上半年县经济发展报告

1 / 9上半年县经济发展报告今年以来，*县面对经济下行的巨大压力，县委、县政府科学决策，主动作为，积极应对经济发展新常态。深入贯彻习近平总书记视察云南时的重要讲话精神，狠抓落实云南省人民政府促进全省经济平稳健康发展的意见及州人民政府的贯彻意见，并结合实际及时研究制定了符合*经济发展需要的 3 个方面 19 条贯彻落实意见，刺激经济增长，上半年，全县经济运行呈现止跌回稳态势。一、*县上半年经济运行情况据初步测算,全县地区生产总值实现亿元，同比增长%（按 2016 年不变价测算，下同） 。从三次产业看：一产业增加值亿元，同比增长%；二产业增加值亿元，同比下降%；三产业增加值亿元，同比增长%。一产和三产业分别拉动GDP 增长和个百分点，二产负拉动 GDP 增长个百分点。（一）农业经济稳步发展。*县继续加大农业投入，加大对规模养殖户、农民专业合作社的扶持力度，为农业经济发展奠定了坚实的基础。一是小春农作物产量喜获丰收。小春粮豆产量完成万吨，比上年同期增长%；二是畜牧业生产稳步增长。上半年肥猪出栏累计万头，同比增长%。期末生猪存栏万头、大牲畜存栏万头，同比增长%和%。肉类总产量累计万吨，同比增长%。2 / 9上半年，全县实现农林牧渔业产值亿元，同比增长%。其中：农林牧渔服务业产值完成亿元，同比增长%。实现农林牧渔及服务业增加值亿元，同比增长%（不变价速度） 。（二）工业经济持续下降，但降幅有所收窄。全县完成工业总产值亿元，同比下降%，降幅比 1-5 月收窄个百分点。实现工业增加值亿元，同比下降%，降幅比一季度收窄个百分点。规模以上工业总产值万元，同比下降%，降幅比 1-5月收窄个百分点。分轻重工业看，轻工业完成总产值亿元，同比下降%，降幅比 1-5 月收窄个百分点；重工业完成总产值亿元，同比下降%，降幅比 1-5 月收窄个百分点。轻工业比重由去年同期的%上升到今年的%，在全县规模以上工业经济中真正占据了半壁江山。从主要支柱行业看，水泥制造行业总产值亿元，同比增长%，与 1-5 月相比增幅回落个百分点；辣椒调味品制造行业总产值亿元，同比下降%，与1-5 月相比降幅收窄个百分点；铁合金冶炼行业总产值亿元，同比下降%，与 1-5 月相比降幅收窄个百分点；电力供应行业总产值亿元，同比下降%，与 1-5 月相比降幅上升个百分点。工业主要产品产量“四增五降” 。 “四增”：水泥同比增%；饲料同比增%；电石（碳化钙）同比增%；商品混凝3 / 9土同比增%。 “五降”：供电量同比下降%，页岩砖同比下降%，锰矿石成品矿同比下降%，铁合金同比下降%，生铁同比下降%。（三）固定资产投资止跌回升。全县规模以上固定资产投资完成亿元，同比增长%，增幅比一季度回升个百分点，比 1-5 月回升个百分点，实现了止跌回升预期目标。其中：项目投资亿元，同比增长%；房地产投资完成亿元，同比下降%。分产业看：第一产业完成投资亿元，同比增长%，增幅同比提高个百分点，这充分说明了*县农业基础设施建设得到进一步加快；第二产业完成投资亿元，同比下降%，增幅同比回落个百分点；第三产业完成投资亿元，同比增长%，增幅同比回落个百分点。从重点行业看：卫生和交通投资增长迅速，分别完成亿元和亿元，同比增长% 和%；教育投入基本平稳， 完成投资亿元%；工业和水利投资明显下降，分别完成亿元和亿元，同比分别下降%和%。（四）消费市场运行缓中趋稳。全县实现社会消费品零售总额亿元，同比增长%，增速同比回落个百分点。从销售单位所在地看，乡村市场活跃，增速快于城镇。上半年，*乡村市场实现消费品零售额亿元，同比增长%，占全社会消费品零售总额的 25%；城镇市场实现消费品零售额亿4 / 9元，同比增长%，占全社会消费品零售总额的 75%，乡村市场增速快于城镇市场的个百分点。从消费形态看：餐饮收入亿元，同比增长%；商品零售亿元，同比增长%。从限额以上企业看：限额以上企业累计实现社会消费品零售额亿元，同比增长%，占全社会消费品零售总额的%，比重比一季度提高个百分点，比去年同期提高个百分点，限额以上消费品零售额占全社会消费品零售总额的比重逐日提高。（五）财政金融运行良好。上半年，全县完成地方财政总收入亿元，同比增长%；完成地方公共财政预算收入亿元，同比增长%。地方公共财政预算支出亿元，同比增长%，其中：农林水支出同比下降%，一般公共服务、教育、社会保障和就业、医疗卫生、住房保障支出和交通运输支出分别增长%、%、%、%、%和%，财政支出有效保障了全县各项事业发展的需求。6 月末，全县金融机构各项存款余额为亿元，同比增长%；其中住户存款亿元，同比增长%。全县金融机构各项贷款余额亿元，同比增长%，其中短期贷款余额 16 亿元，同比增长%；中长期贷款余额亿元，同比增长%。（六）居民收入持续增长。上半年，城镇居民人均可支配收入预计实现 10588 元，同比增长%，农村居民人均可支配收入预计实现 4335 元，同比增长%。随着城乡居民收入的增加，人民生活质量得到了较大改善。