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研究生课程考核试卷研究生课程考核试卷 科科 目 目 知识产权知识产权 教教 师 师 姓姓 名 名 学学 号 号 专专 业 业 类类 别 别 上课时间 上课时间 考考 生生 成成 绩 绩 卷面成绩卷面成绩平时成绩平时成绩课程综合成绩课程综合成绩 阅卷评语 阅卷评语 阅卷教师阅卷教师 签名签名 重庆大学研究生院制 浅谈中国制造业的知识产权保护浅谈中国制造业的知识产权保护 摘要摘要 在经济和科技全球化的今天知识产权已成为产业竞争的重要工具 跨国公司在成本 控制和制造规模上与国内企业相比已没有明显的优势 现在主要采用知识产权手段来遏制我 国产品在全球市场上的份额 在入世后国际知识产权的法律环境下我国制造行业知识产权 发展问题已经成为当前人们关注的焦点 本文在介绍我国制造业知识产权现状并对其加以 分析的基础上 对制造业知识产权的保护提出了几点政策性建议 在提高制造业知识产权 保护水平努力与国际接轨的同时 要注意保护的限度 防止出现知识产权滥用的现象 关键词关键词 制造业 知识产权 现状 措施 保护 一 前言一 前言 制造业的发展一般分为三个阶段 即初级产品生产阶段 加工装配阶段 自主知识产 权阶段 只有经历第三阶段才能成为真正意义上的现代制造业 我国的制造业从整体上讲 仍处于第二阶段 进入 21 世纪 各国在制造业方面的竞争主要集中在知识产权方面的竞争 要实现完全的自主知识产权我国制造企业还有很长一段路要走 二 我国制造业知识产权缺失的现状二 我国制造业知识产权缺失的现状 我国制造企业拥有的专利权的数量少 质量低 从国内的专利申请看 虽然近年来我 国企业在专利申请量上持续增长 但从申请专利构成来看 我国在科新技术和高新技术方 面处于劣势 发达国家经济发展的实践表明高度发达的制造业特别是装备制造业已成为衡 量一个国家国际竞争力的重要指标 成为一个国家在竞争激烈的国际市场上获胜的关键因素 我国拥有庞大的机械制造业体系 工业国内生产总值 2004 年 GDP 达 7 24 万亿元 占整个 GDP 的 57 其中制造业总价值占工业 GDP 的 58 从出口总额的比重来看 制造业产品出 口占全国出口总额的 90 左右 从这些数字可以看出 制造业既是我国国民经济的装备部 门 也是国民经济的主要组成部分和物质基础 我国制造业的水平直接影响国民经济的装备 水平 生产质量和劳动生产率 是国民经济增长的动力和竞争力的决定因素 从总体水平来看 我国制造业技术水平相对落后开发性自主知识产权少 缺少有自主 知识产权的高新技术 到目前为止制造业生产技术特别是关键技术主要依赖国外进口 并且对 国外先进技术的吸收消化创新不足 基本没有掌握新产品开发的自主权 目前 我国已授权 的发明专利只相当于日本 美国的 1 30 韩国的 1 4 国内企业正在形成对外国技术成果的 持续依赖 从科研投入方面来看 企业在科研和技术创新方面的投入不够 我国绝大多数支出是 由政府所创办的公共机构 各级科学院 研究所 和国有大中型企业负担的 这些研究机构 和企业是我国技术供应的主体 但在科研投入方面 我国企业投入明显不足 企业创新主体 的地位还没有最终形成 在企业知识产权意识方面许多企业的知识产权工作相当薄弱 从 创新资源方面来看我国科技人力资源总量已是世界第二位但在相对指标以及人才质量方面 的差距仍十分明显 首先是缺乏尖端人才和战略科学家 使我国难以在激烈的国际科技竞 争中占据科学前沿 捕捉重大的发展方向 