格按规定只设三个办公室。7 个社会服务中心均已挂牌，落实场地、人员、经费和合同管理，并正常运作，现阶段改革工作取得了较好成效。通过改革，我镇政府工作面貌焕然一新，改革彰显社会效益。一是增强了干部责任意识、竞争意识，提高了机关工作效率。二是强化了服务意识，实现了因“官本位”向“民本位”的转变。三是降低了行政开支，规范了财务、政务管理。由于配套改革涉及面广、波及复杂，我镇也不可避免地