5 / 9（七）节能降耗工作取得成效。今年以来，受国内经济下行等影响，加上我县淘汰落后产能进一步实施，大部分重工企业处于不饱和生产状态，产品产量与同期相比大幅下降，工业经济持续下滑，规模以上工业能源消耗量同比大幅下降，节能措施效果明显。上半年，*县全社会用电量 51009 万千瓦时，比上年同期下降%，其中：工业用电量 36029 万千瓦时，同比下降%。规模以上工业企业综合能源消费量万吨标准煤（等价热值） ，同比下降%。二、经济运行中存在的主要问题（一）工业经济回稳乏力。*县部分企业受产品销售价格持续低迷、电价高、生产成本增大等因素影响，大部分重工企业一直处于停产半停产状态，投产企业投产未达产、增产不增效。轻工企业产值同比也出现下滑；由于重工企业生产不足导致电力企业供电量同比下降较多，加之受宏观经济环境影响，项目建设融资难度加大等原因，规下企业的壮大成长受到制约，*县今年以来无新增规模以上工业企业。以上种种因素将极大的影响工业经济的发展。（二）固定资产投资后劲依然不足。一是投资增长要素保障不足。主要是融资难、土地供给紧张及征地拆迁推进缓慢导致项目不能按计划推进。二是工业投资特别是制造业投资，今年以来一直处于高位负增长态势，因此减6 / 9弱了对全县固定资产投资增长的支撑。三是房地产企业投资信心不足，持观望态度。今年上半年，房地产行业的调整仍在持续，虽然近期出台了一系列促进房地产业健康发展的政策，但较大的商品房库存量可能使这些政策的效果短期内难以有明显的体现，房地产市场下行对投资增长的影响仍将持续。（三）消费形成多方面分流，实体企业销售额下滑。在当前经济环境下，商贸实体经济面临市场、资金和成本等多重压力，又受电商强有力的冲击，其销售、利润空间受到挤压，企业发展困难加大。据监测，百货、超市、服装店等销售额增长缓慢,成本增加，利润下降，受网购分流和集团消费压缩的影响较大。（四）财政增收压力加大，收支平衡形势严峻。原有税源企业受市场影响，效益下滑，税收收入减少，新增企业投资额大，因税收政策影响尚未形成新的税源。加之，一些刚性支出逐年增加，使我县财政支出压力进一步加大，全年财政收支平衡形势十分严峻。三、下步工作措施（一）继续抓好工业经济不放松，加快工业转型升级步伐。一是加大企业培育力度，培育新的增长点。依据*县独特的资源优势，进一步加大招商引资力度，尽早使一批高效益、低耗能绿色环保型企业落户*县。加快新建7 / 9产业化项目建设步伐，促其及早建成投产，为*县工业经济注入新的增长点。进一步加快小微型企业的培育成长力度，切实落实省州县出台的促进工业经济发展的各项优惠政策，帮助企业解决生产中的实际困难和问题，使企业做大做强，不断壮大*县规上工业企业数量。二是加快企业转型发展步伐，优化产业结构调整。推进结构调整是解决工业深层次矛盾和问题的根本举措。要依托资源优势大力发展现代原材料工业，改造提升传统工业；积极引进新兴产业、绿色产业，提升高技术产业在工业中所占比重；加快淘汰落后产能、高耗能、高污染企业步伐；提高产业集中度，延长产业链条，全力打造特色产业。(二)强化服务，增强投资者信心。项目落地难、审批难、融资难是困扰投资的三大难题，进一步强化服务，破解难题，增强投资者信心，才能确保投资稳定增长。一是加快推进项目审批落地。找准项目审批瓶颈制约，做好各个审批环节的工作，各部门要加强协调配合，指导业主做好项目前期工作，力争项目及早获得核准，力促项目及早落地建设，确保项目及早入库统计。二是破解资源要素矛盾确保项目能落地建设。破解项目要素制约，就要打破常规，创新思路，解决好土地、林地等项目建设的突出问题，加强土地、林地使用情况督查，积极做好项目用地的占补平衡工作，优先保障前期工作情况完成较好，短期内8 / 9即可开工的项目用地。（三） “个体”转“法人企业”的消费结构转型工作迫在眉睫。针对*目前部分达到限上“法人企业”标准但由于企业类型不符合法人企业条件的这部分“个体户” ，工商、税务、质监、消防等部门要积极配合经商局做好批发零售、住宿餐饮个体转法人企业的相关工作，及时跟踪服务，帮助企业协调解决转型过程中遇到的困难和问题，缺什么补什么，帮助其尽快纳入限上法人企业统计，积极培育这些企业经营规模，繁荣和活跃流通领域，增强批零住餐行业对*经济的拉动作用。（三）加强税收征管，优化财政支出结构。一是加强对重点行业和重点企业的税源监控，加大税收征管、稽查和清欠力度，做到应收尽收。二是严格控制一般性支出，集中财力保证重点项目、民生项目建设资金需要。三是严格按照年初预算执行，提高支出效率。（四）加强统计工作。一是全县各部门要不断提高本部门统计工作能力和工作水平，并配合好政府统计部门做好统计监测预警工作。特别是当前全国经济发展处于换档期、转型升级期，各部门更要紧扣*县经济社会发展实情，密切关注宏观经济走势，在如实报送统计报表的同时，加强本部门、本行业数据监测预警分析，不断提高统计工作的主动性和前瞻性，围绕目标想办法、出措施，确保本9