同时人才状况不适应国际竞争和产业结构调整 的要求 三 知识产权缺失对我国制造业造成的影响三 知识产权缺失对我国制造业造成的影响 随着中国的入世 中国企业在知识产权领域特别是专利问题上遭遇的跨国纠纷越来越 多 中国企业遭遇国外知识产权围剿已面临生存危机 到目前为止我国企业因知识产权引 发的诉讼赔偿金额已有 20 多亿美元 每年我国有 71 的出口企业遭遇到国外技术性贸易壁 垒的限制 39 的出口产品因此受到影响 损失金额达 170 亿美元 在缺少核心知识产权的情 况下我国大多数企业的发展空间被严重压缩 知识产权的缺失 是我国制造业难以形成良 性竞争的本质原因 正是由于我国制造业知识产权的缺失才造成许多看似表面化的恶性竞 争 1 产品同质化严重 引起恶性价格战 这一现象几乎在我国所有行业都存在 在国外竞标时相互压价竞争也是由于产品同质 化 如我国家电行业 各企业之间产品的同质性程度很高 产品差别的相互复制速度很快 在家电关键零部件领域研发能力较弱以致绝大多数企业产品的主要关键技术还是从国外引 进具有自主知识产权的技术比例并不高 目前进口彩电在市场份额上虽然不占优势 但却依 靠某些领先的技术优势在赚取超额利润 这一强烈反差表明国内彩电生产企业虽然占据着 较大的市场份额 但由于缺少技术含 f 大的高位优势 使得利润率很低 2 难以突破国际公司所设盆技术壁垒 技术壁垒与知识产权的结合现在和以后都是国外公司争夺利益的常用手段 知识产权 的缺失使我国国家在国际竞争中处处受阻 如从 2000 年起 美国政府规定凡进入美国市场 的彩电 13 英寸以上 必须具备 V chip 的技术功能 防暴力防色情的芯片 而加拿大的 Tri Vision 电子公司于 1998 年 2001 年分别在加拿大美国注册了该项技术专利 如我们要采用 该技术 必须支付 1 25 美元 台或占售价 0 9 的专利费 3 低技术与贴牌加工引发的制造业危机 国内制造业的企业很多着眼于短期收益采取技术仿制与拿来主义 短期行为目前虽能 盈利 但一旦发生侵权行为 则要承担法律责任 赔付专利权人的损失 目前 我国彩电 视 盘机 PC 手机等的生产规模日益壮大但产品芯片一直为外国企业所垄断集成电路的 90 依赖进口 电脑核心部件 CPU 国内无独立的研发和生产能力操作系统亦依赖因特尔公司和 Microsoft 公司等外国企业通过承接国际制造业组装加工发展起来的中国制造业 缺乏自主创 新能力 总体处在产品加工组装阶段 长此以往 低技术 无自主知识产权 依赖外资技 术及盲目扩大生产经营规模的中国制造业 可能陷入 世界加工基地 的泥潭 经济的高 速发展亦可能会停滞 4 企业知识产权意识薄弱 甚至不尊重他人的知识产权 目前 许多企业的知识产权工作相当薄弱 一方面 企业领导对知识产权工作不重视 严重缺乏企业保护知识产权的认识和战略研究 另一方面 企业工程技术人员 管理人员 缺乏知识产权知识 这些导致了企业内部知识产权工作薄弱 没有相应的组织 人员 制 度等方面的保障 如有的企业在技术创新立项前缺乏最起码的专利文献检索和分析论证工 作 甚至企业耗资数百万重复研究出一项科技成果后 经专利检索却发现国外早有相同专 利技术公开 有的企业没有知识产权保护制度 在技术人员集体跳槽带走了大量的商业秘 密并销毁了相关的软件和书面资料后 既不知道跳槽者带走了什么商业秘密 也无法寻求 法律救济 有些企业仍在走仿冒之路 在市场经营和广告宣传中随意搭乘他人驰名商标的 便车 而被指控侵害他人的商标权 有些企业使用盗版软件或者购一用百地越权使用正 版软件而被指控侵害他人的著作权等等 5 创新人才短缺 人才外流 科技资源分散 科技资源难以共享 我国科技人力资源总量已是世界第二位 但在相对指标以及人才质量方面的差距仍十 分明显 首先是缺乏尖端人才和战略科学家缺乏 使我国难以在激烈的国际科技竞争中占 据科学前沿 捕捉重大的发展方向 同时人才状况不适应国际竞争和产业结构调整的要求 国内人才大量外流 目前仅在美国硅谷地区供职的中国科技人才就多达数万人之多 近年 来 众多跨国公司纷纷在我国设立研发机构 汇聚了中国一大批优秀的科技人才 使我国 研究机构和企业面临着愈加激烈的人才竞争 入长期以来条块分立 军民分割 相互封闭 产学研结合不好的行政管理格局始终未能得到根本解决 科技力量难以协调集成 科研管 理体制改革的不到位 很多科技人才创新积极性尚未得以充分发挥 我国尚未建设形成有 利于科技人才创新创业学数据等严重匾乏 并且还存在着突出的重复购置 重复建设 使 用效率不高等问题 由于缺乏国家层次上的整体规划和政策引导 无法实现科技资源的有 效共享 科技人员难以及时了解和掌握国际国内最新科技文献资料和数据 无法有效利用 先进科研设施 四 我国制造业知识产权发展的对策四 我国制造业知识产权发展的对策 由于我国制造业在全球制造体系所处的位里较低 所以 当前和今后一段很长时期我 们仍应将开发自主知识产品 加强知识产权保护作为工作重心 最重要的是要在外国企业 在我国全面实施知识产权战略的同时 必须建立我国完善的知识产权制度 1 把知识产权战略提升为政府的治国方略 美国专利商标局在 21 世纪战略纲要 中贯穿了这样的思想 美国专利商标局要发展成 为一个以质量为核心 工作效率极高 对市场反应灵敏的组织 以支持市场驱动型知识产权 制度 从强化对计算机软件的专利保护到对商业方法尤其是电子商务的保护及基因技术 药品等优势产品的保护 都体现了政府将知识产权制度视为服务美国经济发展的保障 日 本则以政府知识产权会议的形式发布了 知识产权战略纲要 明确提出 知识产权立国 口号 将知识产权创新战略 知识产权保护战略 知识产权应用战略 知识产权人才战 略作为本国四大知识产权战略 发达国家已经将实施知识产权战略提升到一个国家的大政 方针 一个政府的工作重心的高度来进行认识 值得我们借鉴 2 重视技术标准的应用与中国标准的创设 知识产权比知识本身重要 技术标准比技术本身重要 知识产权是知识价值的权利化和资 本化而技术标准则是技术成果的规范化和规则化 一项产品或技术成果的技术含且越高 其带来的经济效益就越可观 在 WTO 规则允许的非关税壁垒中 技术标准是新兴的也是各 国企业致力发展的一种知识产权手段 盖因单纯依命知识产权法律已无法满足权利人捍卫 技术的需要 如果我们不能在技术标准上有所作为 我国的制造业就不可能形成真正的竞 争优势 就可能永远受制于人 3 选择有限目标实行重点突破和跳跃式发展战略 在从整体上提高我国制造技术水平与制造能力 缩短与工业发达国家差距的同时 要选 择有限目标 实行重点突破和跳跃式发展战略 从技术发展史上看 各行各业的技术发展 都经历了一个发展过程从蒸汽火车到磁浮式火车 经历了内燃机车与高速电气火车阶段 以彩电为例 经历了真空管模拟 半导体模拟 集成电路模拟高清晰度彩电 到集成电路数字 高清晰度电视 对我国来说 技术发展可不必全经过这些阶段 完全可以跳过某些发展阶段 实行跳跃式发展 在选择有限目标 实行重点突破和跳跃式发展战略中 应该把信息化作 为优先发展战略 4 坚持引进 消化吸收和创新的战略 纵观世界各国技术发展史 可以清楚地看到 技术发展的规律是学习 继承 发展和 创新 以汽车工业为例 汽车技术的先驱产生在欧洲 美国学习欧洲的经验 建立了世界上 规模最大的汽车工业 日本在引进美国汽车技术的基础上又建立了新的汽车王国 而德国 也在不断学习美国 日本的经验 建立了引以为德国工业骄傲的奔驰 宝马等汽车名牌 所 有这些世界著名汽车公司都是走着这样一条相同的道路 海尔从引进阿里斯顿电冰箱技术 通过消化吸收 创新 建成了一个先进的电器工业企业 中国还在美国高通公司 CDMA 通信 技术的基础上 发展了中国自己的 TD SCDMA 更先进的通信技术 并被世界电联采纳为世界 三大通信技术标准之一 5 优先发展蛋大面广 市场影响力大的技术战略 在我们选择有限目标 重点突破时 应当以市场为导向优先选择 大面广 市场影响 力大的高新技术 如在电子信息技术方面 我们应该把与微电子 计算机信息和通信技术 有关的制造装备与检测控制仪器和设备作为发展信息技术的重点 再如 目前我国已在集 成电路芯片制造方面 投入了大 t 的人力 物力和财力 除了引进 8 英寸 12 英寸 0 18 微 米和 1 13 微米生产线还应大力加强集成电路的研究设计力 t 并在集成电路的制造设备 检 测仪器及有关配套技术上下功夫 五 知识产权保护需兼顾激励与平衡五 知识产权保护需兼顾激励与平衡 知识产权一头连着创新 一头连着市场 知识产权赋予创新成果财产权 赋予创新主 体对创新成果的支配权和使用权 以及通过成果转移转化获取收益的权利 同时 通过依 法保护创新者的合法权益来激励人们发明创新 因此 知识产权解决的是科技成果转化为 现实生产力 最后一公里 的问题 在知识产权保护的道路上 近年来我们一直迅猛前进 去年 全国三家知识产权法院 在北京 上海 广州相继成立 设立知识产权法院 正是要借助发达城市的专业审判力量 来统一知识产权司法标准 整合知识产权司法资源 提升知识产权司法效能 以解决知识 产权日益前沿尖端的纠纷问题 从公布的十大知识产权案例可以看到 侵犯知识产权的行 为依然较多 侵权假冒比较严重 涉互联网知识产权侵权诉讼持续高发 网络案件依然是 知识产权审判中争议和挑战最大的领域 例如乐视公司诉中国电信深圳分公司等侵害作品 信息网络传播权纠纷 涉及 三网融合 背景下 IPTV 业务这种新市场领域 新商业模式的 著作权保护规则 涉及复杂技术事实认定和法律适用的新类型疑难复杂案件大量涌现 对 司法裁判 审判能力提出了新的要求 定纷止争必须拿出足以说服原被告双方的充足理由 从理论上说 对知识产权进行司法保护一般基于以下两种价值选择 一是基于保护私人财 产所有权的需要 二是基于维护贸易秩序的需要 因此 在公正 高效审理个案的基础上 探索和制定符合知识产权审判特点和规律的裁判规则 引导企业注重产品独创性 培育品 牌意识 是实现知识产权司法保护的根本之策 随着新技术 新商业模式不断涌现 相关知识产权保护越来越突出 合理平衡知识产 权权利人权益和社会公益的难度不断增加 在司法中 知识产权权利人通过滥用知识产权 来排除 限制竞争的情况也较多 在北京 趣拿 与广州 去哪 司法纠纷中 法院的判 决体现出对在先权利与权利共存的平等保护 一方不能恶意攀附知名度较高一方的商誉 另一方也不能因为在经营过程中知名度提升 就剥夺另一方的生存空间 从知识的创造者 角度看 任何创新都意味着资产专用性的先期投资 投资回报具有高度的可控性和独占性 时 才能形成强大的激励 但是 知识具有相容
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